nhân sự ở nhà trường trung học phổ thông
Trường trung học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân. Trường có tư cách pháp nhân và có con dấu riêng. Trường trung học phổ thông là cấp học cuối cùng của ngành học phổ thông, là nơi hoàn thiện kiến thức cơ bản toàn diện cho học sinh.
Theo Điều lệ trường trung học (2007): Trường THPT có nhiệm vụ tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác của chương trình giáo dục phổ thông; Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên tham gia vào quá trình tuyển dụng và điều động giáo viên, cán bộ, nhân viên; Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh, vận động học sinh đến trường, quản lý học sinh theo quy định của Bộ GD&ĐT; Thực hiện phổ cập giáo dục trong phạm vi cộng đồng; Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục; Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục; Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước; Tổ chức cho nhà giáo, cán bộ, nhân viên và người học tham gia các hoạt động xã hội; Tự đánh giá chất lượng giáo dục và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục của cơ quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục; Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
Mỗi trường trung học có Hiệu trưởng và một số phó Hiệu trưởng. Hiệu trưởng là chủ tài khoản và chịu trách nhiệm chung về quản lý mọi mặt hoạt động và tổ chức bộ máy của nhà trường, trong đó có hoạt động giảng dạy là hoạt động trung tâm theo chế độ thủ trưởng.
1.5.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Là người quản lý trường THPT, Hiệu trưởng cần nắm được một cách tổng thể về những yêu cầu chuẩn nghề nghiệp đối với giáo viên trong việc thực hiện chương trình THPT, về việc quản lý và phát triển đội ngũ giáo viên, nhân viên nhằm đáp ứng được mục tiêu của giáo dục THPT trong giai đoạn hiện nay.
Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trong công tác quản lý nguồn nhân lực được quy định gắn với việc xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường và thực hiện các Nghị quyết, Quyết nghị của Hội đồng trường được quy định; xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học; quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước; quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên... Thực hiện các chế
độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường.
Công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông của Hiệu trưởng bao gồm :
Xây dựng được các nội dung quản lý về đội ngũ giáo viên trên cơ sở các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo đối với cấp học tương ứng và loại hình tương ứng, các quy định của UBND tỉnh về giáo dục và đào tạo.
Kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước. Tham mưu cho các cơ quan quản lý cấp trên để có chủ trương, chính sách và các quy định theo đúng thẩm quyền để tăng hiệu quả công tác quản lý đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông không chỉ trong thời điểm hiện tại mà còn có tính định hướng lâu dài.
1.5.2. Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên THPT trong bối cảnh hiện nay 1.5.2.1. Lập kế hoạch phát triển, sử dụng đội ngũ giáo viên THPT
Xây dựng quy hoạch nguồn nhân lực là nội dung chủ yếu của hoạch định tài nguyên nhân sự. Hoạch định nguồn nhân lực liên quan đến xác định nhu cầu nhân lực, dự báo nhân lực hiện có và xác định những bổ sung thay thế để duy trì đội ngũ cả về chất và lượng nhằm đáp ứng nhiệm vụ của tổ chức và vấn đề ra các kế hoạch cụ thể để có nguồn tài nguyên nhân sự đó.
Lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên là một tiến trình đề ra và thực hiện các công việc về nhân lực để đảm bảo đủ số lượng, chất lượng, cơ cấu đội ngũ giáo viên đáp ứng nhu cầu của nhà trường và đảm bảo việc bố trí sử dụng đội ngũ có hiệu quả.
Công tác lập kế hoạch quản lý đội ngũ giáo viên THPT gồm các nội dung: Đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên; dự báo nhu cầu giáo viên THPT, có chính sách điều tiết số lượng và cơ cấu đội ngũ cho phù hợp với yêu cầu phát triển giáo dục của nhà trường và địa phương; tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ giáo viên để có kế hoạch đào tạo, đảm bảo đủ số lượng và cân đối về cơ cấu; khảo sát thực trạng nhu cầu bồi dưỡng giáo viên; có kế hoạch và thực hiện kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên THPT, có kế hoạch chuẩn bị đội ngũ giáo viên theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Tóm lại, việc lập kế hoạch phát triển, sử dụng đội ngũ giáo viên phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị của địa phương, của nhà trường, trên cơ sở phân tích đánh giá ĐNGV hiện có, dự kiến khả năng phát triển quy mô của đội ngũ trong tương lai, xem xét khả năng phát triển của ĐNGV hiện tại và tính đến khả năng bổ sung từ nguồn bên ngoài từ đó xây dựng kế hoạch tổng thể, xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng giai đoạn cụ thể. Tất cả hướng đến mục tiêu: đảm bảo đủ về số lượng, cơ cấu, ổn định về chất lượng để thực hiện tốt kế hoạch, nội dung giáo dục đào tạo của nhà trường.
