5. Kết cấu của luận văn
4.1.1. Quan điểm cơ bản nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Thứ nhất: Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải toàn diện
về mặt thể lực, trí thức, kỹ năng, hành vi, ý thức chính trị, đạo đức xã hội, đảm bảo
sự bình đẳng vè cơ hội cho tất cả các dân tộc và các nhóm xã hội khác nhau.
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đồng nghĩa với việc phát triển toàn diện con người.
Phát triển toàn diện con người là phát triển hài hòa, cân đối trí lực, thể lực, đức và tài; phát triển cá tính, sự phong phú của con người một cách tự do, đầy đủ và làm chủ, thích ứng với sự di động chức năng của con người. Xuất phát từ tư tưởng này, Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã khẳng định: “ xây dựng những con người và thế hệ thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa của dân tộc, có năng lực tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; phát huy tiềm năng của dân tộc và con người Việt Nam, có ý thức cộng đồng và phát huy tính tích cực của cá nhân, làm chủ tri thức khoa học và công nghệ hiện đại, có tư duy sáng tạo, có kỹ năng thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp, có tính tổ chức và kỷ luật; có sức khỏe, là những người thừa kế xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “ hồng” vừa “ chuyên” như lời căn dặn của Bác Hồ”. Đây chính là mục tiêu phát triển toàn diện con người Việt Nam. Giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Việt Nam diễn ra trong bối cảnh toàn cầu hóa và xu thế kinh tế tri thức đang dần trở thành hiện thực ở một số nước trên thế giới làm thay đổi các quan niệm truyền thống trong nhiều lĩnh vực là một thách thức rất lớn. Điều này đòi hỏi phải nhanh chóng nâng cao chất
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
lượng nguồn nhân lực gắn với phát triển toàn diện con người vì đây là nhân tố quyết định hàng đầu đối với sự phát triển kinh tế – xã hội, chủ động hội nhập vào nền kinh tế thế giới, tránh được nguy cơ tụt hậu.
Thứ hai: Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là nhiệm vụ quan trọng là khâu đột phá, vừa có tính cấp bách, vừa có tính chiến lược lâu dài, để đảm bảo cho sự phát triển bền vững của huyện Phú Bình.
Trên cơ sở đó chỉ thị số 13/CT - UBND ngày 8/7/2009 của UBND tỉnh Thái Nguyên về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 -2015, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV nhiệm kỳ 2011 -2015, mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Bình đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 20120 là: Tăng trưởng kinh tế bền vững, tiếp tục khai thác, quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, tạo bước đột phá trong tăng trưởng các ngành nông lâm nghiệp, công nghiệp - dịch vụ. Đồng thời đẩy mạnh đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, đảm bảo quốc phòng an ninh, thực hiện an ninh xã hội, đưa huyện Phú Bình phát triển nhanh bền vững.
Từ mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội cần thiết phải cụ thể hoá trên cơ sở xác định yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của từng vùng, thậm chí đến từng xã, thôn bản để có kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của địa phương.
Thứ ba: Nâng cao chất lượng NNL phải được tiến hành và quản lý trên cả
ba mặt chủ yếu một cách đồng bộ: Đào tạo, sử dụng và tạo môi trường phát triển nguồn nhân lực.
Trong việc phát triển NNL, giữa đào tạo, sử dụng và tạo môi trường phát triển có mối quan hệ mật thiết tác động qua lại với nhau.
Đào tạo NNL bao gồm cả giáo dục, đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, đào tạo thường xuyên phải xuất phát trên cơ sở đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh tế- xã hội của huyện. Sử dụng NNL bao gồm tuyển dụng, sàng lọc, bố trí, đánh giá, sắp xếp NNL dựa trên thành quả của đào tạo kết hợp với yêu cầu của Sự nghiệp CNH, HĐH. Vấn đề tạo môi trường phát triển nguồn nhân lực, tôn vinh nhân tài, sử dụng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nhân tài và NNL, chất lượng cao bao gồm cơ chế, chính sách đãi ngộ, thu hút nhân tài, môi trường làm việc và cơ sở vật chất nghiên cứu, thực nghiệm... nhằm phát huy tối đa sự năng động và tính sáng tạo của yếu tố con người, nhằm đảm bảo cho mọi người phát triển một cách toàn diện.
Nếu không quản lý tốt đào tạo thì dẫn đến đào tạo lệch lạc, hoặc thiếu hoặc thừa, không cân đối giữa các cấp bậc đào tạo, giữa các ngành nghề đào tạo, chất lượng NNL không đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH, tạo ra sự mất cân đối cơ cấu NNL so với cơ cấu kinh tế. Nếu sử dụng NNL không được thực hiện tốt sẽ dẫn đến tình trạng lãng phí chất xám, có sử dụng tốt thì mới có giáo dục tốt, có trọng dụng người tài thì mới có nhiều người tài. Nếu không tạo ra được môi trường nuôi dưỡng nguồn nhân lực thì không thể phát huy được hiệu quả của công tác đào tạo, hiệu quả của công tác sử dụng. Do vậy, nâng cao chất lượng NNL phải gắn liên cả ba mặt trên, coi trọng cả ba mặt: mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và sử dụng có hiệu quả NNL đã đào tạo ra.
Thứ tư: Giáo dục đào tạo là trọng tâm để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Để tiếp cận được kinh tế tri thức không chỉ đảm bảo về số lượng NNL, mà còn phải đảm bảo đặc biệt về mặt chất lượng của NNL.Tuy nhiên, chất lượng NNL không phải tự nhiên mà có được, phải thông qua quá trình giáo dục, đào tạo về kỹ năng CMKT và năng lực sáng tạo, rèn luyện sức khỏe, phẩm chất đạo đức, thẩm mỹ, do đó nâng cao chất lượng đào tạo là phương tiện chủ yếu để nâng cao chất lượng NNL.
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X đã chỉ rõ: "Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, nôi dung phương pháp dạy và học; thực hiện” chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa”, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam” [15, tr.95].
Để giáo dục thực sự là quốc sách hàng đầu góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo,trước hết Nhà nước phải có chính sách trọng dụng nhân tài, thực sự coi “ Hiền tài là nguyên khí quốc gia”, tạo điều kiện làm việc thuận lợi, phát huy năng lực của những nhà giáo giỏi, đầu đàn trong lĩnh vực khoa học- công nghệ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Thực hiện việc đánh giá đúng và thù lao xứng đáng với kết quả lao động sáng tạo của đội ngũ tri thức; không để lẫn lộn người tài và người bất tài. Phát triển hệ thống học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để bồi dưỡng nhân lực cho CNH, HĐH rút ngắn dựa trên tri thức.Thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa giáo dục, huy động sức mạnh của mọi thành phần kinh tế, mọi tổ chức cá nhân tham gia phát triển giáo dục. Coi trọng cả giáo dục cơ bản và giáo dục đại học; cả giáo dục cho mọi người và giáo dục tinh hoa ; liên thông liên kết, giao thoa trong đào tạo, quản lý và sử dụng NNL.
Chuyển trọng tâm của giáo dục từ trang bị kiến thức sang bồi dưỡng rèn luyện phương pháp tuy duy, phương pháp giải quyết vấn đề, năng lực sáng tạo, khả năng tự đào tạo, kỹ năng kỹ xảo thực hành, năng lực thích nghi sự phát triển của sản phẩm đào tạo; có như thế mới đào tạo được nguồn nhân lực có chất lượng lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội