(Luận văn thạc sĩ) tăng cường quản lý thu gom và xử lý chất thải rắn tại công ty cổ phần môi trường và công trình đô thị thái nguyên​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ KIM THOA TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN MƠI TRƯỜNG VÀ CƠNG TRÌNH ĐÔ THỊ THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ KIM THOA TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG VÀ CƠNG TRÌNH ĐƠ THỊ THÁI NGUN Chun ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HỮU ÁNH THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Phạm Thị Kim Thoa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Quá trình học tập thực luận văn giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc đến tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Trước hết, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Ánh - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, Cô giáo, Cán phịng Đào tạo Phịng, Khoa chun mơn trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn tận tình cho tơi q trình học tập hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Công ty Cổ phần Môi trường cơng trình thị Thái Ngun, phịng, ban chun môn thành phố Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ việc thu thập số liệu thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu luận văn Tơi xin cảm ơn nhiều tới gia đình tôi, bạn bè, đồng nghiệp bên tôi, động viên, chia sẻ tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập nghiên cứu luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Phạm Thị Kim Thoa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Bố cục đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN 1.1 Cơ sở lý luận chất thải rắn 1.1.1 Khái niệm chất thải rắn 1.1.2 Nguồn phát sinh chất thải rắn 1.1.3 Phân loại chất thải rắn 1.1.4 Thành phần chất thải rắn 1.1.5 Những lợi ích tác hại chất thải rắn 1.1.6 Thu gom xử lý chất thải rắn 11 1.2 Cơ sở lý luận quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 18 1.2.1 Chủ thu gom xử lý chất thải rắn 18 1.2.2 Nội dung quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 19 1.2.3 Tiêu chí đánh giá hiệu quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 23 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 24 1.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường 24 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 1.3.2 Hệ thống thể chế quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 25 1.3.3 Tổ chức máy quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 26 1.3.4 Khoa học, kỹ thuật công nghệ 27 1.4 Cơ sở thực tiễn quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 27 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý thu gom xử lý CTR Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Hà Nội (URENCO) 27 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý thu gom xử lý chất thải rắn Công ty TNHH MTV dịch vụ môi trường đô thị Đồng Nai 29 1.4.3 Mơ hình quản lý thu gom chất thải rắn Thị xã Phổ Yên 32 1.4.4 Bài học vận dụng việc quản lý thu gom xử lý chất thải rắn Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun 36 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 38 2.2.2 Phương pháp tổng hợp số liệu 39 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 40 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG VÀ CƠNG TRÌNH ĐƠ THỊ THÁI NGUN 43 3.1 Giới thiệu chung thành phố Thái Nguyên Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình Đơ thị Thái Ngun 43 3.1.1 Giới thiệu chung thành phố Thái Nguyên 43 3.1.2 Công ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình Đơ thị Thái Nguyên 44 3.1.3 Đặc điểm CTR địa bàn thành phố Thái Nguyên 49 3.2 Kết hoạt động Công ty 61 3.2.1 Khối lượng chất thải rắn thu gom, xử lý qua năm 61 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.2.2 Chi phí thu gom xử lý chất thải rắn 63 3.2.3 Doanh thu Công ty 67 3.3 Hiện trạng quản lý thu gom, xử lý CTR Cơng ty Cổ phần Mơi trường & Cơng trình Đơ thị Thái Nguyên 69 3.3.1 Lập kế hoạch thu gom, xử lý chất thải rắn Công ty 69 3.3.2 Tổ chức thực kế hoạch 74 3.3.3 Lãnh đạo, quản lý, điều hành 77 3.3.4 Đánh giá, kiểm tra, giám sát 82 3.3.5 Đánh giá hộ dân công tác quản lý thu gom xử lý chất thải rắn Công ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Nguyên 83 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Công trình thị Thái Ngun 85 3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường TP Thái Nguyên 85 3.4.2 Hệ thống thể chế quản lý công tác thu gom, vận chuyển, xử lý CTR 87 3.4.3 Khoa học, kỹ thuật công nghệ 88 3.5 Đánh giá chung công tác quản lý thu gom xử lý chất thải rắn Công ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Ngun 91 3.5.1 Thuận lợi khó khăn 91 3.5.2 Kết đạt 92 3.5.3 Hạn chế 93 3.5.4 Nguyên nhân hạn chế 94 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG VÀ CƠNG TRÌNH ĐƠ THỊ THÁI NGUN 96 4.1 Định hướng quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 96 4.1.1 Định hướng quốc gia quản lý chất thải rắn 96 4.1.2 Định hướng tỉnh Thái Nguyên 97 4.1.3 Định hướng thành phố Thái Nguyên 97 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý thu gom xử lý chất thải rắn Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun 98 4.2.1 Tăng cường phân loại chất thải rắn nguồn 98 4.2.2 Đẩy mạnh hoạt động tái sử dụng chất thải rắn 99 4.2.3 Tăng cường thu gom, vận chuyển chất thải rắn 100 4.2.4 Thay đổi công nghệ xử lý chất thải rắn 101 4.2.5 Giải pháp sử dụng lao động, tiền lương, tiền thưởng, sách phúc lợi 103 4.2.6 Giải pháp nguồn vốn 105 4.3 Kiến nghị 105 4.3.1 Về chế, sách 106 4.3.2 Về chế phối hợp Cơng ty quyền địa phương 107 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 113 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CTR : Chất thải rắn CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt UBND : Ủy ban nhân dân VSMT : Vệ sinh môi trường URENCO : Công ty môi trường đô thị TNHH MTV: Trách nhiệm hữu hạn thành viên HTX Hợp tác xã : Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.14 Bảng 3.15 Bảng 3.16 Bảng 3.17 Bảng 3.18 Bảng 3.19 Bảng 3.20 Bảng 3.21 Loại CTR theo nguồn phát sinh khác Thành phần điển hình CTR thị (%) Các loại thùng chứa sử dụng với hệ thống thu gom 13 Trang thiết bị Cơng ty Cổ phần Mơi trường & Cơng trình đô thị Thái Nguyên 48 Kết kinh doanh nộp ngân sách hàng năm Công ty Cổ phần Môi trường & Cơng trình thị Thái Ngun 49 Dân số khối lượng CTR phát sinh Phân theo đơn vị hành .53 Mức thu phí vệ sinh địa bàn tỉnh Thái Nguyên 59 Kết thực thu gom CTR Công ty 61 Tỷ lệ thu gom CTR khu vực 62 Định mức công cụ, dụng cụ lao động 64 Tổng hợp chi phí thu gom giai đoạn 2013 - 2015 65 Kinh phí vận chuyển CTR năm 2013 - 2015 65 Chi phí xử lý CTR 66 Chi phí quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Công trń h đô thị Thái Nguyên 66 Doanh thu Công ty giai đoạn 2013 - 2015 67 Xây dựng kế hoạch hoạt động thu gom, xử lý CTR 74 Cơ cấu lao động thực công tác quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý CTR 75 Năng suất lao động công nhân thu gom CTR 76 Đánh giá công nhân viên công tác tổ chức thực quản lý hoạt động thu gom xử lý CTR 78 Đánh giá biện pháp đạo thực hoạt động thu gom xử lý CTR 80 Đánh giá công nhân viên thực trạng đánh giá, kiểm tra, giám sát hoạt động thu gom xử lý CTR 82 Đánh giá hộ dân công tác quản lý thu gom chất thải rắn 84 Kết đo lấy mẫu khu vực xử lý nước rỉ rác 90 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 105 - Tăng tỷ lệ nhân công nam giới giải pháp nhằm tăng suất lao động ngành sản xuất, kinh doanh đặc thù Công ty 4.2.6 Giải pháp nguồn vốn Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun việc đa dạng hóa nguồn vốn huy động nguồn lực đầu tư cho công tác thu gom xử lý CTR, cụ thể: - Từ nguồn chi ngân sách tỉnh, đảm bảo hàng năm đạt không 1% tổng chi ngân sách tăng dần theo tốc độ phát triển kinh tế - Từ thu phí bảo vệ mơi trường chất thải, thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường - Từ ngân sách Trung ương, ngân sách bộ, ngành - Tranh thủ tối đa sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) cho lĩnh vực bảo vệ môi trường - Huy động nguồn đầu tư từ xã hội cho công tác bảo vệ môi trường xây dựng hệ thống thoát nước, xử lý nước thải đô thị, thu gom xử lý CTR - Gắn liền công tác thu gom xử lý CTR với chiến lược, kế hoạch, quy hoạch tổng thể chi tiết phát triển kinh tế xã hội địa phương, ngành sở sản xuất tỉnh - Đề nghị thành phố hỗ trợ tài cho Cơng ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Ngun hoạt động tuyên truyền thực phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác, đồng thời hỗ trợ đầu tư ban đầu trang thiết bị cần thiết như: thùng đựng rác, phương tiện thu gom, vận chuyển rác 4.3 Kiến nghị Xuất phát từ kết đạt khó khăn, tồn cơng tác quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Nguyên Tác giả đưa giải pháp để góp phần Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 106 nâng có hiệu cơng tác quản lý rác thải nói riêng, bảo vệ mơi trường nói chung, xin đưa số kiến nghị sau: 4.3.1 Về chế, sách a Kiến nghị UBND tỉnh Thái Nguyên: - Xây dựng ban hành quy chế bảo vệ môi trường cho vùng phát triển kinh tế xã hội quản lý môi trường xác định theo quy hoạch bảo vệ môi trường đến năm 2020 - Ban hành chế, sách, khuyến khích, hỗ trợ vốn ưu đãi thuế sở áp dụng công nghệ sản xuất sạch, chất thải, phân loại, tái chế, tái sử dụng, thu gom, xử lý CTR - Xây dựng sách, hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ, trợ giá hoạt động bảo vệ môi trường, đặc biệt ứng dụng nhằm giảm thiểu CTR tái sử dụng CTR nguồn - Huy động nguồn xã hội hoá vào hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý CTR nhằm giảm chi phí đầu tư - Nghiên cứu điều chỉnh mức phí vệ sinh mơi trường cho phù hợp với đối tượng (thành thị nông thôn; hộ cá thể hộ kinh doanh…) b Kiến nghị UBND thành phố Thái Nguyên - Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhiều hình thức (trên phương tiện thông tin đại chúng, chương trình giảng dạy ngoại khố trường, thơng qua sinh hoạt thường kỳ tổ chức quần chúng sở, tạo phong trào thi đua, xây dựng nếp sống khu dân cư) để nâng cao nhận thức cộng đồng việc bảo vệ môi trường - Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu thực Đề án “Phân loại rác thải nguồn” tạo tiền đề cho việc thay đổi công nghệ xử lý CTR - Nghiên cứu điều chỉnh thời gian, tăng tần suất thu gom CTR ngày phù hợp với sinh hoạt nhân dân, giảm áp lực thu gom, vận chuyển CTR cho Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 107 - Chỉ đạo UBND xã, phường việc hỗ trợ Công ty thu phí vệ sinh mơi trường nhằm giảm kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước 4.3.2 Về chế phối hợp Cơng ty quyền địa phương - Đề nghị Công ty phối hợp với quyền địa phương tăng cường tuyên truyền đến nhân dân, nâng cao ý thứ bảo vệ môi trường, phân loại CTR nguồn - Đề nghị Công ty phối hợp với quyền địa phương quản lý việc thu phí vệ sinh mơi trường nhằm giảm thất kinh phí, giảm kinh phí hỗ trợ từ nhà nước Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 108 KẾT LUẬN Giai đoạn 2013 - 2015 mô hình quản lý thu gom xử lý CTR tập trung Công ty Cổ phần Môi trường Công trình thị Thái Ngun đảm nhiệm có hiệu so với mơ hình thu gom CTR phường, xã đảm nhiệm, xử lý CTR Công ty Cổ phần Mơi trường cơng trình thị Thái Nguyên đảm nhiệm cách làm từ 2013 trở trước thu số kết tích cực như: Địa bàn thu gom mở rộng, khối lượng CTR thu gom ngày tăng, chất lượng thu gom cải thiện, tình trạng tồn đọng rác gây ô nhiễm môi trường, mỹ quan đô thị bước khắc phục; việc thu, nộp sử dụng phí vệ sinh mơi trường có hiệu giúp giảm chi phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, công tác quản lý rác thải vệ sinh môi trường ngày vào nề nếp Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý CTR, có quản lý thu gom xử lý CTR tồn số hạn chế: Tỷ lệ CTR thu gom tăng hàng năm mức thấp, địa bàn xã; hệ thống trạm trung chuyển rác chưa quy hoạch, đầu tư xây dựng; phương tiện thu gom phương thức thu gom lạc hậu; công nghệ xử lý CTR chôn lấp lạc hậu làm lãng phí đất đai, tăng nguy gây ô nhiễm môi trường, không tận dụng lượng lớn CTR tái chế… Trên sở đáng giá kết đạt được, tồn hạn chế xác định nguyên nhân, tác giả đưa số giải pháp khắc phục tồn hạn chế, góp phần tăng cường quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun thời gian tới, là: Triển khai thực phân loại CTR nguồn, tăng cường tái chế tái sử dụng CTR; hồn thiện đại hóa phương tiện phương thức thu gom CTR; thay đổi công nghệ xử lý CTR theo hướng thân thiện với môi trường; áp dụng sách sử dụng lao động, tiền lương, thưởng sách phúc lợi; huy động nguồn lực để đầu tư cho công tác thu gom, xử lý CTR Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 109 Trong thời gian tới, giải pháp nêu triển khai đồng vào liệt, kiên trì bền bỉ hệ thống trị từ Tỉnh, Thành phố đến xã, phường, tin công tác quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun có chuyển biến rõ rệt, giúp cải thiện bảo vệ mơi trường, góp phần phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng sống cho người dân Thành phố./ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT Bộ Tài Nguyên môi trường, Báo cáo môi trường quốc gia 2014, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 02/2010/TT-BXD ngày 05/02/2010 ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị QCVN 07:2010/BXD, Hà Nội Bộ Lao động thường binh xã hội (2012), Thông tư 10/2012/TTBLĐTBXH ngày 26 tháng năm 2012 hướng dẫn thực mức lương tối thiểu chung công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu, Hà Nội Bộ Lao động thường binh xã hội (2014), Thông tư 04/2014/TTBLĐTBXH ngày 12 tháng 02 năm 2014 hướng dẫn thực chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, Hà Nội Nguyễn Thế Chinh (2003), Giáo trình kinh tế quản lý mơi trường, NXB Thống kê, Hà Nội Chính phủ, Chiến lược quốc gia quản lý CTR đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 quản lý CTR, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 quản lý chất thải phế liệu, Hà Nội Cục Bảo vệ môi trường (2008), Dự án “Xây dựng mơ hình triển khai thí điểm việc phân loại, thu gom xử lý rác thải sinh hoạt cho khu đô thị” 10 Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, Niên giám thống kê tỉnh năm từ 2011 đến 2015, Thái Nguyên 11 Đảng thành phố Thái Nguyên (2011), Nghị Đại hội khóa XVI, nhiệm kỳ 2011-2015, Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 111 12 Đảng thành phố Thái Nguyên (2015), Nghị Đại hội hóa XVII, nhiệm kỳ 2016-2020, Thái Nguyên 13 Geogre Tchobanoglous cộng (1993), Integrated solid waste management McGraw-Hill, Hill Inc: Mc Graw 14 Quốc hội (2014), Luật số 58/2014/QH13 - Luật Bảo hiểm xã hội quy ̣nh chế độ, sách BHXH; quyền trách nhiệm người lao động, người sử dụng lao động; quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến bảo hiểm xã hội, Hà Nội 15 Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn số 12/2012/QH13, quy định quyền thành lập, gia nhập hoạt động cơng đồn người lao động; chức năng, quyền, trách nhiệm Cơng đồn; quyền, trách nhiệm đồn viên cơng đồn; trách