- Về hộ nghèo
2.3.2.1. Tăng trưởng kinh tế tác động tích cực đến giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện
theo các nhân tố ảnh hưởng
Thực trạng giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Văn Yên chịu tác động của nhiều yếu tố như tăng trưởng kinh tế, chính sách giảm nghèo và từ bản thân hộ nghèo. Quá trình giảm nghèo diễn ra nhanh hay chậm, tính hiệu quả và bền vững của nó phụ thuộc vào sự thay đổi của các nhân tố ảnh hưởng. Nhìn chung trong giai đoạn 2011 – 2014, thực trạng giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện có nhiều chuyển biến tích cực cả về quy mô, tốc độ giảm nghèo, tái nghèo và phát sinh nghèo mới. Thành quả này đạt được là do sự chuyển biến tích trong hoạt động kinh tế, xã hội của huyện đã góp phần thúc đẩy quá trình giảm nghèo bền vững.
2.3.2.1. Tăng trưởng kinh tế tác động tích cực đến giảm nghèo bền vữngtrên địa bàn huyện trên địa bàn huyện
Như đã trình bày ở trên, tăng trưởng kinh tế có tác động thúc đẩy quá trình giảm nghèo bền vững. Trong các năm gần đây từ năm 2011 đến năm 2014, tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện Văn Yên đạt 14,62%, cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế chung của cả tỉnh (13,07%) trong giai đoạn này. Cùng với đó là sự gia tăng thu nhập bình quân của người dân từ 14 triệu/người/năm năm 2011 lên đến 21,2 triệu/người/năm năm 2014. Việc duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy quá trình giảm nghèo trên địa bàn huyện, bằng chứng là trong giai đoạn 2011 – 2014 tỷ lệ nghèo của huyện liên tục giảm qua các năm ( năm 2011 là 34,7%, năm 2014 là 20,04%), tốc độ giảm nghèo được duy trì ở mức khá cao. Về các tiêu chí đánh giá tác động của tăng trưởng kinh tế đến giảm nghèo bền vững:
- Động thái thay đổi tốc độ của tăng trưởng thu nhập bình quân và tỷ lệ nghèo
Giai đoạn 2011 – 2014, nhìn chung tốc độ tăng trưởng kinh tế có tác động tích cực làm giảm tỷ lệ nghèo đói trên địa bàn huyện.
Bảng 2.12. Tốc độ tăng trưởng kinh tế và tốc độ giảm nghèo của huyện Văn Yên 2011 2012 2013 2014 Tốc độ tăng trưởng 14 15 14,29 15,22 Tốc độ giảm nghèo 9,40 13,55 26,27
Nguồn: Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của huyện Văn Yên và tính toán Qua hình cho thấy, tốc độ tăng trưởng kinh tế trong các năm 2012, 2013 lớn hơn tốc độ giảm nghèo. Do đó, tăng trưởng kinh tế tại huyện Văn Yên chưa thực sự “lan tỏa” đến giảm nghèo bền vững, tăng trưởng kinh tế có lợi hơn cho người giàu. Mặc dù vậy, khoảng cách giữa tăng trưởng kinh tế và tốc độ giảm nghèo đang có xu hướng thu hẹp dần theo thời gian (năm 2012 khoảng cách này là 5,6%, năm 2013 khoảng cách này là 0,74%), đến năm 2014 tốc độ giảm nghèo cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế, chứng tỏ đã có sự “lan tỏa” của tăng trưởng đến giảm nghèo bền vững, tăng trưởng là có lợi hơn cho người nghèo, hay tăng trưởng kinh tế vì người nghèo tại huyện Văn Yên đang có xu hướng thay đổi tích cực.
- Hệ số co giãn của giảm nghèo với tăng trưởng
Hệ số co giãn của giảm nghèo với tăng trưởng là tiêu chí đánh giá tốt nhất sự ảnh hưởng của tăng trưởng đến giảm nghèo bền vững
Bảng 2.13. Hệ số co giãn của giảm nghèo với tăng trưởng của huyện Văn Yên
Tiêu Chí 2011 2012 2013 2014
GEP -0,22 -0,3 -0,47
Nguồn: Báo cáo thống kê tình hình kinh tế - xã hội, XĐGN huyện Văn Yên và tính toán
Các năm từ 2012 đến 2014, GEP>0 cho thấy tốc độ tăng trưởng và tỷ lệ nghèo ngược chiều, tăng trưởng kinh tế của huyện trong giai đoạn này có lan tỏa tốt cho giảm nghèo bền vững. Hơn nữa, GEP đang có xu hướng giảm liên tục qua các năm chứng tỏ tăng trưởng kinh tế tại huyện Văn Yên thay đổi ngày càng tích cực tới giảm nghèo bền vững.
Quá trình “lan tỏa” của tăng trưởng kinh tế đến giảm nghèo diễn ra tích cực, tăng trưởng có lợi hơn cho người nghèo do các chính sách tăng trưởng kinh tế của huyện đã hướng sự quan tâm đến người nghèo, hỗ trợ người nghèo tham gia vào quá trình phát triển kinh tế, đầu tư dạy nghề, tạo việc làm, xây dựng cơ sở vật chất, … góp phần gắn liền quá trình phát triển kinh tế với giảm nghèo bền vững.