- Việc chậm xac lập cụ thể cơ chê đại diện trực tiếp chu sò hữ u t ạ i d o a n h n g h iệ p n h à nước là m cho tìn h tr ạ n g trá c h n h iệ m c h ú
3.2.5. Hoàn thiện pháp luật vê tính độc lập, tự chủ của doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh
doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh
Vế chu trương chung, chúng ta phải thực hiện nguyên tắc vừa phai đảm bao lợi ích cua N hà nước (chủ đầu tư) trong quản lý. bảo toàn vốn. tà i sản. lợ i nhuậ n, vừa phải đàm bảo sự độc lập - tự chù cua doanh nghiệp nhà nước tron g km h doanh với tư cách là một pháp nhân, một chu thể k in h doanh bình đẳng và độc lập. Chính vì vậv. nhìn chung pháp lu ậ t về doanh nghiệp nhà nước hiện nay đã phản nào thê hiện được nguyên tắc này. Song trê n thực tế, hiện còn nhiêu các quy đ ịn h cùa pháp lu ậ t chưa thể hiện hoặc chưa tạo đượcị ịy « A » » • • •
hành lang pháp lý đủ rộng cho các doanh nghiệp nhà nước hoạt động k in h doanh thực hiện được nçuyên tác là một chủ thể pháp lu ậ t độc lặp và hoạt động nhản danh mình.
Chính VI vậv. cán cỏ những quy định đế chu đầu tư (Nhà auớo thục hiện vai tro chi là một thà nh viên (duy nhất) cua công tv đôi vốn. T u y nhiên, để thực hiện được quy đ ịn h aàv th ì vai tro cua các công cụ giám sát cua Nhà nước phái được đê cao va có những quv đ ịnh phap lu ậ t đê cho các cơ quan, tô chức giám sát cua Nhà nước hoạt động và thực hiện được quyền kiểm tra. th a n h tra . giám sát. kiểm toan... cua m ình được hiệu quá đôi với doanh nghiệp nhà nước hoạt động km h doanh.
Trẽn cơ só có nh ùn g biện pháp hữu hiệu để cảng cường hiệu quả quán lý nha nước đôi VỚ I các doanh nghiệp nhà nước, cản có nhũng quy đ ịnh thông thoáng hơn nữa cho doanh nghiệp nhà nước hoạt động k in h doanh thực hiện được vai trò chủ thê độc lập của m ình trè n thương trường. Mội dung cần hoàn th iệ n cụ thể ỏ đâv là:
thứ nhất, cán có quy đ ịn h thòng thoáng hơn nữa trong hoạt động đầu tư ra ngoài doanh nghiệp: thứ hai. cần có các quy đ ịn h cụ thê đê ngăn chặn các cơ quan nhà nước can thiệ p vào còng việc kin h doanh.
Kết luận 91
KẼT LUẬN
T rê n đây là toàn bộ nội dung của bàn lu ậ n vãn nghiên cứu về
''tư cách pháp nhân cứa doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh '. Toàn bộ qua tr ìn h nghiên cứu là quá trìn h tìm hiếu, phân doanh '. Toàn bộ qua tr ìn h nghiên cứu là quá trìn h tìm hiếu, phân tích từ các lý lu ậ n chung về pháp nhân trê n th ế giới và của Việt Nam đến lý lu ậ n về doanh nghiệp nhà nước ờ nước ta. T rên cơ sớ lý luận đó. từ chỗ đi tìm hiểu các quy định, của pháp lu ậ t hiện hành quy đ ịn h như thẻ nào cho việc thực hiện và bảo đảm tư cách pháp nhân của pháp nh ân doanh nghiệp nhà nước hoạt động k in h doanh, luận vãn đã đưa ra được một sồ kiên nghị và đê ra giải pháp hoàn th iệ n một bước vê pháp lu ậ t doanh nghiệp nhà nước nói chung và pháp lu ậ t k in h tê nói riêng. Trong quá trìn h phản tích, đối chiếu, so sanh, lu ậ n vãn củng m ạnh dạn đê xuất nhiều kiến nghị xung quanh vàn đê tô chửc. hoạt động，quyền, nghĩa vụ cua doanh nghiệp nhà aừóc và các cơ quan quan lv nhà nước. Từ đó có ý tường xảy dựng khái mệm mới vè tư cách pháp nhản cua doanh nghiệp nhà nước hoạt động k in h doanh.
Với toàn bộ k ế t quà nghiên cứu trên, lu ậ n văn mong đưa ra được một số đóng góp m ới cho lý luận pháp lý hói chung và cho việc xây dựng và hoàn th iệ n chẽ định tu cách pháp nhản cua doanh nghiệp nhà nước hoạt động k in h doanh nói riêng. Luận vãn đã đưa ra được một sô V tướng về thay đối cách nhìn nhận về cơ cấu sở hữu tà i san doanh nghiệp, vấn để tô chức bộ máy quan lý điều hành doanh nghiệp, vấn đê bảo đảm quyến hoạt động nhản danh mình VỚI tư cách là một chủ thể độc lập trong các quan hệ pháp lu ậ t và k in h doanh cua doanh nghiệp nhà nước hoạt động k in h doanh.
T rê n cơ sỏ phản tích, tìm hiểu lý lu ậ n cùng như thực tiễn pháp lu ậ t, lu ận ván củng m ạnh dạn để xuất một sô" ý tương mới vế
Kết luận 9 2
việc tô chức bộ may. phàn loại doanh nghiệp, xác đ ịnh chu sớ hữu đích thực của khối tà i san doanh nghiệp cho phù hợp với các quy đ ịn h pháp lu ậ t chung, xác định nội hàm cùa k h á i niệm ''chủ thê độc lập'' của doanh nghiệp nhà nước hoạt động k in h doanh...
T rên đây là nội dung bán Luận văn tô t nghiệp cao học chuyên nganh phap lu ậ t k in h tẻ cua tôi vói đê tà i ''Tư cách phap nhân của doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh '. Đê cập đến vàn đê nàv ta sẽ động chạm đến nhiểu lĩn h vực. nhiểu vấn để. trong đó có cá những lĩn h vực và vấn đề mang tín h nhạy cảm về k in h tế - chính trạ - xả hội. động chạm đên nhiều vấn đế mang tín h ban chất, mang tín h nguyên tắc cua k in h tê - xã hội hiện nay, động chạm đến cả nhửng vấn để mang tín h nèp củ. th ó i quen... cho nẻn ban luận vãn không trá n h khỏi những hạn chè nhất định. Tôi rấ t mong ahận được sụ góp V. chi bao cua các tháy giáo, của các cô giáo, cua bạn học đê luận vãn cua tôi giam bót th iế u sót, giam bớt kh u yế t điếm, đê ban iuận vãn cua tỏi có thè có một đóng góp nhò cho lv luận và thực tiễn.
Tài liệu tham khảo 9 3