- Xử lý thông tin: tổng hợp, phân loại, so sánh, chọn lọc thông tin có liên quan phục vụ ựề tài nghiên cứụ đối với tài liệu thứ cấp sau khi thu thập sẽ tiến
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4.5. đổi mới cải cách hành chắnh trong thực hiện công tác BHXH
Từ ngày 01 tháng 7 năm 2008, BHXH quận Long Biên ựã tiến hành cải cách hành chắnh theo mô hình Ộmột cửaỢ, thực chất của mô hình này là tạo ựiều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia thụ hưởng các chắnh sách BHXH, khách hàng chỉ ựến giao dịch với duy nhất là cán bộ thuộc bộ phận một cửa, như vậy sẽ giảm bớt cho khách hàng phải giao dịch với nhiều bộ phận, nhiều phòng ban như trước ựây, mọi giao dịch ựều có phiếu hẹn trả kết quả, như vậy sẽ tạo ựiều kiện cho tổ chức, cá nhân tiết kiệm chi phắ và thời gian ựi lạị Bên cạnh ựó, các quy trình, thủ tục hành chắnh cũng ựược niêm yết công khai tại trụ sở làm việc ựảm bảo tăng tắnh minh bạch, hạn chế ựược những phiền hà, sách nhiễu của cán bộ thực thi nhiệm vụ gây rạ Công tác phân cấp cho BHXH các huyện, thành phố cơ bản ựã ựược thực hiện tạo
sự chủ ựộng trong quá trình thực thi nhiệm vụ; việc áp dụng công nghệ thông tin ựã ựược chú trọng, giảm thời gian xử lý, xét duyệt hồ sơ. Từ ựó các ựơn vị sử dụng sẽ chấp hành tốt công tác trắch nộp BHXH, giảm các vướng mắc mà dựa vào ựó doanh nghiệp không trắch ựóng BHXH.
Bên cạnh những việc ựã thực hiện tốt thì công tác cải cách hành chắnh tại BHXH quận Long Biên còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém như việc công khai hóa quy trình thủ tục hành chắnh ựã ựược thực hiện nhưng không có sụ cập nhật, sửa ựổi kịp thời, các nội dung công khai hóa lỗi thời; công tác phân cấp giải quyết chế ựộ, chắnh sách cho BHXH các huyện, thành phố còn hạn chế nên không ựảm bảo sự chủ ựộng, thiếu tắnh kịp thờị Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào xử lý nghiệp vụ còn lạc hậu, hạn chế; việc triển khai ứng dụng phần mềm ựăng ký, quản lý ựối tượng tham gia BHXH, công tác thu BHXH ựã ựược thực hiện tại cơ quan BHXH nhưng chưa có sự kết nối với các ựơn vị sử dụng lao ựộng nên chưa tạo ựiều kiện thuận lợi cho ựơn vị sử dụng lao ựộng trong việc quản lý, khai báo khi có sự biến ựộng; ý thức của một số cán bộ, viên chức còn nhiều khiếm khuyết, tác phong, thái ựộ giao tiếp chưa nhiệt tình, thiếu sự hợp tác, gây khó khăn phiền hà ựối với các tổ chức, cá nhân tham gia, thụ hưởng chế ựộ, chắnh sách BHXH, việc giải quyết công việc còn chậm chễ, kéo dài; công tác kiểm tra, ựánh giá chưa ựược thực hiện thường xuyênẦVẫn còn tình trạng cấp sổ BHXH, chốt sổ BHXH chậm muộn; thẩm ựịnh, giải quyết chế ựộ về BHXH chưa kịp thời, dựa vào ựó một số doanh nghiệp ựã chậm nộp, dừng nộp tiền BHXH cho người lao ựộng.
Quy trình còn nhiều bất cập, thiếu tắnh chi tiết, cụ thể nên gây khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, như chưa có hướng dẫn hoặc quy ựịnh về số lần tối ựa cán bộ chuyên quản thu BHXH làm việc với ựơn vị sử dụng lao ựộng nợ ựọng BHXH và các bước tiếp theo, số nợ ựọng bao nhiêu, thời gian nợ bao lâu sau ựó mới thực hiện khởi kiện ra tòa án ựối với các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm; chưa có quy ựịnh, hướng dẫn về trình tự và thủ tục hồ sơ khởi
kiện; thời gian quy ựịnh về cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, giải quyết các chế ựộ về BHXH còn nhiều bất cập chưa chi tiết, cụ thể cho từng số lượng nhất ựịnh (số lượng hồ sơ ựề nghị giải quyết nhiều hay ắt cùng quy ựịnh một thời gian) như vậy không sát với tình hình thực tế gây khó khăn cho cơ quan BHXH, tạo bức xúc cho ựơn vị sử dụng lao ựộng và người lao ựộng...
Từ những bất cập trên ựã làm ảnh hưởng tới tư tưởng của ựơn vị sử dụng lao ựộng, gây nhiều phiền hà cho ựơn vị sử dụng lao ựộng khi ựến làm các thủ tục về BHXH cho người lao ựộng, từ ựó họ ngại giao dịch với cơ quan BHXH, như vậy không chấp hành tốt các quy ựịnh của pháp luật về tham gia BHXH cho người lao ựộng.
định hướng trong thời gian tới:
+Tăng cường công tác CCHC, công khai, minh bạch các thủ tục hành chắnh, giảm bớt các thủ tục rườm rà không cần thiết, tăng cường ứng dụng CNTT, tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh tinh thần, thái ựộ phục vụ của nhân viên tạo ựiều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân ựến giao dịch tại cơ quan BHXH.
+ Thực hiện rà soát các thủ tục hồ sơ, ựăng ký tham gia BHXH ựể loại bỏ những thủ tục rườm rà, phức tạp, không cần thiết; ựảm bảo thủ tục ựơn giản, dễ thực hiện, giảm thời gian thao tác.
+ Thực hiện ứng dụng tin học hoá trong quá trình ựăng ký, quản lý ựối tượng, trong công tác quản lý thu, trắch nộp BHXH. Cần có sự kết nối với các ựơn vị sử dụng lao ựộng ựể thuận tiện cho quá trình khai báo, ựăng ký và quản lý ựối tượng tham gia BHXH, quản lý công tác thu, trắch nộp BHXH; giảm thời gian và chi phắ ựi lại, tạo sự thuận tiện, giảm các phiền hà không cần thiết cho các tổ chức và cá nhân.
+ Công khai minh bạch các thủ tục hành chắnh; việc ựiều chỉnh, thay ựổi các thông tin về chế ựộ, chắnh sách BHXH ựòi hỏi phải ựược cập nhật thường xuyên và kịp thờị Chú trọng khai thác hiệu quả trang thông tin ựiện tử
(Website) của BHXH tỉnh, xây dựng các nội dung phù hợp với ựặc thù của ựịa phương, tập trung ựưa các nội dung hướng dẫn, các quy ựịnh của Ngành, ý nghĩa và tầm quan trọng của BHXH, ựặc biệt là phản hồi kịp thời các ý kiến của ựộc giảẦ