Giải pháp huy động nguồn lực từ cộng đồng cho thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện trảng bom tỉnh đồng nai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP -  - TRƯƠNG HỮU DŨNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TỪ CỘNG ĐỒNG CHO THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BOM, TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, năm 2016 BÌA MẠ VÀNG XANH DƯƠNG (BÌA DA) 130 TRANG GÁY: TÊN + LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ * 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị Tôi xin cam đoan: Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Đồng Nai, ngày 30 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trƣơng Hữu Dũng ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, tổ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực nghiên cứu luận văn Trước hết xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học nhà trường thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho tơi suốt q trình học tập Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Ngọc Thùy, người trực tiếp bảo, hướng dẫn khoa học giúp đỡ suốt trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo UBND huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai, lãnh đạo Phịng Kinh tế, Phịng Tài chínhKế hoạch huyện; Chi cục Thống kê huyện, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thơn huyện; phịng, ban, ngành khác huyện; lãnh đạo xã Thanh Bình, Bình Minh, Hố Nai thuộc huyện Trảng Bom giúp đỡ thơng tin, số liệu suốt q trình thực nghiên cứu luận văn Do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn tơi khơng thể tránh khỏi sơ suất, thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp thầy tồn thể bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn! Đồng Nai, ngày 30 tháng năm 2016 Tác giả Trƣơng Hữu Dũng iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ ix Danh mục chữ viết tắt x Lời mở đầu 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2.Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGUỒN LỰC VÀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số lý luận huy động nguồn lực cộng đồng 1.1.2 Một số chế sách huy động tham gia cộng đồng Việt Nam11 1.2 Cở sở thực tiễn 19 1.2.1 Một số chủ trương sách Đảng Nhà nước tham gia người dân vào chương trình xây dựng NTM 19 1.2.2 Một số học kinh nghiệm giới nước 22 1.3 Tổng quan nghiên cứu liên quan nước……………….35 iv Chƣơng 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đặc điểm địa bàn huyện Trảng Bom 37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 44 2.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 49 2.2 Phương pháp nghiên cứu 50 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu khảo sát .50 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 51 2.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 53 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 53 2.2.5 Các tiêu sử dụng nghiên cứu 55 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 56 3.1 Khái quát thực trạng kết thực XD NTM Trảng Bom 56 3.1.1 Chương trình XD NTM huyện Trảng Bom 56 3.1.2 Kết thực Chương trình XD NTM địa bàn huyện 57 3.1.3 Đánh giá chung sau năm triển khai xây dựng NTM 64 3.2 Tình hình huy động ngn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM 03 xã nghiên cứu 66 3.2.1 Giới thiệu khái quát chung 03 xã nghiên cứu 66 3.2.2 Sự hiểu biết người dân cán xã, ấp chương trình xây dựng nông thôn 68 3.2.3.Tình hình huy động nguồn lực xây dựng NTM xã Thanh Bình… …72 3.2.4 Tình huy động nguồn lực xây dựng NTM xã Bình Minh………… 75 3.2.5 Tình hình huy động nguồn lực xây dựng NTM xxa Hố Nai 3…… 78 3.2.6 Những đóng góp người dân cộng đồng vào chương trình xây dựng NTM………………………………………………………………… 81 3.2.7 Những khó khăn việc huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM…………………………………………………………………………….89 3.3 Một số nguyên nhân, phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức cho việc huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM huyện Trảng Bom…………………………………………………….………………… .92 v 3.3.1 Một số nguyên nhân dẫn đến việc huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM huyện Trảng Bom cịn khó khăn………………………… 92 3.3.2 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức (SWOT) cho việc huy động nguồn lực cộng đồng cho xây dựng nông thôn Trảng Bom…………… 94 3.4 Những giải pháp để huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn huyện Trảng Bom…………………………………………… 97 3.4.1 Trước hết cần nâng cao vai trò cho người dân………………………….97 3.4.2 Cần tăng cường công tác thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân……………………… ……………………………………………98 3.4.3 Cần nâng cao lực, trách nhiệm đội ngũ cán lãnh đạo địa phương cán phát triển nông thôn xây dựng NTM…………… 99 3.4.4 Cần tập trung xây dựng trước sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân………………… ……………100 3.4.5 Đào tạo nguồn nhân lực, tăng cường đầu tư chuyển giao, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất… .101 3.4.6 Thực tốt quy chế dân chủ sở, cơng khai minh bạch trình tự thủ tục theo quy định 102 3.4.7 Huy động đóng góp nhân dân .103 3.4.8 Về chế sách…………………………………… ……… 104 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 106 Kết luận 106 Khuyến nghị 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………… ……………….……109 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ANCT - TTATXH: An ninh trị - Trật tư an toàn xã hội BCĐ : Ban đạo BNN&PTNT : Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn BKH&ĐT : Bộ Kế hoạch Đầu tư BTC : Bộ Tài BCH : Ban chấp hành CCBC : Cán cơng chức CP : Chính phủ CLB : Câu lạc HTX : Hợp tác xã HĐND : Hội đồng nhân dân HU : Huyện ủy KH : Kế hoạch MTTQ : Mặt trận tổ quốc NTM : Nông thôn NQ : Nghị NXB : Nhà xuất PTNT : Phát triển nông thôn PL-UBTVQH : Pháp lệnh - Ủy ban thường vụ Quốc hội QĐ : Quyết định SXNN : Sản xuất nông nghiệp TW : Trung ương TTg : Thủ tướng TT : Thông tư THT : Tổ hợp tác vii TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TU : Tỉnh ủy TTLT : Thông tư liên tịch UBND : Ủy ban nhân dân VHTT-HTCĐ: Văn hóa thể thao – Học tập cộng đồng VPĐP : Văn phòng điều phối XD : Xây dựng XDCB : Xây dựng RGDP Tổng sản phẩm địa phương RGDP: viii DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT Trang Bảng 2.1 Diện tích danh sách huyện Trảng Bom 39 Bảng 2.2 Tình hình sử dụng đất qua năm 42 Bảng 2.3 Cơ cấu kinh tế huyện Trảng Bom qua cá năm 45 Bảng 2.4 Lao động ngành nghề qua năm 46 Bảng 2.5 Mức sống dân cư 48 Bảng 2.6 Ma trận SWOT 54 Bảng 3.1 Một số đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội 03 xã nghiên cứu 67 Bảng 3.2 Sự hiểu biết người dân xây dựng NTM 68 Bảng 3.3 Sự hiểu biết cán xã, ấp xây dựng NTM 70 Bảng 3.4 Đánh giá cán người dân việc triển khai xây dựng NTM 71 Bảng 3.5 Nguồn vốn cho xây dựng NTM xã Thanh Bình 73 Bảng 3.6 Nguồn vốn cho xây dựng NTM xã Bình Minh 77 Bảng 3.7 Nguồn vốn cho xây dựng NTM xã Hố Nai 79 Bảng 3.8 Những công việc người dân tham gia vào xây dựng NTM địa phương 81 Bảng 3.9 Ý kiến đánh giá cán xã, ấp tham gia cộng đồng xây dựng NTM 82 Bảng 3.10 Giá trị đóng góp bình qn/hộ cho xây dựng cơng trình hạ tầng thuộc chưqơng trình xây dựng NTM xã nghiên cứu 84 Bảng 3.11 Đóng góp nhân dân xã Thanh Bình vào cơng trình, hoạt động xây dựng NTM 85 Bảng 3.12 Đóng góp nhân