Tìm hiểu vị trí vai trò chức năng nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông lâm nghiệp tại xã tân dương huyện định hóa tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– LÊ VIỆT DŨNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VỊ TRÍ VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG LÂM NGHIỆP TẠI XÃ TÂN DƯƠNG, HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013 -2017 Thái Nguyên - năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– LÊ VIỆT DŨNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VỊ TRÍ VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG LÂM NGHIỆP TẠI XÃ TÂN DƯƠNG, HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013-2017 Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Châu Cán sở hướng dẫn: Hoàng Minh Điệp Thái Nguyên - năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Qua trình thực tập tốt nghiệp, em bước đầu tiếp cận với kiến thức thực tế, tiền đề giúp em nâng cao kiến thức trải nghiệm so với em tiếp thu trường nhằm đáp ứng nhu cầu lao động hồn thành khóa học Được trí Ban giám hiệu Nhà trường Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế & PTNT, hướng dẫn trực tiếp cô giáo Th.S Nguyễn Thị Châu, em thực đề tài:“Tìm hiểu vị trí vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Tân Dương, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên” Sau thời gian tìm hiểu địa phương, đến đề tài hoàn thiện Ngoài nỗ lực thân, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ cán UBND xã Tân Dương giúp đỡ em hồn thành khóa luận tốt nghiệp cách tốt Trong thời gian thực tập tốt nghiệp, thân em cố gắng khắc phục khó khăn để hồn thiện khóa luận Tuy nhiên, với thời gian ngắn hạn chế kiến thức nên chuyên đề em khó tránh khỏi thiếu sót Vậy kính mong thầy cô giáo viên hướng dẫn, giúp đỡ, góp ý, tạo điều kiện để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Lê Việt Dũng ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sản xuất nơng nghiệp xã Tân Dương năm 2014 đến năm 2016 31 Bảng 3.2: Số lượng cấu cán bộ, công chức, cán hợp đồng UBND xã Tân Dương 43 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ máy tổ chức cấp xã 39 iii BẢNG VIẾT TẮT ANTQ An ninh tổ quốc BHYT Bảo hiểm y tế BVTV Bảo vệ thực vật CBCC Cán công chức CCB Cựu chiến binh CN - XD Công nghiệp xây dựng CNH HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT&PTNT Kinh tế phát triển nông thôn MTTQ Mặt tận tổ quốc NLN Nông lâm nghiệp PTSX Phát triển sản xuất THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC PHẦN 1.MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn nghiệp vụ: 1.2.2 Về thái độ, kỹ làm việc: 1.2.3 Về kỹ sống: 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập PHẦN TỔNG QUAN 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 15 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới 16 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương Việt Nam 20 2.2.3 Bài học kinh nghiệm từ địa phương 25 Phần KẾT QUẢ THỰC TẬP 27 3.1 Khái quát sở thực tập 27 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30 3.1.2 Những thành tựu đạt UBND xã Tân Dương 38 3.1.3 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 38 3.2 Kết thực tập 39 3.2.1 Sơ đồ máy UBND xã Tân Dương 39 v 3.2.2 Thông tin chung UBND xã Tân Dương 42 3.2.3 Nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 51 3.2.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 61 3.2.5 Đề xuất giải pháp 64 PHẦN KẾT LUẬN 68 4.1 Kết luận 68 4.2 Kiến nghị 69 4.2.1 Đối với Đảng nhà nước 69 4.2.2 Đối với UBND xã Tân Dương 69 4.2.3 Đối với cán phụ trách nông lâm nghiêp xã 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết thực nội dung thực tập Định Hóa huyện có kinh tế đóng góp chủ lực tỉnh Thái Ngun với tổng diện tích đất nơng nghiệp 9.929 địa phương phát triển chủ yếu lúa, ngô, chè… Thực nghị đại hội Đảng lần thứ XIX huyện Định Hóa chủ trương hướng tới đề án sản xuất nông lâm nghiệp gắn với tiêu thụ sản phẩm Trong đó, xã Tân Dương xã đầu thực đề án Với diện tích đất nơng lâm nghiệp 1.695,03 ha, chiếm 78,61% diện tích đất tự nhiên, có cánh đồng mẫu lớn 120 Xã Tân Dương phát triển kinh tế nông – lâm kết hợp theo hướng sản xuất hàng hóa Tuy nhiên, tiềm chưa khai thác hợp lý để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao thu nhập cho nhân dân Những hạn chế có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân việc đạo phát triển kinh tế xã hội xã năm qua tồn số hạn chế trình thực quy hoạch Để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tăng thu nhập, đói nghèo, làm giàu thông qua hoạt động đào tạo nông dân kiến thức, kỹ hoạt động cung ứng dịch vụ để hỗ trợ nông dân sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao, thích ứng điều kiện sinh thái, khí hậu thị trường góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm đáp ứng nhu cầu nước xuất thúc đẩy trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, xây dựng nông thôn mới, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, ổn định kinh tế – xã hội, bảo vệ môi trường Để thực mục tiêu cần lãnh đạo Đảng Chính phủ, tổ chức nông nghiệp, khuyến nông nỗ lực toàn thể nhân dân đóng góp to lớn đội ngũ cán nơng nghiệp, khuyến nơng nước nói chung xã Tân Dương nói riêng Từ đó, điều kiện quan trọng thiếu hoạt động nông nghiệp nguồn nhân lực hay nói cách khác đội ngũ cán đạo sản xuất Đội ngũ cán phụ trách nông nghiệp ngày khẳng định vị trí, vai trị cộng đồng, xã hội Với nhiệm vụ truyền bá kiến thức phát triển nông nghiệp, nông thôn cho nông dân, tuyên truyền phổ biến tiến kỹ thuật nông - lâm - ngư nghiệp cho nông dân, hướng dẫn nơng dân quy trình kỹ thuật thâm canh loại trồng vật nuôi mới, xây dựng mơ hình cho cộng đồng tham quan học tập , cán nông nghiệp đem "nguyên liệu" thông tin khoa học đến, bày vẽ cách làm cho người dân, chất "xúc tác" thổi bùng lửa canh tân hộ, cộng đồng, để người người, nhà nhà toàn thể cộng đồng tự chủ, giải tốt cơng việc Do đó, tơi tiến hành chọn nghiên cứu đề tài:“Tìm hiểu vị trí vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Tân Dương, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên” làm đề tài tốt nghiệp đại học 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn nghiệp vụ: - Tạo điều kiện cho sinh viên có hội cọ sát với thực tế, gắn kết lý thuyết học nhà trường với môi trường làm việc quan UBND xã - Rèn luyện cho sinh viên khả tư sáng tạo, ứng dụng kiến thức học cập nhật kiến thức vào thực tế - Chuẩn bị tốt kiến thức chuyên ngành kiến thức có liên quan tới thực tế cơng việc tương lai - Nâng cao kỹ làm việc tác phong chuyên nghiệp qua trình học làm việc độc lập, tinh thần làm việc nhóm, giải vấn đề có tính khoa học - Có thêm nhiều kinh nghiệm kỹ cho thân như: kỹ giao tiếp, xử lý tình huống, xây dựng lập kế hoạch… 1.2.2 Về thái độ, kỹ làm việc: - Nâng cao kỹ giải vấn đề, kỹ giao tiếp, kỹ ứng xử hiệu công việc - Giúp sinh viên xác định lựa chọn tốt công việc, lĩnh vực ngành nghề tương lai 1.2.3 Về kỹ sống: - Rèn luyện kỹ làm việc chuyên nghiệp cho sinh viên - Tận dụng hết hội có, chịu khó tâm cơng việc - Giao tiếp tích cực, chân thành ứng xử 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập - Tìm hiểu đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh – quốc phòng xã Tân Dương - Tìm hiểu máy, tổ chức quản lý mơi trường làm việc cán công chức cấp xã tìm hiểu khái qt vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức Trên sở đó, tìm hiểu cụ thể vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông lâm nghiệp - Bên cạnh đó, tham gia hoạt động xã hội UBND xã tổ chức thời gian thực tập - Đề xuất giải pháp để nâng cao lực cán nông lâm nghiệp UBND xã Tân Dương 57 Về giống: Sử dụng giống: Diamant, Sinora, Marabel, Atlantic, Solara Về biện pháp kỹ thuật: Tuyên truyền người dân áp dụng phương pháp trồng khoai tây đất tối thiểu (phủ rơm rạ) để tăng suất hiệu kinh tế, góp phần cải tạo đất lúa Khoai lang: Trồng từ 15/9, kết thúc trước 10/10 Các giống sử dụng: KL2, KL5, Hoàng Long, giống khoai Nhật chất lượng cao Chủ động tưới tiêu cho trồng vụ đông : Chỉ đạo sản xuất vụ đông tập trung theo vùng, cánh đồng loại trồng Chủ động trữ nước đệm ao, hồ, mương để tưới cho vụ đông sớm gặp khô hạn sau gieo trồng Đồng thời có phương án đối phó với lũ, ngập lụt vào đầu vụ mưa rét vào cuối vụ - Cuối Phó chủ tịch xã tổng hợp giải pháp đề phổ biến sách hỗ trợ huyện phương án sản xuất nơng nghiệp 2016: Tiếp tục thực sách hỗ trợ phát triển sản xuất UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 3678/QĐ-UBND, ngày 25/12/2015 việc phê duyệt phương án sản xuất nông nghiệp năm 2016 tỉnh Thái Nguyên Quyết định số 37/QĐ-UBND, ngày 07/01/2016 UBND huyện Định Hóa việc phê duyệt phương án sản xuất nơng lâm nghiệp huyện Định Hóa năm 2016 Qua buổi họp nhận thấy cán ban nông nghiệp tập trung tham gia ý kiến để phù hợp với tiêu đề ra, có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc Từ rút học cho thân cần có tinh thần động sáng tạo cơng việc 3.2.3.5 Tham gia số buổi tập huấn khuyến nông xã Trong thời gian thực tập xã Tân Dương tham gia lớp tập 58 huấn khuyến nơng phân bón Lâm Thao kỹ thuật canh tác ngô lai : - Tập huấn phân bón Lâm Thao : Hai cán cơng ty phân bón Lâm Thao phổ biến cách phân biệt phân bón Lâm Thao loại phân bón nhái thị trường Cùng với hướng dẫn bà bón phân cho hợp lý giai đoạn phát triển trồng liều lượng bón Qua buổi tập huấn nhận thấy việc hướng dẫn cho bà cách phân biệt phân bón thật giả vơ cần thiết từ giúp cho bà tránh thiệt hai phí phạm khơng đáng có Từ giúp bà nâng cao, cải thiện chất lượng sống - Tập huấn kỹ thuật canh tác ngô lai: Cán khuyến nông xã chị Nguyễn Thái Hà người hướng dẫn với có mặt Phó chủ tịch xã, hội nông dân, hội phụ nữ, cán khuyến nông đông đảo bà xã Mở đầu buổi tập huấn cán khuyến nông giới thiệu đặc tính sinh trưởng phát triển giống ngơ lai với sản lượng sau thu hoạch Thứ hai, cán khuyến nông phổ biến kỹ thuật canh tác số loại bệnh phổ biến xuất ngơ lai, biện pháp phịng trừ sâu hại Cuối cán khuyến nông giải đáp thắc mắc bà liên qua đến ngô lai Sau tham gia buổi tập huấn nhận thấy rằng: Nội dung buổi tập huấn chuẩn bị kỹ lưỡng bám sát nhu cầu thực tế bên cạnh em nhận thấy có mặt hạn chế: Các thành viên ban đạo chưa tham gia đầy đủ buổi học dẫn đến thắc mắc người dân không giải gọn lẹ, nhiều giảng viên đứng lớp lại phải trả lời câu hỏi liên quan đến nhiều lĩnh vực khác Thời gian học kéo dài người dân khó tham 59 gia từ đầu đến hết buổi tập huấn Do mong buổi tập huấn cần tiến hành khẩn trương, nghiêm túc, giảm thời gian để buổi học hiệu cao hơn; Bên cạnh người dân tham gia cần có ý thức tham gia đầy đủ tránh trường hợp muộn sớm 3.2.3.6 Cùng cán nông nghiệp cán nông thôn kiểm tra trạm bơm xã Xã Tân Dương xã gồm tất trạm bơm địa bàn tồn xã phụ trách cơng việc bơm nước tưới tiêu sinh hoạt cho bà diện tích đất sản xuất nơng nghiệp tồn xã; Việc kiểm tra mục đích kiểm tra trạm bơm từ đề xuất lên cấp nâng cấp tu sửa trạm bơm nước kịp thời cho việc sản xuất nơng nghiệp • Trạm bơm Va Vực Nạn Vị Trí trạm bơm nằm xóm Trạm bơm cung cấp nước tưới cho khoảng 120 lúa hoa màu xóm 1, 2, 3, 4, 5A, 5B, 6,7 Trạm bơm chạy sức nước để cung cấp nước tưới tiêu Đây trạm bơm quan trọng xã Tân Dương hệ thống thủy lợi xã • Trạm bơm đập Thủy Luân Vị trí trạm bơm nằm xóm Chúng Trạm bơm xây dựng từ năm 1963 tới nay, trạm bơm bị xuống cấp cần tu sửa năm tới Trạm bơm chạy sức nước để cung cấp nước tưới tiêu cho khoảng lúa hoa màu cánh đồng Chúng • Trạm bơm miền Kèn Vị trí nằm xóm Tả Trạm bơm chạy máy bơm điện công suất 11 Kw, trạm bơm tưới cho 15 lúa hoa màu địa bàn xóm Tả Trạm bơm xóm Kèn xây dựng vào năm 2003 • Trạm bơm miền Kèn 60 Vị trí nằm xóm Kèn Trạm bơm chạy máy bơm điện công suất 11 Kw, trạm bơm tưới cho 15 lúa hoa màu địa bàn xóm Kèn, xóm Nà Mạ, Xóm Nà Trạng Trạm bơm xóm Kèn xây dựng vào năm 2003 • Trạm bơm miền Tràng Vị trí nằm xóm Tràng Trạm bơm chạy máy bơm điện công suất 11 Kw, trạm bơm tưới cho 20 lúa hoa màu địa bàn xóm Tràng Trạm bơm xóm Tràng xây dựng vào năm 2003 Sau kiểm tra có trạm bơm trạm bơm miền Kèn trạm bơm miền Tràng xuống cấp cần tu sửa sớm thời gian tới 3.2.3.7 Xây dựng biểu tổng hợp số liệu diện tích lúa vụ hai vụ địa bàn xã Căn vào công văn huyện nhận hướng dẫn cán nông nghiệp xã tiến hành xây dựng biểu tổng hợp diện tích lúa vụ, hai vụ Công việc cụ thể sau: - Dựa vào biểu mẫu có sẵn, dùng excel để tạo mẫu biểu thu thập thông tin tổng hợp thông tin - Gửi biểu mẫu thu thập thông tin cho trưởng xóm, trưởng xóm có nhiệm vụ thu thập thơng tin địa bàn xóm quản lý nộp lại thơng tin cho cán nông nghiệp xã theo thời gian quy định - Từ mẫu thu thập thông tin, điền thông tin thu thập vào biểu tổng hợp dành cho cấp xóm sau cấp xã Với số liệu thu thâp 18 xóm tổng diện tích lúa vụ hai vụ phù hợp với nghị định 42/2012/NĐ-CP tính 227,995 Qua cơng việc này, biết cách xây dựng biểu mẫu thu thập tổng hợp số liệu cách khoa học nâng cao trình đọ sử dụng tin học cho thân 61 3.2.3.8 Tham gia số hoạt động xã hội địa bàn xã Thời gian thực tập trùng với thời gian tết trung thu dành cho thiếu nhi Đoàn niên kết hợp với tổ chức Plan có tiến hành tổ chức đêm trung thu dành cho thiếu nhi sân bóng UBND xã Tơi tham gia trang trí mắc rạp tổ chức rước đèn trung thu phát quà cho em thiếu nhi Cùng với tổ chức Plan tham gia lồng ghép phổ biến chống tục lệ tảo chương trình diễn Tham gia hoạt động giao lưu đá bóng giao hữu đội bóng huyện Sau trận giao hữu đội bóng huyện có trao suất quà cho em trường cấp xã có hồn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn với trị giá suất quà 200.000 đồng Cùng với hoạt động trồng khuân viên UBND xã Đây hoạt động có ích để xây dựng mối quan hệ với người với hội giải tỏa căng thẳng trình làm việc Kết luận chung: Trong thời gian 14 tuần thực tập UBND xã Tân Dương, trải qua nhiều công việc thực tế mà ghế nhà trường chưa trải qua Mọi người xã Tân Dương thân thiện dễ gần nhiệt tình giúp đỡ tơi hồn thành tốt nhiệm vụ công việc giao Trong trình làm việc tơi mắc phải nhiều sai lầm, làm khơng tốt từ tơi học thêm nhiều học bổ ích cho thân Đó kiến thức, kỹ giao tiếp, kỹ lắng nghe, quan sát, tổng hợp thông tin Đợt thực tập giúp tơi có hội học hỏi thêm kiến thức kỹ năng, tảng vững cho tơi sau trường định hình nghề nghiệp cho tương lai 3.2.