9. Cấu trỳc của luận văn
1.3.1. Trung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện
1.3.1.1. Giỏo dục thường xuyờn: GDTX
Theo ngụn ngữ thụng thường thỡ "GDTX được hiểu một cỏch khỏi quỏt là cung ứng cơ hội cho mọi người để học tập suốt đời nhằm thỳc đẩy tiềm năng con người thụng qua cỏc chương trỡnh xoỏ mự chữ, chương trỡnh tương đương, chương trỡnh nõng cao chất lượng cuộc sống, chương trỡnh tạo thu nhập, chương trỡnh đỏp ứng sở thớch cỏ nhõn, chương trỡnh định hướng tương lai". Với quan điểm này GDTX đồng nghĩa với giỏo dục tiếp tục, tức là mở rộng chủ yếu của xoỏ mự chữ và phổ cập giỏo dục Tiểu học, Trung học cơ sở, trang bị cỏc kiến thức khoa học, văn hoỏ, xó hội đỏp ứng nhu cầu học tập của nhõn dõn nhằm thỳc đẩy sự phỏt triển năng lực của con người, GDTX cú chức năng thay thế, tiếp nối, bổ sung và hoàn thiện kiến thức cho giỏo dục chớnh quy [8] [9].
Đối với nước ta thỡ khỏi niệm "GDTX" mang tớnh ước lệ, khụng rạch rũi, cú tỏc giả cho rằng GDTX là: "Bộ phận giỏo dục chủ yếu dành cho người lớn tuổi, những người lao động "Giỏo dục người lớn" với nhiệm vụ xoỏ mự chữ, phổ cập giỏo dục tiểu học cho người lớn, cung cấp cho người lớn những học vấn phổ thụng và kiến thức chuyờn nghiệp cần thiết và được gọi bằng những tờn khỏc nhau tuỳ từng thời kỳ như "Giỏo dục bổ tỳc"; "Đào tạo tại chức" (thời kỳ 1956 - 1990) "Giỏo dục thường xuyờn" từ năm 1990 đến nay và cũng cú lỳc cú nơi sử dụng một số thuật ngữ khỏc như "Giỏo dục khụng chớnh qui"; "Giỏo dục ngoài nhà trường" [32]. Như vậy: Khỏi niệm "GDTX" trước đõy được hiểu là giỏo dục dành cho người lớn hay tiến hành bởi những người đó hoàn thành vũng giỏo dục ban đầu trong thời thiếu niờn. GDTX hiện nay đồng nghĩa với giỏo dục tiếp tục, hoặc mở rộng chủ yếu của xoỏ mự chữ và giỏo dục tiểu học, hoặc giỏo dục- đào tạo nõng cao trỡnh độ mọi lứa tuổi nhằm thỳc đẩy sự phỏt triển tiềm năng con người. GDTX khụng chỉ cú chức năng thay thế, tiếp nối, bổ sung và hoàn thiện kiến thức cựng với giỏo dục chớnh quy mà cũn nõng cao trỡnh độ học vấn chuyờn mụn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng cuộc sống, tỡm việc làm, tự tạo việc làm và thớch nghi với đời sống xó hội [32] [9].
1.3.1.2. Trung tõm GDTX [9]
Trung tõm GDTX là nơi ai cú nhu cầu học tập đều tỡm thấy ở đú một tổ chức hoạt động giỏo dục cú nội dung học, hỡnh thức học mà mỡnh hài lũng nhất giỳp mỡnh thờm những hiểu biết cần thiết để hoà nhập với cộng đồng, vươn tới nhu cầu hạnh phỳc của cỏ nhõn.
Trung tõm cú tổ chức bộ mỏy theo quy chế của Bộ Giỏo dục và Đào tạo, gọn nhẹ, cú thể chuyển đổi dễ dàng để đỏp ứng những nhiệm vụ mới trong quỏ trỡnh phỏt triển.
Nội dung hoạt động của Trung tõm GDTX bao gồm:
- Tổ chức cỏc hoạt động đa dạng với nhiều hỡnh thức học, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người học.
- Huy động được mọi nguồn lực sẵn cú trong xó hội (cơ sở vật chất, đội ngũ giỏo viờn) tham gia vào cỏc hoạt động của Trung tõm.
- Trung tõm GDTX vừa là nơi trực tiếp vừa là đầu mối tổ chức khỏc nhau trong cộng đồng cung ứng cỏc cơ hội học tập cho những người khụng cú điều kiện học tập, ở những nhà trường chớnh quy.
- Cỏc Trung tõm GDTX được phõn phối thành mạng lưới, mỗi Trung tõm phục vụ cho một địa bàn dõn cư.
Hiện nay ở Việt Nam hệ thống Trung tõm GDTX gồm: Trung tõm GDTX tỉnh (thành phố); Trung tõm GDTX (quận, huyện) ở cỏc xó phường thỡ cú Trung tõm học tập cộng đồng.
Mối quan hệ giữa Trung tõm tỉnh và Trung tõm GDTX quận huyện là quan hệ hợp tỏc, bỡnh đẳng nhằm giỳp nhau hoàn thành nhiệm vụ, tờn gọi Trung tõm tỉnh hay Trung tõm quận, huyện là để phõn biệt phạm vi cộng đồng dõn cư mà cỏc Trung tõm cú trỏch nhiệm đỏp ứng nhu cầu học tập.
Trung tõm GDTX là chiếc cầu nối con người với nền văn minh nhõn loại, là chiếc cầu nối giữa nhõn dõn lao động với cỏc nhà trường.
Trung tõm học tập cộng đồng là cơ sở giỏo dục tổ chức học tập khụng chớnh qui ở xó, phường để cung ứng cỏc cơ hội học tập khỏc nhau nhằm nõng cao chất lượng cuộc sống của nhõn dõn và phục vụ cho việc phỏt triển kinh tế xó hội của cộng đồng, của địa phương [ 32 ].
1.3.1.3. Vị trớ của trung tõm giỏo dục thường xuyờn
Quy chế Tổ chức và hoạt động của trung tõm GDTX ban hành kốm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/01/2007 của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT quy định:“Trung tõm GDTX là cơ sở giỏo dục thường xuyờn của hệ thống giỏo dục quốc dõn. Trung tõm GDTX, trung tõm GDTX tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trung tõm GDTX cú tư cỏch phỏp nhõn, cú con dấu và tài khoản riờng” [9].