Xu thế toàn cầu hóa đã đặt ra những yêu cầu cao về chất lượng nguồn nhân lực, sản phẩm của giáo dục, trong đó yếu tố người thầy đóng vai trò quyết định đến chất lượng sản phẩm này. Những thách thức này đòi hỏi mỗi giáo viên, nhà trường phải không ngừng phát triển để xây dựng được thương hiệu riêng cho mình; mỗi nhà trường phải tăng cường công tác phát triển đội ngũ giáo viên và mỗi người thầy phải không ngừng học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ và năng lực.
Sự mâu thuẫn giữa nhu cầu mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ giáo viên với điều kiện đào tạo giáo viên của hệ thống các trường sư phạm
còn nhiều hạn chế. Có thể nói mâu thuẫn này là mâu thuẫn về đào tạo giáo viên.
Mâu thuẫn giữa tiềm năng lao động tiềm tàng của đội ngũ giáo viên và hiệu quả sử dụng đội ngũ giáo viên còn thấp. Mâu thuẫn này bao hàm cả việc đãi ngộ giáo viên chưa hợp lý, chưa tạo ra sức mạnh thu hút mạnh mẽ của nghề sư phạm. Có thể nói đây là mâu thuẫn về sử dụng đội ngũ giáo viên. Mâu thuẫn giữa nhu cầu thường xuyên được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ của đội ngũ giáo viên và khả năng đáp ứng nhu cầu bồi dưỡng giáo viên chưa cao. Có thể nói đây là mâu thuẫn về bồi dưỡng GV.
Những điểm mạnh, những điểm yếu đồng thời cũng là những thuận lợi, khó khăn đặt ra cho ngành GD&ĐT tỉnh Thái Bình nói chung, giáo dục trung học nói riêng nhiều thời cơ và thách thức. Từ những thực trạng đó thì cần phải có những biện pháp cấp thiết để phát triển GD&ĐT một cách bền vững mà trong đó khâu then chốt
là phát triển đội ngũ giáo viên - đó là những vấn đề cần phải được ngành GD&ĐT đặc biệt chú trọng.
Kết luận chương 2
Thực trạng đội ngũ giáo viên THPT huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình trong những năm qua đã đáp ứng được với nhiệm vụ được giao. Chất lượng đội ngũ về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực dạy học, năng lực hoạt động chính trị xã hội khá tốt. Tuy nhiên, để đáp ứng với yêu cầu trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay thì đội ngũ giáo viên trung học phổ thông vẫn còn có những hạn chế nhất định, đặc biệt là năng lực giáo dục, năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục.
Để quản lý đội ngũ giáo viên THPT huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình, cơ quan quản lý, Hiệu trưởng các trường THPT đã sử dụng nhiều biện pháp quản lý như xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên; sử dụng; bồi dưỡng; kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên; thực hiện chế độ chính sách, khen thưởng, kỷ luật và cơ chế đãi ngộ đối với đội ngũ giáo viên trung học phổ thông. Mức độ thực hiện các biện pháp
được đánh giá trung bình khá ; nhưng để đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay thì các biện pháp đang thực hiện chỉ đáp ứng ở mức độ trung bình.
Quá trình thực hiện các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng các trường THPT mặc dù có nhiều thuận lợi nhưng cũng gặp không ít khó khăn, thách thức. Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình như: yếu tố thuộc về nhà quản lý, yếu tố thuộc về bản thân người giáo viên, yếu tố thuộc về môi trường. Mức độ ảnh hưởng đều rất nhiều, trong đó yếu tố thuộc về cơ quan quản lý có xu hướng ảnh hưởng lớn nhất.
Kết quả nghiên cứu là cơ sở khoa học, cơ sở thực tiễn cho việc đề xuất các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông mới phù hợp với bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay, để tạo nguồn nhân lực có chất lượng, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng giáo dục toàn diện trong các nhà trường phổ thông, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục trung học phổ thông của huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình.
CHƯƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 3.1. Định hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
3.1.1. Định hướng mục tiêu quản lý đội ngũ đội ngũ giáo viên trung học phổ thông của tỉnh Thái Bình
Đội ngũ giáo viên là nòng cốt của sự nghiệp giáo dục, chất lượng của đội ngũ nhà giáo quyết định chất lượng giáo dục của nhà trường và địa phương. Công tác quản lý đội ngũ giáo viên THPT luôn được UBND tỉnh Thái Bình, Sở GD&ĐT Thái Bình, Huyện ủy – UBND huyện Vũ Thư, Hiệu trưởng các trường THPT quan tâm. Tỉnh uỷ Thái Bình đã có chương trình hành động số 34-CTr/TU của Ban thường vụ tỉnh Thái Bình thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XI về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Tiếp thục thực hiện Chỉ thị số 40 CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban bí thư trung ương đảng về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo; Quyết định 1374/QĐ – TTg ngày 12 tháng 8 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức giai đoạn 2011 – 2015; Quyết định số 711/QĐ – TTg ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo 2011 – 2020; Quyết định số 6639/QĐ – BGDĐT ngày 29 tháng 12 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về phê duyệt và quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục giai đoạn 2011 – 2020; .... Phấn đấu 100% giáo viên đạt chuẩn, trong đó có 15 – 20% giáo viên có trình độ trên chuẩn.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ XVIII đã nêu ra nhiệm vụ trọng tâm đối với giáo dục giai đoạn 2010 – 2015: Đổi mới và phát triển giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; củng cố vững chắc kết quả phổ cập tiểu học đúng độ tuổi và trung học cơ sở; tiếp tục phổ cập trình độ trung học cho thanh niên. Xây dựng đội ngũ giáo viên đảm bảo về cơ cấu và chất lượng theo chuẩn hoá. Tăng cường đầu tư xây dựng, nâng cấp
cơ sở vật chất trường học theo chuẩn quốc gia. Đẩy mạnh phát triển và nâng cao năng lực, chất lượng đào tạo nghề của các cơ sở đào tạo. Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, đào tạo và xây dựng xã hội học tập.
Quyết định số 733/QĐ – TTg ngày 17 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình đến năm 2020 . Đặt ra mục tiêu cụ thể cho GD&ĐT: Nâng cao chất lượng GD&ĐT, phấn đấu đến năm 2020 có 70% trường Trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia, từng bước phổ cập giáo dục trung học. Về phát triển nguồn nhân lực, quyết định cũng nêu rõ: Tiếp tục đầu tư cho các lĩnh vực GD&ĐT, y tế, văn hoá để nâng cao trình độ dân trí, xây dựng con người Thái Bình năng động, sáng tạo đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới. Có cơ chế chính sách phát triển GD&ĐT, nhất là đào tạo đội ngũ công chức, công nhân, lao động kỹ thuật...
Đề án quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Thái Bình đến năm 2020 định hướng phát triển giáo dục và đào tạo như sau: Củng cố vững chắc và hoàn thiện mạng lưới trường học ở các ngành học, bậc học, cấp học; củng cố vững chắc kết quả phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập THCS đúng độ tuổi, từng bước phổ cập THPT; tăng cường kỷ cương, nền nếp trong giáo dục; triển khai thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, chương trình sách giáo khoa theo đề án đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo của Bộ GD&ĐT. Xây dựng đội ngũ cán bộ, GV đủ về số lượng, đồng bộ, đạt chuẩn về trình độ, đẩy mạnh việc đào tạo giáo viên trên chuẩn; mở rộng hệ thống dạy nghề và các cơ sở dạy nghề; đẩy mạnh việc đưa công nghệ thông tin vào các trường phổ thông, các trung tâm giáo dục thường xuyên; mở rộng việc dạy học ngoại ngữ, nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ. Do đó, cần làm tốt công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển, quản lý mục tiêu, chất lượng giáo dục, đào tạo. Mặt khác, phải có chế độ chính sách, đặc biệt là chính sách về lương, thưởng, thăng tiến, phát triển chuyên môn, đánh giá, đãi ngộ phù hợp để tạo động lực và hiệu quả làm việc của đội ngũ giáo viên.
Để mỗi GV thực sự giữ vai trò trung tâm trong phát triển GD&ĐT cần bồi dưỡng phẩm chất chính trị, tư tưởng đạo đức và kỹ năng sư phạm giỏi cho ĐNGV, phải đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành....
Sự đánh giá của người học đối với đội ngũ giáo viên cũng là vấn đề cần đặc biệt quan tâm. Đại hội XI nhấn mạnh: “Phát triển hệ thống kiểm định và công bố công khai kết quả kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo", nhằm kiểm định chất lượng nguồn lực của quá trình GD&ĐT nói chung và kiểm định năng lực của đội ngũ giáo viên nói riêng.
3.1.2. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng trường THPT trên địa bàn huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình trong bối cảnh đổi mới giáo dục được đề xuất cần phải tuân thủ những vấn đề có tính nguyên tắc. Việc tuân thủ những nguyên tắc này sẽ bảo đảm cho các biện pháp có được tính đúng đắn và tính khả thi cao.
3.1.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển
Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển đòi hỏi chúng ta phải thấy được những vấn đề hiện tại của công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông, phải đề xuất được các biện pháp mới, phát triển trên cơ sở kế thừa những nhân tố, những đánh giá tích cực đã được kiểm định trước đó; đây là quá trình giải quyết những mâu thuẫn nội tại trong công việc quản lý ĐNGV trung học phổ thông, những biện pháp đề xuất ra phải từ thực tiễn và điều kiện triển khai của nhà trường và phải kế thừa thành quả đã có. Đồng thời, các giải pháp đưa ra phải mang tính toàn diện về nội dung quản lý ĐNGV trung học phổ thông trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay, đảm bảo nguyên tắc cơ cấu của quản lý, xuất phát từ bản chất của quá trình quản lý, đồng bộ và cân đối, xác định được trọng tâm và ưu tiên hợp lý mới có thể phát huy được thế mạnh của từng biện pháp. Tuy nhiên, để đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục, có những biện pháp cần hoàn thiện và triển khai cho phù hợp, có những biện pháp không phù hợp cần được thay thế.
