Ở Thị xã Từ Sơn, các lực lượng chống hàng giả là các cơ quan hữu quan thuộc bộ máy hành chính nhà nước về cơ bản đã được hình thành và tổ chức một cách có hệ thống. Mỗi cơ quan đều đóng vai trò độc lập tương ứng với chức năng nhiệm vụ của mình, như: Đội Quản lý thị trường thị xã, Công an thị xã (Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ).
Lực lượng quản lý thị trường là lực lượng có vai trò chủ chốt tiên phong trên mặt trận đấu tranh chống hàng giả, song đứng trước mức độ phát triển và diễn ra ngày càng phức tạp, tinh vi của hoạt động sản xuất hàng giả thì việc phối hợp giữa lực lượng Quản lý thị trường với các lực lượng chức năng, chính quyền các địa phương và các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trong công tác đấu tranh chống hàng giả là vô cùng cần thiết.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác phối hợp trong những năm qua Chi cục quản lý thị trường đã thường xuyên quan tâm và đẩy mạnh công tác phối hợp trong công tác quản lý thị trường, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Cụ thể:
* Đối với các ngành chức năng, chính quyền các địa phương:
Với trách nhiệm là cơ quan thường trực giúp việc Ban chỉ đạo 127 thị xã Đội QLTT số 2 đã tham mưu cho UBND Thị xã thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành tổ chức kiểm tra chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn Thị xã. Qua đó phối kết hợp chặt chẽ với các ngành Công an, Tài chính, Khoa học & Công nghệ, Y tế, Nông nghiệp & Phát triển nông thôn…kiểm tra
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 76
toàn diện trên mọi lĩnh vực trong đó có hàng giả. Bên cạnh đó, Chi cục cũng chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, kiểm soát theo chuyên đề, chủ trì phối hợp với các ngành chức năng, chính quyền các địa phương trong công tác tuyên truyền; kiểm tra, kiểm soát và xử lý các hành vi vi vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng…Tuy nhiên, do cùng một hành vi vi phạm có nhiều cơ quan chức năng có thẩm quyền xử lý nên đôi khi dẫn đến tình trạng kiểm tra chồng chéo hoặc bỏ sót đối tượng; kiểm tra, xử lý không triệt để.
* Đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh:
Với chức năng, nhiệm vụ là cơ quan quản lý nhà nước trong hoạt động thương mại, Đội Quản lý thị trường số 2 trong suốt quá trình hoạt động đã chủ động phối kết hợp với các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong công tác phòng chống hàng giả. Cụ thể: Đã phối hợp với các doanh nghiệp tổ chức tuyên truyền cho công chức, nhân viên Quản lý thị trường các quy định của pháp luật có liên quan đến các loại hàng hóa mà họ sản xuất, kinh doanh; hướng dẫn cách nhận biết, phân biệt hàng thật (hàng chính hàng) với các loại hàng giả, hàng nhái xuất hiện trên thị trường; phối hợp với doanh nghiệp trong quá trình tổ chức kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm như: Công ty Honda Việt Nam, Công ty UNILEVER, Công ty Ajinomoto, công ty Diêm Thống Nhất, Công ty Mặt trời vàng,…Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp có mối quan hệ hợp tác với lực lượng QLTT còn rất hạn chế; đa số các Doanh nghiệp hợp tác khi trên thị trường xuất hiện nhiều sản phẩm giả sản phẩm của họ mà không có sự phối hợp phòng ngừa từ trước đặc biệt là vẫn còn nhiều Doanh nghiệp coi nhẹ việc đăng ký nhãn hiệu và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho sản phẩm hàng hóa của mình sản xuất, kinh doanh. Đối với các hộ kinh doanh trên thị trường nội địa thì Chi cục đã giao nhiệm vụ cho từng cán bộ quản lý địa bàn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra kiểm soát thị trường phải làm tốt công tác tuyên truyền cũng như làm cam kết không kinh doanh hàng giả đối ới các hộ kinh doanh trên địa bàn mình quản lý.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 77
Bảng 4.10 Kết quả khảo sát công tác phối hợp trong đấu tranh chống hàng giả
TT Đối tượng khảo sát Tổng số ý kiến Công tác phối hợp Tốt Khá Bình thường Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%)
1 Lãnh đạo Sở, Đơn vị liên quan 15 15 100 - - - - 2
Cán bộ, công chức Sở Công thương, Công an thị xã, Đội quản lý thị trường 90 80 88,9 10 11,1 - - 3 Tổ chức kinh doanh 70 48 68,6 22 31,4 - - 4 Người dân 130 102 78,5 21 16,2 7 5,3 Tổng cộng 305 Nguồn: số liệu điều tra