dân xã Bình Minh vào cơng trình, hoạt động xây dựng NTM 86 Bảng 3.13 Đóng góp nhân dân xã Hố Nai vào cơng trình, hoạt động xây dựng NTM 87 Bảng 3.14 Tổng hợp giá trị đóng góp người dân cho xây dựng NTM 03 xã nghiên cứu 88 Bảng 3.15 Tổng hợp giá trị đóng góp doanh nghiệp, HTX cho xây dựng NTM 03 xã nghiên cứu 89 Bảng 3.16 Ý kiến hộ dân việc huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM 89 Bảng 3.17 Ý kiến cán xã, ấp khó khăn huy động nguồn lực đóng góp tiền 91 Bảng 3.18 Ý kiến cán xã, ấp khó khăn huy động nguồn lực đóng góp đất đai 91 Bảng 3.19 Bảng tổng hợp phân tích ma trận SWOT 95 ix DANH MỤC CÁC HÌNH (Biểu đồ) TT Tên bảng Trang Hình 3.1 Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng NTM xã Thanh Bình 74 Hình 3.2 Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng NTM xã Bình Minh 77 Hình 3.3 Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng NTM xã Hố Nai 80 116 22 Ông (bà) thấy việc huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 23, trả lời khơng hỏi sang câu 24 23 Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM? ………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… 24 Việc huy động nguồn lực từ người dân cho hoạt động xây dựng NTM địa phương ông (bà) có gặp khó khăn khơng? Có Khơng 25 Nếu có khó khăn khó khăn việc huy động đóng góp từ cộng đồng? (sắp xếp theo thứ tự ưu tiên số nhỏ khó khăn nhất) Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến Khác 26 Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ người dân cho xây dựng NTM? (ghi rõ nguyên với loại hình đóng góp nào) Người dân chưa hiểu rõ chương trình NTM Nhận thức người dân hạn chế Thu nhập hộ dân cịn thấp Hầu hết gia đình có lao động Người dân muốn đền bù hiến đất Nguyên khác 117 27 Để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào xây dựng chương trình NTM địa phương có biện pháp gì? (ghi rõ biện pháp cho loại hình đóng góp người dân) 28 Theo ông (bà) đánh giá biện pháp biện pháp mang lại hiệu quả, biện pháp không? Tại sao? ……………… 29 Theo ơng (bà) để giải khó khăn việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cần có giải pháp gì? 30 Vấn đề mà ông (bà) thấy bất cập chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? 31 Ơng (bà) có đề xuất giải pháp thu hút nguồn lực cộng đồng để chương trình NTM địa phương thực hiệu không? …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Cán tham gia vấn Ngƣời điều tra 118 Phụ lục 2: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn Tên người điều tra: Thời gian điều tra: ngày tháng năm 2015 PHẦN I: Thông tin hộ điều tra I Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính: Nam: Nữ: Nơi ở: Thơn: Xã: Huyện: Tỉnh: Loại hộ: Giàu: Khá : Trung bình: Nghèo: Trình độ văn hóa chủ hộ: Lớp: /10 ; Lớp: /12 Trình độ chuyên môn: Trung cấp: Cao đẳng: Đại học: II Phần kinh tế hộ 2.1 Nghề nghiệp hộ Hộ nông Chăn nuôi thuần: Chăn nuôi trồng trọt Chăn nuôi Trồng trọt Lâm nghiệp Chăn nuôi Trồng trọt Nuôi, trồng thủy sản Hộ nông nghiệp kết hợp với TTCN dịch vụ: 10 Ngành nghề khác (ghi rõ): 2.2 Nhân lao động 11 Số lao động gia đình Chỉ tiêu Tổng Trong nữ Ghi Số gia đình Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) 12 Hộ có khó khăn lao động khơng? Khơng: Có: Nếu có thì: Trình độ lao động thấp: Thiếu lao động: Hay ốm đau: 119 Phần II Việc huy động nguồn lực cộng đồng vào xây dựng nông thôn 13 Xin ông (bà) cho biết xã triển khai chương trình nơng thơn từ nào? 14 Ơng (bà) có biết xã đạt tiêu chí nơng thơn khơng? Các tiêu chí chưa đạt được? Cụ thể tiêu chí chưa đạt được) …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 15 Ông (bà) biết vấn đề sau chương trình NTM? Mục tiêu chương trình Các tiêu chí thực chương trình Cách thức triển khai thực chương trình Biết vai trị chương trình xây dựng NTM 16 Vấn đề mà ơng (bà) thấy chưa rõ chương trình nơng thơn (mục tiêu, tiêu chí, bước triển khai thực hiện, vai trị mình)? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 17 Ơng (bà) thấy chủ trương sách Nhà nước xây dựng mơ hình nơng thơn có cần thiết khơng? Rất cần thiết: Cần thiết: Không cần thiết: Ý kiến khác 18 Ơng (bà) biết chương trình nơng thơn thơng qua kênh thông tin nào? Công tác tuyên truyền Tập huấn Các phương tiện thông tin đại chúng Kênh khác 19 Ơng (bà) cho biết xã, thơn, ấp có thường tổ chức họp để tuyên truyền chương trình xây dựng mơ hình nơng thơn mới? Có Khơng 20 Thời gian khoảng xã hay thôn, ấp tổ chức lần? (ghi cụ thể xã thôn) ……….ngày ……….tuần ……… tháng 21 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền: Ngày cơng LĐ Đất đai Ý kiến 120 Khơng đóng góp Khác Nếu trả lời khơng đóng góp hỏi tiếp câu 22 chuyển sang câu 29; Nếu trả lời có, hỏi tiếp câu 23 22 Tại gia đình ơng ( bà) lại khơng tham gia đóng góp cơng sức, tiền vào chương trình xây dựng NTM xã mình? 23 Những cơng việc mà gia đình ơng (bà) tham gia vào chương trình xây dựng nơng xã mình? Bầu tiểu Ban xây dựng nơng thơn thơn, ấp Đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án xây dựng NTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực Trực tiếp thi công, thực cơng trình Tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm Giám sát thi cơng cơng trình Khác 24 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho hoạt động xây dựng NTM xã? Lao động Hoạt động Làm đường bê tông thôn Cải tạo kênh tưới tiêu……… Tiền mặt Số ngƣời tham gia Số ngày công lao động Đơn giá bq (1.000 đ/ngày) Thành tiền (1.000đ) 121 ……………… .……………… Xây dựng nhà văn hóa ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… 25 Gia đình ơng (bà) có hiến đất cho chương trình xây dựng nơng thơn xã khơng? Có Khơng Nếu có, hiến đất: m2 26 Việc hiến đất có ảnh hưởng đến cơng trình phụ trợ gia đình khơng? (Ghi cụ thể tên cơng trình phụ trợ bị ảnh hưởng có) 27 Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chương trình NTM huy động từ nguồn nào? Thu nhập gia đình Khai thác nguồn tài ngun sẵn có Cơng lao động gia đình Đi vay ngân hàng, bạn bè… Khác 28 Lý mà gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? 29 Ơng (bà) có vận động người thân, hàng xóm, bạn bè tham gia vào chương trình xây dựng nông thôn không? Tại sao? 30 Ở xã ông (bà) triển khai phương thức để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào chương trình xây dựng NTM? 122 31 Ơng (bà) thấy việc đóng góp cho chương trình xây dựng NTM có phù hợp với khả gia đình khơng? Ngồi khả năng: Trong khả gia đình: 32 Theo ơng (bà) cách huy động nguồn lực cho xây dựng NTM địa phương có phù hợp với điều kiện gia đình xã khơng? Phù hợp: Chưa phù hợp: Khác Nếu chưa phù hợp sao: 33 Ơng (bà) có thấy người dân địa phương tự nguyện đóng góp cơng sức tiền cho việc xây dựng NTM xã khơng? Có : Không : Ý kiến khác Tại sao? 34 Từ xã triển khai chương trình xây dựng nơng thơn mới, gia đình hưởng lợi gì? 35 Trong việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cho chương trình xây dựng nơng thơn vấn đề khiến ơng (bà) khơng hài lòng nhất? …………………………………………………………………………… 36 Theo ông (bà) để huy động nhiều nguồn lực từ cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM cần phải có giải pháp gì? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………… 37 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị cho việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM địa phương không? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Ngƣời vấn Chủ hộ 123 Phụ lục 3: BẢNG TỔNG HỢP phiếu điều tra, khảo sát cán (n=30) Số TT 01 02 Nội dung điều tra, khảo sát Xã ơng (bà) triển khai thực chương trình NTM từ bao giờ? Ông (bà) biết vấn đề sau chương trình NTM? Mục tiêu chương trình Các tiêu chí thực chương trình 3.Cách thức triển khai thực chương trình Số phiếu đồng ý 28 Tỷ lệ (%) 93,33 30 23 18 100 76,66 60 21 70 22 73,33 26,67 30 100 29 96,66 3,34 12 18 40 60 28 93,33 6,67 Biết vai trị chương trình xây dựng NTM 03 Theo ơng (bà) việc triển khai xây dựng nơng thơn có cần thiết khơng? 1.Rất cần thiết 2.Cần thiết 3.Không cần 04 05 06 07 08 Xã ông (bà) có ban đạo xây dựng NTM cấp xã khơng? 1.Có 2.Khơng Ơng (bà) đánh hoạt động ban Chỉ đạo xây dựng NTM, có hiệu hay khơng? 1.Có 2.Khơng Ông (bà) thấy ban đạo xây dựng nông thôn xã có gặp phải vấn đề khó khăn khơng? 1.Có 2.Khơng Hiện 19 tiêu chí NTM xã đạt tiêu chí (theo QĐ 491)? 1.Biết xác 2.Khơng biết xác Để người dân xã hiểu biết chương trình xây dựng nơng thơn xã ơng (bà) có biện pháp gì? Thơng tin đại chúng Ghi Trả lời 124 Họp dân Các đoàn thể tuyên truyền 09 10 11 Ở địa phương ơng (bà) cộng đồng tham gia vào hoạt động sau xây dựng NTM? Tham gia ý kiến vào quy hoạch NTM đề án xây dựng NTM xã Tham gia vào lựa chọn cơng việc cần làm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình công cộng thôn, xã Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành Ở địa phương ơng (bà) người dân đóng góp cho xây dựng NTM? 1.Tiền 2.Ngày công LĐ 3.Đất đai 4.Ý kiến Trong phương thức đóng góp địa phương ơng (bà) người dân đóng góp phương thức nhiều nhất? 1.Tiền 2.Ngày công LĐ 3.Đất đai 30 29 30 100 96,66 100 30 100 16 53,33 17 56,66 30 100 12 40 30 30 100 26,66 30 100 30 100 30 100 26 11 30 30 86,66 36,66 100 100 4.Ý kiến 12 Đóng góp người dân phục vụ cho hoạt động nào? 1.Xây dựng sở hạ tầng Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX 125 13 14 15 16 17 18 Chỉnh trang nhà Bảo vệ mơi trường Ở địa phương ơng (bà) doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh đóng góp cho xây dựng NTM? 1.Tiền 2.Ngày cơng LĐ 3.Đất đai Ý kiến Đóng góp doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng sở hạ tầng Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ mơi trường Ơng (bà) thấy việc huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Việc huy động nguồn lực từ người dân cho hoạt động xây dựng NTM địa phương ơng (bà) có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Nếu có khó khăn khó khăn việc huy động đóng góp từ cộng đồng? (sắp xếp theo thứ tự ưu tiên số nhỏ khó khăn nhất) Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ người dân cho xây dựng 17 56,66 30 100 23 76,66 16,66 30 100 27 90 10 28 93,33 6,66 27 3,3 90 126 29 20 NTM? Người dân chưa hiểu rõ chương trình NTM Nhận thức người dân hạn chế - Đóng góp tiền - Đóng góp đất Thu nhập hộ dân thấp Hầu hết gia đình có lao động Người dân muốn đền bù hiến đất Ý kiến khác: Về chế sách Để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào xây dựng chương trình NTM địa phương có biện pháp hiệu nhất? - Họp dân cho ý kiến mức, hình thức đóng góp trước vận động Ơng (bà) có đề xuất giải pháp thu hút nguồn lực cộng đồng để chương trình NTM địa phương thực hiệu không? - Có kế hoạch cụ thể, rõ ràng - Cơng khai, dân chủ cho dân biết 30 100 Bằng tiền 25 14 10 83,33 46,66 33,33 10 Bằng tiền 30 100 Đóng góp đất 16 53,33 24 80 27 19 90 63,33 06 người không ý kiến 127 Phụ lục 4: BẢNG TỔNG HỢP phiếu điều tra, khảo sát hộ dân (n=120) Số TT 01 02 03 04 05 06 07 Nội dung điều tra, khảo sát Loại hộ: Giàu Khá Trung bình Nghèo: Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Khơng