- Quvết định phương án huy động vốn đế h oạt động kinh d o a n h n h ư n g k h ô n g là m chay đối h ìn h th ứ c sơ h ữ u.
2.2.1.4. Bộ máy giúp việc
Bộ m á v g iú p việc cua d o a n h n g h iệ p n h à nước có h ộ i đồng
quan t r ị gồm phó giám đốc. kẻ toan trướng và cac phòng ban
c h u v è n m òn. Pho g ia m đốc g iiip g ia m đôc đ iề u h à n h d o a n h n g h iệ p th e o sụ p h â n công va u v q u y ề n cua g iá m đốc và c h ịu trá c h n h iệ m
trước giám đốc vể kẽ toán, thòng kè. Kê toán trường của doanh nghiệp chịu trá ch nhiệm trong lĩn h vực kế toán - tà i chinh của doanh nghiệp, và có nhiệm vụ. quvền hạn theo quy địn h cua pháp
lu ậ t vè kẽ to á n d o a n h n g h iệ p . Các ph òng ban c h u y ê n m ô n g iú p việc
2.2. Tổ chức quản lý DNNN 4 9
2.2.2. D o a n h n g h iệ p n h à nư ớc k h ô n g có hội đ ổ n g q u ả n tr ị
Trong các doanh nghiệp nhà nước có quy mô nhỏ th i mô hình tô chức không có hội đổng quan t r ị mà giám đốc là người điều hành cao n h ấ t, c h ịu tr á c h n h iệ m m ộ t m in h về to à n bộ h o ạ t động của
doanh nghiệp. Cơ cấu tỏ chức chi .gồm: giám đôc và bộ máy giúp việc. Ngoài ra có thê còn có tô chức giám sát tạ i các doanh nghiệp nàv. H ìn h thức tô chức giám sát này do Chính phù quy định (điều 28/2 L u ậ t doanh nghiệp nhà nước).
2.2.2.1. G iám đốc
G iám đốc do người quvết định thà nh lập doanh nghiệp bô nhiệm , miễn nhiệm , khen thướng, kv luật. Giám đôc là người đại diện pháp nhân doanh nghiệp nhà nước tron g các quan hệ pháp lu ậ t. G iám đốc tro n g các doanh nghiệp củng phải hội đủ các điều kiện, tiê u chuẩn như đối với tổng giam đốc, giám đốc của các doanh nghiệp nhà nước có hội đồng quan t r ị (điếu 32. 39 L u ậ t doanh nghiệp nhà nước). X uất phát tù h in h thức tô chức cua mò hinh doanh nghiệp nhá nước không có hội đồng quan trị. pháp lu ật quy đ ịn h giám đôc có những nhiệm vụ. trách nhiệm và quyền hạn sau đây:
- Nhạn vốn. đất đai. .tà i nguvèn và nguồn lực khac do Nha nước giao cho doanh nghiệp đế quan lý, sứ dụng theo mục tiêu, nhiệm vụ mà Nhà nước đã giao cho doanh nghiệp: sủ dụng bao toàn
v à phat t r i ể n v ố n c ủ a d o a n h n g h i ệ p .
- Xảy dựng chiên lược phát triế n . kẽ hoạch dài hạn và hang nám cùa doanh nghiệp, phương án đầu tư. liên doanh, đế án tô chức quan lý cua doanh nghiệp trìn h cơ quan quan lý doanh nghiệp co th ấ m quyền.
- Tô chức điểu hanh hoạt động cua doanh nghiệp.
— Ban hành cac địn h mức km h tè kỹ th u ậ t, tiêu chuàn san
2.2. Tổ chức quán lý DNNN 50
- Quyết đ ịn h giá mua. giá bán san phầm và dịch vụ phù hợp với các quy đ ịn h của N hà nước.
- Đề nghị người quyết đ ịn h thà nh lập doanh nghiệp bô nhiệm, m iễn nhiệm , khen thường, ký lu ậ t phó giám đốc, kê toán trường của doanh nghiệp.
—Báo cáo cơ quan quan lý nhà nước có th ầ m quyền vê kết qua hoạt động k in h doanh của doanh nghiệp.
- Ch ịu sự k iể m tra , giám sát của .cơ quan quản lý nhà nước có thẩ m quyên.
Như vậy. đối với doanh nghiệp có hội đổng quản t r ị th ì tòng giám đôc. giám đốc là người điều hành cao nhất, là đại diện pháp nhân cua pháp nhân doanh nghiệp nhà nước, thực hiện chức nâng điếu hành toàn bộ hoạt động san xuất, k in h doanh theo sự chi đạo. sự giám sát. sự phàn cấp. theo uv quyền, theo quyét định, theo nghị quvết cua hội đồng quan tri, còn đối với doanh nghiệp không có hội đồng quan t r ị. giám đôc là người điều hành mọi hoạt động từ tô chức can bộ. điểu hành san xuấ t kin h doanh... cùa doanh nghiệp va c h ịu tra c h n h iệ m giam sat trực tièp của cơ quan nhà nước có thà m quyển. M ặ t khac. chung ta củng thấy giám đốc cua doanh nghiệp nhà nước khòng có hội đồng quan t n có quvến ''tự chu ở mức độ cao hơn" tro n g việc quan lý. điều hành doanh nghiệp [21 : 82] và không bị rà n g buộc bời cac nghị quyết, quyết đ ịn h cùa hội đồng quán t r ị như giám đốc hav tống giám đốc của các doanh nghiệp nhà nước có hội đồng quan t r ị. Nhưng củng vì th ế mà trá ch nhiệm của giam đốc cua doanh nghiệp nhà nước không co hội đồng quan tr ị
c ủ n g cao h ơ n v à n h i ệ m v ụ . c h ứ c t r a c h c ó p h ầ n n ặ n g n ể h ơ n 3 0 v o
giám đốc hoặc tông giám đôc cua doanh nghiệp nhà nước có hộ đồng quan tr ị.
Như vậy. đối với doanh nghiệp không có hội đồng quan trị. giám đốc vừa là người điểu hanh doanh nghiệp, vừa là đại diện cho