25 Nghị quyết số 725/2009/NQ-UBTVQH12 ngày 16/01/2009 ủiều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của HðND và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và quy ủịnh nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ mỏy của ủy ban nhõn dõn huyện, quận, phường nơi phố trực thuộc trung ương và quy ủịnh nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ mỏy của ủy ban nhõn dõn huyện, quận, phường nơi khụng tổ chức hội ủồng nhõn dõn huyện, quận, phường.
26 Nghị quyết số 725/2009/NQ-UBTVQH12 ngày 16/01/2009 ủiều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của hội ủồng nhõn dõn và ủy ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và quy ủịnh nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ mỏy của ủy ban nhõn dõn huyện, nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và quy ủịnh nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ mỏy của ủy ban nhõn dõn huyện, quận, phường nơi khụng tổ chức hội ủồng nhõn dõn huyện, quận, phường.
Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp thành lập cỏc cơ quan chuyờn mụn tham mưu, giỳp việc và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của uỷ ban nhõn dõn, gúp phần ủảm bảo sự thống nhất quản lý của ngành hoặc lĩnh vực cụng tỏc từ trung ương ủến ủịa phương. Trong hoạt ủộng của mỡnh cỏc cơ quan này chịu sự chỉủạo, kiểm tra về nghiệp vụ của cơ quan chuyờn mụn cấp trờn (ðiều 128 và ðiều 129 Luật Tổ chức Hội ủồng nhõn dõn và Ủy ban nhõn dõn năm 2003)
* Về cơ cấu tổ chức, ðiều 118 Hiến phỏp năm 1992 (sửa ủổi, bổ sung năm 2001) vàðiều 4 Luật Tổ chức Hội ủồng nhõn dõn và Ủy ban nhõn dõn năm 2003 ghi nhận: Ủy ban nhõn dõn ủược tổ chức thành ba cấp theo cỏc ủơn vị hành chớnh là Ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương); Ủy ban nhõn dõn cấp huyện (huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh); Ủy ban nhõn dõn cấp xó (xó, phường, thị trấn).
* Về nhiệm kỳ, nhiệm kỳ của Uỷ ban nhõn dõn theo nhiệm kỳ của Hội ủồng nhõn dõn cựng cấp là 5 năm, trừ trường hợp ủặc biệt27 (ðiều 4 Luật Tổ chức Hội ủồng nhõn dõn và Ủy ban nhõn dõn năm 2003).
* Về chếủộ làm việc, hiệu quả hoạt ủộng của Uỷ ban nhõn dõn ủược bảo ủảm bằng hiệu quả hoạt
ủộng của tập thể Uỷ ban nhõn dõn, Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn, cỏc thành viờn khỏc của Uỷ ban nhõn dõn và của cỏc cơ quan chuyờn mụn thuộc Uỷ ban nhõn dõn.
Uỷ ban nhõn dõn chịu trỏch nhiệm và bỏo cỏo cụng tỏc trước Hội ủồng nhõn dõn cựng cấp và Uỷ
ban nhõn dõn cấp trờn trực tiếp. Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh chịu trỏch nhiệm và bỏo cỏo cụng tỏc trước Hội ủồng nhõn dõn cựng cấp và Chớnh phủ. Uỷ ban nhõn dõn mỗi thỏng họp ớt nhất một lần. Cỏc quyết ủịnh của Uỷ ban nhõn dõn phải ủược quỏ nửa tổng số thành viờn Uỷ ban nhõn dõn biểu quyết tỏn thành (ðiều 120 và ðiều 123 Luật Tổ chức Hội ủồng nhõn dõn và Ủy ban nhõn dõn năm 2003).
1.3.4 Hệ thống cơ quan toà ỏn
* Về chức năng, Tũa ỏn là cơ quan cú tớnh ủặc thự vỡ ủõy là cơ quan trực thuộc cơ quan quyền lực nhà nước, chịu trỏch nhiệm bỏo cỏo trước cơ quan quyền lực nhà nước, nhưng trong hoạt ủộng lại
ủộc lập và chỉ tuõn theo phỏp luật. Theo ðiều 1 Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002 “ Toà ỏn xột xử cỏc vụ
ỏn hỡnh sự, dõn sự, hụn nhõn và gia ủỡnh, lao ủộng, kinh tế, hành chớnh và giải quyết cỏc cụng việc khỏc theo quy ủịnh của phỏp luật”.
