Sau khi quy hoạch chi tiết 3 huyện được phê duyệt cần khẩn trương tiến hành phổ biến rộng rãi quy hoạch cho tất cả các cấp chính quyền địa phương các xã, người sản xuất trong vùng quy hoạch và cơng khai các định hướng quy hoạch. Chỉ đạo các địa phương thực hiện đúng quy hoạch đã được duyệt, phân cơng phân nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch sau khi được cơng khai hóa:
(1). Các ngành tỉnh (NN&PTNT, KH&ĐT, TN&MT, Tài chính,…)
Các Sở tiếp tục quan tâm chỉ đạo cĩ hiệu quả các Chương trình trên phạm vi tồn tỉnh gắn với việc hướng dẫn 3 địa phương trong vùng thực hiện đúng theo quy hoạch được duyệt.
Tổ chức chỉ đạo và hướng dẫn các huyện, các đơn vị trực thuộc Sở NN&PTNT và đơn vị sản xuất-kinh doanh thực hiện Quy hoạch.
Lập kế hoạch hàng năm, 5 năm, xây dựng các dự án nhằm thực hiện tốt quy hoạch. Thành lập ban hoặc tổ chuyên trách theo dõi thực hiện, thường trực là Sở NN&PTNT, Chi cục thủy sản.
Trong quá trình thực hiện cĩ những nội dung cần bổ sung, điều chỉnh, Sở NN&PTNT phải bàn bạc thống nhất với các Sở, ban, ngành liên quan và cĩ văn bản trình cấp cĩ thẩm quyền phê duyệt.
Khẩn trương triển khai xây dựng các dự án khả thi theo đề xuất để đáp ứng yêu cầu mục tiêu quy hoạch đề ra. Phân cơng trách nhiệm quản lý, hỗ trợ kỹ thuật, tài chính và giám sát mơi trường từ tỉnh đến huyện, xã và người sản xuất. Thành lập bộ phận chuyên trách giám sát thực hiện QH chuyên ngành thủy sản từ tỉnh đến huyện, xã.
Nghiên cứu và chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật mới trong nuơi, sản xuất giống cho các địa phương và các doanh nghiệp.
Tập trung đầu tư và hỗ trợ dịch vụ (khuyến ngư, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, thú y thủy sản, vệ sinh mơi trường,…) cho những vùng khĩ khăn. Xây dựng cơ chế làm việc và hình thành đội ngũ cán bộ cĩ năng lực đáp ứng yêu cầu quản lý ngành bằng các luật lệ, chính sách, quy hoạch, giám sát kỹ thuật.
(2). Ủy ban nhân dân huyện/và Các ban ngành thuộc huyện
Sau khi Quy hoạch được phê duyệt, Ủy Ban nhân dân huyện chỉ đạo các Phịng Nơng nghiệp và phát triển nơng thơn, Tài chính và các ban, ngành cĩ liên cĩ trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn thực hiện theo chức năng chuyên ngành.
UBND các huyện rà sốt, bổ sung, thực hiện quy hoạch phát triển thủy sản tại địa phương; hướng dẫn các xã xây dựng quy hoạch, kế hoạch cụ thể, quản lý quy hoạch sau khi được phê duyệt và xử lý các trường hợp vi phạm.
Xây dựng các Chương trình, dự án đầu tư cụ thể và triển khai thực hiện; chỉ đạo xây dựng và tổng kết các mơ hình sản xuất kinh doanh cĩ hiệu quả, bền vững, phổ biến và nhân rộng.
Căn cứ vào mục tiêu của quy hoạch được duyệt, theo chức năng của các đơn vị tiến hành lập kế hoạch hàng năm và kế hoạch 5 năm.
Cần kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, định kỳ sơ kết, tổng kết và kịp thời phản ánh để điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với điều kiện của từng giai đoạn phát triển.
Các địa phương cần hình thành BQL vùng nuơi và củng cố lại các BQL vùng nuơi cấp xã, nhằm chỉ đạo và kiểm sốt chặt chẽ QH đi vào thực tiễn cuộc sống của người dân.
(3). Các đơn vị sản xuất, kinh doanh
Thực hiện tổ chức phát triển sản xuất, kinh doanh theo quy hoạch; phản ảnh kịp thời và các kiến nghị nhằm thực hiện tốt Quy hoạch.
PHẦN VIII
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 8.1. Kết luận
Quy hoạch chi tiết NTTS ba huyện Bình Đại, Ba Tri và Thạnh Phú đến năm 2020 được phê duyệt sẽ là căn cứ pháp lý để các địa phương tổ chức và quản lý sản xuất cĩ hiệu quả.
Quy hoạch xây dựng được 3 phương án phát triển đến các năm mớc 2015 và 2020; đã phân tích và lựa chọn được phương án 2 để tính toán các chỉ tiêu phát triển.
Đến năm 2015 diện tích NTTS tồn vùng là 39.000 ha, tăng lên 40.000 ha vào năm 2020. Tốc độ tăng trưởng BQ là 0,87%/năm giai đoạn 2011-2015 và 0,51%/năm trong giai đoạn 2016-2020.
Đến năm 2015 sản lượng NTTS tồn vùng là 96.030 tấn, tăng lên 104.000 tấn vào năm 2020. Tốc độ tăng trưởng BQ là 6,55%/năm giai đoạn 2011-2015 và 1,61%/năm trong giai đoạn 2016-2020.
Giá trị sản lượng (theo giá hiện hành) từ 5.089,3 tỷ đồng năm 2010 tăng lên 6.778,0 tỷ đồng năm 2015, tiếp tục tăng lên 7.735,4 tỷ đồng đến năm 2020.
Thu hút, giải quyết việc làm cho một số lượng lớn lao động trong địa bàn. Số lao động từ 32.570 người năm 2010 tăng lên 34.090 người năm 2015. Đến năm 2020 thu hút được 35.470 lao động.
Hình thành được bộ máy quản lý, ban quản lý vùng nuơi đến cấp xã và các vùng nuơi tập trung.
Ổn định sản xuất, tăng thu nhập, nâng cao trình độ, nhận thức về sản xuất sạch, ATVSTP, bảo vệ mơi trường của người tham gia nuơi.
Đầu tư hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hệ thống thủy lợi, sẽ làm giảm nguy cơ gây ơ nhiễm mơi trường từ các hoạt động nuơi, các vùng NTTS tập trung được phân vùng QH cụ thể thuận lợi trong việc quản lý và khống chế được nếu cĩ sự cố dịch bệnh xảy ra.
Áp dụng quy trình cơng nghệ mới vào sản xuất, cĩ hệ thống xử lý nước thải trước khi đưa ra sơng rạch sẽ làm giảm nguy cơ gây ơ nhiễm mơi trường.
Việc áp dụng cơng nghệ nuơi sạch khơng những làm tăng hiệu quả kinh tế mà cịn gĩp phần giảm thiểu tối đa tác nhân gây ơ nhiễm mơi trường.
Đề xuất được các chương trình, dự án để phát triển nghề nuơi NTTS trên địa bàn 3 huyện trong giai đoạn 2010-2020.
8.2. Kiến nghị
- Phải tổ chức xây dựng các chương trình, dự án đầu tư kịp thời, làm căn cứ cho việc đầu tư vào sản xuất.
- Cơng tác phối hợp liên ngành phải triển khai thực hiện ngay sau khi quy hoạch được phê duyệt, để định hướng đầu tư cĩ hiệu quả và phân cấp quản lý phù hợp.
- Tiếp tục đầu tư cơ sở hạ tầng cho các vùng nuơi đặc biệt là hệ thống thủy lợi làm mới và nạo vét.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Niên giám thống kê tỉnh Bến Tre các năm từ 2003 – 2009 (Cục Thống kê tỉnh Bến Tre).
2. Báo cáo quy hoạch chi tiết NTTS huyện Bình Đại tỉnh Bến Tre đến năm 2010. 3. Báo cáo quy hoạch chi tiết NTTS huyện Ba Tri tỉnh Bến Tre đến năm 2010. 4. Báo cáo quy hoạch chi tiết NTTS huyện Thạnh Phú tỉnh Bến Tre thời kỳ 2003 –
2010.
5. Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH tỉnh Bến Tre đến năm 2020.
6. Báo cáo tổng hợp Quy hoạch bảo vệ mơi trường tỉnh Bến Tre giai đoạn năm 2008 đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
7. Sở tài nguyên & mơi trường tỉnh Bến Tre, 2009. Điều tra khảo sát hiện trạng tài nguyên vùng ven bờ tỉnh Bến Tre và đề xuất giải pháp bảo vệ mơi trường.
8. Báo cáo Kết quả điều tra, thống kê các cơ sở sản xuất, kinh doanh gây ơ nhiễm mơi trường trong nội ơ thị xã Bến Tre.
9. Thống kê, kiểm kê diện tích đất tỉnh Bến Tre theo đơn vị hành chính (đến ngày 01/01/2009).
10. UBND huyện Bình Đại, 2003. Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội huyện Bình Đại - Bến Tre thời kỳ 2001 – 2010.
11. Báo cáo tổng kết KT - XH huyện Bình Đại các năm (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 6 tháng đầu năm 2010).
12. Báo cáo tình hình phát triển nuơi thủy sản trên địa bàn huyện Bình Đại giai đoạn 2001 - 2009, 6 tháng đầu năm 2010 và định hướng đến năm 2015.
13. Báo cáo về cơng tác triển khai, quản lý vụ nuơi năm 2010 huyện Bình Đại. 14. Danh sách các hộ nuơi cá da trơn năm 2010 huyện Bình Đại.
15. Báo cáo Về tình hình chuyển đổi cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện Bình Đại. 16. Báo cáo Tình hình cơ bản về nuơi trồng và khai thác thủy sản nội địa của huyện
Bình Đại các năm (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009).
17. Đảng bộ huyện Bình Đại, 2005. Văn kiện đại hội đảng bộ huyện Bình Đại lần thứ IX nhiệm kỳ 2005 – 2010.
18. UBND huyện Ba Tri, 2003. Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội huyện Ba Tri - Bến Tre đến năm 2020.
19. Báo cáo tổng kết KT - XH huyện Ba Tri các năm (2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 6 tháng đầu năm 2010).
20. Báo cáo tình hình phát triển nuơi thủy sản trên địa bàn huyện Ba Tri giai đoạn 2001 - 2009, 6 tháng đầu năm 2010 và định hướng đến năm 2015.
21. Báo cáo về việc đánh giá hiệu quả thực hiện QH chi tiết NTTS từ năm 2003 đến năm 2010 huyện Ba Tri.
22. Báo cáo Sơ kết 3 năm thực hiện chương trình hành động số 23-CTr/HU thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khĩa X) về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020.
thủy sản huyện Ba Tri giai đoạn 2006-2010.
24. Báo cáo tổng kết KT - XH huyện Thạnh Phú các năm (2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 9 tháng đầu năm 2010).
25. Báo cáo Tình hình hoạt động sản xuất thủy sản huyện Thạnh Phú giai đoạn 2003 – 2008.
26. Báo cáo tổng kết ngành thủy sản huyện Thạnh Phú 2003 – 2008 (Phịng NN huyện Thạnh Phú).
27. Một số chỉ tiêu KT - XH huyện Thạnh Phú các năm 2005, 2006, 2007, 2009, 2010.
28. Các báo cáo tổng kết ngành thuỷ sản tỉnh Bến Tre các năm 2003-2004-2005- 2006-2007-2008 (Sở Thuỷ sản tỉnh Bến Tre).
29. Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH tỉnh Bến Tre đến năm 2020.
30. UBND tỉnh Bến Tre, 2011. Đánh giá tác động, chi tiết kịch bản biến đổi khí hậu tỉnh Bến Tre và đề xuất giải pháp ứng phĩ.