Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận kinh tế vĩ mô 2 FTU Sự bùng phát đột ngột của COVID19 đã ảnh hưởng đến toàn thế giới. Để làm chậm sự lây lan của bệnh truyền nhiễm, các chính phủ đã thực thi các hạn chế nghiêm ngặt về giãncách xã hội (tức là tạm trú tại chỗ và ở tại nhà), đã đóng cửamột sốcác doanh nghiệp và sa thải công nhân trong các công việc và ngành được coi là không cần thiết và làm giảm nghiêm trọng nhu cầu đối với các doanh nghiệp khác.Các biện pháp phong tỏa đã một phần hay toàn diện hiện đang tác động tới 2,7 tỉ người lao động, chiếm khoảng 81% lực lượng lao động trên toàn thế giới. Trong bối cảnh hiện tại, các doanh nghiệp ở mọi lĩnh vực kinh tế phải hứng chịu những tổn thất nặng nề, đe dọa đến hoạt động và khả năng thanh khoản của họ, đặc biệt là các doanh nghiệp có quy mô nhỏ. Trong khi đó, hàng triệu người lao động cũng có nguy cơ mất thu nhập và bị sa thải. Tác động đối với các hoạt động tạo ra thu nhập là đặc biệt nghiêm trọng đối với những người lao động không được bảo vệ và các nhóm dễ bị tổn thương nhất trong khu vực kinh tế phi chính thức.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ -*** - TIỂU LUẬN KINH TẾ VĨ MÔ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN VIỆC LÀM VÀ ỨNG PHÓ CỦA CÁC QUỐC GIA Lớp tín chỉ: KTE402.3 GV hướng dẫn: Nguyễn Minh Thủy Nhóm: 06 Khóa: 57+58 STT HỌ VÀ TÊN MSSV Nguyễn Thị Thu Huyền 1914410098 Nguyễn Hoàng Khánh Lâm 1811110308 Phùng Thị Mai Linh 1811110360 Lê Thu Phương 1914420068 Nguyễn Ngọc Trâm 1914420091 Hà Nội, tháng năm 2021 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1- TỔNG QUAN VỀ COVID-19 VÀ VIỆC LÀM 1.1 Lao động vai trò lao động 1.1.1 Khái niệm lao động, thị trường lao động, thất nghiệp 1.1.2 Vai trò lao động kinh tế 1.2 Diễn biến dịch COVID-19 biện pháp kiềm chế dịch bệch lây lan 1.2.1 Diễn biến lây lan dịch COVID-19 1.2.2 Các biện pháp kiềm chế lây lan dịch bệnh 1.2.3 Ảnh hưởng biện pháp kiềm chế dịch đến kinh tế CHƯƠNG 2- TÁC ĐỘNG CỦA COVID-19 TỚI VIỆC LÀM 2.1 Tác động đến tính trạng thất nghiệp tồn cầu thiếu việc làm 2.1.1 Số lượng việc làm (gồm thất nghiệp thiếu việc làm) 2.1.2 Chất lượng công việc 10 2.2 Tác động đến lao động số lĩnh vực, ngành nghề, đối tượng dễ bị tổn thương 12 2.2.1 Những lĩnh vực có nguy cao 12 2.2.2 Lao động khu vực phi thức 17 CHƯƠNG 3- ỨNG PHÓ CỦA CÁC QUỐC GIA, KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP 20 3.1 Các sách ứng phó quốc gia thời gian qua 20 3.1.1 Australia 20 3.1.2 Liên minh Châu Âu (EU) 23 3.1.3 Hoa Kỳ 26 3.1.4 Việt Nam 28 3.2 Kiến nghị giải pháp 31 3.2.1 Giải pháp ngắn hạn 31 3.2.2 Giải pháp dài hạn 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 LỜI MỞ ĐẦU Sự bùng phát đột ngột COVID-19 ảnh hưởng đến toàn giới Để làm chậm lây lan bệnh truyền nhiễm, phủ thực thi hạn chế nghiêm ngặt giãn cách xã hội (tức "tạm trú chỗ" "ở nhà"), đóng cửa số doanh nghiệp sa thải công nhân công việc ngành coi không cần thiết làm giảm nghiêm trọng nhu cầu doanh nghiệp khác Các biện pháp phong tỏa phần hay toàn diện tác động tới 2,7 tỉ người lao động, chiếm khoảng 81% lực lượng lao động toàn giới Trong bối cảnh tại, doanh nghiệp lĩnh vực kinh tế phải hứng chịu tổn thất nặng nề, đe dọa đến hoạt động khả khoản họ, đặc biệt doanh nghiệp có quy mơ nhỏ Trong đó, hàng triệu người lao động có nguy thu nhập bị sa thải Tác động hoạt động tạo thu nhập đặc biệt nghiêm trọng người lao động không bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương khu vực kinh tế phi thức Việc thu hẹp việc làm bắt đầu diễn quy mô lớn (chưa có tiền lệ) nhiều quốc gia giới Đặc biệt nước có thu nhập thấp trung bình, ngành chịu ảnh hưởng nặng nề lại có tỉ lệ cao người lao động lao động phi thức người lao động tiếp cận dịch vụ y tế an sinh xã hội Nếu khơng có biện pháp phù hợp, người lao động có nguy cao rơi vào cảnh nghèo đói phải đối diện với thách thức lớn để có sinh kế giai đoạn phục hồi Thực tế là, dù nơi đâu giới hay lĩnh vực nào, khủng hoảng gây ảnh hưởng nặng nề lực lượng lao động toàn cầu Phản ứng sách cần tập trung hỗ trợ tức cho người lao động doanh nghiệp nhằm đảm bảo sinh kế sống doanh nghiệp, từ tạo điều kiện để phục hồi nhanh chóng tạo nhiều việc làm Vì nhóm chọn đề tài “Tác động đại dịch COVID-19 đến việc làm ứng phó quốc gia” làm đề tài nghiên cứu, nhằm tìm hiểu ảnh hưởng dịch COVID-19 tới thị trường lao động sách phản ứng quốc gia để từ nêu kiến nghị, giải pháp nhằm khắc phục cho tình trạng Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ COVID-19 VÀ VIỆC LÀM 1.1 Lao động vai trò lao động 1.1.1 Khái niệm lao động, thị trường lao động, thất nghiệp a) Lao động: Lao động, kinh tế học, hiểu yếu tố sản xuất người tạo dịch vụ hay hàng hóa Người có nhu cầu hàng hóa người sản xuất, cịn người cung cấp hàng hóa người lao động Cũng hàng hóa dịch vụ khác, lao động trao đổi thị trường, gọi thị trường lao động