* Về hệ thống Tũa ỏn,ở Nhà nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam cú cỏc Tũa ỏn sau ủõy: + Toà ỏn nhõn dõn gồm: Toà ỏn nhõn dõn tối cao; cỏc Toà ỏn nhõn dõn cấp tỉnh và cỏc Toà ỏn nhõn dõn cấp huyện.
+ Toà ỏn quõn sự gồm: Toà ỏn quõn sự trung ương; cỏc Toà ỏn quõn sự quõn khu và tương
ủương; cỏc Toà ỏn quõn sự khu vực. + Cỏc Tũa ỏn khỏc do luật ủịnh.
+ Tũa ỏn ủặc biệt: Trong tỡnh hỡnh ủặc biệt, Quốc hội cú thể quyết ủịnh thành lập toà ỏn ủặc biệt (ðiều 1 Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002).
* Về cơ cấu tổ chức
- Toà ỏn nhõn dõn tối cao gồm: Hội ủồng thẩm phỏn; Toà ỏn quõn sự trung ương; cỏc toà chuyờn trỏch là Toà Hỡnh sự; Toà Dõn sự; Toà Kinh tế; Toà Lao ủộng; Toà Hành chớnh và cỏc Toà Phỳc thẩm... Trong Toà ỏn nhõn dõn tối cao cỏc chức danh: Chỏnh ỏn, cỏc Phú Chỏnh ỏn, Thẩm phỏn và Thư ký toà ỏn. (ðiều 18 Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002).
27 Nghị quyết số 25/2008/ NQ-QH12 ngày 14/11/2008 về việc kộo dài nhiệm kỳ hoạt ủộng 2004-2009 của Hội ủồng nhõn dõn và
- Toà ỏn nhõn dõn cấp tỉnh gồm: Uỷ ban thẩm phỏn; cỏc toà chuyờn trỏch là Toà Hỡnh sự; Toà Dõn sự; Toà Kinh tế; Toà Lao ủộng; Toà Hành chớnh; bộ mỏy giỳp việc... Trong Toà ỏn nhõn dõn tỉnh cú cỏc chức danh: Chỏnh ỏn, cỏc Phú Chỏnh ỏn, Thẩm phỏn, Hội thẩm nhõn dõn, Thư ký Toà ỏn (ðiều 27 của Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002).
- Toà ỏn nhõn dõn cấp huyện gồm: Chỏnh ỏn, một hoặc hai Phú Chỏnh ỏn, Thẩm phỏn, Hội thẩm nhõn dõn, Thư ký Toà ỏn và bộ mỏy giỳp việc (ðiều 32 của Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002).
Người ủứng ủầu hệ thống Toà ỏn ở Việt Nam là Chỏnh ỏn Toà ỏn nhõn dõn tối cao, do Quốc hội bầu trong sốủại biểu Quốc hội. Chỏnh ỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao chịu trỏch nhiệm và bỏo cỏo cụng tỏc trước Quốc hội; trong thời gian Quốc hội khụng họp thỡ chịu trỏch nhiệm và bỏo cỏo cụng tỏc trước Ủy ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước; trả lời chất vấn của ủại biểu Quốc hội (ðiều 16 Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002).
Nhiệm kỳ của Chỏnh ỏn Toà ỏn nhõn dõn tối cao theo nhiệm kỳ của Quốc hội. Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chỏnh ỏn Toà ỏn nhõn dõn tối cao tiếp tục làm nhiệm vụ cho ủến khi Quốc hội mới bầu Chỏnh ỏn mới (Khoản 1 ðiều 40 Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002).
Phú Chỏnh ỏn và Thẩm phỏn Toà ỏn nhõn dõn tối cao; Chỏnh ỏn, Phú Chỏnh ỏn và Thẩm phỏn Toà ỏn quõn sự trung ương do Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cỏch chức theo ủề nghị của cỏc Hội ủồng tuyển chọn Thẩm phỏn (Khoản 2 ðiều 40 Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002).
Chỏnh ỏn và Phú Chỏnh ỏn cỏc toà ỏn nhõn dõn ủịa phương, Chỏnh ỏn và Phú Chỏnh ỏn cỏc Toà ỏn quõn sự quõn khu và khu vực do Chỏnh ỏn Toà ỏn nhõn dõn tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cỏch chức sau khi thống nhất với Thường trực Hội ủồng nhõn dõn ủịa phương hoặc Bộ trưởng Bộ Quốc phũng (Khoản 3, 4 ðiều 40 Luật Tổ chức Toà ỏn năm 2002).
