Nhà nƣớc có vai trò điều khiển vĩ mô nền kinh tế. Do đó, các chính sách của Nhà nƣớc có tác động trực tiếp đến mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của mọi tổ chức, cá nhân trong nƣớc, đặc biệt trong lĩnh vực xuất nhập khẩu và có tác động mạnh mẽ đến hoạt động thanh toán quốc tế tại các ngân hàng thƣơng mại.
Trong những năm qua, đã có nhiều biện pháp tích cực đã đƣợc đƣa ra nhằm xây dựng môi trƣờng kinh tế thuận lợi tạo điều kiện cho hoạt động thanh toán quốc tế phát triển. Tuy nhiên trong thời gian tới, Chính phủ cần có những biện pháp, chính sách tích cực hơn để thúc đẩy hoạt động ngọai thƣơng phát triển, làm tiền đề cho thanh toán xuất nhập khẩu phát huy vai trò.
Tạo môi trường kinh tế thuận lợi cho hoạt động thanh toán quốc tế
Hoạt động thanh toán quốc tế chỉ đƣợc mở rộng và phát huy hiệu quả trên cơ sở một môi trƣờng kinh tế thuận lợi và ổn định. Vì vậy, trong những năm qua, Chính phủ đã đƣa ra nhiều biện phá tích cực để tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế đối ngoại, thúc đẩy hoạt động thanh toán quốc tế. Trong thời gian tới, Chính phủ cần có những chính sách, biện pháp tích cực hơn nữa để thúc đẩy hoạt động ngoại thƣơng nói chung và hoạt động thanh toán quốc tế nói riêng phát triển.
Hoàn thiện chính sách thương mại
Chính phủ cần chỉ đạo Bộ Công Thƣơng thực hiện có hiệu quả hơn các chính sách thƣơng mại nhằm phát triển theo hƣớng khuyến khích xuất khẩu, quản lý chặt chẽ nhập khẩu nhằm cải thiện các cân thanh toán quốc tế. Chính phủ cần có những chính sách khuyến khích mạnh mẽ mọi thành phần kinh tế tham gia sản xuất, xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ.
Khai thác triệt để và có hiệu quả những tiềm năng sẵn có về tài nguyên, sức lao động, phấn đấu giảm giá thành, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển mạnh những hàng hóa và dịch vụ có khả năng cạnh tranh trên thị trƣờng quốc tế, giảm tỷ trọng xuất khẩu sản phẩm thô và sơ chế, nâng dần tỷ trọng sản phẩm có hàm lƣợng trí tuệ, công nghệ cao. Đồng thời, Chính phủ cần cải cách mạnh mẽ và triệt để các thủ tục hành chính rƣờm rà, lạc hậu không phù
80
hợp với xu thế kinh tế ngày nay, tạo hành lang thông thoáng cho hoạt động xuất nhập khẩu.
Hoàn thiện các văn bản pháp luật tạo môi trường pháp lý cho hoạt động thanh toán quốc tế
Môi thƣờng pháp lý đóng vai trò quan trọng trong bất kỳ lĩnh vực nào của nền kinh tế, đặc biệt trong hoạt động ngoại thƣơng nói chung và trong thanh toán xuất nhập khẩu nói riêng. Việc hoàn thiện sẽ tạo cơ sở pháp lý để hạn chế rủi ro và giải quyết tranh chấp trong thanh toán quốc tế, tạo điều kiện cho các ngân hàng thực hiện tốt hơn nữa vai trò của mình trong lĩnh vực khá phức tạp này.
Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan ban ngành nhằm tạo sự nhất quán trong ban hành quy chế hƣớng dẫn chung cho hoạt động thanh toán quốc tế. Ngoài ra, nội dung của văn bản phải rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo tính ổn định tƣơng đối, phù hợp với thông lệ quốc tế trên cơ sỏ đã điều chỉnh phù hợp với đặc thù kinh tế xã hội Việt Nam.
Thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu để tạo điều kiện cho hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu phát triển
Chính phủ cần coi trọng công tác đàm phán, thực hiện nghiêm chỉnh các hiệp định kinh tế thƣơng mại với các tổ chức quốc tế, tạo tiền đề cho hoạt xuất nhập khẩu. Nâng cao chất lƣợng phối hợp giữa các cơ quan quản lý liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, tạo sự đột phá về cải cách hành chính trong công tác quản lý xuất nhập khẩu để giảm bớt thủ tục hành chính và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.
Chính phủ cũng cần có chính sách hỗ trợ tích cực nguồn vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhất là các doanh nghiệp xuất nhập khẩu các mặt hàng chủ lực nhƣ: may mặc, giày dép,… Ở nƣớc ta, doanh nghiệp vừa và nhỏ rất nhiều và ngày càng có vai trò quan trọng trong nền kinh tế, phần lớn hoạt động xuất nhập khẩu lại tập trung ở loại hình doanh nghiệp này. Việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp này phát triển sẽ ảnh hƣởng gián tiếp tới doanh số thanh toán xuất nhập khẩu tại các ngân hàng thƣơng mại. Tuy nhiên, việc hỗ trợ vốn cần phải diễn ra liên tục để doanh nghiệp có điều kiện đổi mới công nghệ, nâng cao trình độ quản lý,… nhằm ổn định và phát triển lâu dài.
Tăng cường vai trò quản lý của Nhà nước trong việc thực hiện chính sách quản lý ngoại hối
Để phát triển hoạt động thanh toán quốc tế, Nhà nƣớc cần sớm tìm ra biện pháp, chính sách để quản lý ngoại hối thích hợp nhƣ tiến tới xóa bỏ quản
81
lý hạn ngạch xuất khẩu cũng nhƣ nhập khẩu mà thay thế bằng việc áp dụng các biện pháp về thuế, phát hiện một cách kịp thời các sai phạm trong việc thực thi. Bên cạnh đó, cần linh hoạt tạo điều kiện cho các doanh nghiệp chủ động trong kinh doanh, nhƣng vẫn đảm bảo ổn định kinh tế.