Giá lao động tiền công thực tế mà người sản xuất trả cho người lao động Mức tiền cơng mức giá lao động b) Thị trường lao động: Thị trường lao động hiểu theo cách đơn giản nơi thảo luận trao đổi hàng hóa đặc biệt bên người thuê sức lao động bên người sử dụng sức lao động, thị trường lớn quan trọng hệ thống thị trường lao động hoạt động chiếm nhiều thời gian kết trình trao đổi thị trường lao động việc làm trả công 1.1.2 Vai trò lao động kinh tế a) Vai trò hai mặt kinh tế: Lao động, mặt phận nguồn lực phát triển, yếu tố đầu vào khơng thể thiếu trình sản xuất Mặt khác lao động phận dân số, người hưởng lợi ích phát triển Sự phát triển kinh tế suy tăng trưởng kinh tế để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người b) Vai trò tăng trưởng kinh tế: Vai trò lao động với tăng trưởng kinh tế xem xét qua tiêu số lượng lao động, trình độ chun mơn, sức khỏe người lao động kết hợp lao động với yếu tố đầu vào khác Các tiêu thể tập trung thông qua mức tiền công người lao động Khi tiền công người lao động tăng có nghĩa chi phí sản xuất tăng, phản ánh khả sản xuất tăng lên Đồng thời mức tiền công tăng Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 làm cho thu nhập sử dụng người lao động tăng, khả chi tiêu người tiêu dùng tăng Ở quốc gia phát triển, mức tiền cơng người lao động nói chung tương đối thấp, thấy quốc gia lao động chưa phải động lực mạnh cho phát triển Để nâng cao vai trò người lao động phát triển kinh tế cần thiết có sách nhằm giảm bớt lượng cung lao động, đồng thời tạo nguồn lực khác cách đồng Tuy nhiên, dịch bệnh COVID-19 mối nguy hàng đầu nhiều quốc gia giới, gây ảnh hưởng trầm trọng đến đời sống xã hội kinh doanh sản xuất, khiến kinh tế giới suy giảm mạnh mẽ, cần có biện pháp phịng dịch kiểm sốt dịch nhanh chóng, kịp thời 1.2 Diễn biến dịch COVID-19 biện pháp kiềm chế dịch bệch lây lan 1.2.1 Diễn biến lây lan dịch COVID-19 Theo trang thống kê worldometers.info, tính đến ngày 02/06/2021 (giờ Việt Nam), tồn giới ghi nhận 172.915.874 ca nhiễm virus SARS-CoV-2 gây bệnh COVID-19, số ca nhiễm 13.743.948 ca, số ca tử vong 3.589.985 Quốc gia chịu ảnh hưởng nghiêm trọng Mỹ với 610.436 ca tử vong tổng số 34.136.738 ca nhiễm Tiếp Ấn Độ với 335.114 ca tử vong số 28.306.833 ca bệnh Brazil đứng thứ với 465.312 ca tử vong số 16.625.572 bệnh nhân Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 Theo giới chức y tế Ấn Độ, sóng gây nhiễm thứ hai đại dịch COVID-19 nước lắng xuống xu hướng dự kiến tiếp diễn hạn chế nới lỏng đáng kể Tỷ lệ dương tính với virus SARS-CoV-2 tổng số xét nghiệm tiếp tục giảm xuống 8,36%, ngưỡng 10% ngày thứ liên tiếp Tại Việt Nam, tổng số ca nhiễm từ ngày tính đến ngày 02/06/2021 có 7.572 ca nhiễm điều trị cho 4.477 ca, số ca tử vong 48 Tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh nơi ghi nhận nhiều ca nhiễm đợt dịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đạo giãn cách xã hội toàn thành phố 15 ngày từ 0h ngày 31/5/2021 truy lùng nguồn lây F0 Có thể thấy, tình hình diễn biến dịch bệnh COVID-19 Việt Nam tương đối thấp ổn định so với quốc gia khác, đặc biệt quốc gia châu Âu Âu Mỹ Song, khơng thể lý mà chủ quan trước dịch bệnh diễn phức tạp xuất nhiều biến chủng với nguy lây lan nhanh, khả mắc bệnh cao 1.2.2 Các biện pháp kiềm chế lây lan dịch bệnh Đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp khó lường, tâm dịch liên tục thay đổi, ảnh hưởng toàn diện, sâu rộng đến tất quốc gia giới Tổ chức y tế giới (WHO) cảnh báo giới bước sang giai đoạn nguy hiểm hơn… với lây lan nhanh nghiêm trọng 200 nước giới, đại dịch làm gián đoạn hoạt động kinh tế giới Trong tình cảnh “sống chung với lũ” biện pháp phổ biến mà phủ nhiều nước triển khai thực giãn cách xã hội, đóng cửa đường bay, trường học, trung tâm thương mại, cho phép người dân làm việc nhà luân phiên làm việc quan, để ngăn ngừa tối đa nguy lây lan SARS-CoV-2 Đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền cách phòng chống dịch bảo vệ để nâng cao ý thức phịng dịch cho người dân thơng qua truyền hình, báo chí mạng xã hội 1.2.3 Ảnh hưởng biện pháp kiềm chế dịch đến kinh tế Dịch Covid-19 gây tình trạng đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu ảnh hưởng tới nguồn cung lao động Cơng suất sử dụng máy móc thiết bị giảm tình trạng đóng cửa nhà máy Dịch Covid-19 ảnh hưởng tới kinh tế giới giảm sút nhu cầu tiêu dùng, đầu tư thu nhập người tiêu dùng Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 Theo đó, biện pháp giãn cách xã hội tác động tiêu cực tới nhu cầu tiêu dùng hàng hóa dịch vụ quốc gia, đặc biệt ngành du lịch, hàng khơng, dịch vụ giải trí bán lẻ biện pháp phong tỏa, hạn chế lại, nhu cầu mua sắm trực tiếp phần bù đắp thiệt hại Thu nhập người lao động giảm mạnh, dẫn đến giảm nhu cầu hàng hóa dịch vụ tiêu dùng Giá trị tài sản chứng khoán hộ gia đình doanh nghiệp sụt giảm lao dốc thị trường chứng khoán Giá dầu sụt giảm mạnh ảnh hưởng lớn tới nguồn thu cầu nước xuất dầu mỏ nhu cầu đầu tư giảm mạnh rủi ro đầu tư gia tăng Nói cách khác, biện pháp phong tỏa, cách ly giãn cách xã hội để chống dịch dù ngắn hay dài, phạm vi quốc gia hay quốc tế làm tăng đứt gẫy chuỗi cung ứng, làm thu hẹp tổng cung tổng cầu, giảm sút động lực tăng trưởng, nguồn thu ngân sách Nhà nước, tiền lương… Đồng thời, dịch Covid-19 làm giảm tổng cầu thị trường dầu mỏ giới, làm tăng nạn thất nghiệp đổ vỡ hợp đồng kinh tế; thu hẹp làm hội kinh doanh vi mô vĩ mô, tăng rủi ro cho cổ phiếu trái phiếu doanh nghiệp to, nhỏ nước phát triển hay nước phát triển, khơng phân biệt thể chế trị mơ hình kinh doanh Ngân hàng Thế giới (WB) dự báo tháng 6/2020 triển vọng kinh tế toàn cầu khẳng định, năm 2020 kinh tế Thế giới tăng trưởng âm tới -5,2% suy thoái kinh tế tồi tệ kể từ Chiến tranh giới lần thứ hai Thu nhập bình quân đầu người giảm 3,6% khiến 100 triệu người rơi vào tình trạng nghèo đói cực (riêng Mỹ có 45,7 triệu người nộp đơn xin thất nghiệp) Nếu đại dịch bị đẩy lùi tăng trưởng tồn cầu tăng trở lại mức 4,2% vào năm 2021 triển vọng khơng chắn Chính phủ nước phải tăng cường chất lượng dịch vụ y tế song song với trọng hỗ trợ khu vực tư nhân trợ cấp tiền mặt cho người bị ảnh hưởng trực tiếp Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 CHƯƠNG TÁC ĐỘNG CỦA COVID-19 TỚI VIỆC LÀM 2.1 Tác động đến tính trạng thất nghiệp tồn cầu thiếu việc làm 2.1.1 Số lượng việc làm (gồm thất nghiệp thiếu việc làm) a) Trên toàn giới: Những gián đoạn nghiêm trọng kinh tế khủng hoảng COVID-19 gây tác động tới 3,3 tỷ người lao động toàn giới Việc cắt giảm mạnh hồn tồn khơng lường trước hoạt động kinh tế dẫn tới sụt giảm đáng kể việc làm – số lượng việc làm tổng số làm việc Ở nhiều quốc gia, hoạt động kinh tế tất lĩnh vực bị cắt giảm mạnh dẫn đến sụt giảm luồng doanh thu doanh nghiệp Ngày nhiều nơi áp dụng biện pháp phong tỏa phần hay toàn diện, dẫn đến việc hạn chế hoạt động doanh nghiệp hạn chế việc di chuyển phần đông người lao động Với nhiều người lao động doanh nghiệp, điều có nghĩa họ khơng thể tiếp tục làm việc, người khác phải thay đổi hoàn toàn cách thức làm việc Các biện pháp can thiệp ảnh Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 hưởng nặng nề tới nhiều hoạt động lĩnh vực dịch vụ lĩnh vực sản xuất bị gián đoạn dọc chuỗi cung ứng nhu cầu hàng hóa giảm mạnh Đại dịch COVID-19 gây nên tác động rộng khắp, sâu sắc chưa có tiền lệ việc làm Việc điều chỉnh quy mô việc làm thường thực kinh tế suy giảm số yếu tố cản trở (chẳng hạn tỷ lệ thất nghiệp tăng sau khủng hoảng tài tồn cầu năm 2009) Trong khủng hoảng này, việc làm bị tác động trực tiếp việc áp dụng biện pháp phong tỏa biện pháp khác mức độ lớn dự đốn ban đầu đại dịch xuất Tính đến ngày 01 tháng năm 2020, số liệu ước tính cho thấy số làm việc quý II giảm khoảng 6,7%, tương đương với 195 triệu người lao động làm việc toàn thời gian (giả định người lao động làm việc 48 tuần) Điều hàm ý nhiều người số họ phải đối diện với việc thu nhập trở nên nghèo hơn, họ tìm công việc thay (chẳng hạn quay lại làm việc lĩnh vực nông nghiệp khu vực nông thơn) Các quốc gia có thu nhập trung bình cao phải chứng kiến mức suy giảm lớn nhất, tác động nghiêm trọng tất nhóm thu nhập b) Tại Việt Nam: Một đánh giá Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) thực 46 tỉnh thành cho thấy 76% doanh nghiệp khảo sát giảm số làm người lao động theo nhiều cách khác nhau, từ việc áp dụng thời làm việc linh hoạt biện pháp cuối sa thải lao động Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 Theo đánh giá ILO, khoảng 25,8 triệu lao động Việt Nam làm việc lĩnh vực có nguy phải đối diện với suy giảm đáng kể sản lượng kinh tế (mức trung bình cao) ILO ước tính đến cuối quý II năm 2020, khủng hoảng tác động tới sinh kế 4,6-10,3 triệu lao động thông qua giảm số làm việc, giảm lương việc làm 2.1.2 Chất lượng công việc a) Nguồn cung lao động giảm biện pháp kiểm dịch sụt giảm hoạt động kinh tế: Tại thời điểm này, ước tính sơ (tính đến 10 tháng 3) cho thấy người lao động bị nhiễm bệnh gần 30.000 tháng làm việc, hệ họ thu nhập (đối với người lao động không bảo vệ) Các tác động tình hình việc làm dẫn tới tổn thất thu nhập lớn người lao động Tổng thiệt hại thu nhập lao động dự kiến khoảng từ 860 đến 3.440 tỷ USD Sự tổn thất thu nhập lao động chuyển hóa thành sụt giảm chi tiêu cho hàng hóa dịch vụ, tác động xấu tới khả trì kinh doanh liên tục doanh nghiệp đảm bảo kinh tế có khả phục hồi • Tại Việt Nam: Lực lượng lao động 53,1 triệu người, giảm 2,2 triệu người so với quý trước (quý I năm 2020, 55,3 triệu, tỉ lệ tham gia lao động 75,4%) giảm 2,4 triệu người so với kỳ năm trước Đây năm ghi nhận mức giảm sâu kỷ lục lực lượng lao động từ trước đến Lực lượng lao động độ tuổi lao động 46,8 triệu người, giảm 2,1 triệu người so với quý trước (quý I năm 2020 48,9 triệu) giảm 2,2 