nhiệm Nhà nước, quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, Hà Nội 16 Trương Thị Ánh Nga (2007), “Ứng dụng tin học môi trường quản lý chất thải rắn đô thị cho quận Bình Thạch”, Luận văn tốt nghiệp Khoa Môi trường Bảo hộ lao động - Trường Đại học bán cơng Tơn Đức Thắng, TP Hồ Chí Minh 17 Trần Hiếu Nhuệ cộng (2001), Quản lý CTR, Hà Nội 18 Trần Hiếu Nhuệ Virginia Marlaren (2004), Quản lý chất thải tổng hợp Lào, Campuchia, Việt Nam, NXB Truyền thơng 19 Hồng Danh Phong (2009), "Thực trạng công tác quản lý CTR Việt Nam", Tạp chí TN&MT, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Phước (2013), “Giáo trình Quản lý xử lý CTR”, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 21 Nguyễn Chinh Thế , Giáo trình kinh tế quản lý mơi trường , NXB Thống Kê Hà Nội, 2003 22 Sở Xây dựng Thái Nguyên, Quy hoạch quản lý CTR đô thị tỉnh Thái Nguyên đến năm 2015 định hướng đến năm 2025, Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 112 II TIẾNG ANH 23 ADB, 1998 Guidelines for Integrated Regional Economic - cum Enviromental Development Planning, Enviromental Paper No.3 24 Anbert (1987), G.Lectures on Waste Water Treatment, IHE Delft 25 Andrew Blowers (1997), Planning for a sustainable enviroment A report by the Town and Country Planning Association Earthscan Publiccation Ltd, London 26 Arthur C.A (1977), Air pollution, Academic Press, New York 27 Common for Global Biosphere Program (1986), Global Change and our Common Foture, Washington, D C.USA, National Academic Press 28 Frederick R Jackson (1975), Recycling and reclainming of municipal soid wastes (1975) 29 Globl Environment Centre Foundation (1999), “Waste Treatment Technology in Japan”, Osaka, Japan 30 Offcial Jouiranal of ISWA (1998), Wastes Management and Research, Number 4-6 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 113 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NHÂN VIÊN Để có sở xây dựng giải pháp nâng cao công tác quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Công trình thị Thái Ngun, xin q anh (chị) vui lòng trả lời câu hỏi cách đánh dấu (X) vào ô trống phù hợp với thực trạng *************************** Câu 1: Anh/chị đánh giá mức độ hiệu việc đạo xây dựng kế hoạch hoạt động thu gom xử lý CTR cách đánh dấu (x) vào mức độ mà anh/chị cho phù hợp STT Mức độ thực Các bước quản lý xây dựng kế hoạch thu gom, xử lý CTR Tốt Khá Trung bình Yếu Giám đốc soạn thảo kế hoạch, tổ chức hoạt động thu gom, xử lý CTR Giám đốc triển khai kế hoạch đến tồn thể thể cơng nhân viên cơng ty Trưởng đội vệ sinh môi trường lập kế hoạch chi tiết, triển khai đến nhân viên Chỉ đạo nhân viên lập kế hoạch tổ chức hoạt động thu gom, xử lý CTR Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Kém 114 Câu 2: Anh/chị đánh giá mức độ hiệu việc tổ chức hoạt động thu gom xử lý CTR cách đánh dấu (x) vào mức độ mà anh/chị cho phù hợp Hiệu đạt STT Nội dung biện pháp tổ chức Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Tổ chức bồi dưỡng tập huấn hoạt động thu gom xử lý CTR Tổ chức phối hợp lực lượng tăng cường nguồn lực thực hoạt động thu gom xử lý CTR Tổ chức phối hợp công ty quan nhà nước thực hoạt động thu gom xử lý CTR Tổ chức đổi phương pháp hoạt động thu gom xử lý CTR Thăm thực tế, rút kinh nghiệm Câu Anh/chị đánh giá mức độ hiệu việc lãnh đạo, quản lý, điều hành hoạt động thu gom xử lý CTR cách đánh dấu (x) vào mức độ mà anh/chị cho phù hợp Hiệu đạt STT Nội dung biện pháp tổ chức Tốt Khá Trung bình Yếu Chỉ đạo cơng nhân viên đổi phương pháp thu gom xử lý CTR Chỉ đạo công nhân viên quản lý hoạt động thu gom xử lý CTR Chỉ đạo đổi kiểm tra, đánh giá kết thu gom xử lý CTR Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Kém 115 Hiệu đạt STT Nội dung biện pháp tổ chức Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Chỉ đạo công nhân viên phối hợp với lực lượng xã hội để tổ chức hoạt động thu gom xử lý CTR Chỉ đạo công nhân viên tổ chức buổi tập huấn tuyên truyền hoạt động thu gom xử lý CTR Chỉ đạo tăng cường sở vật chất phục vụ hoạt động thu gom xử lý CTR Câu 4: Anh/chị đánh giá mức độ hiệu việc kiểm soát, đánh giá chất lượng hoạt động thu gom xử lý CTR cách đánh dấu (x) vào mức độ mà anh/chị cho phù hợp Mức độ thực STT Nội dung Quản lý việc kiểm tra xây dựng kế hoạch hoạt động thu gom xử lý CTR công nhân viên Quản lý việc kiểm tra thực nhiệm vụ hoạt động công nhân viên Quản lý việc kiểm tra thời gian biểu hoạt động thu gom xử lý CTR Quản lý việc kiểm tra nội dung kiến thức công nhân viên hoạt động thu gom xử lý CTR Quản lý việc đánh giá chất lượng hoạt động tiến hoạt động thu gom CTR Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Tốt Khá Trung Yếu Kém bình http://www.lrc.tnu.edu.vn 116 Câu 15: Anh/chị cho biết thuận lợi khó khăn hoạt động thu gom xử lý CTR? * Thuận lợi: * Khó khăn: Câu 6: Anh (chị) đề xuất số giải pháp để tăng cường quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Công trình thị Thái Ngun Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 117 Anh (chị) vui lòng cho biết thêm số thông tin thân: Giới tính: Nam  Nữ  Chức vụ: ……………………………………………………………… Trình độ chuyên môn:………………………………………………… Thâm niên quản lý: Trên năm  Dưới năm  Trân trọng cảm ơn hợp tác, giúp đỡ anh (chị)! Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 118 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC HỘ DÂN VỀ QUÁ TRÌNH THU GOM, XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN I.THÔNG TIN CHUNG 1.Tên chủ hộ: Địa chỉ: z Tuổi: Giới tính: Trình độ văn hóa chủ hộ: Tổng số nhân hộ: II.NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu 1: Rác thải gia đình thu gom bà xử lý nào?  Đổ khu đất trống  Có xe thu gom  Tự đốt  Cách khác Câu 2: Gia đình có phân loại rác khơng?  Có  Khơng Câu 3: Hàng tháng gia đình phải đóng tiền cho việc thu gom rác? ……………đồng/tháng/người Câu 4: Lượng rác thải phát sinh hàng ngày khoảng ……… kg/ngày? Câu 5: Các điểm chứa rác thải có phù hợp khơng? (có ảnh hưởng đến việc lại, có gây mùi thối, có ảnh hưởng đến sức khỏe người mĩ quan khu vực)?  Có  Khơng Câu 6: Rác ngõ nhà có thường xun thu gom khơng?  Có  Khơng Câu 7: Việc thu gom rác đảm bảo vệ sinh môi trường chưa?  Đã đảm bảo  Bình thường  Chưa đảm bảo  Ý kiến khác Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 119 Câu 8: Có nên tiến hành phân loại rác nguồn khơng?  Có  Khơng Câu 9: Tại tổ dân phố có tổ chức đội tự quản giữ gìn vệ sinh mơi trường, bảo vệ mơi trường khơng?  Có  Khơng Câu 10: Có cần phải tiến hành thu gom nhiều lượt không (để đảm bảo hết lượng rác phát sinh ra)?  Có  Khơng Câu 11: Nếu để khơng cịn tình trạng rác thải vứt bừa bãi, tồn đọng bác/cô/chú đồng ý chi trả thêm tiền /tháng?  1000đ-5000đ  5000đ-10.000đ  10.000đ-15.000đ Câu 12: Ông (bà) có theo dõi thơng tin mơi trường hay biết luật, văn mơi trường khơng?  Có  Khơng Câu 13: Ơng (bà) thấy thái độ làm việc công nhân vệ sinh môi trường nào?  Tốt  Bình thường  Chưa tốt Câu 15: Ơng (bà )có ý kiến cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt nay? Xin chân thành cảm ơn! Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... chế quản lý thu gom, xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái. .. thực trạng công tác quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Công trình thị Thái Ngun - Đánh giá kết quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Nguyên... THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG VÀ CÔNG TRÌNH ĐƠ THỊ THÁI NGUN 96 4.1 Định hướng quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 96 4.1.1 Định hướng quốc gia quản lý chất