.'Trách nhiệm vò han được hiếu là sự tán cúng hay đến cung
1.2.Pháp nhàn doanh nghièp nna nước
vào cấp trê n và bước đầu làm thay đôi tín h chất mốì quan hệ giữa xí nghiệp và các cơ quan chức nàng phục vụ sản xuất như tà i chinh, ngân hàng, vặt giả. vật tư. tron g đó quyền của xí nghiệp được quy định tương ứng với nghĩa vụ cua các cơ quan chức nâng có liê n quan và ngược lạ i. Dù có một sò mật tích cực. song vê cơ bán nó vẫn chưa cho phép g iả i phóng năng lực sản xu ấ t của các xí nghiệp, tìn h hình sản x u ấ t và hiệu qua k in h tê van còn rấ t thấ p kém. C hính vì vậy. ngày 30/11/1984. Hội đồng bộ trướng đã ban hành N g hị quyết 156/HĐBT th a y thê Quyêt địn h sỏ 2Õ/CP (ngày 21/01/1981 ) và Quyết đ ịn h sô 146/HĐBT ( ngày 25/08/1982). N ội dung quyết đ ịn h này đã đê cặp đến và'n đê tự chủ tron g kê hoạch hóa và tự chủ vè tà i chính. Tiẻp theo, ngay 26/06/1986. Quvêt đ ịn h sô 76/H Đ B T ban hành 9 quv địn h tạm thòi vế báo đám quvền tự chu sán x u ấ t k in h
doanh cua cac đơn VỊ cơ sớ. Quyết định này đã đê ra phương hướng
đúng đan tro n g cai riẻn cơ chè quan lv k in h tê là bao dam tụ chu san xu ấ t k in h doanh cua doanh nghiệp nhà nước. T uy nhièn, mô hình quan lý van chưa co chay đôi cơ ban. T ìn h hình chi thục sự thav đôi r.u sau Đại hội đại biếu toàn quốc lần thứ V I cua Đang Cộng san V iệ t Nam (thang 12/1986).
G iai đoạn từ nảm 1986 đến. nav ( nhất là từ sau Hội n g h ị Ban chấp hành tru n g ương Đảng lần thứ I I I - khóa V I) là giai đoạn phát triể n vượt bậc của doanh nghiệp nhà nước cả về cơ chế quán lý. sản xuất k in h doanh, ca về lv luận và khoa học pháp lý. cá vê hệ thòng các vàn ban phap luật... Nhà nước đã ban hành liên tièp những vãn ban kháng đ ịn h vị t r í cua doanh nghiệp nhà nước với tín h cách là nhủng đơn vị sán xu ấ t hàng hóa tron g cơ chê th ị trường có sụ quan lv cua nhà nưóc. Chung ta có thẻ kè đên một sô văn ban pháp lu ậ t quan trọ n g，liê n quan trực tiếp đến doanh nghiệp nhà nước là (vàn ban còn hiệu lực pháp luật):
1.2. Pháp nhân doanh nghiệp nha nước 26
- N g hị đ ịn h 30 27/1999/N Đ -C P ngày 20/04/1999 sưa đôi. bò sung quy chẽ quan lv tà i chính và hạch toán k in h doanh đôi với doanh nghiệp nhà nước ban hành kèm theo N ghị đ ịn h sỏ 59/CP ngày 03/10/1996 của C hính phủ.
- Q uyết đ ịn h sô 166/1999/QĐ-BTC ngày 30/12/1999 cua Bộ trương Bộ T ài ch in h ban hành chẽ độ quán lý, sứ dụng và trích khấu hao tà i sán cô định .
- Thông tư số 6 2 /19 99 /T T -B T C .n gày 07/06/1999 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý. sứ dụng vốn và tà i sàn tro n g doanh
nghiệp nhà nước.
- Thông tư số 63/1999/TT-B TC ngày 07/06/1999 cua Bộ Tài chính hướng dẫn việc quan lý doanh th u . chi phí và giá thà nh sản
phẩm, dịch vụ tạ i các doanh nghiệp nhà nước.
- Thòng tư số 64/1999/TT-B TC ngày 07/06/1999 cua Bộ Tài chinh hướng dẫn chẻ độ phân phối lợi nhuận sau thuê và quan lý các quỹ tro n g các doanh nghiệp nhà nước.
- Thỏng tư sò 65/1999/TT - B T c agày 07/06/1999 cua Bộ Tài chinh hướng dẫn thực hiện công kh a i tà i chính đối VỚI doanh nghiệp tiha nước.
- Thông tư sô 66/1999/T T - BTC ngày 07/06/1999 cua Bộ Tài chính hướng dẫn việc xâv dựng, sứa đôi quy chê tà i ch in h cua Tống công ty nhà nước.
- Và một sò ván bán liê n quan khác.
1.2.2. K hải n iệm , d ặ c đ iể m d o a n h n g h iệ p n h à nước
Lịch sứ hình th à n h và p h át triể n cua doanh nghiệp nhà nước (dù VÓI mỗi g iai đoạn có tên gọi khac nhau) có địa vị pháp lý khac nhau, song quan niệm cua chúng ta vế doanh nghiệp nhà nưóc là kha thông nhất. N gav tạ i điểu 2 sắc lệnh sô 104/SL ngày 01/01/1948 cua Chu tích nước đã quy dịnh: 'Doanh nghiệp quóc gia là mòt doanh nghiệp thuỏc quvên aà hữu của quốc gia va do quốc
1.2. Pháp nhân doanh nghiệp nhà nước
gia điểu khiến'': hoặc như điều 1 Nghị đ ịn h sô 388/HĐ BT ngàv 20/11/1991 quy định: 'Doanh nghiệp nhà nước là tổ chức kinh doanh do Nhà nước thành Lập, đấu tư vốn và quán lý với tư cách chủ sở hữu''. H iện nay, khá i niệm doanh nghiệp nhà nước được nêu tạ i điều 1 L u ậ t doanh nghiệp nghiệp nhà nưóc: ''Doanh nghiệp nhà nước là tô chức kinh tê do N hà nước đầu tư vốn, thành lập và tô chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoậc hoạt động công ích, nhằm thực hiện cac mục tiêu kinh tế - xả hội do Nhà nước giao.