triệu người so với kỳ năm trước Số liệu lực lượng lao động quý II năm 2020 cho thấy, ước tính tỷ lệ tham gia lực lượng lao động đạt 72,3%, giảm 3,1% so với quý I (75,4%) 4,1% kỳ năm trước 10 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 cho người sử dụng lao động khoản trợ cấp 50% cho tiền lương trả cho người học nghề đủ điều kiện từ ngày tháng năm 2020 đến ngày 30 tháng năm 2020 • Cung cấp tài / thuế khoản hỗ trợ khác cho doanh nghiệp: Thúc đẩy dịng tiền: Chính phủ cung cấp hỗ trợ dòng tiền tạm thời cho doanh nghiệp vừa nhỏ tổ chức phi lợi nhuận Điều thực thơng qua hai tăng dịng tiền từ ngày 28 tháng năm 2020, từ 20.000 đến 100.000 đô la, phân phối thơng qua khoản tín dụng hệ thống báo cáo hoạt động Văn phòng Thuế Úc Cứu trợ cho doanh nghiệp gặp khó khăn tài chính: Chính phủ tạm thời tăng ngưỡng mà chủ nợ đưa yêu cầu theo luật định công ty bắt đầu thủ tục phá sản cá nhân tạm thời tăng thời gian công ty cá nhân phải đáp ứng yêu cầu theo luật định mà họ nhận Tăng xóa tài sản tức thì: Chính phủ tăng ngưỡng xóa tài sản tức thời từ 30.000 la lên 150.000 đô la mở rộng khả tiếp cận để bao gồm doanh nghiệp có tổng doanh thu hàng năm 500 triệu đô la (tăng từ 50 triệu đô la) ngày 30 tháng năm 2020 c) Bảo vệ người lao động nơi làm việc: • Tăng cường biện pháp an tồn lao động: Để giữ an toàn cho người lao động hạn chế lây lan COVID-19, Chính phủ khuyến nghị người sử dụng lao động nên làm việc sau: - Cho phép công nhân làm việc nhà, - Đảm bảo giữ khoảng cách 1,5 mét người - Khuyến khích tất cơng nhân thường xun rửa tay 20 giây xà phịng chất khử trùng tay có cồn - Đảm bảo công nhân không đến làm việc họ không khỏe - Đảm bảo nơi làm việc bạn thường xuyên làm khử trùng 22 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 - Nhóm 06 Có biển báo áp phích xung quanh nơi làm việc để nhắc nhở công nhân người khác nguy COVID-19 biện pháp cần thiết để ngăn chặn lây lan • Ngăn ngừa phân biệt đối xử loại trừ: Tất người dân Úc, không phân biệt chủng tộc, dân tộc, tảng văn hóa tơn giáo, có quyền cảm thấy an tồn tôn trọng xã hội Phân biệt chủng tộc Úc bất hợp pháp • Cung cấp quyền truy cập sức khỏe cho tất người: Sức khỏe tinh thần phúc lợi: Chính phủ cung cấp gói sức khỏe phúc lợi trị giá 74 triệu đô la để hỗ trợ sức khỏe tâm thần phúc lợi người Úc đối mặt với thách thức COVID-19 Chính phủ mở rộng dịch vụ chăm sóc sức khỏe từ xa để đảm bảo người tiếp tục tiếp cận dịch vụ điều trị sức khỏe tâm thần họ hội nghị truyền hình điện thoại • Mở rộng quyền truy cập vào chế độ nghỉ có lương: Nghỉ phép đại dịch khơng lương nghỉ phép hàng năm: Lịch trình tạm thời mang lại cho nhân viên tuần nghỉ phép không lương khả nghỉ phép hàng năm gấp đơi với mức lương nửa bình thường họ chủ họ đồng ý 3.1.2 Liên minh Châu Âu (EU) a) Kích thích kinh tế việc làm: • Chính sách tài khóa tích cực: Vào ngày 27 tháng năm 2020, Ủy ban Châu Âu EC đưa ba hành động quan trọng để phục hồi châu Âu từ hậu kinh tế xã hội đại dịch Covid-19 bao gồm việc tăng mức trần Khung tài nhiều năm 2014-2020 ; đề xuất khn khổ tài nhiều năm củng cố cho giai đoạn 2021-2027; Công cụ phục hồi khẩn cấp châu Âu (được gọi "Thế hệ EU") Vào ngày 17 tháng năm 2020, EC trình bày bước cho Cơ sở phục hồi trị giá 672,5 tỷ euro Chiến lược tăng trưởng bền vững hàng năm năm 2021 Chương trình nghị tăng trưởng giúp xây dựng phục hồi xanh, kỹ thuật 23 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 số bền vững Bốn khía cạnh bền vững mơi trường, suất, công ổn định kinh tế vĩ mô nguyên tắc đạo chiến lược làm sở cho kế hoạch phục hồi chống chịu Quốc gia Thành viên EU cải cách đầu tư quốc gia họ • Chính sách tiền tệ phù hợp: Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) thực biện pháp để đảm bảo đủ khoản cho phủ, doanh nghiệp hộ gia đình, tăng khả cho vay ngân hàng Một thành phần quan trọng chiến lược ECB chương trình mua hàng khẩn cấp tạm thời cho đại dịch (PEPP) Theo phạm vi mình, ECB mua chứng khốn tư nhân công khai với khối lượng 750 tỷ euro suốt năm 2020 (và lâu hơn, cần) Các hành động khác ECB bao gồm cung cấp hoạt động tái cấp vốn dài hạn, biện pháp nới lỏng tài sản chấp cung cấp cho ngân hàng khả khoản khoảng thời gian dài b) Hỗ trợ doang nghiệp, việc làm, thu nhập: • Bảo trợ xã hội trì việc làm: Ủy ban Châu Âu đề xuất cơng cụ tài tạm thời cho “Hỗ trợ giảm thiểu rủi ro thất nghiệp trường hợp khẩn cấp (SURE) Hỗ trợ tài cung cấp thông qua công cụ SURE để hỗ trợ việc tạo mở rộng chương trình làm việc thời gian ngắn biện pháp tương tự khác, bao gồm lao động tự do, dựa lực quốc gia Vào ngày 24 25 tháng 2O2O, Ủy ban Châu Âu trình bày đề xuất lên Hội đồng Châu Âu để cấp hỗ trợ tài trị giá 87,3 tỷ Euro cho 16 Quốc gia Thành viên EU theo SURE Ngày 4/3/2021, EC trình bày Khuyến nghị Hỗ trợ Tích cực Hiệu cho Việc làm sau khủng hoảng COVID-19 (EASE) Khuyến nghị cung cấp hướng dẫn cụ thể cho Quốc gia thành viên