Phổ biến thông tin qua nhiều kênh như trang thông tin ựiện tử của huyện, qua các loa ựài thiết bị truyền thông thông dụng ựể tuyên truyền các thông tin về kinh tế chắnh trị, văn hóa xã hội của huyện. Qua các kênh thông tin này mọi người dân trong huyện có thể thường xuyên nắm bắt ựược các
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 97 thông tin về tình hình phát triển chung của huyện, ựặc biệt với công tác thu hồi và giải phóng mặt bằng, người dân có thể cập nhật ựược thông tin, theo dõi ựược tình hình thu hồi ựất của ựịa phương ựể từ ựó ựịnh hướng cho mình ựược phương án làm kinh tế hợp lý nhất, qua ựây người dân có thể tham gia ựóng góp ý kiến với các cấp chắnh quyền, người dân ựược nêu lên ý kiến trong mọi vấn ựề ựặc biệt là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tái ựịnh cư của huyện theo kế hoạch.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 98
PHẦN V
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
Qua nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng ựến công tác GPMB cho các dự án ựầu tư công trên ựịa bàn huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh. Chúng tôi rút ra một số kết luận như sau :
a. đề tài ựã hệ thống hóa ựược cơ sở lý luận và thực tiễn về các yếu tố ảnh hưởng ựến GPMB cho các dự án ựầu tư công. Việc tiến hành giải phóng mặt bằng cho các dự án ựầu tư công của huyện Can Lộc ựược tiến hành theo trình tự của Nghị ựịnh 69/Nđ-CP của Chắnh Phủ, Quyết ựịnh số 07/2010/Qđ- UBND và Nghị quyết số 23/2011/NQ - HđND, tỉnh Hà Tĩnh về việc hỗ trợ bồi thường giải phóng mặt bằng.
b. Hiện có 16 dự án ựầu tư công ựã và ựang ựược triển khai tại huyện Can Lộc. Diện tắch ựất thu hồi chủ yếu là ựất nông nghiệp, với tổng số hộ phải ựền bù là 1.596 hộ; Số tiền ựược duyệt theo dự án là 43,47 tỷ ựồng. Nghiên cứu thực trạng GPMB cho các dự án cho thấy, việc giải ngân mới chỉ ựạt 62,67% tổng số tiền ựền bù. Các dự án nhỏ với số tiền ựền bù dưới 1 tỉ ựồng ựều ựã thực hiện xong. Tuy nhiên, nhiều dự án lớn vẫn chưa thực hiện ựược.
c. Các yếu tố ảnh hưởng ựến công tác GPMB các dự án ựầu tư công ở huyện Can Lộc là: (i) Quy trình thực hiện GPMB; (ii) Chắnh sách giao ựất và quy hoạch sử dụng ựất, bồi thường và tái ựịnh cư; (ii) Chắnh sách giá ựền bù; (iv) Chắnh sách bồi thường tài sản trên ựất và hỗ trợ chuyển nghề; (v) Loại ựất ựền bù GPMB; (vi) Quy mô và nguồn vốn dự án; (vii) Ảnh hưởng của chủ hộ, hộ gia ựình ựến GPMB; (viii) Ảnh hưởng của công tác tuyên truyền, vận ựộng qua các ựoàn thể ựịa phương.
d. Các giải pháp góp phẩn thúc ựẩy công tác GPMB cho các dự án ựầu tư công trên ựịa bàn huyện Can Lộc là: (i) Làm tốt công tác lâp kế hoạch; (ii) Hoàn thiện chắnh sách về GPMB; (iii) Thúc thúc ựẩy phát triển kinh tế của hộ gia ựình; và (iv) Nâng cao hiểu biết cho người dân về công tác giải phóng mặt bằng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 99
5.2.Kiến nghị
để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chúng tôi xin ựề nghị:
- Chắnh quyền tiếp tục tăng cường phổ biến kiến thức luật pháp, chắnh sách của đảng và nhà nước trong vấn ựề giải phóng mặt bằng cho người dân, các ựoàn thể và ngay cả chắnh các cán bộ trong bộ máy.
- Hoàn thiện chắnh sách GMPB, bồi thường và hỗ trợ người dân theo hướng có ắch cho họ. Chăm lo cho công tác ổn ựịnh ựời sống, ựào tạo nghề và tái ựịnh cư.
- đẩy mạng công tác quản lý, quy hoạch thống kê ựất ựai, ựặc biệt là quỹ ựất và ựịnh hướng phát triển của vùng, sắp xếp các vùng quy hoạch ựể tạo sự ổn ựịnh cho phát triển chung của toàn ựịa phương.
- đào tạo nâng cao trình ựộ của tổ chức làm nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, kết hợp hài hòa giữa chắnh quyền và các ựoàn thể tại ựịa phương, sâu sát ựến từng thôn, xã.
- Xử lý kịp thời, công minh và thỏa ựáng các khiếu kiện xung quanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, ngăn chặn các hành vi lợi dụng, vi phạm pháp luật ảnh hưởng tới lợi ắch chung của ựại bộ phận dân cư.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 100
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Báo cáo kế hoạch kinh tế xã hội huyện Can Lộc năm 2009 - 2012.
Bộ Tài chắnh (1998), Thông tư số 145/TT-BTC ngày 4/01/1998, hướng dẫn thi hành số 22/1998/Nđ-CP 24/4/1998 của chắnh phủ về ựền bù thiệ thại khi nhà nước thu hồiựất.
đặng Thái Sơn (2002), đề tài nghiên cứu xã hội học về chắnh sách ựền bù giải phóng và tái ựịnh cư, Viện Nghiên cứu địa chắnh- Tổng cục địa chắnh. Khổng Minh Tùng (2010), ỘGiải pháp hoàn thiện quá trình thực thi chắnh
sách thu hồi ựất nông nghiệp, bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc GiangỢ. Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội.
Luật ựất ựai (2003), NXB Bản ựồ, Hà Nội.
Nghị ựịnh 123/2007/Nđ-CP ngày 27/7/2007 ỘSửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Nghị ựịnh 188/2004/N đ-CP ngày 16/11/2004 về phương pháp xác ựịnh giá ựất và khung giá các loại ựấtỢ.
Nghị ựịnh 84/2009/Nđ-CP Chắnh phủ, ngày 25/5/2009 ỘQuy ựịnh bổ sung về việc cấp GCNQSDđ, thu hồi ựất, thực hiện quyền sử dụng ựất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất và giải quyết khiếu nại về ựất ựaiỢ.
Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP ngày 3/12/2004 ỘVề bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựấtỢ.
Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP ngày 13/8/2009 ỘQuy ựịnh bổ sung về quy hoạch sử dụng ựất, giá ựất, thu hồi ựất, bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cưỢ.
Nguyễn Văn Hùng (2010), Ộđánh giá việc thực hiện chắnh sách bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi ựất ở một số dự án trên ựịa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc NinhỢ, Luận văn Thạc sỹ Nông nghiệp, Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 101 Nhóm phóng viên bạn ựọc (2003), Giải phóng mặt bằng ở Hà Nội chỗ nào
cũng nóng, Báo Lao ựộng, số 147/1003, ngày 27/5/2003.
Phan Văn Hoàng (2006), đánh giá việc thực hiện chắnh sách bồi thường giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ựất ở một số dự án trên ựịa bàn thành phố Hải Phòng, Luận văn Thạc sỹ Nông nghiệp, Trường đại học Nông nghiệp I Hà Nội.
Quyết ựịnh số 07/2010/Qđ-UBND ngày 16/3/2010 của UBND tỉnh Hà Tĩnh ỘVề chắnh sách ựền bù hỗ trợ cho người bị thu hồi ựấtỢ.
Quyết ựịnh số 1107/Qđ-TTg ngày 21/8/2006 của Thủ tướng Chắnh phủ ỘVề việc phê duyệt quy hoạch phát triển các khu công nghiệp ở Việt nam ựến năm 2015 và ựịnh hướng ựến năm 2020Ợ.