5. Bố cục đề tài
2.5.3. Vai trò của Tổ chức phát triển Quỹ đất
Theo quy định tại Nghị định 69/2009/NĐ-CP: “Tổ chức phát triển Quỹ đất là
đơn vị sự nghiệp có thu, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập ở cấp tỉnh theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nội vụ và cấp huyện,
128 Khoản 3 Điều 31 Nghị định 69/2009/ NĐ-CP
129 Khoản 3 Điều 30 Nghị định 69/2009/ NĐ-CP
130 Điểm c Khoản 2 Điều 31 Nghị định 69/2009/ NĐ-CP
theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở Nội vụ, có vai trò, vị trí và chức năng theo quy định của pháp luật.132
Tùy vào tình hình thực tế của địa phƣơng mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ thực hiện bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thƣờng: Hội đồng bồi thƣờng hoặc Tổ chức phát triển quỹ đất. Trƣờng hợp địa phƣơng đã thành lập Tổ chức phát triển quỹ đất thì giao nhiệm vụ thực hiện bồi thƣờng cho tổ chức này.
Nhìn chung, Tổ chức phát triển quỹ đất có vai trò quan trọng trong quá trình thu hồi, bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ cụ thể:
- Tổ chức phát triển Quỹ đất là tổ chức có vai trò quan trọng, giúp việc cho Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc quản lý quỹ đất sạch sau khi giải phóng mặt bằng của địa phƣơng.
- Lập phƣơng án tổng thể bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ theo quy định.133
- Tổ chức phát triển Quỹ đất có vai trò quan trọng trong quá trình thu hồi đất, chủ trì hoặc phối hợp với Hội đồng bồi thƣờng thực hiện bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, cung cấp dịch vụ bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, cung cấp thông tin về giá đất, quỹ đất cho các tổ chức, cá nhân theo yêu cầu, tránh tình trạng đất công bị lấn chiếm.
- Lập dự toán kinh phí cho công tác thực hiện bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ theo quy định của pháp luật.134
- Tổ chức phát triển quỹ đất là tổ chức có vai trò quan trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thực tế chủ yếu là kiểm kê, trong suốt quá trình thực hiện thì tổ chức này trực tiếp cùng ngƣời dân kiểm kê, gắn bó với ngƣời dân nhiều hơn, là một lợi thế so với các cơ quan khác trong việc vận động, tuyên truyền, thuyết phục ngƣời dân trong trƣờng hợp ngƣời dân không hợp tác. Các cán bộ tại Trung tâm phát triển quỹ đất huyện phong Điền, thành phố Cần Thơ áp dụng trong quá trình thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng công trình Cầu Càng Đƣớc và cầu Ông Hào trên Đƣờng tỉnh 926, huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ cũng đã tổ chức vận động, thuyết phục một số hộ dân không hợp tác trong quá trình kiểm kê.135
132 Khoản 2 Điều 35 Nghị định 69/2009/NĐ-CP
133 Điểm b khoản 3 Điều 29 Nghị định 69/2009/NĐ-CP
134 Điều 26 Nghị định 69/2009/NĐ-CP
135http://cantho.gov.vn/wps/wcm/connect/cantho/tieng+viet/tintucsukien/vanhoaxahoi/phe+duyet+du+an+dau+tu +xay+dung+cong+trinh+cau+cang+duoc+va+cau+ong+hao[ truy cập 27/10/2013]
- Các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.136