- Gửi thư hỏi đáp Đề xuất ý kiến
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN
KẾT LUẬN
Kim Bôi là huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao, gặp rất nhiều khó khăn trong sản xuất và phát triển kinh tế do điều kiện tự nhiên không mấy thuận lợi chủ yếu là đồi núi đá vôi nên hiệu quả năng suất trồng trọt, chăn nuôi rất kém. Nếu như năm 2006, bình quân thu nhập đầu người mới đạt 4,3 triệu đồng, tỷ lệ hộ nghèo là 41,63% thì đến năm 2010, thu nhập bình quân đầu người tăng lên 8,4 triệu đồng/người/năm. Tỷ lệ hộ nghèo còn 36%.
Tuy nhiên, nhờ sự hỗ trợ triển khai CT 135 qua hai giai đoạn, đặc biệt là giai đoạn II (2006 - 2010) huyện Kim Bôi đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, làm thay đổi diện mạo kinh tế - xã hội các xã nghèo 135. Kết quả giai đoạn II huyện Kim Bôi đã có 06 xã hòan thành mục tiêu ra khỏi CT 135 gồm: Bắc Sơn, Bình Sơn, Tú Sơn, Vĩnh Tiến, Đông Bắc và xã Kim Tiến. Những thành công đó cho thấy chương trình 135 là một chủ trương lớn và đúng đắn của Đảng và Nhà nước, là một chương trình hợp lòng dân và được nhân dân ủng hộ. Các công trình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng CT 135 đã được đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả tốt. Từ những kết quả thực hiện CT 135 huyện Kim Bôi đã có những bước phát triển khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần trong nhân dân được cải thiện rõ rệt.
Bên cạnh những thành tựu đạt được thì cũng không ít yếu kém tồn tại trong việc thực hiện CT 135 tại huyện Kim Bôi như tỷ lệ hộ nghèo giảm nhưng nguy cơ tái nghèo còn cao, tính bền vững còn thấp. Một số công trình chất lượng kém chưa được sửa chữa làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của nhân dân. Công tác phối hợp giữa cán bộ và nhân dân trong thực hiện chương trình chưa tốt, nhiều nơi nhân dân còn mang nặng tư tưởng ỷ lại vào Nhà nước, phó mặc cho cán bộ trong công tác thực hiện, giám sát, kiểm tra. Cán bộ các cấp và ban chỉ đạo CT 135 chưa thật sự đi sâu đi sát
106
cùng nhân dân, chưa thực sự hiểu người dân cần gì và hỗ trợ những gì. Hoạt động theo một chiều từ trên xuống, không có sự phản hồi qua lại giữa người dân và cán bộ. Không động viên người dân tích cực tham gia vào cùng xây dựng, duy trì, tu bổ các công trình của dự án chính vì vậy mà hiệu quả chưa thật sự cao như mong muốn.
Để khắc phục những yếu kém và hạn chế này, rất cần sự phối hợp liên ngành giữa các cấp chính quyền, các ban ngành từ tỉnh đến huyện và trực tiếp đến xã và từng thôn bản. Đặc biệt là vai trò của nhân viên CTXH trong việc thực hiện CT xóa đói giảm nghèo nói chung và CT 135 nói riêng. Giai đoạn II của CT 135 tuy chưa có những nhân viên CTXH thực thụ với tên gọi chính thức nhưng vai trò của họ đã thể hiện ẩn dưới các tổ chức, các hội, đoàn thể mặc dù chưa được chuyên sâu, chưa mang đặc thù nghề nghiệp CTXH. Nếu giai đoạn III của CT 135 thực hiện với sự có mặt chính thức của nhân viên CTXH dựa trên những hạn chế của các hội đoàn thể đã thực hiện thì chắc chắn sẽ giúp các gia đình vươn lên, cộng đồng tự lực và phát triển kinh tế một cách bền vững hơn.
Bên cạnh những mặt đạt được của các hội cũng như Phòng LĐ TB&XH cũng gặp phải không ít khó khăn, trở ngại trong việc trợ giúp người dân thực hiện CT 135 do số lượng cán bộ quá ít đặc biệt là cán bộ chuyên trách lại chưa được đào tạo bàn bản nâng cao trình độ. Nguồn vốn phân bổ của nhà nước cho các hộ vay vốn ưu đãi còn thấp nên việc hướng dẫn, lập kế hoạch phương kế làm ăn chưa đạt kết quả như mong muốn. Một phần do trình độ, năng lực về thực tế của các cán bộ chưa nhiều.
107