TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG Qu n đ o Hoàng Sa (Vi t Nam) Thailand Đà Nẵng Qu n đ o Trư ng Sa,(Vi t Nam) DO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI NGÀNH DU LỊCH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU BAN ĐẦU Thành phố Đà Nẵng, Việt Nam Tháng 5, 2014 Indonesia Bản quyền © CCCO Đà Nẵng, 2014 ccco.danang.gov.vn Những kết chia sẻ báo cáo từ hoạt động nghiên cứu ngành “Đánh giá tính dễ bị tổn thương Biến đổi khí hậu ngành Du lịch thành phố India Đà Nẵng” Chương trình Mạng lưới thành phố Châu Á có khả chống chịu với Biến đổi khí hậu (viết tắt ACCCRN) Nhóm nghiên cứu bao gồm cán Văn phòng Biến đổi khí hậu Đà Nẵng (CCCO), Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Đà Nẵng Ts Võ Văn Minh – Đại học Sư phạm Đà Nẵng thực Kết nghiên cứu có tham vấn chuyên gia địa phương, đặc biệt hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp PGS.TS Phạm Trung Lương, Viện nghiên cứu phát triển du lịch Việt Nam, Ts Trần Văn Giải Phóng, Phụ trách kỹ thuật ISET-Việt Nam Ths Nguyễn Quỳnh Anh, Viện Chiến lược sách Khoa học Công nghệ Việt Nam (NISTPASS) Thời gian thực nghiên cứu: Từ tháng 7/2013 đến tháng 3/2014 Bản quyền thuộc © 2014 Văn phòng Biến đổi khí hậu thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng, Việt Nam Khơng lưu hình thức chưa có cho phép văn Cuốn sách tài trợ Quỹ Rockefeller Tháng 5, 2014 Xuất bởi: Văn phòng Biến đổi khí hậu thành phố Đà Nẵng (CCCO Đà Nẵng) phối hợp với Viện chuyển đổi Môi trường Xã hội-Việt Nam (ISET-Việt Nam) Các tác giả: - Chủ trì: Ts Đinh Quang Cường, Chánh Văn phòng Biến đổi khí hậu Đà Nẵng - Biên tập: Ths Nguyễn Thị Kim Hà, điều phối dự án, Văn phòng Biến đổi khí hậu Đà Nẵng - Biên soạn: Ts Võ Văn Minh, Đại học Sư phạm Đà Nẵng, CN Nguyễn Thị Châu Loan, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Ks Đỗ Mạnh Thắng, Chuyên gia GIS Các chuyên gia hỗ trợ kỹ thuật: - PGs Phạm Trung Lương, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch - Ts Trần Văn Giải Phóng, Phụ trách kỹ thuật, ISET-Việt Nam - Ths Phạm Quỳnh Anh, Viện Chiến lược sách Khoa học cơng nghệ, Bộ KH&CN Việt Nam Hỗ trợ biên tập, phụ trách mỹ thuật dàn trang: Ngô Phương Thanh, ISET Việt Nam Ảnh bìa: ISET-Việt Nam, 2014 Để tải ấn phẩm dạng pdf, xin vui lòng truy cập: ccco.danang.gov.vn Án phẩm Lưu hành nội TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG DO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI Qu n đ o Hoàng Sa (Vi t Nam) Thailand Đà Nẵng Qu n đ o Trư ng Sa (Vi t Nam) NGÀNH DU LỊCH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU BAN ĐẦU Thành phố Đà Nẵng, Việt Nam Indonesia Tháng 5, 2014 DANH MỤC CÁC BẢNG MỤC LỤC Giới thiệu 1.1 Khí hậu Đà Nẵng 1.2 Du lịch Đà Nẵng Các kết nghiên cứu ban đầu 2.1 Tác động tượng thời tiết cực đoan 2.2 Tác động nguy ngập lụt ảnh hướng đến đối tượng du lịch 2.3 Mức độ tổn thương BĐKH đến ngành du lịch 10 2.4 Phân tích đề xuất hoạt động ứng phó với BĐKH 10 Kết luận khuyến nghị Bảng Hạ tầng du lịch Đà Nẵng có nguy ngập theo kịch Bảng Ma trận phân tích mạnh, hạn chế yếu tố tác động đến du lịch thành phố 11 Bảng Ma trận phân tích số hoạt động ứng phó với BĐKH lĩnh vực du lịch 12 13 DANH MỤC CÁC HÌNH CÁC TỪ VIẾT TẮT Hình Biến động nhiệt độ lượng mưa trung bình tháng năm Đà Nẵng ATNĐ Áp thấp nhiệt đới Hình Số nắng tháng Đà Nẵng BĐKH Biến đổi khí hậu CSVCKT Cơ sở vật chất kỹ thuật CSHT Cơ sở hạ tầng HST Hệ sinh thái NBD Nước biển dâng Hình Bản đồ phân bố tài nguyên du lịch Thành phố Đà Nẵng Hình Lượng khách đến Thành phố Đà Nẵng doanh thu từ năm 2007- 2013 Hình Bản đồ dự báo ngập lụt đến tài nguyên du lịch Đà Nẵng (kịch 2) Hình Bản đồ dự báo ngập lụt đến CSVCKT du lịch Đà Nẵng (kịch 2) 10 1 GIỚI THIỆU 1.1 Khí hậu Đà Nẵng Đà Nẵng nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình với nhiệt độ cao biến động, nơi chuyển tiếp vùng khí hậu miền Bắc miền Nam Việt Nam, với tính trội khí hậu nhiệt đới phía Nam Mùa mưa Đà Nẵng kéo dài từ tháng đến tháng 12, tác động gió mùa đơng bắc Lượng mưa có đạt cực đại đến 150mm, trung bình phổ biến khoảng 20 – 30mm tháng mưa nhiều (xem hình 1) Đặc biệt vào tháng 10, 11, chịu tác động trực tiếp bão Biển Đông di chuyển vào Vì vậy, trừ tháng mưa nhiều tháng lại, du lịch Đà Nẵng thích hợp HÌNH BIẾN ĐỘNG NHIỆT ĐỘ VÀ LƯỢNG MƯA TRUNG BÌNH CÁC THÁNG TRONG NĂM Ở ĐÀ NẴNG Nền nhiệt độ mùa mưa tháng tháng xuất nắng nóng khu vực không gay gắt Những tháng 10, 11, 12 nhiệt dễ chịu, có đợt khơng khí lạnh mạnh tràn xuống khu vực nhiệt hạ xuống ngưỡng se lạnh Đôi nhiệt độ giảm xuống ngưỡng trời rét không kéo dài ngày tháng 12 tháng (xem hình 2) HÌNH SỐ GIỜ NẮNG TRONG CÁC THÁNG Ở ĐÀ NẴNG Tình trạng dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu ngành Du lịch thành phố Đà Nẵng Hình BẢN ĐỒ PHÂN BỐ TÀI NGUYÊN DU LỊCH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Đà Nẵng có hệ thống núi non bao bọc thành phố, đặc biệt khu vực núi Bà Nà, ảnh hưởng độ cao nên nhiệt độ hệ thống khí hậu nên có khác biệt so với khu vực trung tâm thành phố Nền nhiệt độ khu vực vùng núi thấp biến trình độ ẩm điều hòa so với thấp, tạo cảm giác dễ chịu Như vậy, điều kiện bình thường, khí hậu Đà Nẵng xem loại tài nguyên phát triển du lịch Trong điều kiện bình thường, khí hậu Đà Nẵng xem loại tài nguyên phát triển du lịch 1.2 Du lịch Đà Nẵng Là ba vùng du lịch trọng điểm nước, Đà Nẵng nơi có tiềm du lịch phong phú, bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn Các danh lam thắng cảnh đèo Hải Vân, bán đảo Sơn Trà, Bà Nà, núi Chúa, Ngũ Hành Sơn, bãi tắm Mỹ Khê, Non Nước, bảo tàng chàm với di tích Chàm gắn kết với phố cổ Hội An, thánh địa Mỹ Sơn, cố đô Huế tỉnh duyên hải miền Trung (xem đồ phân bố tài nguyên du lịch hình 3) Những tài nguyên điều kiện cho phép Đà Nẵng phát triển nhiều loại hình du lịch nghỉ mát, tắm biển, tham quan, du lịch nghiên cứu, du lịch văn hoá… Đến năm 2013, thành phố có 61 dự án đầu tư du lịch với tổng mức đầu tư 5.786,8 triệu USD (121.523 tỷ đồng), 12 dự án đầu tư nước ngồi, với tổng mức đầu tư 1.431,6 triệu USD (30.064 tỷ đồng) 49 dự án đầu tư nước GIỚI THIỆU Đà Nẵng có nhiều tiềm lớn tự nhiên – văn hóa phát triển du lịch Ảnh: Bà Nà , Nguồn: tourindanang.com với tổng mức đầu tư 4.355,2 triệu USD (91.460 tỷ đồng) Lượng khách đến Đà Nẵng liên tục tăng nhanh năm gần (xem hình 4) Điều khẳng định tiềm lợi phát triển ngành du lịch, đồng thời thể tâm thành phố việc thúc đẩy phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Nhìn chung, Đà Nẵng có nhiều tiềm lớn tự nhiên – văn hóa phát triển du lịch Với vị trí trung tâm nước, có hạ tầng tốt, có bờ biển nhiều cảnh quan đẹp mạnh để thu hút du khách, ngành du lịch Đà Nẵng thời gian qua có bước khởi sắc đáng kể Những chủ trương, sách Đà Nẵng định hướng quy hoạch phát triển thành phố xác định phù hợp Tuy nhiên, bối cảnh BĐKH, định hướng cần xem xét kỹ mặt kỹ thuật quản lý để đảm bảo hạn chế thấp rủi ro xảy ra, đảm bảo phát triển du lịch bền vững HÌNH LƯỢNG KHÁCH ĐẾN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG VÀ DOANH THU TỪ NĂM 2007- 2013 Tình trạng dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu ngành Du lịch thành phố Đà Nẵng 2 Các kết nghiên cứu ban đầu Biến đổi khí hậu (BĐKH) làm tăng mức độ trầm trọng tượng thời tiết nguy hiểm; mực nước biển dâng cao; chế độ thời tiết thay đổi, kéo theo ảnh hưởng đến cơng trình, sở vật chất kỹ thuật (CSVCKT) du lịch, làm tổn hại giá trị tài nguyên du lịch, giảm khả cung cấp sản vật tự nhiên gia tăng dịch bệnh, từ ảnh hưởng đến tất hoạt động du lịch Các dự án du lịch cao cấp địa bàn thành phố nằm ven biển, ven sơng đồi núi, mức độ chịu ảnh hưởng, tác động thiên tai, BĐKH lớn 2.1 Tác động tượng thời tiết nguy hiểm Bão Trung bình hàng năm, có từ đến bão hoạt động ảnh hưởng trực tiếp tới khu vực Đà Nẵng Gần đây, thành phố phải chống chịu nhiều bão với sức gió giật mạnh cấp 12, giật cấp 13, 14, gây hậu nghiêm trọng người tài sản Mùa bão thường tập trung từ tháng đến tháng 11, xuất bão trái mùa lại gây thiệt hại vô lớn cho địa phương Các bão lớn làm hư hỏng cơng trình hạ tầng du lịch, CSVCKT du lịch, tổn hại đến tài nguyên du lịch,… đồng thời hạn chế việc tiếp cận điểm du lịch hủy hoãn chuyến bay, tàu; tour, kiện du lịch,… Các kiện du lịch thành phố Đà Nẵng tập trung nhiều từ tháng đến tháng nhằm thu hút khách du lịch đến với Đà Nẵng Nhưng thời gian lại mùa có tần suất xuất bão ATNĐ nhiều Điều cho thấy, nhiều rủi ro tiềm ẩn bão đến hoạt động du lịch thành phố Mưa lớn lũ lụt Đà Nẵng nằm hạ du hệ thống sông Vu Gia – Thu Bồn, sơng T Loan sơng Cu Đê, nơi lũ hệ thống sông Vùng hạ du có diện tích nhỏ hẹp so với tổng diện tích lưu vực Bên cạnh đó, sơng có độ dốc lớn nên nước lũ từ thượng nguồn tập trung hạ du nhanh Các cửa sông thoát nước vùng hạ du kém, nên thường xuyên bị lũ, ngập lụt thời gian dài Trung bình hàng năm Đà Nẵng có đợt mưa to đến to, tổng lượng mưa trung bình đợt 150mm Gần cường độ mưa có dấu hiệu tăng lên rõ rệt, mưa to kéo dài diện rộng thường gây lũ quét, ngập lụt, sạt lở núi, xói lở bờ sơng, bờ biển Tình trạng xói lở đất cửa sông, bãi biển, tượng sụt lở đất bờ sông xảy thường xuyên Đà Nẵng Nhiều khu vực ven sông bị xói lở nặng nề phường Hồ Xn, Hồ Thọ Tây quận Cẩm Lệ vùng bị sạt lở ven sông Vĩnh Điện, Cẩm Lệ; khu vực ven sơng thuộc xã Hòa Phú, Hòa Khương, Hòa Phong, Hòa Tiến, Hòa Châu Hòa Cường Các đoạn bờ biển bị xói lở gồm có đoạn bờ biển cạnh Nhà máy xi măng Hải Vân, Trạm nghiền xi măng Tiên Sa, KDL Xuân Thiều đoạn bãi biển Thanh Khê, Thanh Bình, Bắc Mỹ An, Non Nước, T18, Nguyễn Tất Thành Tình trạng sạt lở triền núi xảy nghiêm trọng, dốc Kiền, khu vực bán đảo Sơn Trà, khu vực rừng đặc dụng Nam Hải Vân Hạn hán nắng nóng Với đặc điểm khí hậu có mùa rõ rệt năm, mùa mưa mùa khơ, mùa khơ từ tháng đến tháng (với nắng nóng gió Tây Nam kéo dài), Đà Nẵng thường phải đối mặt với hạn hán tháng Tổng lượng mưa thời gian từ tháng đến tháng chiếm khoảng 8% lượng mưa năm Nhiệt độ trung bình năm 2006 26,3oC, nhiệt độ cao 38,7oC, số nắng lên đến 2.193,3 giờ, rơi vào tháng 5, 6, 7, Do đó, tình trạng khơ hạn kéo theo tình trạng xâm nhập mặn, ảnh CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU BAN ĐẦU Các thiên tai tượng thời tiết nguy hiểm tác động đến Đà Nẵng nói chung ngành du lịch thành phố nói riêng Ảnh: Biển Đà Nẵng (Nguồn: Cổng thông tin du lịch thành phố Đà Nẵng) hưởng nghiêm trọng đến nguồn nước cấp, tác động trực tiếp đến hoạt động du lịch du khách đến thành phố mùa khơ hạn Tình hình tỗ lốc Lốc tố, mưa đá tượng thời tiết nguy hiểm, thường xảy vào thời kỳ chuyển đổi hệ thống thời tiết Hàng năm vào khoảng đầu mùa hè thường xảy tượng thời tiết nguy hiểm Mặc dù xảy phạm vi nhỏ thời gian tồn ngắn, với sức gió giật mạnh đổi hướng đột ngột, gây hậu nghiêm trọng Tóm lại, thiên tai tượng thời tiết nguy hiểm tác động đến Đà Nẵng nói chung ngành du lịch thành phố nói riêng Trong bối cảnh BĐKH, tượng có nguy gia tăng cường độ, tần suất tính chất bất ngờ, khó dự báo, làm ảnh hưởng đến hạ tầng, CSVCKT (xuống cấp đi), kéo theo hạn chế khả tiếp cận điểm du lịch gây nguy hiểm cho khách du lịch Các tượng làm suy giảm giá trị tài nguyên du lịch Với tác động ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động du lịch phát triển ngành tương lai 2.2 Tác động nguy ngập lụt đến đối tượng du lịch Các đối tượng du lịch phạm vi nghiên cứu bao gồm: (1) Tài nguyên du lịch; (2) Hạ tầng du lịch (3) CSVCKT du lịch BĐKH làm thay đổi chế độ mưa, đồng thời gia tăng mực nước biển, với q trình quy hoạch phát triển KT-XH làm thay đổi địa hình tự nhiên, từ khu vực ngập nước bị thay đổi theo Kết dự báo tác động nguy ngập lụt sau: Tài nguyên du lịch Nguy ngập chủ yếu tài nguyên du lịch nhân văn (các khu vực di tích, chùa chiền, làng nghề,…) Tuy nhiên, hầu hết đối tượng chưa khai thác phục vụ du lịch, ngoại trừ bảo tàng điêu khắc Chăm đình Túy Loan Về tài nguyên du lịch thiên nhiên danh thắng, cảnh quan, bãi biển chưa có dấu hiệu tác động kịch ngập Kết đánh giá tác động mức Bị “ ảnh hưởng Hạ tầng du lịch Hạ tầng phục vụ du lịch (hệ thống giao thơng, cấp - nước, cấp điện,…) Đà Nẵng chịu Tình trạng dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu ngành Du lịch thành phố Đà Nẵng HÌNH BẢN ĐỒ DỰ BÁO NGẬP LỤT ĐẾN TÀI NGUYÊN DU LỊCH ĐÀ NẴNG (KỊCH BẢN 2) K ch b n k ch b n t h p g m các thông s : (1) Lư ng mưa năm 2009/2007 + k ch b n B2 năm 2030, (2) M c nư c bi n năm 2009/2007 + k ch b n A1F1 năm 2030 (3) D li u đ cao đ a hình c a lưu v c sơng Cu Đê (T6/2011), sông Hàn (6/2009) tác động lớn nguy ngập Trong đó, 45% chiều dài đường thành phố có nguy ngập Hệ thống cảng (nhất cảng Sông Hàn phục vụ du lịch) đường giao thơng dọc bên bờ sơng Hàn có nguy ngập nặng Ngoài ra, 30% trạm xử lý nước thải 16% trạm cấp điện dự báo nằm vùng ngập Điều ảnh hưởng lớn đến chất lượng môi trường an toàn điện Kết đánh giá tác động đến hạ tầng du lịch mức “Bị ảnh hưởng nặng” Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch Hầu hết CSVCKT phục vụ du lịch (hệ thống khách sạn, nhà hàng, sở mua sắm, bưu điện, ngân hàng, …) thành phố có nguy ngập theo kịch BĐKH Điều đáng ý, khu vực chịu tác động chủ yếu khu vực ven sông trung tâm thành phố, nơi tập trung hệ thống nhà hàng, khách sạn, khu mua sắm lớn Trong phạm vi nghiên cứu này, CSVCKT du lịch BẢNG HẠ TẦNG DU LỊCH Ở ĐÀ NẴNG CÓ NGUY CƠ NGẬP THEO KỊCH BẢN Đối tượng ĐV Kịch SLbị ngập/ Tổng Kịch % SLbị ngập/ Tổng Kịch % SLbị ngập/ Tổng % I Giao thông Cảng Cảng 3/5 60 3/5 60 3/5 60 Đường Km 571,31/ 1275,03 45 569,31/ 1275,03 45 569,93/ 1275,03 45 Đường Sắt Km 13,12/ 39,89 33 13,26/ 39,89 33 14,60/39,89 37 II Đường Sắt Trạm điện Trạm 16 16 16 Trạm xử lý nước Trạm 38 38 38 CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU BAN ĐẦU HÌNH BẢN ĐỒ DỰ BÁO NGẬP LỤT ĐẾN CSVCKT DU LỊCH ĐÀ NẴNG (KỊCH BẢN 2) xem xét đến khách sạn nhà hàng đạt chuẩn đối tượng CSVCKT có quy mơ lớn cho thấy 20% đối tượng có nguy bị ngập Kết đánh giá tác động mức “Bị ảnh hưởng” 2.3 Mức độ tổn thương BĐKH đến lĩnh vực du lịch thành phố Hiện nay, loại hình du lịch doanh nghiệp quan tâm khai thác chủ yếu du lịch nghỉ dưỡng, tham quan cảnh quan thiên nhiên; khu vực hoạt động du lịch trọng tâm biển khu vực du lịch sinh thái Đây khu vực chịu tác động thiên tai, BĐKH nhiều Tuy nhiên, nhiều cơng trình chưa hồn thiện chưa đảm bảo phòng chống bão, lụt lớn có nguy ngày cao Hoạt động du lịch thành phố có kết định nhìn chung sách, phương án hỗ trợ q trình hồn thiện Phạm vi nghiên cứu chưa thể chi tiết đánh giá đến đối tượng liên quan nhìn chung, đối tượng ngành du lịch Tp Đà Nẵng bị ảnh hưởng BĐKH với mức độ rủi ro từ trung bình đến cao Đà Nẵng nói chung ngành du lịch nói riêng có chuẩn bị ứng phó định (mức độ lực ứng phó đánh giá mức trung bình), nên mức độ tổn thương lĩnh vực du lịch đánh giá mức “trung bình” 2.4 Phân tích đề xuất hoạt động ứng phó với BĐKH NBD lĩnh vực du lịch thành phố Đà Nẵng Các giải pháp ứng phó với BĐKH NBD ngành du lịch dựa đặc điểm tình hình cụ thể thành phố đặc điểm khu vực Các mạnh, hạn chế nguy tác động BĐKH NBD hoạt động du lịch Đà Nẵng theo khu vực trình bày bảng (xem trang bên) 10 Tình trạng dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu ngành Du lịch thành phố Đà Nẵng BẢNG MA TRẬN PHÂN TÍCH THẾ MẠNH, HẠN CHẾ VÀ YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN DU LỊCH THÀNH PHỐ Khu vực Ven biển Đồi núi Hoạt động du lịch Non nước – Ngũ Hành Sơn – Bắc Mỹ An - Resort - Tắm biển - Mua sắm - Khách sạn - Nhà hàng - Casino - Du lịch làng nghề Mỹ Khê – Nam Thọ - Sơn Trà - Resort - Dịch vụ giải trí tắm biển - Khách sạn - Nhà hàng - Dịch vụ bán hàng lưu niệm - Các hoạt động dịch vụ tour, tuyến Xuân Thiều – Nam Ô – Hải Vân - Resort - Tắm biển - Khách sạn - Nhà hàng Bà Nà – Suối Mơ - Vui chơi, giải trí - Nghỉ mát - Leo núi - Du lịch sinh thái - Khách sạn - Nhà hàng Bán đảo Sơn Trà - Resort - Thăm quan, ngắm cảnh, khám phá thiên nhiên Đồng Nghệ - Nghỉ mát; vui chơi - Phước - Làng quê; làng nghề Sơn - Suối nước nóng Trung tâm - Khách sạn - Công viên - Bảo tàng - Mua sắm - Thể thao - Lễ hội pháo hoa Ven sông - Khách sạn - Mua sắm - Giải trí - Thể thao nước - Du thuyền - Lễ hội đường phố - Dạo phố đêm Tài nguyên mạnh - Cảnh quan đẹp - Thắng cảnh - Văn hóa tâm linh - Làng nghề truyền thống - Giao thơng thuận lợi - Cảnh quan đẹp - Khơng khí mát mẻ - Giao thông thuận lợi - CSHT tốt, đồng - Cảnh quan đẹp - Giao thông thuận lợi - Khí hậu mát mẻ - Cảnh quan đẹp - Văn hóa tâm linh - Hạ tầng, cáp treo tốt - Cảnh quan đẹp - Nhiều tuyến DL sinh thái - Văn hóa tâm linh - Nhiều khu nghỉ dưỡng cao cấp - Gần trung tâm TP.; - Khả kết nối loại hình du lịch (rừng, biển) cao; Hạn chế - Quy hoạch chưa đồng bộ; - Hạ tầng chưa đầu tư đầy đủ; - Dễ bị tác động thiên tai, đặc biệt khách sạn, nhà hàng ven biển; - Ơ nhiễm mơi trường từ KCN DV thủy sản Đà Nẵng - Rủi ro thiên tai; xói lở - Ơ nhiễm mơi trường; - Hạ tầng thấp - Dịch vụ chưa phát triển Yếu tố tác động - Bão - Ngập Bão - Bão - Ngập - Chưa có giải pháp bảo vệ HST tự nhiên hiệu - Chỉ khai thác du lịch theo mùa; - Dịch vụ y tế: an toàn chưa tốt - Sạt lở - Tố lốc, sấm sét - Lũ - Chưa có giải pháp bảo vệ HST tự nhiên hiệu - Giao thông chưa phát triển tốt; nhiều đường dốc nguy hiểm - Sạt lở - Bão - Cảnh quan đẹp - Nhiều thác nước, suối - Khí hậu mát mẻ - Giao thơng khó khăn; - Các dịch vụ chưa phát triển,… - Ngắm cảnh thành phố đêm - Giao thông thuận lợi - Dễ mua sắm - Dịch vụ du lịch tốt - Thiếu bãi đỗ xe; - Các trung tâm mua sắm quà lưu niệm, đặc sản địa phương,… chưa nhiều - Khí hậu oi vào mùa hè - Cảnh quan đẹp - Hệ thống cầu đẹp, giao thông thuận lợi - CSHT tốt, - Đa dạng loại hình dịch vụ; - Nguy kẹt xe - Nước thải từ nhà hàng, khách sạn gây mùi hôi đêm triều xuống - Sạt lở - Lũ quét - Bão - Ngập - Ngập - Bão - Sạt lở CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU BAN ĐẦU 11 BẢNG MA TRẬN PHÂN TÍCH MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG ỨNG PHĨ VỚI BĐKH TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Các hoạt động ứng phó cho khu vực Hoạt động Ven biển - Bảo vệ bãi biển; môi trường ven biển; Bảo vệ tài nguyên du lịch - Bảo vệ hệ sinh thái biển, ven biển: rạng san hơ; cỏ biển; rừng phòng hộ ven biển; - Bảo vệ dãy núi đá vôi Ngũ Hành Sơn; Đồi núi - Bảo vệ ĐDSH Bán đảo Sơn Trà; KBTTN Bà Nà Núi Chúa, Nam Hải Vân; - Phòng chống cháy rừng - Bảo vệ dòng sơng, suối Trung tâm Bảo vệ di tích lịch sử, bảo tàng; khu vui chơi, công viên Ven sông - Bảo vệ cảnh quan hai bên bờ sông; - Bảo vệ môi trường nước - Bảo vệ di tích văn hóa tâm linh ven biển - Bảo vệ phát triển rừng phòng hộ ven biển - Gia cố hệ thống thoát nước; xử lý nước thải; - Phòng chống sạt lở đường giao thơng; trụ cáp treo; khu vui chơi trời; nhà hàng, khách sạn,… - Quy hoạch bảo vệ hệ thống điện - Xây dựng hệ thống chống sét; - Xây dựng hệ thống cảnh báo tượng thời tiết bất thường: sóng thần, bão, lũ - Gia cố cơng trình thu gom, xử lý, tích trữ nước sinh hoạt - Bảo vệ hệ thống đê, kè ven biển Ứng phó với BĐKH NBD hạ tầng CSVCKT du lịch - Bảo vệ phát triển hệ rừng đầu nguồn; - Tăng cường hệ thống cứu hộ; ứng phó cố, - Tăng cường hệ thống kè chống sạt lở bờ sông; - Tăng cường hệ thống nước; ứng phó với thiên tai, - Xây dựng hệ thống cảnh báo lũ; - Tăng cường giải pháp cứu hộ, ứng phó cố,… - Xây dựng hệ thống cơng trình thu gom xử lý nước thải, rác thải sinh hoạt Trên sở phân tích thực trạng du lịch theo khu vực, biện pháp định hướng ứng phó với BĐKH lĩnh vực du lịch trình bày bảng 12 Tình trạng dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu ngành Du lịch thành phố Đà Nẵng 3 Kết luận khuyến nghị Đà Nẵng có tiềm mạnh phát triển du lịch vùng đồi núi du lịch biển, chịu nhiều ảnh hưởng thiên tai, tượng thời tiết cực đoan Đặc biệt bối cảnh BĐKH NBD, du lịch Đà Nẵng gặp phải nhiều thách thức, cần có đầu tư, chuẩn bị chu đáo đảm bảo phát triển du lịch cách bền vững Về khía cạnh khí hậu thời tiết nguy hiểm, yếu tố tác động chủ yếu đến lĩnh vực du lịch Thành phố Đà Nẵng gồm: bão; mưa lớn, lũ lụt; hạn hán; tố lốc, sấm sét Bão Bão loại thiên tai chắn xảy (hằng năm,) phạm vi tác động rộng Khu vực chịu tác động mạnh vùng ven biển, nơi tập trung nhiều dự án du lịch Để giảm nhẹ thiệt hại bão gây ra, cần có giải pháp cơng trình hạ tầng CSVCKT du lịch phương án phòng chống động Mưa lớn, lũ lụt Hạn Hán Tố lốc, sấm sét Mưa lớn, lũ lụt yếu tố thường xuất (3-4 trận/ năm), nguy hiểm xảy với bão lớn Sạt lở có nguy xảy hầu hết tuyến đường nối điểm du lịch khu vực đồi núi phía tây thành phố, tiềm ẩn nguy chia cắt cục điểm du lịch Cần có giải pháp cơng trình kè chống trồng rừng phòng hộ để giảm tác động tượng Hạn hán kéo dài gây xâm nhập mặn cao, với lượng mưa ít, nhiệt độ cao ảnh hưởng đến nguồn thực phẩm cung cấp cho người dân khách du lịch, đặc biệt ảnh hưởng đến chất lượng nước cấp sinh hoạt, gia tăng dịch bệnh, Nắng nóng làm ảnh hưởng đến kiện du lịch trời sức khỏe du khách Tố lốc, sấm sét xảy cục số nơi, chủ yếu vào tháng mùa hè Đỉnh núi Bà Nà Sơn Trà khu vực có nguy cao, tiềm ẩn rủi ro cho hệ thống cáp treo hoạt động du lịch, cần có biện pháp phòng chống cẩn thận BĐKH làm thay đổi chế độ mưa với tượng NBD, gây nguy ngập lụt Đến năm 2030, tác động thay đổi lượng mưa, gia tăng nhiệt độ, mực nước biển Đà Nẵng dâng cao từ 11,6 – 11,8 cm; diện tích ngập khoảng 2,4 km2 Các khu du lịch Đà Nẵng có nguy ngập hệ thống hạ tầng CSVCKT du lịch nằm vùng có nguy ngập cao, cần phải có giải pháp nâng cấp, phòng tránh Từ kết nghiên cứu trên, khuyến nghị cần ưu tiên thực lĩnh vực du lịch thành phố • Xây dựng Chiến lược phát triển du lịch thành phố có cân nhắc đến mối đe dọa tiềm tàng BĐKH đến đối tượng du lịch, khu vực du lịch có mức độ tổn thương cao Đồng thời, đề giải pháp giảm nhẹ tác động BĐKH với sách khuyến khích thay đổi công nghệ, đặc biệt công nghệ sử dụng lượng phát tán bon thấp KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 13 Ảnh: Chùa Linh Ứng, ISET-Việt Nam, 2013 • Ngành du lịch thành phố cần chuẩn bị Kế hoạch quản lý, ứng phó với vấn đề khủng hoảng du lịch BĐKH cho thành phố từ kết phân tích tác động Hầu hết mối đe dọa từ BĐKH nằm tầm kiểm sốt ngành du lịch, việc chuẩn bị ứng phó hiệu giảm thiểu tác động Kế hoạch cần quán đến tất bên liên quan, gồm đối tác du lịch, phương tiện truyền thông khách du lịch • Đồng thời, ngành du lịch thành phố cần chủ động thực Các biện pháp nâng cao nhận thức vấn đề BĐKH Cụ thể sách BĐKH/mơi trường bền vững doanh nghiệp du lịch thiết lập chưa có nhân viên chịu trách nhiệm thực không? Khách du lịch nhân viên doanh nghiệp du lịch có khuyến khích tiết kiệm lượng nước, giảm ô nhiễm chất thải không? Các công ty du lịch khách sạn có xây dựng kế hoạch để đảm bảo họ chuẩn bị kỹ để đối phó với thảm họa thiên nhiên tình khẩn cấp BĐKH yếu tố khác gây Để làm điều này, ngành du lịch thành phố cần thực trì nhiều ấn phẩm để hướng dẫn đối tác du lịch việc đưa định “Xanh”, tổ chức chương trình tun truyền có tác động trực tiếp đến cộng đồng tham gia hoạt động du lịch • Tăng cường Đầu tư, phát triển hạ tầng CSVCKT du lịch thời gian tới Thành phố cần xem xét, ưu tiên đầu tư giải pháp phòng chống thiên tai, thích ứng với ngập lụt, đặc biệt hạn chế phát triển du lịch vùng có nguy ngập (khu vực hạ lưu sơng Cu Đê sông Hàn) Đồng thời, cần xây dựng hệ thống cảnh báo tác động để hạn chế đến mức thấp tổn thất xảy • Thành phố sớm ban hành Chính sách khuyến khích phát triển du lịch sinh thái, du lịch xanh; tiết kiệm lượng, nước; hạn chế ô nhiễm môi trường; sử dụng lượng tái tạo, vật liệu tái chế; khuyến khích cộng đồng tham gia hoạt động du lịch bảo vệ mơi trường rừng, biển,… • Thúc đẩy, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tư vấn, dịch vụ hỗ trợ hoạt động ứng phó với BĐKH lĩnh vực du lịch; trọng phối hợp liên ngành, trước hết ngành văn hóa, thể thao du lịch; phối hợp ngành du lịch với quận,huyện, đặc biệt quận, huyện địa bàn trọng điểm phát triển du lịch đề cao vai trò sở, tham gia cộng đồng vào nỗ lực ứng phó với BĐKH lĩnh vực thuộc chức quản lý du lịch 14 Tình trạng dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu ngành Du lịch thành phố Đà Nẵng “Khả chống chịu khả phục hồi nhanh chóng hiệu sau thảm họa lực chịu đựng căng thẳng lớn Xây dựng khả chống chịu làm cho người, cộng đồng hệ thống chuẩn bị tốt để chống chọi với cố thảm họa – tự nhiên người gây – phục hồi lại nhanh chóng mạnh mẽ hơn” “ Chương trình 100 thành phố có khả chống chịu” Ảnh: ISET-Việt Nam, 2014 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 15 Đà Nẵng có tiềm mạnh phát triển du lịch vùng đồi núi du lịch biển, chịu nhiều ảnh hưởng thiên tai, tượng thời tiết cực đoan Đặc biệt bối cảnh Biến đối khí hậu nước biển dâng, du lịch Đà Nẵng gặp phải nhiều thách thức, cần có đầu tư, chuẩn bị chu đáo đảm bảo phát triển du lịch cách bền vững Những kết chia sẻ báo cáo từ hoạt động nghiên cứu ngành “Đánh giá tính dễ bị tổn thương Biến đổi khí hậu ngành Du lịch thành phố Đà Nẵng” Chương trình Mạng lưới thành phố Châu Á có khả chống chịu với Biến đổi khí hậu (viết tắt ACCCRN) Một số khuyến nghị cần ưu tiên thực lĩnh vực du lịch thành phố đưa dựa kết nghiên cứu Xuất bởi: Văn phòng Biến đổi khí hậu thành phố Đà Nẵng phối hợp với Viện chuyển đổi Mơi trường Xã hội-Việt Nam Văn phòng Biến đổi khí hậu thành phố Đà Nẵng (CCCO Đà Nẵng) Số 42 Bạch Đằng Quận Hải Châu, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: +84 511 3888508 Fax: +84 511 3825321 Email: danang.ccco@gmail.com Viện chuyển đổi Môi trường Xã hội-Việt Nam (ISET-Việt Nam) Số 18 - ngách 1/42 - ngõ Âu Cơ Quận Tây Hồ, Hà Nội, Việt Nam Tel: +84 3718 6702 Fax:+84 3718 6721 Email: infovn@i-s-e-t.org ... trình hạ tầng du lịch, CSVCKT du lịch, tổn hại đến tài nguyên du lịch, … đồng thời hạn chế việc tiếp cận điểm du lịch hủy hoãn chuyến bay, tàu; tour, kiện du lịch, … Các kiện du lịch thành phố... phát triển du lịch Trong điều kiện bình thường, khí hậu Đà Nẵng xem loại tài nguyên phát triển du lịch 1.2 Du lịch Đà Nẵng Là ba vùng du lịch trọng điểm nước, Đà Nẵng nơi có tiềm du lịch phong... Tác động nguy ngập lụt đến đối tượng du lịch Các đối tượng du lịch phạm vi nghiên cứu bao gồm: (1) Tài nguyên du lịch; (2) Hạ tầng du lịch (3) CSVCKT du lịch BĐKH làm thay đổi chế độ mưa, đồng