TÁC ĐỘNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN NGÀNH DU LỊCH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

TÁC ĐỘNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN NGÀNH DU LỊCH ĐÀ NẴNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THE IMPACT OF THE COVID-19 PANDEMIC DA NANG TOURISM INDUSTRY AND SOME SOLUTIONS ThS Lê Đức Thọ1, ThS Nguyễn Thị Lệ Hữu2 (Bài đăng Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc gia: “Covid 19 – Tác động phản ứng sách”, ISBN 978-604-79-2447-9, Nxb Tài chính, tr.66-70 Năm 2020) TĨM TẮT Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp nghiên cứu tác động đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch thành phố Đà Nẵng Kết cho thấy, đại dịch Covid-19 tác động lớn đến phát triển ngành du lịch thành phố, lượng du khách sụt giảm, doanh thu giảm sút, số lao động việc làm tăng lên Từ đó, viết đề xuất số giải pháp nhằm khôi phục đẩy mạnh phát triển ngành du lịch Đà Nẵng sau đại dịch Covid19 tuyên truyền, quảng bá, xây dựng thương hiệu điểm đến an toàn, thân thiện; nâng cao hiệu sách hỗ trợ doanh nghiệp du lịch; kiện tồn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch; đa dạng hóa sản phẩm du lịch tăng cường liên kết vùng để phát triển du lịch Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng Email: ductho@danavtc.edu.vn Điện thoại: 0911 733 407 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội – Phân hiệu Quảng Nam Từ khóa: Đại dịch Covid-19; du lịch Đà Nẵng; phát triển du lịch Đà Nẵng ABSTRACT The paper uses qualitative research methodology, secondary data collection method to study the impact of Covid-19 pandemic on tourism industry of Da Nang city The results showed that the Covid-19 pandemic had a great impact on the development of the city's tourism industry, the number of tourists decreased, the revenue decreased, and the number of unemployed workers increased Since then, the article proposes a number of solutions to restore and promote the development of Da Nang tourism industry after the Covid-19 pandemic such as propaganda, promotion and branding of safe and friendly destinations; improve the effectiveness of policies to support tourism businesses; consolidate and improve the quality of tourism human resources; diversify tourism products and strengthen links between regions to develop tourism Key words: Covid-19 pandemic; Da Nang tourism; Da Nang tourism development Mở đầu Dịch bệnh Covid-19 chủng virus corona (SARS-CoV2) gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành công nghiệp du lịch trở thành lực cản với kinh tế toàn cầu Dịch bệnh Covid-19 thực cú sốc với ngành du lịch Việt Nam nói chung du lịch thành phố Đà Nẵng nói riêng Đại dịch Covid-19 gây ảnh hưởng lớn cho ngành du lịch Đà Nẵng Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực du lịch bị khủng hoảng phải chịu thiệt hai vô lớn Nếu dịch bệnh kéo dài, ngành du lịch đứng trước nguy năm sụt giảm mạnh lượng khách doanh thu Hàng triệu lao động ngành du lịch có nguy gị giảm thu nhập chí bị cắt giảm thiếu việc làm Chính vậy, nghiên cứu tác động đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Đà Nẵng tìm hướng cho ngành du lịch thành phố việc làm cần thiết Đại dịch Covid-19 tác động đến ngành du lịch Đà Nẵng Covid-19 đại dịch truyền nhiễm gây bỡi virus SARS-CoV-2 ảnh hưởng đến 210 quốc gia vùng lãnh thổ khác (tính đến ngày 29/4/2020), bắt đầu bùng phát từ tháng 12 năm 2019 thành phố Vũ Hán thuộc tỉnh Hồ Bắc miền Trung, Trung Quốc, nhóm người bị viêm phổi không rõ nguyên nhân, tiếp xúc chủ yếu với người buôn bán làm việc chợ buôn bán hải sản Hoa Nam, nơi bán động vật sống cho địa điểm bùng phát dịch Ngày 11 tháng năm 2020, Ủy ban Quốc tế Phân loại Virus (ICTV) đặt tên thức cho chủng virus corona SARS-CoV-2 Đêm ngày 11/3/2020 theo Việt Nam, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) thức tuyên bố dịch Covid19 đại dịch toàn cầu Qua bảng số liệu ta thấy tỷ lệ ca nhiễm bệnh lan nhanh diện rộng, tỷ lệ tử vong cao, chưa phải số cuối dịch bệnh diễn biến phức tạp Bảng Số liệu ảnh hưởng COVID 19 (tính đến 7h00, ngày 29/4/2020) Nguồn: số liệu thống kê Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) Quốc gia Tỷ lệ số Số ca Ca tử Ca phục vùng lãnh thổ Tỷ lệ số Tỷ lệ số ca ca tử vong phục hồi (người) (người) ca nhiễm vong hồi bị nhiễm nhiễm (người) (người) (người) Covid 19 (người) 210 3.135.324 217.709 952.924 62,7% 6,9% 30,4% Tại Việt Nam, từ 23/1 đến 29/4/2020 ghi nhận 270 ca nhiễm Covid-19 (trong đó, 223 người Việt Nam 47 người nước ngoài), chưa có ca tử vong 221 ca chữa khỏi hồn tồn viện [1] Tính đến thời điểm tại, Đà Nẵng có ca nhiểm Covid-19 chữa trị khỏi hồn tồn, khẳng định, Đà Nẵng điểm đến an toàn Tuy nhiên, tác động đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Đà Nẵng lớn Hoạt động dịch vụ - du lịch coi lĩnh vực chịu tác động tiêu cực, mạnh mẽ trực tiếp ảnh hưởng dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp chủng virus corona (covid – 19) gây Có thể nói ngành du lịch Việt Nam nói chung du lịch Đà Nẵng nói riêng thời điểm căng thẳng dịch viêm đường hô hấp cho chủng virus Corona (Covid-19) gây Các đường bay quốc tế trực tiếp đến Đà Nẵng thị trường khách quốc tế theo tour tạm dừng hoạt động, nhiều đơn vị tạm ngừng kinh doanh, cắt giảm cho nhân viên nghỉ không lương để giảm thiểu tối đa chi phí, đặc biệt khách sạn, đơn vị vận chuyển du lịch (đường thủy, đường bộ), khu điểm du lịch Trong quý I năm 2020, tổng lượt khách sở lưu trú du lịch phục vụ ước đạt 1.255.470 lượt khách, đạt 11,5% kế hoạch, giảm 25% so kỳ 2019 (theo kế hoạch tăng 15,5%); đó, khách quốc tế ước đạt 469.243 lượt, đạt 18,8% kế hoạch, giảm 26,9%; khách nội địa ước đạt 786.227 lượt, giảm 23,7% Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống ước đạt 3.569 tỷ đồng, giảm 23,7% so với kỳ 2019; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 435,5 tỷ đồng, giảm 19,5%.Tính đến ngày 17/3/2020, số đường bay quốc tế trực tiếp thường kỳ đến Đà Nẵng giảm 10 đường bay với tần suất 120 chuyến/tuần (giảm 17 đường bay 248 chuyến/tuần so với quý I/2019) Hai thị trường khách lớn Hàn Quốc Trung Quốc tính đến tháng giảm 90-100% lượng khách việc tạm dừng toàn đường bay trực tiếp thường kì thuê chuyến đến Đà Nẵng, đồng thời Chính phủ tạm dừng cấp thị thực cho người nước nhập cảnh Việt Nam khoảng thời gian 30 18/3/2020 Tình trạng khách hủy đồn, hủy phịng, hủy dịch vụ liên tục xảy từ đầu tháng 02 du lịch inbound outbound khiến doanh nghiệp du lịch bị thiệt hại nặng nề (tất dịch vụ phải đặt cọc trả tiền toán trước khách đến) Trước bối cảnh dịch bệnh Covid -19, doanh nghiệp dịch vụ, du lịch, lữ hành đối tượng chịu tác động nhiều Các khách sạn đồng loạt giảm công suất khai thác từ 30-40% so kỳ, số khách sạn công suất 10-20% chủ yếu khách lẻ khách online Các điểm đến du lịch cơng suất giảm từ 305 40% Tình hình hoạt động vận chuyển ảnh hưởng nhiều, công suất khai thác giảm 40-50% gặp nhiều khó khăn hầu hết có sử dụng nguồn vốn vay ngân hàng [2] Ước quý 1/2020, khách lưu trú giảm 32,8% so với kỳ năm 2019, doanh thu lưu trú ước giảm 35,6% Đặc biệt, thị trường khách Trung Quốc, Hàn Quốc tháng 3/2020 giảm 100% tạm dừng đường bay trực tiếp thường kỳ thuê chuyến đến Đà Nẵng Thị trường trọng điểm, tiềm Nhật Bản, Thái Lan, châu Âu thị trường nội địa giảm sâu từ 50-60% dịch bệnh Covid-19 Theo số liệu Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng, đến thời điểm tồn ngành có 23.000/35.000 lao động 800 doanh nghiệp du lịch bị tạm thời việc, 1.000 lao động khối lữ hành, 4.000 hướng dẫn viên, 18.000 lao động khối dịch vụ (khách sạn, vận chuyển, điểm đến) [3] Đội ngũ hướng dẫn viên bị ảnh hưởng nặng nề thời điểm dịch bệnh Covid-19 Phần lớn hướng dẫn viên thị trường Trung Quốc tạm nghỉ việc, có thị trường khách Đài Loan, Mã Lai cịn trì tỉ lệ chiếm giảm dần Đối với thị trường Hàn Quốc, số lượng hướng dẫn viên bị tác động nhiều, tỷ lệ dương tính với Covid – 19 Hàn Quốc tăng mạnh Theo tính tốn, ngành du lịch Đà Nẵng thiệt hại gần 20.000 tỉ đồng ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19, kéo theo hàng trăm doanh nghiệp phải đóng cửa, hàng chục ngàn lao động bị việc [4] Vậy nên, để doanh nghiệp nhanh chóng gượng dậy hoạt động, địa phương Chính phủ cần sớm có hỗ trợ thuế cho doanh nghiệp, có gói hỗ trợ kích cầu doanh nghiệp xúc tiến thị trường mới; giảm miễn tiền thuê đất doanh nghiệp có hệ số sử dụng đất lớn cho dịch vụ, du lịch Một số giải pháp nhằm phát triển du lịch Đà Nẵng bối cảnh đại dịch Covid-19 Một là, đẩy mạnh tuyên truyền môi trường du lịch, môi trường an ninh y tế điểm đến Đà Nẵng với thông điệp Đà Nẵng – Điểm đến An toàn - Thân thiện Mến khách đến thị trường khách, đặc biệt khách quốc tế để tính để tạo tâm lý yên tâm, thoải mái cho du khách đặt tour từ trước du khách có ý định du lịch thời gian tới Thực tế cho thấy, nguyên nhân lượng khách đến Đà Nẵng giảm dần thơng tin trái chiều mạng xã hội Chính vậy, cơng tác tun truyền, quảng bá điểm đến an toàn cho du lịch Đà Nẵng quan trọng Bên cạnh đó, cung cấp thơng tin, thơng điệp rõ ràng, kịp thời cơng tác phịng, chống dịch bệnh đến đơn vị du lịch để thông tin xác tình hình địa phương Tăng cường viết điểm đến an toàn Đà Nẵng, hoạt động du lịch nói riêng ngành khác địa bàn thành phố nói chung; xây dựng trailer ngắn cung cấp đầy đủ thông tin công tác phịng, chống dịch bệnh cơng tác đạo thành phố để đăng tải trang thông tin, cổng thông tin, ứng dụng ngành du lịch thành phố Dịch bệnh lần hội giúp có thêm kinh nghiệm cấu ngành du lịch, thị trường khách du lịch cho phù hợp giảm thiểu thiệt hại từ tình rủi ro tương lai Hai là, quan quản lý nhà nước, cần xem xét sách để hỗ trợ doanh nghiệp dịch bệnh qua, sách nhà đầu tư hạ tầng du lịch, khoản vay, thuế , chí ngành liên quan miễn giảm phí visa cho khách du lịch quốc tế thời hạn đó, tăng thêm gói xúc tiến cho du lịch nhằm giúp ngành du lịch doanh nghiệp phục hồi dịch qua Đối với doanh nghiệp có khách, phải tập trung vào phòng chống dịch đảm bảo an tồn cho nhân viên doanh nghiệp đó; đồng thời triển khai giải pháp ứng phó với dịch bệnh phù hợp với hoàn cảnh doanh nghiệp Sở Du lịch Đà Nẵng cần xây dựng, triển khai chương trình kích cầu du lịch, có gói kích cầu sản phẩm giảm giá, tăng chất lượng dịch vụ để kích cầu du lịch, tăng cường thu hút, hấp dẫn du khách từ thị trường quốc tế nội địa Trong tập trung xúc tiến thu hút thị trường nội địa; đa dạng hóa thị trường khách du lịch quốc tế Ba là, nâng cao chất lượng nhân thời kỳ khủng hoảng Trong giai đoạn khách du lịch hạn chế du lịch nay, doanh nghiệp cần nâng cao chiến lược phát triển nhân cho doanh nghiệp Do vậy, người đứng đầu doanh nghiệp cần có phân loại nhân dựa lực nguyện vọng công tác nhân chiến lược phát triển doanh nghiệp để sau thời kỳ khủng hoảng đại dịch này, doanh nghiệp có sẵn bước đà để phát triển trở lại nhanh hơn, sẵn sàng có kết cao Các sở kinh doanh vắng khách, chí khơng có khách tập trung nâng cấp sở vật chất, mở lớp đào tạo cho cán nhân viên để nâng cao chất lượng phục vụ, chờ đón mùa khách du lịch sau Bốn là, đa dạng hóa sản phẩm du lịch, phát triển loại hình du lịch đêm Để phục hồi nhanh chóng sau đại dịch Covid-19, ngồi việc triển khai chương trình kích cầu du lịch với gói giảm giá, tăng chất lượng dịch vụ đa dạng hóa thị trường khách quốc tế, công thức biến kinh tế đêm trở thành “cần câu cơm” hậu dịch bệnh từ kinh nghiệm cường quốc du lịch châu Á cần tận dụng Đà Nẵng cần đạo nhà đầu tư lớn, khu du lịch trọng điểm nghiên cứu phát triển sản phẩm du lịch đêm, từ tăng thời gian nghỉ ngơi, sinh hoạt, mua sắm chi tiêu du khách Tiếp đó, cần có chế sách ưu đãi, khuyến khích thuế, phí, mặt bằng, sử dụng đất, để doanh nghiệp đầu tư sản phẩm kinh tế đêm Đà Nẵng có nhiều thuận lợi để làm kinh tế đêm quy tụ “ông lớn” lĩnh vực du lịch Hiện nhiều khu du lịch tiếng Bà Nà Hills, Sun World Danang Wonders… lãng phí chưa khai thác du lịch đêm Việc đẩy nhanh tiến độ phát triển kinh tế đêm Đà Nẵng cần “nhạc trưởng” quyền thành phố để thu hút, tạo điều kiện cho nhà đầu tư tham gia, sớm vực dậy ngành du lịch Năm là, xây dựng thương hiệu du lịch Đà Nẵng an toàn, thân thiện chun nghiệp Đã Nẵng khơng cịn cách ly toàn xã hội ngành du lịch bị ảnh hưởng nghiêm trọng, dự kiến 3-5 tháng hoạt động bình thường Do giai đoạn vắng khách này, doanh nghiệp có thời gian để xây dựng giải pháp dài như: nâng cao trình độ nhân theo chuẩn nghề chung quốc tế, vệ sinh văn phòng, xây dựng thương hiệu doanh nghiệp an toàn, chuyên nghiệp; phát triển sản phẩm sẵn sàng đón tiếp, phục vụ doanh nghiệp thời kỳ tới Tiếp tục phối hợp với Sở Y tế triển khai đồng hoạt động, biện pháp phòng chống dịch bệnh theo đạo Chính phủ, Bộ Y tế Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng nhằm đảm bảo an toàn sức khỏe du khách nhân dân thành phố Đà Nẵng Sáu là, tăng cường liên kết địa phương Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam để khai thác quảng bá sản phẩm du lịch; kết nối lữ hành lớn Hà Nội, TP.HCM để đưa Đà Nẵng vào chương trình tour quốc tế; đón đồn famtrip, presstrip, blogger, KOLs quốc tế từ thị trường tiềm năng… Bên cạnh đó, tiếp tục công tác nghiên cứu thị trường, ứng dụng công nghệ thông tin cho việc thu thập thông tin thị trường lâu dài; mở rộng ứng dụng hỗ trợ du khách với khả tương tác theo định vị tốt hơn, kết hợp hệ thống theo dõi hành trình đánh giá dịch vụ để thu sở liệu đánh giá điểm đến; tiếp tục phát triển website du lịch, mở rộng trang thông tin cho ngôn ngữ thị trường trọng điểm Kết luận Trong bối cảnh khó khăn chung ngành du lịch vấn đề đại dịch toàn cầu Covid-19, việc đề số giải pháp ngăn ngừa tình trạng suy giảm kinh tế ngành du lịch thành phố Đà Nẵng cần thiết Đà Nẵng cần đa dạng hoá sản 10 phẩm du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ khách; Hỗ trợ doanh nghiệp du lịch, đẩy nhanh việc triển khai dự án tạo sản phẩm du lịch phục vụ du khách Các giải pháp để phát huy thành sách triệt để, có tính chất kích cầu tối ưu kinh tế du lịch hay cho hài lịng, an tồn tuyệt đối cho du khách khơng thể Tuy nhiên, cần có thái độ lạc quan, đắn; hiểu biết Covid-19 để giảm thiểu rủi ro khơng đáng có, để đảm bảo lượng khách yêu du lịch tiếp tục mong muốn trải nghiệm an toàn chiến lược phát triển định cho du lịch Đà Nẵng tương lai không xa, sau khủng hoảng đại dịch Covid-19 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Anh Thư, Lan Anh (2020), Dịch COVID-19 sáng 29-4: Mỹ vượt mốc triệu ca nhiễm, Việt Nam ca mới, https://tuoitre.vn [2] Việt Hùng (2020), Khốn khó COVID-19, ngành du lịch Đà Nẵng kiến nghị giảm tiền thuê đất, https://tuoitre.vn [3] Hoàng Văn Minh (2020), Đà Nẵng: Hơn 25.000 lao động du lịch bị việc dịch COVID-19, https://www.msn.com [4] Tường Minh (2020), Đà Nẵng hết dịch COVID-19 ngành du lịch "bệnh" nặng, https://laodong.vn 11 ... nhiểm Covid-19 chữa trị khỏi hồn tồn, khẳng định, Đà Nẵng điểm đến an toàn Tuy nhiên, tác động đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Đà Nẵng lớn Hoạt động dịch vụ - du lịch coi lĩnh vực chịu tác động. .. lao động ngành du lịch có nguy gị giảm thu nhập chí bị cắt giảm thiếu việc làm Chính vậy, nghiên cứu tác động đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Đà Nẵng tìm hướng cho ngành du lịch thành phố. .. trọng đến ngành cơng nghiệp du lịch trở thành lực cản với kinh tế toàn cầu Dịch bệnh Covid-19 thực cú sốc với ngành du lịch Việt Nam nói chung du lịch thành phố Đà Nẵng nói riêng Đại dịch Covid-19