167 69,6 5 Cuộc vận động lớn trong xã hội do Đảng lãnh
2.3.2. Thực trạng quản lý việc triển khai công tác xã hội hóa giáo dục trong giáo dục, giảng dạy, kiểm tra đánh giá
trong giáo dục, giảng dạy, kiểm tra đánh giá
2.3.2.1. Tổ chức triển khai chủ trương của các cấp lãnh đạo
XHHGD là con đường để thực hiện dân chủ hoá giáo dục, nhằm xoá bỏ tính khép kín của hệ thống giáo dục và trường học, để mọi người dân được thực hiện quyền làm chủ sự nghiệp giáo dục. XHHGD nhằm xây dựng một xã hội mà trong đó mọi người dân đều được hưởng sự công bằng, bình đẳng, công khai, dân chủ thực sự trong học tập, thông qua XHHGD để xây dựng một xã hội
học tập suốt đời. Trong những năm qua, các cấp uỷ Đảng, chính quyền huyện Cao Lãnh đã quán triệt sâu sắc các quan điểm của Đảng trong Nghị quyết TW 4 khoá VII; Nghị quyết TW 2 khoá VIII; Nghị quyết 90/CP; Nghị định 73/1999/NĐ-CP.
Cùng với chỉ đạo thực hiện đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác XHHGD. Huyện đã chỉ đạo tốt hoạt động Hội đồng giáo dục. Đã duy trì tốt các hoạt động hội đồng giáo dục cấp huyện và ở tất cả các xã, thị trấn. Ngoài nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện Nghị quyết đại hội giáo dục còn tập trung làm tốt công tác tư vấn cho HĐGD, Uỷ ban nhân dân trong công tác giáo dục, động viên toàn dân chăm lo đến sự nghiệp giáo dục.
Chỉ đạo tập trung xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, nhà trường kết hợp chặt chẽ với công đoàn tổ chức tốt nhiều cuộc vận động phong trào có hiệu quả như: Cuộc vận động “Dân chủ - Kỷ cương- Tình thương-Trách nhiệm”, kết hợp với gia đình và Ban đại diện cha mẹ học sinh ký cam kết trách nhiệm ngăn chặn tệ nạn xã hội không xâm nhập vào nhà trường.
Tổ chức tốt hoạt động khuyến học, hệ thống hội khuyến học các cấp được kiện toàn, các xã thị trấn đều có hội khuyến học. Hội khuyến học có nhiều hoạt động phong phú như: Tổ chức hội nghị phát thưởng, trao học bổng, xây dựng quỹ khuyến học, khuyến tài để khen thưởng hỗ trợ thầy cô giáo và học sinh có thành tích trong học tập và công tác, hỗ trợ học sinh thuộc diện chính sách, có hoàn cảnh khó khăn.
Tổ chức tốt hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, hiện nay các trường lớp đều có Ban đại diện cha mẹ học sinh, các Ban đại diện cha mẹ học sinh tổ chức sinh hoạt theo định kỳ ít nhất mỗi năm 2 lần, các kỳ họp đều có Nghị quyết hay nội dung xã hội hoá giáo dục.
Tổ chức phối hợp hoạt động giữa HĐGD với Hội Khuyến học, Hội Cựu chiến binh, Cựu giáo chức, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và các ban, ngành, đoàn thể khác. sự phối hợp giữa các ban, ngành đoàn thể địa phương có hiệu quả cao trên cơ sở phân công nhiệm vụ cùng tham gia
quá trình giáo dục học sinh. Các ngành Tư pháp, Công an triển khai chương trình giáo dục Pháp luật, an toàn giao thông, Luật phòng chống ma tuý, tổ chức hội thi an toàn giao thông, ký kết trách nhiệm ngăn chặn tệ nạn xã hội. Phòng văn hoá, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức các hoạt động Thể dục thể thao, tổ chức phong trào Xanh - Sạch - Đẹp, tham gia phối hợp tổ chức các sân chơi trí tuệ học đường, thi tiếng hát quyền trẻ em, thi tổng phụ trách giỏi, tổ chức hoạt động hè. Mặt trận tổ quốc, Phòng văn hoá, liên đoàn lao động huyện đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, “Ông, bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu thảo hiền” tạo môi trường giáo dục từ gia đình đến xã hội.
Ngành giáo dục đã phát động phong trào thi đua rộng lớn trong toàn thể cán bộ giáo viên, công nhân viên. Đẩy mạnh phong trào thi đua “Hai tốt”. Nâng cao chất lượng giáo viên giỏi, học sinh giỏi, làm cơ sở nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
2.3.2.2. Trường THPT thực hiện xã hội hoá giáo dục
Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Đảng và nhà nước, để thực hiện tốt XHHGD nói chung và XHHGD THPT nói riêng, các cấp uỷ Đảng, chính quyền huyện Cao Lãnh đã chỉ đạo thực hiện XHHGD THPT trên nhiều phương diện.
Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức, tổ chức quản lý về mặt Nhà nước. Để thực hiện tốt công tác XHHGD THPT, việc vận động tuyên truyền nâng cao nhận thức có ý nghĩa hết sức lớn lao. Các cấp uỷ Đảng đã chỉ đạo các cấp, các ngành quán triệt và triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư của Ban chấp hành TW khóa VII, Hội nghị lần thứ hai của Ban chấp hành TW khóa VIII; Nghị quyết 90/NQ- CP ngày 21/ 8/1997 của Chính phủ, về xã hội hoá giáo dục, y tế và văn hoá, Nghị định số 73/1999/ NĐ - CP ngày 19/ 8/1999 của Chính phủ, về chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, Nghị quyết 05/2005/NQ – CP ngày 18/4/2005 của Chính phủ, về đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động giáo dục.
Chuyển các cơ sở giáo dục công lập sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế tài chính, thực hiện hạch toán đầy đủ chi phí cân đối thu chi; thường xuyên nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo quyền lợi và cơ hội tiếp cận bình đẳng cho người học. Ngành giáo dục luôn coi công tác tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức là mấu chốt để thực hiện XHHGD THPT, do vậy đã thường xuyên chỉ đạo các trường trong việc tuyên truyền nâng cao nhận thức mỗi cán bộ giáo viên, qua nhà trường đến với địa phương và nhân dân về chủ trương, đường lối, các biện pháp xã hội hoá giáo dục.
Trong công tác XHHGD THPT, nhà trường luôn giữ vai trò then chốt trong việc phối kết hợp các lực lượng xã hội cùng tham gia, vì vậy các cấp uỷ Đảng chính quyền huyện đã chỉ đạo các trường có vai trò chủ động trong công tác tham mưu, xây dựng kế hoạch, trực tiếp chỉ đạo kiểm tra, đánh giá công tác XHHGD. Thực tế nhà trường đã tham mưu các cấp uỷ Đảng, chính quyền xây dựng nhiều Đề án với nội dung XHHGD: Đề án phổ cập giáo dục THPT; Đề án “ Xây dựng cơ sở vật chất trường học từng bước xây dựng trường THPT chuẩn quốc gia”.
Các trường có 100% cán bộ quản lý, giáo viên được bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, các trường đã quan tâm tới công tác dự giờ, hội thảo, vận dụng phương pháp giảng dạy từng bộ môn, từng bài, từng hoạt động của mỗi tiết dạy. Giáo viên đã coi trọng việc khai thác, tự làm và sử dụng các thiết bị dạy học có hiệu quả, học sinh được thực hành nhiều hơn, trên cơ sở đó giúp cho việc nắm kiến thức và khắc sâu kiến thức chủ động hơn. Thông qua việc kiểm tra, khảo sát, các truờng đã trú trọng chỉ đạo hoạt động chuyên môn, nâng cao chất lượng dạy và học. Các trường đã thực hiện đổi mới phương pháp dạy học theo hướng tích cực hoá hoạt động học tập của học sinh ở tất cả các bộ môn. Giáo viên đã quan tâm hơn đến các hoạt động của học sinh, tham gia khám phá và chiếm lĩnh tri thức, học sinh được cuốn hút vào các hoạt động thông qua các đồ dùng trực quan, thực hành trên lớp. Giáo viên quan tâm tới việc sử dụng, khai thác các thiết
bị dạy học có sẵn và tự làm, tạo cho các giờ dạy thực sự sinh động, giờ học nhẹ nhàng hơn, tự nhiên hơn và có hiệu quả.
Các trường chỉ đạo thực hiện kế hoạch phổ cập THPT và có nhiều biện pháp chỉ đạo để thực hiện tốt công tác phổ cập: đã tham mưu với Huyện uỷ và Uỷ ban nhân dân có thông tri chỉ thị cho các địa phương thực hiện công tác phổ cập THPT các trường đã thực hiện tốt việc huy động học sinh ra lớp đạt tỷ lệ cao, chất lượng học sinh được nâng lên rõ rệt. Nhân dân địa phương, các đoàn thể, các tổ chức xã hội có nhiều việc làm góp phần nâng cao công tác phổ cập, Có kế hoạch chỉ đạo và tổ chức giao ban, kiểm tra sát sao việc thực hiện của các đơn vị. Phát hiện những bài học tốt, cách làm hay của các đơn vị rút ra cách chỉ đạo để thực hiện có hiệu quả. Đội ngũ giáo viên thực hiện tốt các khâu như giảng dạy nâng cao chất lượng, điều tra, huy động, tham mưu tích cực với chính quyền địa phương. Tiếp tục mở lớp bổ túc THPT để huy động thanh thiếu niên ra học nâng cao tỷ lệ các tiêu chuẩn phổ cập. Các trường chỉ đạo các can bộ phổ cập làm tốt công tác chuẩn bị phổ cập bậc trung học, nghiên cứu các tiêu chuẩn phổ cập bậc trung học , nâng cao chỉ tiêu phổ cập THPT ở các xã, thị trấn, xây dựng Đề án phổ cập bậc trung học từ năm 2010- 2015.
Các trường, luôn chú trọng nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên nhằm tạo lòng tin, mối liên hệ chặt chẽ trong phối hợp với các ban ngành đoàn thể cùng tham gia XHHGD THPT. Trong thực tế nhà trường đã làm tốt công tác tuyên truyền đến các cấp uỷ Đảng chính quyền và toàn thể nhân dân trong triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước về XHHGD THPT. Tổ chức tốt các hoạt động của Hội đồng giáo dục, hội Khuyến học, hội cha mẹ học sinh và các Trung tâm học tập cộng đồng. Huyện chỉ đạo Đại hội giáo dục, trong nội dung phương hướng đã chỉ rõ: “Huy động toàn huyện đóng góp nhân lực, tài lực, vật chất đầu tư cho giáo dục, thu hút các lực lượng tham gia vào quá trình giáo dục cùng với nhà trường, Hội khuyến học tỉnh, huyện phối hợp với HĐGD, thực hiện các chương trình khuyến khích hỗ trợ phát triển sự nghiệp
giáo dục. HĐGD phải làm tốt công tác tham mưu với các cấp uỷ Đảng, HĐND, UBND cùng cấp về công tác giáo dục, tổ chức động viên các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt Nghị quyết của HĐGD"
Thực hiện tốt hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh trong XHHGD THPT. 100% các nhà trường đều có Ban đại diện hội cha mẹ học sinh. Ban đại diện cha mẹ học sinh cùng với các nhà trường làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cha mẹ học sinh cùng cộng đồng trách nhiệm tạo mọi điều kiện tốt nhất để huy động con em đến trường, duy trì sĩ số, giáo dục đạo đức cho học sinh; đề cao trách nhiệm gia đình góp phần tích cực phối hợp với nhà trường, các đoàn thể xã hội cùng chăm lo, giáo dục toàn diện cho học sinh.
