... quy định khắt khe đối với người nước
ngoài. Trong Quốc triều hình luật có ghi: “Thuyền buôn nướcngoài đến Vân Đồn
buôn bán mà quan sát hải sứ tự ý đi riêng ra ngoài cửa biển để kiểm soát trước ... nhà vua. Quan
phụ trách cảng của nhà vua, tức là Shahbandar, giám sát tàu bè nước ngoài, các khu
chợ do người nướcngoài sử dụng, phân cho họ các khu hàng, kiểm tra việc cân
đong đo lường và ... quan hệ đối ngoại, tiềm lực của đất nước đóng vai trò hàng
đầu trong việc thiết lập mối quan hệ với các nước bên ngoài. Tuy nhiên, điều kiện
khách quan bên ngoài cũng là một yếu tố quyết định...