Quan hệ giữa số lượng, cơ cấu, chất lượng trong quá trình quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông được mô tả bằng sơ đồ sau:
Sơ đồ 1.3. Quan hệ giữa các yếu tố trong quản lý đội ngũ giáo viên THPT 1.5.2.2. Đánh giá, tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giáo viên THPT
Đánh giá đúng phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, năng lực chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên trung học phổ thông để làm căn cứ cho sự bố trí sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng. Đánh giá giáo viên trung học phổ thông được thực hiện theo quy trình: tự đánh giá; đánh giá của tổ/nhóm chuyên môn; cơ quan quản lý.
Hiện nay, việc tuyển chọn giáo viên được thực hiện theo hướng xem xét, lựa chọn những người có đủ các tiêu chuẩn làm giáo viên THPT. Các tiêu chuẩn này trước hết căn cứ vào Luật Giáo dục, vào pháp lệnh công chức ngành GD&ĐT, căn cứ vào yêu cầu cụ thể của hệ thống nhà trường THPT. Tuy nhiên hiệu quả của công việc tuyển dụng người phụ thuộc không chỉ vào chuyện chọn đúng người hay không, mà còn ở chỗ phải giúp cho họ trở thành cán bộ, giáo viên thích ứng với
Quản lý đội ngũ giáo viên trung
học phổ thông Chất lượng
nghề nghiệp và hợp tác được với các đồng nghiệp thông qua các khâu bố trí công việc và bồi dưỡng ban đầu.
Sử dụng đội ngũ giáo viên là việc sắp xếp, bố trí giáo viên vào các công việc, vị trí cụ thể, nhằm phát huy cao nhất khả năng hiện có của họ và hoàn thành mục tiêu của nhà trường. Đây là quyền hạn và trách nhiệm của người Hiệu trưởng. Nếu phân công, bố trí đúng với năng lực, sở trường từng người thì sẽ phát huy tối đa tiềm năng của giáo viên. Ngược lại phân công, bố trí không hợp lý sẽ làm giảm chất lượng công việc cá nhân, ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục chung của nhà trường. Sự đề bạt là biện pháp có ý nghĩa nhất để ghi nhận thành tựu cá nhân. Khi phân công, bố trí, đề bạt, Hiệu trưởng cần phải đảm bảo đúng các yêu cầu sau: Phù hợp với trình độ đào tạo và năng lực của từng người; đảm bảo tính cộng đồng, hợp tác trong dạy học và giáo dục; đảm bảo tính kế thừa để có sự ổn định trong phát triển.
Công tác phát triển sử dụng ĐNGV thường gắn bó hữu cơ với các thành tố khác trong hoạt động phát triển giáo viên như tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng và tạo môi trường phát triển (chính sách, chế độ đãi ngộ...). Để thực hiện tốt công tác đánh giá, tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên THPT thì phải sử dụng các biện pháp sau: Tuyển chọn kết hợp với sàng lọc ĐNGV; phân loại ĐNGV để bố trí sắp xếp, phân công, sử dụng hợp lý với khả năng, năng lực; thanh tra, kiểm tra, đánh giá ĐNGV và xử lý sau đánh giá.
1.5.2.3. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
Bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực là các hoạt động để duy trì, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức, là điều kiện quyết định để nhà trường có thể đứng vững và phát triển trong điều kiện cạnh tranh và hội nhập.
Đào tạo đội ngũ giáo viên là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành hệ thống kiến thức, nguồn lực sư phạm, thái độ nghề nghiệp theo những tiêu chuẩn của người giáo viên phù hợp với yêu cầu của ngành và của cơ sở giáo dục (nhà trường).
Chất lượng của đội ngũ giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục; vì vậy phải tập trung chăm lo việc đảm bảo và nâng cao chất lượng giáo viên từ khi đào tạo ban đầu và trong suốt cả thời gian công tác, giảng dạy. Bồi dưỡng ĐNGV trung học phổ thông là làm tăng thêm năng lực, kiến thức, kỹ năng... bằng nhiều
hình thức, mức độ khác nhau hướng tới chuẩn định. Bồi dưỡng là việc làm thết yếu để ĐNGV trung học phổ thông nắm được kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ, hiểu biết về chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật về giáo dục một cách có hệ thống để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Để công tác bồi dưỡng ĐNGV đạt hiệu quả cao, thì việc xây dựng chương trình hợp lý, nội dung chính xác, thiết thực, sát với thực tiễn của người được bồi dưỡng là rất cần thiết, quyết định hiệu quả công tác bồi dưỡng.
Trong quá trình phát triển xã hội, nhà trường không ngừng biến đổi, để đáp ứng sự biến đổi ấy đòi hỏi ĐNGV ngày càng hoàn thiện, bổ sung những tri thức mới. Để làm được điều đó, giáo viên phải tích cực tham gia bồi dưỡng. Nội dung bồi dưỡng có thể là phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị; tri thức mới cần thiết cho chuyên môn; kỹ năng sư phạm cho giáo viên... Trong bối cảnh cuộc cách mạng KHCN phát triển mạnh mẽ khiến cho kiến thức giảng dạy trong nhà trường nhanh chóng lạc hậu, giáo viên phải biết tự học, tự bồi dưỡng, để liên tục bổ sung tri thức mới, kỹ năng mới.
Một số hình thức bồi dưỡng đang thực hiện hiện nay:
- Bồi dưỡng thường xuyên: Cung cấp cho giáo viên hệ thống tài liệu chuyên môn, giới thiệu tài liệu, đặt ra những yêu cầu nghiên cứu của từng bộ môn, chuyên đề, thực hiện theo định kỳ và cuối cùng là đánh giá kết quả.
- Bồi dưỡng chuyên đề: Là việc bồi dưỡng thông qua các lớp học chuyên đề, các buổi hội thảo. Các chuyên đề này được thực hiện theo yêu cầu thực tế đặt ra.
- Tự học, tự bồi dưỡng: Bằng cách học thông qua các phương tiện thông tin, đồng nghiệp, tự nghiên cứu khoa học, tổng kết kinh nghiệm... Đây là việc làm có ý nghĩa lớn, tự giác cao.
Các biện pháp được sử dụng để làm tốt công tác bồi dưỡng ĐNGV: Bồi dưỡng tư tưởng, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ để giáo viên có năng lực tổ chức hoạt động dạy học và giáo dục có hiệu quả phù hợp đối tượng và điều kiện thực tế của nhà trường, của địa phương đúng theo chương trình và kế hoạch giáo dục THPT; bồi dưỡng về đổi mới PPDH, kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin; sử dụng ngoại ngữ, tin học trong các hoạt động dạy học của nhà trường; bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm; kỹ năng xây dựng và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, quản lý học sinh; kỹ năng tổ chức
hoạt động dạy học và giáo dục; kỹ năng tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục trong nhà trường; bồi dưỡng về năng lực phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng và xã hội; thúc đẩy đội ngũ giáo viên tự bồi bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm và năng lực nghiên cứu khoa học của bản thân.
Công tác bồi dưỡng giáo viên cũng không thể có hiệu quả nếu giáo viên không có lòng yêu nghề, mến trẻ, không có tình cảm và lý tưởng nghề nghiệp, không tự giác, tích cực tự học, tự bồi dưỡng, vì vậy cần giáo dục cho giáo viên tinh
thần tự học, tự bồi dưỡng, coi đó là một nhu cầu, là mục đích sống của bản thân.
1.5.2.4. Kiểm tra đánh giá hoạt động của giáo viên trung học phổ thông
Kiểm tra trong quản lý nói chung hay kiểm tra trong quản lý giáo dục nói riêng là quá trình xem xét thực tiễn, đánh giá thực trạng, khuyến khích cái tốt, phát hiện những sai phạm và điều chỉnh nhằm đạt tới những mục tiêu đã đề ra góp phần đưa toàn bộ hệ thống quản lý lên trình độ cao hơn.
Kiểm tra đánh giá hoạt động của giáo viên THPT là xem xét, xác định mức độ đạt được trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo quy định, phù hợp với bối cảnh và đối tượng để xếp loại tại thời điểm kiểm tra, đánh giá. Đây là một khâu quan trọng trong hoạt động quản lý của Hiệu trưởng. Thông qua kiểm tra để nắm bắt tình hình, đánh giá chính xác, khách quan thực trạng hoạt động giảng dạy của giáo viên trong nhà trường và hoạt động của nhà trường, trên cơ sở đối chiếu với các quy định của Luật giáo dục và hệ thống văn bản hướng dẫn hoạt động chuyên môn, quản lý giáo dục trong nhà trường. Kiểm tra để kịp thời chấn chỉnh, sửa chữa những thiếu sót, khuyết điểm của giáo viên. Kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên THPT phải đảm bảo khách quan, dân chủ, công khai, kịp thời, không làm cản trở hoạt động của nhà trường và giáo viên; việc kiểm tra đánh giá phải dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, đặc biệt là chất lượng hiệu quả giáo dục làm căn cứ chủ yếu. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên THPT tập trung vào các nhóm năng lực cơ bản như: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục; năng lực dạy học; năng lực giáo dục; năng lực hoạt động chính trị xã hội; năng lực phát triển nghề nghiệp.
Đánh giá đội ngũ giáo viên được hiểu là việc so sánh kết quả hoàn thành công việc cá nhân được giao với các tiêu chuẩn hoặc mục đích đã xác định cho vị trí làm việc đó. Nếu kết quả thấp thì cần phải có kế hoạch bồi dưỡng, còn nếu đạt kết quả
cao thì được khen thưởng, đề bạt; khích lệ, động viên cán bộ giáo viên thông qua các điều khoản về đánh giá, ghi nhận và hỗ trợ. Đánh giá sự hoàn thành nhiệm vụ của giáo viên là một hệ thống chính thức, sử dụng các phương pháp thu thập thông tin, phân tích, đánh giá kết quả công việc theo các mục tiêu đã xác định của cá nhân hay tổ chức.
Nội dung của công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của ĐNGV trung học phổ thông như sau: Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch chuyên môn, kế hoạch giáo dục, kế hoạch tự nghiên cứu khoa học; kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn,