Các hành vi vi phạm về thuế của NNT tại chi cục thuế Gia Lộc chủ yếu là chậm nộp tiền thuế vào NSNN và chậm nộp hồ sơ khai thuế, xử phạt khai sai 10% trên số tiền thuế truy thu qua thanh tra, kiểm tra, tiền trốn thuế gian lận thuế cụ thể qua bảng 4.8
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 70 Bảng 4.8 Tình hình xử lý vi phạm pháp luật thuế Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 12/11 13/12 BQ Tổng số tiền xử lý phạt vi phạm PL về thuế; Trong đó: 758 1 055 1 290 139,18 122,27 130,728 - Xử phạt chậm kê khai 15 21 26 140,00 123,81 131,905 - Xử phạt khai sai 10% 155 215 286 138,71 133,02 135,866 - Xử phạt chậm nộp tiền thuế 358 526 632 146,93 120,15 133,54 - Xử phạt vi phạm về hóa đơn 55 63 85 114,55 134,92 124,733 - Xử phạt 1 lần số thuế ẩn lậu 175 230 261 131,43 113,48 122,453
(Nguồn: Chi cục thuế Gia Lộc2013 )
Trung bình mỗi năm cơ quan Thuế thực hiện thanh tra, kiểm tra được từ 18 đến 20% doanh nghiệp trong tổng số DN đang hoạt động nhưng đã có tới 92% DN thuộc diện kiểm tra có dấu hiệu vi phạm về chính sách pháp luật thuế.
Trong đó, đã phát hiện rất nhiều vụ lợi dụng sự thông thoáng thành lập DN để mua bán hóa đơn, lợi dụng chính sách thuế... Nhiều đối tượng không tuân thủ các quy định về kế toán, mua bán vòng vèo, qua nhiều khâu trung gian, sử dụng hóa đơn của DN bỏ trốn để trốn thuế.
Con số phát hiện ra vi phạm về thuế mới chỉ là phần nổi của tảng băng chìm. Thực trạng vi phạm trong lĩnh vực thuế rất cao, nhiều DN có đăng ký kinh doanh nhưng không có hoạt động thì đây cũng là nhóm tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Thực tế, thời gian qua, ngành Công an và Thuế mới tập trung đấu tranh vào lĩnh vực thuế GTGT, còn các lĩnh vực khác chưa đề cập sâu như thuế xuất nhập khẩu, thuế nhà đất thuế TNDN. Ví dụ, các thủ đoạn lợi dụng tạm nhập tái xuất, buôn bán tiểu ngạch qua biên giới, tội phạm lợi dụng việc giao dịch điện tử hoặc thanh toán qua ngân hàng để thanh toán, khấu trừ, hoàn thuế.
Đặc biệt, hiện tượng chuyển giá trong các DN có vốn nước ngoài. Để nghi ngờ DN chuyển giá trốn thuế thì dễ, nhưng để tìm được bằng chứng thì
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 71 không đơn giản. Dẫn tới, số vụ việc được khởi tố, điều tra không nhiều và tiến độ điều tra chậm làm giảm tác dụng răn đe và giảm hiệu quả của công tác phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực thuế. Đặc biệt các vụ dây dưa nợ thuế là hành vi vi phạm pháp luật phổ biến hiện nay của các DN nhưng chưa được xử lý triệt để.
Trong khi đó, các văn bản pháp luật về thuế còn thiếu đồng bộ, có những sơ hở, thiếu sót, cơ chế quản lý thu thuế còn nhiều bất cập, chưa phù hợp với sự phát triển chung của nền kinh tế xã hội trong từng thời kỳ.
Lấy ví dụ như tình trạng thành lập DN quá dễ dàng khiến việc quản lý thuế gặp nhiều khó khăn. Theo đó, trong thời gian tới cần tiếp tục kiến nghị mạnh mẽ hơn nữa về vấn đề điều kiện thành lập DN. Để thành lập DN cần có ít nhất 3 điều kiện về nhân thân, cơ sở vật chất – tài chính và điều kiện tối thiểu về quản trị kinh doanh.
Dự báo trong thời gian tới, các hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm về thuế sẽ diễn ra phức tạp. Ngoài những vi phạm phổ biến như Thành lập DN “ma”, gian lận thương mại trong ký kết các hợp đồng ngoại thương, hoạt động buôn bán, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, trốn thuế… như hiện nay thì nhiều tội phạm mới sẽ xuất hiện như Gian lận thuế đối với hàng hóa XNK ở Khu kinh tế thương mại tự do, gian lận thuế trong ngành kinh doanh bảo hiểm, thuế nhà thầu, kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh tư vấn pháp luật, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ…
Từ đó đòi hỏi ngành Thuế tăng cường công tác thanh, kiểm tra, kiểm soát những vi phạm liên quan tới hóa đơn, chứng từ thông qua việc siết chặt quy định về tự in hóa đơn… Nghiên cứu, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực thuế như: Quy định về cơ chế hạch toán, thủ tục hoàn thuế… Đồng thời, cơ quan Công an tăng cường phối hợp với ngành Thuế để tiến hành điều tra đối với những vụ việc vi phạm, trốn thuế có tính chất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 72 nghiêm trọng, tinh vi, có tổ chức để răn đe, phòng ngừa các đối tượng có ý định vi phạm pháp luật về thuế.