biện pháp sách, hỗ trợ khả tài trợ EU, để bước chuyển đổi biện pháp khẩn cấp thực để trì việc làm khủng hoảng biện pháp cần thiết để phục hồi việc làm 24 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 • Hỗ trợ kinh doanh: EC hợp tác với Ngân hàng Đầu tư Châu Âu (EIB) đồng ý mở khóa tài trị giá tỷ euro cách cung cấp tỷ euro từ ngân sách EU làm bảo lãnh cho Quỹ Đầu tư Châu Âu (EIF) Điều hỗ trợ nhu cầu khoản khoảng 100.000 doanh nghiệp vừa nhỏ châu Âu vốn hóa trung bình nhỏ trị giá tỷ euro Ngoài ra, EIB Group định tạo quỹ bảo lãnh toàn châu Âu trị giá 25 tỷ Euro, dự kiến cung cấp 200 tỷ Euro tài cho cơng ty tập trung vào doanh nghiệp vừa nhỏ • Việc làm cho lao động trẻ: Ngày 1/7, EC thơng qua gói Hỗ trợ Việc làm cho Thanh niên, đề xuất tăng cường giáo dục đào tạo nghề, học nghề, khuyến khích việc làm khởi nghiệp ngắn hạn, hỗ trợ cho mạng lưới doanh nhân trẻ trung hạn Ngày 28/10/2020, EC đề xuất Chỉ thị EU tiền lương tối thiểu, nhằm đảm bảo người lao động EU bảo vệ mức lương tối thiểu phù hợp cho phép họ có sống tốt nơi họ làm việc c) Bảo vệ người lao động nơi làm việc: • An toàn lao động: EU hỗ trợ hệ thống chăm sóc sức khỏe quốc gia mua sắm thiết bị thiết yếu thông qua Công cụ hỗ trợ khẩn cấp (khoảng 2,7 tỷ euro) lực thiết bị y tế rescEU (300 triệu euro) Cơ quan An toàn Sức khỏe Châu Âu, cung cấp công cụ hướng dẫn để đảm bảo tơn trọng, an tồn sức khỏe đại dịch Covid-19, bao gồm “trở lại nơi làm việc - Thích nghi nơi làm việc bảo vệ người lao động ” Vào ngày tháng 6, Ủy ban Châu Âu cập nhật thị tác nhân sinh học để bảo vệ tốt sức khỏe an toàn người lao động EU 25 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 • Sắp xếp cơng việc mới: EC công bố hướng dẫn việc di chuyển xuyên biên giới người lao động quan trọng, bao gồm công nhân ngành dịch vụ tiện ích, y tế, chăm sóc thực phẩm, cơng nhân biên phòng lao động thời vụ, biện pháp cụ thể cho lĩnh vực vận tải du lịch 3.1.3 Hoa Kỳ a) Kích thích kinh tế việc làm: • Chính sách tài khóa: Đến ngày 24/4, Mỹ phân bổ gần nghìn tỷ USD gói cứu trợ liên bang biện pháp khác để chống lại COVID-19 hỗ trợ kinh tế Mỹ Đạo luật Viện trợ, Cứu trợ An ninh Kinh tế (CARES) Coronavirus lưỡng đảng Hoa Kỳ , Đạo luật lớn với trị giá 2,2 nghìn tỷ USD Các điều khoản Đạo luật CARES : - Phân bổ 350 tỷ USD cho khoản vay miễn trả phần cho doanh nghiệp nhỏ tổ chức phi lợi nhuận với 500 nhân viên trở xuống phần Chương trình Bảo vệ Tiền lương (PPP) - Mở rộng chương trình cho vay thiên tai khẩn cấp cách tài trợ 10 tỷ USD ứng trước đơn xin vay vốn cho doanh nghiệp nhỏ để trả tiền nghỉ ốm, tiền lương tiền thuê nhà - Cung cấp khoản tín dụng thuế 5.000 USD cho tiền lương trả cho nhân viên cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng bất lợi coronavirus - Thành lập Quỹ Cứu trợ Coronavirus , cung cấp tổng cộng 150 tỷ USD hỗ trợ tài liên bang cho quyền địa phương tiểu bang • Chính sách tiền tệ: - Hạ lãi suất xuống 0% mua 700 tỷ USD chứng khốn phủ chứng khốn liên quan đến chấp - Thiết lập dòng tín dụng với tổng trị giá 300 tỷ USD - Sửa đổi mở rộng tính đủ điều kiện cho quy trình cho vay để làm cho khoản vay dễ tiếp cận 26 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 - Nhóm 06 Tiếp tục đánh giá điều kiện kinh tế trì phạm vi mục tiêu cho lãi suất quỹ liên bang mức đến 0,25% - Đã cập nhật Quỹ tín dụng doanh nghiệp thị trường thứ cấp (SMCCF), ban hành khía cạnh Đạo luật CARES cách cung cấp tính khoản cho thị trường cung cấp tín dụng cho nhà tuyển dụng lớn kể từ ngày 16 tháng 6, bắt đầu mua danh mục đầu tư doanh nghiệp đa dạng phong phú với giá trị lên tới 250 tỷ USD b) Hỗ trợ doanh nghiệp, việc làm, thu nhập: Cung cấp tốn miễn phí thuế, coi khoản tín dụng thuế hoàn lại cho cá nhân Các cặp vợ chồng kiếm tới 150.000 USD nhận 2.400 USD, cá nhân kiếm tới 75.000 USD nhận 1.200 USD; gia đình nhận khoản toán bổ sung 500 USD cho đứa trẻ Các khoản toán bị loại bỏ dần cho người có thu nhập cao Tính đến ngày 3/6, 159 triệu người Mỹ nhận toán trực tiếp tiền mặt, với tổng trị giá 267 tỷ USD Luật CARES bao gồm biện pháp mở rộng bảo hiểm thất nghiệp: • Chương trình Hỗ trợ Thất nghiệp Đại dịch (PUA) , hỗ trợ cá nhân không đủ điều kiện bồi thường thất nghiệp thường xuyên tiếp tục làm việc COVID-19, chẳng hạn công nhân tự kinh doanh, nhà thầu độc lập lao động hợp đồng • Bồi thường Thất nghiệp Đại dịch Liên bang (FPUC) thêm 600 USD khoản toán hàng tuần cho số cá nhân đủ điều kiện nhận phúc lợi khác Hướng dẫn thêm đạo tiểu bang cung cấp thêm tới 13 tuần trợ giúp bảo hiểm thất nghiệp, thông qua Bồi thường Thất nghiệp Khẩn cấp Đại dịch (PEUC) c) Bảo vệ người lao động nơi làm việc: Kể từ tháng 4, CDC ban hành hướng dẫn đạo công chúng đeo trang đưa hướng dẫn an toàn cho cơng nhân coi có nguy cao CDC 27 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 trì hướng dẫn cho doanh nghiệp người sử dụng lao động để lập kế hoạch ứng