quyền xã, phường ở thành phố Cao Lãnh hiện nay
2.2.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ chính quyền xã, phường ở thành phốCao Lãnh hiện nay Cao Lãnh hiện nay
2.2.1.1. Tổ chức bộ máy, chức vụ, chức danh cán bộ chính quyền xã, phường
Thành phố Cao Lãnh hiện cĩ 15 xã, phường trực thuộc, bao gồm:
- Các phường: phường 1, phường 2, phường 3, phường 4, phường 6, phường 11, phường Hịa Thuận, phường Mỹ Phú;
- Các xã: xã Mỹ Trà, Mỹ Tân, Mỹ Ngãi, Hịa An, Tân Thuận Đơng, Tân Thuận Tây và Tịnh Thới.
- Tổ chức bộ máy ở xã, phường gồm cĩ: Đảng ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các Đồn thể chính trị - xã hội.
- Tổ chức bộ máy cán bộ, cơng chức chính quyền xã, phường gồm cĩ: Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các chức danh cơng chức chuyên mơn, cụ thể:
- Thường trực Hội đồng nhân dân gồm: cán bộ giữ các chức vụ: Chủ tịch, Phĩ Chủ tịch Hội đồng nhân dân.
- Ủy ban nhân dân gồm: cán bộ giữ các chức vụ: Chủ tịch, Phĩ Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Ủy viên Ủy ban nhân dân (Trưởng Cơng an, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự kiêm nhiệm).
- Các chức danh cơng chức gồm: Trưởng Cơng an, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự, Văn phịng - Thống kê, Địa chính - Nơng nghiệp - Xây dựng và Mơi trường (đối với xã) hoặc Địa chính - Xây dựng - Đơ thị và Mơi trường (đối với phường, thị trấn), Tài chính - Kế tĩan, Tư pháp - Hộ tịch và Văn hĩa - Xã hội.
2.2.1.2. Số lượng cán bộ chính quyền xã, phường
Về hiện trạng cơ cấu cán bộ chính quyền xã, phường trên địa bàn thành phố Cao Lãnh:
- Về số lượng: Tính đến ngày 14/4/2015, số lượng cán bộ chính quyền xã, phường là 73 người (bao gồm: chủ tịch, phĩ chủ tịch Hội đồng nhân dân, chủ tịch và phĩ chủ tịch Ủy ban nhân dân), trong đĩ cĩ 62 nam và 11 nữ.
- Về cơ cấu:
+ Về độ tuổi: Cán bộ cĩ độ tuổi dưới 30 tuổi: 01 người (tỷ lệ 0,01%); từ 31 đến 40: 53 người (72,60%); từ 41 đến 45: 13 người (17,80%); từ 46 đến 50: 04 người (5,47%); từ 51 đến 60: 02 người (2,73%). Độ tuổi cán bộ chính quyền xã, phường trên địa bàn thành phố Cao Lãnh các năm qua tuy cĩ chuyển biến theo hướng trẻ hĩa, nhưng độ tuổi từ 46 đến 60 (6 cán bộ) cịn chiếm tỷ lệ khá cao (8,21%).
+ Về giới tính: Cán bộ nữ: 11 người (tỷ lệ 15,06%).
2.2.1.3. Chất lượng cán bộ chính quyền xã, phường
- Trình độ học vấn: trung học phổ thơng 73 người (tỷ lệ 100%).
- Trình độ chuyên mơn: chưa qua đào tạo 0 người (tỷ lệ 0%); sơ cấp 0 người (0%), trung cấp 03 người (4,42%); cao đẳng 03 người (4,42%); đại học 63 người (91,18%); thạc sỹ 04 người (5,47%%). Cán bộ cĩ trình độ sơ, trung cấp 03 người chiếm tỷ lệ thấp (4,42%).
- Trình độ lý luận chính trị: sơ cấp 01 người (tỷ lệ 1,36%), trung cấp 43 người (58,90%), cao cấp, cử nhân 17 người (23,28%).
- Trình độ quản lý hành chính nhà nước: đã qua bồi dưỡng 19 người (tỷ lệ 26,02%), trung cấp 18 người (24,65%), cử nhân 1 người (1,36%).
Nhìn chung, cán bộ chính quyền xã, phường ở thành phố Cao Lãnh cĩ trình độ đại học về chuyên mơn, nghiệp vụ và trình độ trung cấp về lý luận chính trị trở lên chiếm tỷ lệ khá cao.
Bên cạnh việc thực hiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng theo quy định, Ủy ban nhân dân Thành phố cũng quán triệt cho Ủy ban nhân dân xã, phường sắp xếp, tạo điều kiện cho cán bộ tự lực học tập nâng cao trình độ về chuyên mơn, nghiệp vụ, tập trung là trình độ đại học.
Như vậy, trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân Thành phố Cao Lãnh đã quan tâm, tập trung đẩy mạnh việc triển khai thực hiện cơng tác chuẩn hố đội ngũ cán bộ chính quyền xã, phường và đạt được nhiều kết quả quan trọng, cĩ chuyển biến tích cực. Đội ngũ cán bộ chính quyền xã, phường trên địa bàn Thành phố Cao Lãnh đã từng bước được củng cố, kiện tồn, bổ sung cả về số lượng và chất lượng; cán bộ chính quyền xã, phường dần tiến tới chuyên mơn hĩa tiêu chuẩn, nghiệp vụ; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng được quan tâm; cơng tác quản lý đội ngũ cán bộ chính quyền xã, phường từng bước đi vào nề nếp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ gĩp phần nâng cao hiệu lực, chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, thực hiện cĩ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hĩa, xã hội, an ninh - quốc phịng tại địa phương.
Đa phần cán bộ chính quyền xã, phường ở thành phố Cao Lãnh chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, cĩ tinh thần trách nhiệm, cĩ ý thức tổ chức kỷ luật, cĩ năng lực, trình độ, kỹ năng cơng tác, hồn thành tốt chức trách nhiệm vụ, cơng vụ được giao, gắn bĩ với nhân dân, được nhân dân tin tưởng và tín nhiệm.
Bên cạnh những ưu điểm nêu trên, việc chuẩn hĩa cán bộ chính quyền xã, phường trên địa bàn Thành phố Cao Lãnh cũng cịn những hạn chế nhất định. Mặc dù Thành ủy cĩ chủ động đề xuất với Ban Tổ chức tỉnh và Trường Chính trị tỉnh mở các lớp trung cấp lý luận chính trị cho đối tượng cán bộ chính quyền cĩ bằng đại học tại Thành phố, song tốc độ chuẩn hĩa về trình độ lý luận chính trị cịn chậm, nhất là cán bộ chính quyền cĩ trình độ lý luận chính trị cao cấp cịn thấp.
Cơng tác quản lý, định hướng cho cán bộ chính quyền xã, phường học tập, nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ chưa chặt chẽ, vẫn cịn tình trạng học ngành khơng đúng với chuyên mơn, chức danh đang đảm nhiệm. Cán bộ chính quyền vừa làm, vừa học về chuyên mơn nghiệp vụ và lý luận chính trị cịn
nhiều, cơng tác sắp xếp, bố trí người làm thay số cán bộ đi học chưa hợp lý, khoa học nên phần nào đã ảnh hưởng đến nhiệm vụ chuyên mơn.
Việc bố trí, sắp xếp cán bộ chính quyền xã, phường cĩ chuyên mơn phù hợp với chức danh trong thời gian qua ở Thành phố Cao Lãnh thực hiện tương đối kiên quyết, tuy nhiên vẫn cịn một số cán bộ bố trí chưa phù hợp, ảnh hưởng đến khả năng phát huy năng lực chuyên mơn và hiệu quả cơng việc.
Trình độ ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong hoạt động quản lý, điều hành của cán bộ cấp xã cịn hạn chế. Một số cán bộ chính quyền xã, phường cĩ thời gian cống hiến lâu năm, đã lớn tuổi khơng cĩ khả năng đào tạo, làm việc theo kinh nghiệm, giải quyết cơng việc hiệu quả khơng cao nhưng chưa cĩ cơ chế về chính sách để giải quyết.