Nguyên tắc đảm bảo sự phát triển bền vững giúp cho người nghiên cứu trên cơ sở phân tích thực trạng quản lý ĐNGV trung học phổ thông huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình để đề xuất các biện pháp quản lý trong giai đoạn mới mà không làm xáo
3.1.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học, phù hợp
Khi đề xuất các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên THPT huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình trong bối cảnh đổi mới giáo dục, cần nhận thức đúng đắn và sâu sắc quan điểm của Đảng, Nhà nước, của tỉnh, của Sở GD&ĐT, của huyện về công tác xây dựng đội ngũ giáo viên, đội ngũ cán bộ quản lý; đồng thời phải căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đánh giá đúng thực trạng phát triển giáo dục và thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trong đó có đội ngũ giáo viên THPT. Cần xem xét các mối liên hệ tác động qua lại giữa các biện pháp và nhu cầu thực tiễn của việc quản lý đội ngũ giáo viên THPT, tránh chủ quan, phiến diện một chiều.
3.1.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi và hiệu quả
Tính khả thi của các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên THPT mà đề tài đề xuất phải có cơ sở thực tiễn rõ ràng, được xây dựng trên những luận cứ khoa học, có khả năng áp dụng vào thực tiễn và đem lại hiệu quả trong quản lý nhằm quản lý đội ngũ giáo viên theo mục tiêu đã định. Để đạt được điều này, khi xây dựng các biện pháp phải đảm bảo tính khoa học trong quy trình với các bước tiến hành cụ thể, chính xác. Các biện pháp phải được kiểm chứng, khảo nghiệm một cách có căn cứ khách quan và có hiệu lực thực hiện cao. Các biện pháp được thực hiện thí điểm, có đánh giá rút kinh nghiệm, điều chỉnh và áp dụng nhân rộng.
3.2. Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình trong bối cảnh giáo dục hiện nay
Trên cơ sở thực trạng, những quan điểm, phương hướng quản lý ĐNGV trung học phổ thông huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình, vận dụng cơ sở lý luận có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, tôi đề xuất những biện pháp về quản lý ĐNGV trung học phổ thông huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình bao gồm:
3.2.1. Tăng cường việc nâng cao nhận thức vai trò quan trọng của đội ngũ giáo viên trung học phổ thông trong bối cảnh đổi mới giáo dục
3.2.1.1. Mục đích của biện pháp
Nhiệm vụ và mục tiêu của các trường THPT huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình là đào tạo, giáo dục, bồi dưỡng học sinh trung học phổ thông của địa phương trở thành những con người có ích cho xã hội, cho đất nước. Những nhiệm vụ và mục tiêu đó chi phối mọi hoạt động có kế hoạch, có chất lượng của nhà trường. Để
thực hiện các nhiệm vụ và các mục tiêu các trường cần đạt được chính là đội ngũ giáo viên của nhà trường.
Cần nâng cao nhận thức của ĐNGV trung học phổ thông và cán bộ quản lý về công tác quản lý ĐNGV nhằm tạo môi trường niềm tin, tinh thần đoàn kết cho đội ngũ. Mỗi GV nhận thức rõ ý nghĩa quan trọng của công tác quản lý ĐNGV sẽ giúp họ xác định được mục tiêu mình cần đạt; tự học tập và bồi dưỡng kiến thức, kĩ năng; xây dựng được hành động cụ thể trong quá trình giảng dạy nhằm nâng cao uy tín của mình với người học; với sản phẩm nhân lực được đào tạo có đáp ứng được nhu cầu của xã hội trong bối cảnh mới hay không.
Với cán bộ quản lý nhận thức đúng đắn về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông thì sẽ có kế hoạch và phương pháp chỉ đạo đúng đắn linh hoạt. Đội ngũ cán bộ quản lý sẽ tự chủ và chịu trách nhiệm về công việc của mình, họ sẽ biết chia sẻ thông tin, luôn luôn lắng nghe, thấu hiểu, biết lựa chọn các giải pháp tối ưu trong công tác quản lý.
3.2.1.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp
Để nâng cao nhận thức cho ĐNGV trung học phổ thông, điều đầu tiên cần sự thống nhất trong nhận thức của Ban Giám hiệu nhà trường về công tác quản lý ĐNGV. Lãnh đạo nhà trường tổ chức các buổi tuyên truyền, vận động, giới thiệu