có Nghề nghiệp hộ 1.Hộ nông Nông nghiệp kết hợp TTCN dịch vụ Nghề khác Hộ có khó khăn lao động khơng? Khơng Có: Nếu có thì: - Trình độ lao động thấp - Hay ốm đau lý khác Xin ông (bà) cho biết xã triển khai chương trình nơng thơn từ nào? - Biết xác - Khơng biết xác Ơng (bà) có biết xã đạt tiêu chí nơng thơn khơng? Các tiêu chí chưa đạt được? Cụ thể tiêu chí chưa đạt được) - Biết xác - Khơng biết xác Ơng (bà) biết vấn đề sau chương trình NTM? Mục tiêu chương trình Số phiếu đồng ý Tỷ lệ (%) 25 41 50 20,83 34,16 41,67 3,33 16 91 13,33 4,16 6,67 75,83 41 62 34,16 51,66 17 14,16 84 36 70 30 31 25,83 4,17 48 72 40 60 49 71 4,83 59,17 66 47 55 39,16 Ghi 128 08 Các tiêu chí thực chương trình Cách thức triển khai thực chương trình Biết vai trị chương trình xây dựng NTM Theo ơng (bà) việc triển khai xây dựng nơng thơn có cần thiết khơng? 1.Rất cần thiết 2.Cần thiết 3.Khơng cần 09 10 11 12 Ơng (bà) biết chương trình NTM thơng qua kênh thơng tin nào? Công tác tuyên truyền Tập huấn Các phương tiện thơng tin đại chúng 3.Kênh khác Ơng (bà) cho biết xã, thơn, ấp có thường tổ chức họp để tun truyền chương trình xây dựng mơ hình nơng thơn mới? Có Khơng Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến Khơng đóng góp Những cơng việc mà gia đình ơng (bà) tham gia vào chương trình xây dựng nơng xã mình? Giới thiệu người tham gia Ban xây dựng nông thôn thơn, ấp Đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án xây dựng NTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực Trực tiếp thi cơng, thực cơng trình 16 13,33 43 35,83 55 65 45,83 54,16 - 46 120 38,33 100 76 44 63,33 36,66 120 26 38 115 100 21,66 31,66 95,83 - 68 56,66 115 95,83 16 9,16 5,83 46 36 38,33 30,00 129 13 14 15 16 17 6.Tập huấn khuyến nông, khuyến lâm 7.Giám sát thi cơng cơng trình Khác Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chương trình NTM huy động từ nguồn nào? Thu nhập gia đình Khai thác nguồn tài ngun sẵn có Cơng lao động gia đình Đi vay ngân hàng, bạn bè… Lý mà gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? Xây dựng CSHT Phát triển sản xuất Bảo vệ mơi trường Hoạt động văn hóa Ơng (bà) có vận động người thân, hàng xóm, bạn bè tham gia vào chương trình xây dựng nơng thơn khơng? Tại sao? 1.Có 2.Khơng Khác (khơng có ý kiến) Ơng (bà) thấy việc đóng góp cho chương trình xây dựng NTM có phù hợp với khả gia đình khơng? Ngồi khả - Tiền mặt - Đất -Công lao động Trong khả gia đình - Tiền mặt - Đất -Cơng lao động Theo ông (bà) cách huy động nguồn lực cho xây dựng NTM địa phương có phù hợp với điều kiện gia đình xã khơng? Phù hợp - 120 38 26 100 31,66 21,66 104 120 68 44 86,66 100 56,66 36,66 41 74 34,16 4,16 61,66 11 9,16 109 38 26 90,83 31,66 21,66 120 100 130 18 - Tiền mặt - Đất -Công lao động Chưa phù hợp: - Tiền mặt - Đất -Cơng lao động Ơng (bà) có thấy người dân địa phương tự nguyện đóng góp cơng sức tiền cho việc xây dựng NTM xã khơng? 1.Có 2.Khơng: 3.Ý kiến khác 35 45 29,16 37,5 11 9,16 98 33 26 81,66 27,5 21,66 ... cho việc huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng nơng thơn huy? ??n Trảng Bom - Một số giải pháp để tăng cường huy động nguồn lực từ cộng đồng cho xây dựng nông thôn huy? ??n Trảng Bom. .. động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng nông thôn huy? ??n Trảng Bom (4)- Đề xuất số giải pháp để tăng cường huy động nguồn lực từ cộng đồng cho xây dựng nông thôn huy? ??n Trảng Bom 3- Đối... thách thức (SWOT) cho việc huy động nguồn lực cộng đồng cho xây dựng nông thôn Trảng Bom? ??………… 94 3.4 Những giải pháp để huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn huy? ??n Trảng Bom? ??…………………………………………