phó với tình liên quan đến COVID-19 Vào tháng 5, CDC đưa hướng dẫn để mở cửa trở lại, đặc biệt cho trường học, doanh nghiệp vận tải công cộng không thiết yếu, cho cộng đồng tín ngưỡng Vào tháng 6, CDC cơng bố hướng dẫn tổng hợp cho viện dưỡng lão, trường học, nơi làm việc, chăm sóc trẻ em, phương tiện cơng cộng, trung tâm bỏ phiếu, quán bar nhà hàng Ủy ban Cơ hội Việc làm Bình đẳng Hoa Kỳ (USEEOC), quan chịu trách nhiệm thực thi luật liên bang phân biệt đối xử việc làm, ban hành tuyên bố việc tiếp tục hỗ trợ suốt khủng hoảng COVID-19 Việc phân biệt đối xử nguồn gốc quốc gia chủng tộc thời kỳ đại dịch bất hợp pháp hướng dẫn bổ sung cho COVID-19 Đạo luật Người Khuyết tật Hoa Kỳ ban hành 3.1.4 Việt Nam a) Các sách hỗ trợ thuế: Chính phủ thực song song việc hồn thiện pháp luật thuế, kéo dài thời gian hỗ trợ với biện pháp gia hạn thuế cho người dân doanh nghiệp 28 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 Ngày 19/4/2021, Chính phủ ban hành Nghị định 52/2021/NĐ-CP ngày 19/4/2021 gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân tiền thuê đất năm 2021 b) Các sách hỗ trợ tín dụng: Kể từ đầu năm 2020, Ngân hàng Nhà nước thực giảm lần loạt lãi suất điều hành lãi suất tiền gửi, lãi suất qua nghiệp vụ thị trường mở (OMO), lãi suất cho vay, lãi suất tái chiết khấu để hỗ trợ kinh tế ứng phó với đại dịch COVID c) Giải ngân đầu tư công: Việc ban hành kịp thời quy định hướng dẫn Luật Đầu tư công (Nghị định số 40/2020/NĐ-CP) giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công (Nghị số 84/NQ-CP), góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Theo đó, có 52/53 bộ, quan trung 63 địa phương có phương án phân bổ vốn ngân sách nhà nước năm 2020 Tổng số vốn ngân sách nhà nước bộ, quan trung ương địa phương có văn giao chi tiết cho dự án đủ điều kiện giải ngân vốn 455.491 tỷ đồng, đạt 95,4% kế hoạch đầu tư vốn Thủ tướng Chính phủ giao Lũy kế giải ngân từ đầu năm đến 31/7/2020 193.040 tỷ đồng, đạt 40,98% kế hoạch Thủ tướng giao (không bao gồm vốn kéo dài từ năm trước sang) Ước giải ngân đến 31/8/2020 221.768 tỷ đồng, đạt 47% so với kế hoạch, kỳ năm 2019 đạt 41,39% d) Các gói an sinh xã hội: Được hỗ trợ tiền cho người lao động bị việc, người dân Gói hỗ trợ 62 nghìn tỷ thực đợt bùng phát dịch thứ hướng đến 20 triệu đối tượng thuộc nhóm đối tượng thụ hưởng, bao gồm: Người có cơng với Cách mạng hưởng sách ưu đãi hàng tháng; Đối tượng bảo trợ xã hội; Hộ nghèo, hộ cận nghèo; Người lao động theo chế độ hợp đồng phải tạm hỗn hợp đồng, nghỉ khơng hưởng lương; Người lao động bị chấm dứt hợp đồng Gói hỗ trợ cho đợt bùng phát dịch thứ hai với tổng kinh phí khoảng 18.600 tỷ đồng tập trung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, lao động việc làm chịu tác động dịch Covid-19 Đây đối tượng ảnh hưởng nhiều kinh tế đối mặt với tình hình 29 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 chậm phát triển dịch bệnh, nhằm hỗ trợ sách tín dụng để phát triển sản xuất kinh doanh, trì, mở rộng việc làm hỗ trực tiếp người lao động gặp khó khăn Bên cạnh đó, phủ ban hành Thủ tục hỗ trợ người lao động nghỉ việc không lương COVID-19 Ngày 04/11/2020, Bộ LĐTB&XH ban hành Quyết định 1326/QĐ-LĐTBXH công bố Thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thực sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch Covid-19 Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành văn hướng dẫn nghiệp vụ cho vay người sử dụng lao động để trả lương ngừng việc người lao động ảnh hưởng COVID-19 e) Phát triển thị trường vốn tạo kênh huy động vốn dài hạn cho doanh nghiệp: Những đổi sách phát hành trái phiếu doanh nghiệp đảm bảo minh bạch Nghị định số 81/2020/NĐ-CP, ngày 9/7/2020, sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 163/2018/NĐ-CP Trong đó, bổ sung quy định xử phạt, quy định giao dịch trái phiếu; quy định công bố thông tin doanh nghiệp trước phát hành trái phiếu… tạo kênh huy động vốn quan trọng cho doanh nghiệp bối cảnh tác động Covid-19 làm cho doanh nghiệp khó khăn huy động vốn qua tổ chức tín dụng Lũy kế từ đầu năm 2020 đến tháng 7/2020, tổng giá trị trái phiếu doanh nghiệp phát hành thành công đạt 196.500 tỷ đồng, tăng 48,5% so với kỳ năm 2019, giá trị trái phiếu phát hành riêng lẻ đạt 179.500 tỷ đồng, tăng 37,0% so với kỳ năm 2019 Các doanh nghiệp phát hành trái phiếu tổng cộng 171,5 nghìn tỷ đồng tháng đầu năm 2020, tăng 61,3% so với kỳ năm 2019, bỏ xa mức tăng trưởng 37% năm 2019 Ngoài ra, Chính phủ ban hành Thủ tục tái cấp vốn với Ngân hàng Chính sách xã hội doanh nghiệp vay trả lương ngừng việc COVID-19 Cụ thể, Ngân hàng Nhà nước ban hành Quyết định 1941/QĐ-NHNN ngày 16/11/2020 công bố thủ tục tái cấp vốn với Ngân hàng Chính sách xã hội người sử dụng lao động vay trả lương ngừng việc theo Quyết định 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 Quyết định 32/2020/QĐ-TTg ngày 19/10/2020 30 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 ➢ Đánh giá sách thực Việt Nam: Việt Nam kiểm soát khủng hoảng y tế COVID-19 tốt tháng đầu năm 2020 Để đạt kết này, Việt Nam sớm triển khai biện pháp để kiểm soát dịch bệnh với mức độ liệt ngày tăng Những biện pháp khiến cho hoạt động kinh tế bị cắt giảm giai đoạn Trong đó, quốc gia khác tồn giới, có đối tác xuất hàng đầu Việt Nam áp dụng biện pháp tương tự với mức độ nghiêm ngặt khác nhằm kiểm soát dịch bệnh Nền kinh tế chịu tác động đáng kể từ kênh trực tiếp (do sách nước) gián tiếp (do sách ứng phó khủng hoảng phủ nước khác) quý I năm dự kiến sụt giảm Tuy nhiên, mức độ tổn thất sinh kế phụ thuộc vào diễn tiến dịch bệnh biện pháp kiểm sốt dịch bệnh Chính phủ Việt Nam nước khác áp dụng 3.2 Kiến nghị giải pháp 3.2.1 Giải pháp ngắn hạn Trong thời kỳ khủng hoảng, Tiêu chuẩn Lao động Quốc tế tảng vững cho sách ứng phó quan trọng Các tiêu chuẩn này, phủ, tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động thông qua, cung cấp cách tiếp cận lấy người làm trung tâm tăng trưởng phát triển, bao gồm việc kích hoạt sách vừa kích cầu, vừa bảo vệ người lao động doanh nghiệp 31 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 a) Bảo vệ người lao động nơi làm việc: • Cải thiện biện pháp đảm bảo an toàn sức khỏe lao động, bao gồm biện pháp cách ly xã hội, cung cấp thiết bị bảo vệ (đặc biệt cho nhân viên y tế nhân viên có nghiệp vụ liên quan, tình nguyện viên người phải tiếp xúc thường xuyên với người), quy trình vệ sinh hình thức tổ chức cơng việc (được hỗ trợ chiến dịch thông tin nâng cao nhận thức), thông qua đối thoại xã hội người sử dụng lao động người lao động đại diện họ, ví dụ Ban An tồn sức khỏe lao động • Khuyến khích hình thức làm việc phù hợp, ví dụ làm việc từ xa; • Ngăn chặn tình trạng phân biệt đối xử liên quan đến COVID-19; • Đảm bảo người, bao gồm người lao động không tham gia bảo hiểm y tế gia đình họ, tiếp cận dịch vụ y tế chi trả nguồn tài tập thể; • Mở rộng tiếp cận chế nghỉ ốm trả lương, trợ cấp ốm đau, nghỉ thai sản, nghỉ chăm sóc nhỏ người bệnh nguồn tài tập thể chi trả để đảm bảo thu nhập cho người bị bệnh, bị cách ly chăm sóc trẻ em, người già thành viên khác gia đình b) Kích thích kinh tế cầu lao động: • Chính sách tài khóa chủ động, đặc biệt biện pháp an sinh xã hội, bao gồm chuyển mục tiêu chế bình ổn tự động, chẳng hạn trợ cấp thất nghiệp, với đầu tư công giảm thuế cho người có thu nhập thấp doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ (DNVNVSN); • Chính sách tiền tệ thích nghi (giảm lãi suất, giảm lãi suất dự trữ, dự phịng khoản); • Mục tiêu cho vay hỗ trợ tài cho lĩnh vực cụ thể để bảo vệ doanh nghiệp, đặc biệt DNVNVSN Đầu tư vào hệ thống y tế quan trọng việc xây dựng khả phục hồi chống lại COVID-19 mang đến hội tạo việc làm thỏa đáng 32 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 d) Hỗ trợ việc làm thu nhập: • An sinh xã hội thơng qua chế độ có và/hoặc khoản toán đặc biệt cho người lao động, bao gồm lao động phi thức, lao động thời vụ, lao động nhập cư lao động tự làm (ví dụ: thông qua tiếp cận trợ cấp thất nghiệp, an sinh xã hội chương trình việc làm cơng); • Các chế độ bảo đảm việc làm giữ chân lao động, bao gồm giảm thời làm việc/trợ cấp thất nghiệp phần hình thức hỗ trợ có thời hạn khác cho doanh nghiệp, chẳng hạn trợ cấp lương cắt giảm tạm thời thuế/miễn trừ đóng góp an sinh xã hội, nghỉ phép có lương gia hạn quyền lợi cho công nhân, nghỉ để đào tạo, tài trợ chế độ liên quan; • Các biện pháp giảm thuế/tài làm mềm lợi nhuận (income smoothing) có thời hạn, để hỗ trợ hoạt động liên tục doanh nghiệp, đặc biệt DNVNVSN, lao động tự làm làm (ví dụ: trợ cấp, hịa giải tín dụng/tái cấp vốn để khắc phục khó khăn khoản) 3.2.2 Giải pháp dài hạn Bên cạnh giải pháp ngắn hạn mang tính ứng phó với COVID-19, Chính phủ cần thực giải pháp mang tính dài hạn để chuẩn bị điều kiện cho phát triển bền vững sau đại dịch a) Đổi hoàn thiện thể chế để khơi thơng, giải phóng nguồn lực phát triển, nâng cao lực quản trị quốc gia: Đổi mạnh mẽ, nâng cao hiệu công tác xây dựng thi hành pháp luật Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hố thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh, tập trung giải điểm nghẽn, bất cập, tạo điều kiện thơng thống cho nhà đầu tư, doanh nghiệp Đẩy nhanh xây dựng khung sách, pháp luật, hoàn thiện khung khổ pháp lý cho mơ hình kinh doanh mới, ứng dụng chuyển đổi số b) Đẩy mạnh trình cấu lại kinh tế: Hỗ trợ phát triển ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế, tham gia sâu chuỗi giá trị thơng qua sách ưu đãi tài - ngân sách nhà nước, tín dụng sách hỗ trợ khác Phục hồi ổn định sản xuất nông nghiệp, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia xuất phù hợp, hiệu quả, thích ứng với tình hình mới; 33 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 củng cố, nâng cao lực phòng, chống dịch bệnh Tập trung phục hồi phát triển chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị; đa dạng hóa, tránh phụ thuộc vào thị trường xuất nhập khẩu; tăng cường xuất c) Nâng cao lực, sức cạnh tranh, đón đầu thời cơ, lợi thế, hội mới: Hỗ trợ hiệu doanh nghiệp nước (gồm doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp FDI); khơng để bị lợi dụng thâu tóm, nhà đầu tư ngồi nước Đẩy mạnh xếp, đổi mới, thối vốn gắn với nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước; phát huy vai trò đầu tàu tập đồn, doanh nghiệp lớn việc hình thành chuỗi giá trị, thúc đẩy tham gia doanh nghiệp nhỏ vừa Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phát huy sức sáng tạo khả thích ứng, tận dụng hội, nâng cao lực cạnh tranh tạo việc làm cho người lao động Chủ động, có chế, sách, hồn thiện hạ tầng sở, cung ứng dịch vụ hỗ trợ nhằm thu hút, hợp tác đầu tư nước ngồi có chọn lọc, bảo đảm chất lượng, hiệu bảo vệ môi trường, sinh thái, từ tập đồn lớn, cơng ty đa quốc gia có cơng nghệ cao, tiềm lực mạnh, đứng đầu chi phối mạng sản xuất, chuỗi giá trị khu vực, toàn cầu d) Đẩy mạnh phát triển phủ số, kinh tế số, xã hội số, đổi sáng tạo ứng dụng khoa học công nghệ Tập trung nguồn lực để phát triển số tảng công nghệ dùng chung, hệ thống sở liệu quốc gia cốt lõi; bảo đảm hạ tầng kỹ thuật an toàn, an ninh thông tin Xây dựng phát triển hệ thống trung tâm đổi sáng tạo cấp quốc gia, vùng địa phương; hỗ trợ, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi sáng tạo e) Bảo đảm an sinh xã hội, giải việc làm, đào tạo nguồn nhân lực phù hợp với xu Thực có hiệu sách hỗ trợ an sinh xã hội, giải việc làm, tạo điều kiện cho người lao động sớm quay trở lại thị trường, bảo đảm đủ lực lượng lao động bước vào giai đoạn tăng cường sản xuất, kinh doanh sau dịch Tập trung hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, đào tạo lại người lao động đáp ứng yêu cầu mới; đẩy mạnh kết nối cung, cầu lao động nước, gắn với thị trường lao động quốc tế 34 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 f) Phát huy mạnh vùng kinh tế trọng điểm, đô thị lớn: Xây dựng thực sách, giải pháp phát triển vùng bền vững, đồng bộ, hệ thống, tạo tác động lan tỏa Thúc đẩy liên kết nội vùng, liên vùng quốc tế, tạo sở phát triển mơ hình tổ chức lãnh thổ, tổ chức sản xuất kinh doanh mới; hình thành cụm ngành, chuỗi giá trị sản xuất cung ứng liên thông; tạo không gian phát triển mới, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 35 Tiểu luận Kinh tế vĩ mơ - KTE402.3 Nhóm 06 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổng cục Thống kê Việt Nam, https://gso.gov.vn/ Trang tin dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp covid-19, Bộ Y tế Việt Nam, https://ncov.moh.gov.vn/ Thống kê sở liệu, Tổ chức lao động quốc tế ILO, https://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/lang en/index.htm Tiêu chuẩn ILO COVID-19, Phiên 3.0, Tổ chức lao động quốc tế ILO, https://www.ilo.org/global/standards/WCMS_780445/lang en/index.htm Các tác động đến thị trường lao động COVID-19, Ngân hàng giới WB, https://www.worldbank.org/en/events/2020/06/16/labor-market-impacts-of-covid-19 Giải tác động chuyển dịch lao động thơng qua sách cơng, https://www.worldbank.org/en/news/feature/2020/10/20/tackling-the-impact-of-jobdisplacement-through-public-policies Phản hồi sách kinh tế COVID-19, Quỹ tiền tệ quốc tế IMF, https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Policy-Responses-to-COVID-19 Phản hồi sách tài khóa COVID-19, Quỹ tiền tệ quốc tế IMF, https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Fiscal-Policies-Database-inResponse-to-COVID-19 Báo cáo tác động dịch COVID-19 đến tình hình lao động việc làm quý I năm 2020, Tổng cục Thống kê Việt Nam, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thongke/2021/01/bao-cao-tac-dong-cua-dich-covid-19-den-tinh-hinh-lao-dong-viec-lamquy-iv-va-nam-2020/ 10 Đại dịch Covid-19 tác động mạnh đến ngành kinh tế Việt Nam?, Trung tâm WTO,https://trungtamwto.vn/chuyen-de/15243-dai-dich-covid-19-tac-dong-manh-dennganh-kinh-te-nao-cua-viet-nam 11 Phản hồi sách quốc gia, Tổ chức Lao động quốc tế ILO, https://www.ilo.org/global/topics/coronavirus/regional-country/country-responses/lang 36 ... hoảng 19 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 CHƯƠNG ỨNG PHĨ CỦA CÁC QUỐC GIA VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP 3.1 Các sách ứng phó quốc gia thời gian qua 3.1.1 Australia a) Kích thích kinh tế việc làm: ... nhiều việc làm Vì nhóm chọn đề tài ? ?Tác động đại dịch COVID- 19 đến việc làm ứng phó quốc gia? ?? làm đề tài nghiên cứu, nhằm tìm hiểu ảnh hưởng dịch COVID- 19 tới thị trường lao động sách phản ứng quốc. .. chất đại dịch Họ trang bị để chuẩn bị ứng phó với đại dịch COVID- 19 việc tiếp cận với 18 Tiểu luận Kinh tế vĩ mô - KTE402.3 Nhóm 06 dịch vụ bản, đặc biệt y tế vệ sinh, hạn chế; chưa có việc làm