LUT (chính) LUT Kiểu sử dụng đất
Cây hàng năm
2 lúa - Lúa mùa – Lúa xuân
2 lúa – 1 màu - Lúa mùa – Lúa xuân – Ngô đông. - Lúa mùa – Lúa xuân – Rau đông. Cây công nghiệp
Cây hàng năm
- Cói 2 vụ
- Ngô đông – Ngô hè Cây lâu năm Cây ăn quả - Na, vải, nhãn. Nuôi trồng thủy sản Nuôi trồng thủy
Hải sản
- Tôm sú – Cua rèm - Ếch lồng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 55
3.3. Kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện Kim
Sơn theo Luật đất đai 2003
Từ nhiều năm nay, tình hình khiếu nại, tố cáo luôn là vấn đề bức bách được
Đảng, Nhà nước và toàn xã hội quan tâm. Đảng và Nhà nước đã có nhiều chỉ thị, Nghị quyết về vấn đề này, đã có tác động đến tình hình khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Nhiều điểm nóng, nhiều vụ việc phức tạp đã được giải quyết, góp phần làm ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của đất nước.
Kim Sơn không phải là “điểm nóng” trong tình hình khiếu tố tranh chấp đất
đai, tuy nhiên với nhận thức đây là vấn đề rất nhạy cảm và phức tạp nên công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo luôn được quan tâm. Dưới sự lãnh đạo của thường trực Huyện ủy, UBND huyện và thanh tra tỉnh, phòng thanh tra huyện
đã thực hiện tốt nhiệm vụ tiếp nhận đơn và tham mưu cho UBND huyện trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong đó bao gồm cả lĩnh vực đất đai.
Hàng năm phòng thanh tra huyện luôn có báo cáo tổng kết về kết quả thực hiện công tác của phòng vào cuối năm để báo cáo lên UBND huyện và Thanh tra tỉnh. Trong báo cáo luôn chỉ rõ số lượt tiếp dân, số đơn thư và kết quả xử lý, giải quyết trong năm.
3.3.1. Công tác tiếp dân và tiến nhận đơn thư
Tiếp dân là công tác đóng vai trò quan trọng trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, đồng thời đây cũng là công tác có ý nghĩa quan trọng đối với việc phát huy quyền làm chủ của công dân. Khoản 2 Điều 59 Luật Khiếu nại quy định: “ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức tiếp công dân; bảo đảm các điều kiện cần thiết để tiếp công dân; bố trí cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ, kiến thức và am hiểu chính sách, pháp luật, có ý thức trách nhiệm làm công tác tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh”. (Quốc hội, 2011, Luật Khiếu nại, Khoản 2 Điều 59)
Huyện ủy, UBND huyện xác định công tác tiếp công dân giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên của huyện. Thường trực Huyện ủy, UBND huyện, các ngành, các cấp và toàn bộ hệ thống chính trị tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 56 UBND huyện đã thông báo lịch tiếp công dân trong năm trước ngày 31/12 hằng năm, tổ chức và thực hiện nghiêm túc theo lịch tiếp công dân và quy chế tiếp công dân ban hành kèm theo quyết định số 470/2007/QĐ – UBND ngày 14/02/2007, Quyết định số 3/2011 QĐ – UBND ngày 29/03/2011 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc ban hành quy chế tiếp công dân trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Quyết đinh này nêu rõ Chủ tịch huyện trực tiếp chủ trì tiếp công dân ít nhất hai ngày trong tháng vào thứ năm tuần thứ nhất và tuần thứ ba trong tháng; Mời thường trực hội đồng nhân dân cấp Huyện chủ trì tiếp công dân vào vào thứ năm tuần thứ
hai và thứ tư trong tháng; Mời đại biểu hội đồng nhân dân tỉnh ứng cử tại cấp huyện trực tiếp chủ trì tiếp công dân vào các ngày thứ năm hàng tuần; Bộ phận tiếp công dân chuyên trách thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và UBND cấp huyện chủ trì tiếp công dân vào các ngày làm việc còn lại trong tháng. Khi có sự kiện lớn của địa phương, đất nước thì thực hiện tiếp công dân cả ngày nghỉ, ngày lễ.
Duy trì dường dây nóng qua sốđiện thoại của thanh tra huyện để tiếp nhận ý kiến, phản ánh của nhân dân.
Hàng tháng, Huyện ủy tổ chức giao ban khối nội chính trong đó có nội dung kiểm điểm công tác tiếp công dân giải quyết khiếu nại tố cáo và có các văn bản số
224-CV/HU ngày 24/2/2011, số 386-CV/HU ngày 09/09/2011 chỉ đạo, đôn đốc các
đồng chí trong BCH đảng bộ huyện, thủ trưởng các cơ quan, ban ngành của huyện,
đảng ủy các xã, thị trấn thường xuyên xuống địa bàn, nắm chắc tình hình, cùng với
địa phương tập trung chỉ đạo giải quyết đơn thư, tháo gỡ khó khăn, không để phát sinh khiếu kiện kéo dài, phức tạp.
UBND huyện đưa nội dung kiểm điểm công tác tiếp công dân, giải quyết
đơn thư khiếu nại, tố cáo vào chương trình giao ban hàng tháng với thành phần: lãnh đạo UBND huyện, hội đồng giải phóng mặt bằng các dự án, thủ trưởng các phòng ban của huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn đồng thời giao nhiệm vụ cho các phòng, ban, các cơ quan chuyên môn, UBND các xã, thị trấn giải quyết đơn thư
theo thẩm quyền; UBND huyện chỉđạo thanh tra huyện hàng tuần báo cáo kết quả
tiếp công dân với thường trực Huyện ủy và UBND huyện.
Từ năm 2010 đến năm 2013 huyện đã tiếp 3.929 lượt công dân với số liệu cụ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 57