1 đẶT VẤN đỀ
3.8 Chênh lệch giá bồi thường của Nhà nước và giá thị trường
STT Loại ựất Vị trắ Diện tắch bồi thường (m2) Giá bồi thường (1000ự/ m2) Thành tiền (1000ự) Giá thị trường (1000ự/ m2) Thành tiền (1000ự) Mức ựộ chênh lệch (lần) DA1 ONT đường mặt cắt <2,5m 11506,7 500 5.753.350 800 9.205.360 1,6 đường mặt cắt >3,5m 496 700 347.200 1.200 595.200 1,7 đường Tỉnh lộ 364 2.000 728.000 2.500 910.000 1,3 CLN 7479,6 73 546.011 500 3.739.800 6,8 NTS 243 61 14.823 300 72.900 4,9 DA2 LUC 48056,8 61 2.931.465 150 7.208.520 2,5
( Nguồn: Tổng hợp từ các ựiều tra trực tiếp)
3.4.4 Bồi thường hỗ trợ thiệt hại về hoa màu, tài sản
để tắnh toán bồi thường về về hoa màu, tài sản trên cơ sở của Nghị ựịnh 197/2004/Nự-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ về việc bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất và Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chắnh hướng dẫn thực hiện Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP.
UBND tỉnh Hưng Yên ựã ban hành thông báo số 103/TB-STC ngày 02/10/2012 về đơn giá bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cây trồng, con vật nuôi trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên; Thông báo số: 57/TB-SXD ngày 11/4 /2013 về ựơn giá bồi thường nhà cửạ vật kiến trúc và các công trình xây dựng khác trong công tác Giải phóng mặt bằng trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên nhằm phục vụ cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng trên ựịa bàn tỉnh ựược thuận
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 58 lợi hơn. Những văn bản hướng dẫn của UBND tỉnh Hưng Yên phục vụ cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ựã thể hiện hết sức cụ thể, chi tiết, rõ ràng về cách thức tắnh toán bồi thường và ựơn giá áp dụng cho tài sản, vật kiến trúc, cây cối, hoa màu trên ựất.
đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia ựình, cá nhân thì ựược bồi thường bằng giá trị xây mới của nhà, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương ựương do Bộ Xây dựng ban hành. Giá trị xây mới của nhà, công trình ựược tắnh theo diện tắch xây dựng của nhà, công trình nhân với ựơn giá xây dựng mới của nhà, công trình do UBND tỉnh Hưng Yên ban hành. Như vậy là sau khi dự án ựược thực hiện thì người dân vẫn ựảm bảo ựược mức sống như cũ.
a) Dự án 1
Phương án bồi thường hỗ trợ thiệt hại về hoa màu, tài sản trong quá trình giải phóng mặt bằng ựể thực hiện dự án ựường kè sông điện Biên ựã ựượ UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt. Trong quá trình tắnh toán bồi thường, hội ựồng giải phóng mặt bằng ựã áp dụng ựúng những quy ựịnh của Nhà nước về pháp luật ựất ựai, Thông báo số 103/TB-STC ngày 02/10/2012 về đơn giá bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cây trồng, con vật nuôi trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên; Thông báo số: 57/TB-SXD ngày 11/4 /2013 về ựơn giá bồi thường nhà cửạ vật kiến trúc và các công trình xây dựng khác trong công tác Giải phóng mặt bằng trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên.
Dự án 1 thu hồi bao gồm nhiều loại ựất khác nhau, vì thế công tác bồi thường diễn ra khá phức tạp; diện tắch ựất ở bị thu hồi không nhỏ nên việc di chuyển và tháo dỡ gặp nhiều khó khăn. Các tài sản, vật kiến trúc, cây cối, hoa màu của các hộ bị thu hồi ựều ựủ ựiều kiện ựể bồi thường. Dự án phải bồi thường vật toàn bộ tài sản, vật kiến trúc và cây cối hoa màu cho 154 hộ gia ựình, trong ựó xã Nghĩa Dân là 94 hộ, Thị trấn Lương Bằng là 60 hộ dân.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 59 Tổng giá trị bồi thường là: 16.155.356.535 ựồng. Kết quả về Bồi thường hỗ trợ thiệt hại về hoa màu, tài sản thể hiện Bảng 3.10.
Nhìn chung phương án bồi thường về tài sản, vật kiến trúc, cây cối hoa màu trrên ựất ựã ựược người dân chấp nhận.
b) Dự án 2
Dự án 2 bồi thường hỗ trợ thiệt hại về hoa màu, tài sản cho 96 hộ gia ựình và 1 tổ chức. Về tài sản, hoa màu chủ yếu là diện tắch lúa, các tài sản công trình kiến trúc ắt, vì thế công tác bồi thường diễn ra thuận lợị Giá bồi thường nhà cửa và cây cối hoa màu trên ựất ựược áp dụng theo Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP ngày 13/8/2009 của Chắnh phủ quy ựịnh bổ sung về quy hoạch sử dụng ựất, giá ựất, thu hồi ựất, bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư; Quyết ựịnh số 21/2009/Qđ-UBND ngày 06/11/2009 của UBND tỉnh Hưng Yên ban hành Bản quy ựịnh một số ựiểm cụ thể về hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên.
Tổng số tiền bồi thường về tài sản, vật kiến trúc là 288.342.00 ựồng, bồi thường về cây cối, hoa màu là 135.803.400 ựồng. Kết quả về Bồi thường hỗ trợ thiệt hại về hoa màu, tài sản thể hiện Bảng 3.9