Thứ nhất, phải ổn định chính sách về thuế. Đây là nội dung rất quan trọng, bởi lẽ, quản lý thuế là để thu thuế tốt, để luật thuế được thi hành nghiêm túc. Khi thay đổi chính sách là thay đổi đối tượng chịu thuế, NNT
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 26 đồng nghĩa với phạm vi, quy mô cần quản lý đã thay đổi. Ví dụ: thuế TNCN thay đổi mức khởi điểm chịu thuế từ 5 triệu đồng/người/tháng - 6 triệu đồng/người/tháng lên 9 triệu đồng/người/tháng là đối tượng co hẹp lại. Vấn đề chiết trừ gia cảnh thay đổi cũng làm cho căn cứ tính thay đổi, từ đó muốn quản lý thuế tốt phải thay đổi theo.
Thứ hai, xác định tỷ lệ điều tiết ngân sách cấp thành phố cho các quận cần ổn định có thời gian. Thực chất của tỷ lệ điều tiết ngân sách là sự phân chia thụ hưởng giữa ngân sách thành phố và ngân sách quận. Nguồn thu phát sinh ở quận, do quận hoặc phối hợp với thành phố quản lý nhưng nếu không được phân chia hợp lý thì động lực quản lý của quận sẽ giảm bớt, điều này sẽ được khắc phục nếu có tỷ lệđiều tiết ổn định, hợp lý.
Thứ ba, sự phối hợp giữa Chi cục thuế với các cơ quan đoàn thể dưới sự lãnh đạo của Quận uỷ, UBND quận, Cục thuế thành phố. Cần có thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác những vấn đề liên quan đến quản lý thuế như: quy hoạch - kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của quận, dự báo phát triển SXKD dịch vụ, dân số ổn định và sự di chuyển cơ học, các hoạt động vãng lai thời vụ, số hộ khẩu thường trú, tạm trú. Các hoạt động ổn định như SXKD, quầy cửa hàng, đại lý, buôn bán nhỏ lẻ…Làm tốt quan hệ này sẽ có hoạch định chiến lược, biện pháp ứng phó trong quản lý thuế sát thực tiễn và có hiệu quả.
Thứ tư, phải làm tốt công tác thông tin tuyên truyền, tư vấn hỗ trợ, đồng thời đẩy mạnh kiểm tra, kiểm soát mọi hoạt động, tránh gây phiền hà, cản trở sản xuất và tránh bỏ sót đối tượng cần quản lý.
Thứ năm, củng cố bộ máy thuế của chi cục. Phải đủ người để quản lý, nâng cao chất lượng cán bộ thuế, tăng cường cải cách hành chính, thực hiện một cửa, bổ sung công cụ, phương tiện hành nghề. Đề cao phẩm chất, đạo đức công chức thuế, xứng đáng là người quản lý, là công bộc phục vụ nhân dân.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 27
PHẦN III. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU