I. CHI PHÍ CƠ HỘI TỪ TÀI SẢN CỐ ĐỊNH
4. Ước tính giá trị tài sản cố định cấp Trung ương của các tổ chức quần chúng công
các tổ chức quần chúng công
Để ước tính giá trị tài sản cố định do các tổ chức quần chúng công cấp Trung ương quản lý, nghiên cứu có những giả định sau:
(1) Chính sách phân, cấp bất động sản cho Trung ương hội của các tổ chức quần chúng công là bình đẳng.
(2) Giá trị xây dựng được tính theo tỷ lệ = 10% giá trị đất (do đặc thù của Hà Nội có mặt bằng giá đất cao nhất cả nước). Đây là con số tạm tính từ giá trị đền bù mặt sàn xây dựng cao nhất của Hà Nội (7,2 triệu đồng/m2)1.
(3) Với trụ sở mới xây, ví dụ như tòa nhà trụ sở Trung ương Hội Nông dân tại đường Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy; ước tính giá trị tài sản xây dựng bằng với giá trị đất trên cơ sở so sánh với các công trình quy mô tương đương (trụ sở liên ngành các đoàn thể vừa khởi công xây dựng ở Quảng Ninh).
(4) Dùng công cụ Google Earth Pro, ước lượng diện tích đất và giá trị tương đương của trụ sở Trung ương các đoàn thể và một số hội đặc thù.
(6) Ngoài đất dùng để đặt trụ sở, tính thêm các đơn vị trực thuộc của các đoàn thể. Cụ thể: Hội Nông dân (trường Cán bộ hội Nông dân, Trung tâm Dạy nghề nông dân, tạp chí Nông thôn mới). Ngoài ra còn có ít nhất 30 trung tâm dạy nghề Hội Nông dân trên cả nước1. Như vậy, Hội Nông dân có 32 đơn vị trực thuộc.
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có 15 đơn vị trực thuộc ở Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, gồm: ĐH Công đoàn (2 cơ sở), báo Lao động, báo Người lao động, nhà in Công đoàn (2 cơ sở), ĐH Tôn Đức Thắng (4 cơ sở, 2 cơ sở ở TP. Hồ Chí Minh), Viện Nghiên cứu KHKT Bảo hộ lao động (2 cơ sở), Tạp chí Lao động và Công đoàn/Nhà xuất bản Lao động (chung trụ sở). Riêng Nhà Văn hóa Công đoàn (có giá trị ước tính 33 tỷ đồng) do Liên đoàn Lao động Hà Nội quản lý, áp dụng giả định (1) ở phần các địa phương, nghiên cứu giả định tất cả các địa phương trên cả nước đều có hệ thống nhà văn hóa công đoàn. Do đó, giá trị ước tính của riêng hệ thống nhà văn hóa công đoàn là 2 x 33 + 61 x 2200 x 52 = 737 tỷ đồng. Hệ thống nhà nghỉ, khách sạn công đoàn sẽ được tính riêng ở phần trường hợp điển hình.
Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: có 1 trường cao đẳng, 4 trung cấp nghề, 36 trung tâm dạy nghề và hỗ trợ việc làm3. Chưa tính các trung tâm khác thuộc Hội Phụ nữ, giả định hội có 43 cơ sở trực thuộc (gồm cả báo Phụ nữ và trường Cán bộ phụ nữ).
(7) Sử dụng giả định (1), với 41 đơn vị trực thuộc của Trung ương đoàn4 chưa có thông tin cụ thể, ta ước tính dựa trên số liệu của Công
1 cand.com.vn, Đức hỗ trợ dạy nghề cho nông dân Việt Nam; baobacninh.com.vn, Khánh thành trung tâm dạy nghề và hỗ trợ nông dân. Giả định diện tích trung bình của trung tâm dạy nghề trung tâm dạy nghề và hỗ trợ nông dân. Giả định diện tích trung bình của trung tâm dạy nghề nông thôn các tỉnh là 3.000 m2, giá đất trung bình là 5 triệu đồng/m2.