2.3.2.3. Tăng cường quan hệ với các lực lượng xã hội
Hàng năm các cấp lãnh đạo đã chỉ đạo các cấp, các ngành trên địa bàn huyện với phương châm: Muốn giáo dục phát triển mạnh, muốn XHHGD THPT thành công thì nhất thiết phải có sự tham gia, phối hợp, công tác của các cơ quan đơn vị, liên quan. Tuy nhiên, mỗi ban, ngành đoàn thể và LLXH có vị trí chức năng, vai trò nhiệm vụ khác nhau, vì vậy trong quá trình thực hiện huyện đã chỉ đạo phân công, phân nhiệm vụ cụ thể, cùng bàn bạc thống nhất trong công tác XHHGD THPT, có kế hoạch liên ngành ngay từ đầu năm học. Trên cơ sở đó, hàng năm có thể đánh giá, rút kinh nghiệm và xác định phương hướng cho những năm tiếp theo. Đặc biệt là để phát huy sức mạnh tổng hợp thì sự chỉ đạo, phối hợp càng phải chặt chẽ, khoa học và phù hợp với thực tế. Chính vì vậy, đã chỉ đạo phân công cụ thể với ngành giáo dục phối hợp các ban, ngành, đoàn thể và các LLXH tham gia các hoạt động giáo dục, có trách nhiệm chỉ đạo các thành viên và hội viên của mình tuyên truyền vận động nhân dân tham gia tích cực vào xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, xây dựng gia đình văn hoá, huy động đóng góp nhân lực, tài lực, vật lực cho phát triển giáo dục... Phối hợp với Hội phụ nữ, Uỷ ban dân số - Gia đình và trẻ em, vận động chị em đưa con em mình tới trường, không nghỉ học, bỏ học giữa chừng. Làm tốt công tác nuôi con khoẻ dạy con ngoan, kết hợp chặt chẽ với các nhà trường
để cùng giáo dục con em. Phối hợp với Hội cựu chiến binh với các hình thức tổ chức tuyên truyền, vận động đóng góp ủng hộ công sức, tiền của cho giáo dục ở địa phương; thường xuyên nhắc nhở các thành viên của mình tham gia thực hiện tốt công tác phổ cập giáo dục THPT, hội thực hiện khẩu hiệu: Không có thành viên nào của hội có con không ra lớp hoặc bỏ học.
Phối hợp với ngành Y tế trong việc chăm sóc sức khoẻ kiểm tra sức khoẻ định kỳ, phòng chống các bệnh học đường cho học sinh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, đặc biệt với các trường tổ chức ăn trưa cho học sinh có điều kiện khó khăn, nhà xa phải ở lại học buổi chiều.
Phối hợp với Công an tổ chức ngoại khoá, tuyên truyền, giáo dục về Luật an toàn giao thông, an toàn lao động, phòng chống tai tệ nạn xã hội, giữ vững môi trường học đường thực sự trong sạch lành mạnh.
Lên kế hoạch hoạt động, tổ chức tuyển chọn, huấn luyện các vận động viên năng khiếu phục vụ cho hội khoẻ Phù đổng cấp Huyện, cấp Tỉnh và hướng tới hội khoẻ Phù Đổng toàn quốc; tổ chức tốt các giải bóng đá, cầu lông, bóng bàn cho học sinh, giáo viên ngành giáo dục, phát thanh truyền hình tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức của các ngành, đoàn thể xã hội, giao chỉ tiêu xây dựng con người văn hoá, gia đình văn hoá, đơn vị văn hoá. Xây dựng các chuyên mục về giáo dục, nêu các gương điển hình về XHHGD THPT. Phối hợp với Huyện Đoàn, Tỉnh Đoàn tổ chức tập huấn cho đội ngũ giáo viên làm Tổng phụ trách, Trợ lý thanh niên, tổ chức các hoạt động trong năm học và dịp hè.
Cha mẹ học sinh tham gia thực hiện XHHGD THPT. Thực hiện tốt việc giáo dục con ở gia đình theo yêu cầu ở nhà trường, giáo viên; thường xuyên phản ánh tình hình con cái gia đình theo yêu cầu của nhà trường, giáo viên phụ trách. Trong quá trình tham gia của cha mẹ học sinh vào XHHGD THPT, một số nội dung thực hiện mức độ còn hạn chế đó là: Thường xuyên phối hợp với nhà trường để xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh; vận động các bậc phụ huynh và mọi người tham gia hoạt động giáo dục, một số nội dung rất quan trọng như phối hợp với nhà trường để xây dựng môi trường giáo dục lành
mạnh, vận động mọi người tham gia hoạt động giáo dục thì mức độ thực hiện còn rất hạn chế.