1.3.5 Hệ thống cơ quan kiểm sỏt
* Về chức năng, viện kiểm sỏt là cơ quan thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt ủộng tư
phỏp trong phạm vi trỏch nhiệm do luật ủịnh, nhằm gúp phần bảo ủảm cho phỏp luật ủược chấp hành nghiờm chỉnh và thống nhất (ðiều 1 Luật Tổ chức Viện Kiểm sỏt năm 2002).
* Về hệ thống Viện kiểm sỏt,ở Nhà nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam cú cỏc Viện kiểm sỏt sau ủõy:
+ Viện kiểm sỏt nhõn dõn gồm: Viện Kiểm sỏt nhõn dõn tối cao; cỏc Viện kiểm sỏt nhõn dõn cấp tỉnh và cỏc Viện kiểm sỏt nhõn dõn cấp huyện.
+ Viện kiểm sỏt quõn sự gồm: Viện kiểm sỏt quõn sự trung ương, cỏc Viện kiểm sỏt quõn sự quõn khu và tương ủương; cỏc Viện kiểm sỏt quõn sự khu vực (ðiều 30 Luật Tổ chức Viện Kiểm sỏt năm 2002).
* Về cơ cấu tổ chức
- Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao gồm cỏc cơ quan: Uỷ ban kiểm sỏt, cỏc Cục, Vụ, Viện, Văn phũng và Trường ủào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sỏt, Viện kiểm sỏt quõn sự trung ương. Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao cú cỏc chức danh: Viện trưởng, cỏc Phú Viện trưởng, cỏc Kiểm sỏt viờn và cỏc ðiều tra viờn (ðiều 31 Luật Tổ chức Viện Kiểm sỏt năm 2002).
- Viện kiểm sỏt nhõn dõn cấp tỉnh gồm cỏc cơ quan: Uỷ ban kiểm sỏt, cỏc phũng và Văn phũng và cú chức danh Viện trưởng, cỏc Phú Viện trưởng và Kiểm sỏt viờn. (ðiều 34 Luật Tổ chức Viện Kiểm sỏt năm 2002).
- Viện kiểm sỏt nhõn dõn cấp huyện gồm: Viện trưởng, Phú Viện trưởng, Kiểm sỏt viờn, cỏc bộ
phận cụng tỏc và bộ mỏy giỳp việc. (ðiều 36 Luật Tổ chức Viện Kiểm sỏt năm 2002).
Người ủứng ủầu hệ thống Viện kiểm sỏt Việt Nam là Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao do Quốc hội bầu trong số cỏc ủại biểu Quốc hội, chịu sự giỏm sỏt của Quốc hội, chịu trỏch nhiệm
và bỏo cỏo hoạt ủộng trước Quốc hội; trong thời gian Quốc hội khụng họp thỡ chịu trỏch nhiệm và bỏo cỏo cụng tỏc trước Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước.
Phú Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao và Kiểm sỏt viờn Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao do Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cỏch chức theo ủề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao.
Viện trưởng, Phú Viện trưởng, Kiểm sỏt viờn Viện kiểm sỏt nhõn dõn ủịa phương, Phú Viện trưởng Viện kiểm sỏt quõn sự Trung ương, Viện trưởng, Phú Viện trưởng, Kiểm sỏt viờn Viện kiểm sỏt quõn sự quõn khu và tương ủương, Viện kiểm sỏt quõn sự khu vực, ðiều tra viờn Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao do Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cỏch chức.
Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn ủịa phương chịu sự giỏm sỏt của Hội ủồng nhõn dõn cựng cấp; chịu trỏch nhiệm bỏo cỏo cụng tỏc trước Hội ủồng nhõn dõn;trả lời chất vấn, kiến nghị, yờu cầu của ủại biểu Hội ủồng nhõn dõn (ðiều 9 Luật Tổ chức Viện Kiểm sỏt năm 2002).
Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn cấp dưới chịu sự lónh ủạo của Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn cấp trờn; Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn cỏc ủịa phương, Viện trưởng Viện kiểm sỏt quõn sự cỏc cấp chịu sự lónh ủạo thống nhất của Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao.