Luận văn Thạc Sĩ Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TRUNG KIÊN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TRUNG KIÊN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 60.34.04.03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHÙNG VĂN HIỀN HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan rằng, đề tài “ Quản lý Nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội ” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tác giả Các thông tin số liệu, kết nêu Luận văn hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định, bên cạ Tác giả Nguyễn Trung Kiên LỜI CẢM ƠN Được học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia vinh dự, niềm tự hào to lớn tác giả Trong suốt trình đào tạo Học viện, tác giả tiếp thu nhiều kiến thức quý báu, rèn luyện nâng cao kiến thức, nghiệp vụ Đáng mừng nhấ đề tài Luậ ến hành nghiên cứu hoàn thành “ Quản lý Nhà nước xây dựng nông thơn địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội ” Để có kết ngày hôm nay, tác giả nhận giúp đỡ, tạo điều kiện tập thể lãnh đạo Học viện, lãnh đạ thể lớ Học viện ốt chặng đường học tập, nghiên cứu MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 10 10 10 a Khái niệm nông thôn 10 12 13 1.1.2 Đặc trƣng nông thôn 13 a Về giai cấp xã hội 13 13 c Về văn hóa 14 1.1.3 Vai trị nơng thơn 14 14 b Về trị 16 d Về môi trường 16 17 17 1.1.4 Nông thôn 17 a Khái niệm nông thôn 17 b Sự khác biệt xây dựng nông thôn trước với xây dựng nông thôn 19 c Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 20 1.1.5 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 21 1.1.6 Khái niệm 22 22 b Khái niệm quản lý nhà nước 23 24 ề nông thôn 24 1.2.1 Nhữ a.Về tên tiêu chí, có tiêu chí thay đổi gồm : 29 b Về nội dung tiêu chí, Bộ tiêu chí bổ sung thêm 10 nội dung tiêu chí, nâng tổng số lên 49 nội dung, Cụ thể xem bảng so sánh sau: 30 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn .35 a Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới.… 35 35 1.2.3 Xây dựng nông thôn mớ 39 a Xây dựng nơng thơn huyện Hồi Đức, Hà Nội 39 b Xây dựng nông thôn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang 41 c Xây dựng nông thôn huyện Đan Phượ ội 43 45 e Xây dựng nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 47 ện Ba Vì 49 50 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆ NỘI 51 2.1 Tổng quan huyệ ội 51 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 51 a Giới thiệu chung 51 b Đặc điểm tự nhiên 52 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 53 ản lý nhà nƣớc xây dự ệ 55 2.2.1 Công tác đạo xây dựng nơng thơn huyện Ba Vì 55 a xây dựng nơng thơn nhiệm vụ trị trọng tâm Đảng ện 55 ổ ức xây dựng nông thôn 56 c Chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát 58 2.2.2 Tổ chức thực xây dựng nông thôn huyện Ba Vì 58 2.2.3 Những thuận lợi, khó khăn xây dựng nông thôn mớ 63 a Thuận lợi 63 b Khó khăn 63 2.3 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nƣớc – 2016 64 64 ạn 2012-2016 66 a Ban hành chế sách văn hướng dẫn thực hiệ 66 b Thành lập, kiện tồn Ban đạ 67 c Cơng tác tuyên truyền, vận động 68 2.3.3 Những kết 70 a Lập quy hoạch xây dựng nông thôn 70 c Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân 77 d Về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa bảo vệ môi trường 81 đ Xây dựng hệ thống trị, giữ gìn an ninh, trật tự xã hội 83 e Kết huy động, sử dụng nguồn lực 84 g Kết thực tiêu chí: 85 Kinh Nghiệm rút xây dựng nông thơn địa bàn huyện Ba Vì 85 a Mặt hạn chế 85 b Nguyên nhân hạn chế 87 c Kinh nghiệm tổng quát 88 89 Chƣơng QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ 90 NỘ 3.1 Qu 90 3.1.1 Tăng cƣờng lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền 90 ội lực làm trọng tâm 91 3.1.3 Gắn liền với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệ 92 93 93 3.2.2 Mục tiêu 94 ề xuất kiến nghị 97 3.3.1 Giải pháp 97 106 106 106 107 ấp xã 108 109 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ Ban đạo BQL Ban Quản lý CN Công nghiệp CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã NN Nông nghiệp ND Nông dân NT Nông thôn NTM Nông thôn NNNDNT Nông nghiệp, nông dân, nông thôn QLNN Quản lý nhà nước TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂ BIỂU 1.1 Bộ tiêu chí quốc gia XDNTM giai đoạn 2016-2020 24 BIỂU 1.2 So sánh tiêu chí NTM 30 BIỂU 2.1 Cơ cấu kinh tế theo giá trị sản xuất 55 BIỂ ện Ba Vì 2011-2020, định hướng đến 2030 .72 BIỂU 2.3 Kết huy động sử dụng nguồ 2012-2016 84 ... BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TRUNG KIÊN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ... huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi ề tài nghiên cứu thực trạng Về nội dung: giải pháp QLNN XDNTM địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Về không gian: Nghiên cứu địa bàn huyện Ba Vì, thành. .. lên 49 nội dung, Cụ thể xem bảng so sánh sau: 30 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn .35 a Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới. … 35 35 1.2.3 Xây dựng nông thôn mớ