- Việc chậm xac lập cụ thể cơ chê đại diện trực tiếp chu sò hữ u t ạ i d o a n h n g h iệ p n h à nước là m cho tìn h tr ạ n g trá c h n h iệ m c h ú
3.2. Giải pháp hoan thiên pháp luật
đó, Nhà nước và doanh nghiệp nhà nước hoạt động k in h doanh là hai chu thê độc lập. mối quan hệ ỏ đây là quan hệ giữa “thanh ưiên 'duy nhát) cua công tv đôi vón" VỚ I doanh nghiệp. Nếu V Ớ I quy định này th i việc giai quyêt các vướng mac xung quanh cơ chê quan lý nhà nước vê doanh nghiệp nhà nước củng như việc bảo toàn và chống th ấ t thoát tà i sản doanh nghiệp củng không phải là không có giái pháp nào khác mang tín h hiệu qua hơn hiện nay.
3.2.2. P h à n đ ịn h rỏ quyên, trá c h n h iệ m g iữ a ch ủ sớ hữ u
( Nh à nước) và d o a n h n g h iệp tro n g q u á n lý, sứ d ụ n g , đ ịn h do a t vỏn, tà i s á n d o a n h n g h iệp
Luật doanh nghiệp nhà nước hiện nay chưa có nhũng quy đ ịnh mang tín h rõ ràng, m inh bạch trong việc xác định, phản tách các quyển cũng như trách nhiệm cua doanh nghiệp nhà nước (chu thè quan ỉv ta i san trực tiẻp). của nhiểu cơ quan hành chính nhà nước tron g việc quan lý. sứ dụng, định đoạt vốn. tà i sán của doanh nghiệp. Dường nhu hiện nay pháp lu ậ t còn quy địn h tồn tạ i quá nhiều "chủ hờ' đôi với vốn. tà i sán trong doanh nghiệp.
Theo quy đ ịn h hiện hành th ì Bộ tà i chính là cơ quan có trách nhiệm quan lý vốn và tà i san Nhà nước tạ i doanh nghiệp nhà nước. Thế nhưng hiện còn th iê u các qui đ ịn h giái quyết mối quan hệ giữa Bộ. Uv ban nhản dân tin h , thành phô trực thuộc tru n g ương VỚI Bộ tà i chinh trong việc thực hiện quyển sờ hữu nhà nước vé tà i sản. Dù ràng đã có Quvẽt định sò 397/TTg ngày 07/07/1995 cua T hu tướng chính phu quv định cac Bộ. cơ quan ngang bộ. cơ quan thuộc Chính phú. Ú y ban nhản dân tin h , thành phố' trực thuộc tru n g ương có trách nhiệm chuyên giao cho Bộ tà i chính nhiệm vụ quan lv vòn. tà i sán thuộc quvên sớ hủu nhà nước trong các doanh nghiệp trực thuộc. Hiện còn quá nhiều đầu mối quán lý tru n g gian doanh nghiệp nhà nước mà nhu theo ý kiến cua một sô nhà nghiên cứu th i hoàn toàn có thế quy vể một đầu môi quán lý mà vấn đảm bao hoạt