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong 14 tuần thực tập UBND xã Tân Dương vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để tơi học hỏi, tích lũy 62 hành trang cho trước thức đến với cơng việc sau trường Trải qua 14 tuần thực tập ttại UBND xã giúp rút học quý giá, hữu ích cho thân sau: • Về chủ động: - Chủ động học lớn học mà thực tập học hỏi Chủ động làm quên với người, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người… Tất giúp tơi hịa nhập nhanh môi trường - Khi đến UBND xã Tân Dương thực tập, người có cơng việc riêng khơng có thời gian quan tâm, theo sát bảo cho nên chủ động học hỏi nắm bắt hội thực tế • Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai tự tin: - Với vai trị sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng hiểu hỏi người xung quanh Hỏi người xung quanh dễ dàng, xác nhanh chóng nhận câu trả lời thời gian tìm kiếm mạng internet - Không cần ngại ngùng sợ sai mà khơng dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì khơng biết hết tất thứ cả, lỗi lầm bạn mắc phải giúp bạn ghi nhớ đứng lên từ sai lầm Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ người mà bạn tiến ngày hồn thiện thân - Tự tin giao tiếp, đưa ý kiến thân, khơng ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành cơng cơng việc • Kĩ hội mới: - Kĩ mềm điều sinh viên mong muốn có để thêm tự tin trường bắt đầu với công việc 63 Sau thời gian thực tập, mơi trường thực tế bạn học kĩ cần thiết để làm nghề, để giao tiếp xử lý tình xảy - Cơ hội ln đến với cố gắng thực bỏ tâm huyết với cơng việc Vậy nên thời gian thực tập, bạn chịu khó bỏ thời gian để học hỏi để làm việc học nghề cách nghiêm túc cầu thị chắn bạn có nững hội Đó hội nghề nghiệp để phát triển tương lai hay đơn giản hội để học hỏi mơi trường tốt • Có học nghề từ thực tế: Những công việc mà trải qua từ thực tế khác hoàn toàn so với lý thuyết mà học từ lớp Được làm việc môi trường thực tế, trao hội áp dụng kiến thức học vào công việc… Tôi nhìn thấy lỗ hổng thân từ tiếp tục hoàn thiện thân Đồng thời, với giúp đỡ người có kinh nghiệm nơi thực tập, tơi có thêm học để tránh sai sót q trình làm thực tế sau • Về trang phục: Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá người điều mà người đối diện nhìn vào lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tượng tốt với người đối diện • Những người bạn quan hệ mới: Sau khoảng thời gian thực tập, tơi có thêm người bạn mới, anh chị đồng nghiệp, người bạn lớn nghề… Chính người bạn quen sở thực tập mang đến cho học nghề từ thực tế mối quan hệ phát triển nghề thân tương lai 64 3.2.5 Đề xuất giải pháp 3.2.5.1 Quy hoạch đội ngũ Cán phụ trách nông lâm nghiệp xã * Mục tiêu: Xây dựng đội ngũ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã đảm bảo số lượng chuyên môn chức danh cụ thể thời gian * Nội dung: Xây dựng quy hoạch dài hạn đảm bảo có đủ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Tuyển dụng bổ sung cán bộ, cơng chức có lực hoạt động nông nghiệp để thay cán phụ trách nơng lâm nghiệp xã có lực yếu kém, làm việc không hiệu * Biện pháp tổ chức thực hiện: - Cán phụ trách nông lâm nghiệp xã khơng người có lực, trình độ mà cịn phải có tâm huyết, có lịng u nghề, nhiệt tình vớicơng việc Do quy hoạch người có cam kết gắn bó với nơng nghiệp, nơng dân - Thực sách chuẩn hố đội ngũ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã theo yêu cầu, nhiệm vụ 3.2.5.2 Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp, kỹ cho cán phụ trách nông lâm nghiệp xã * Mục tiêu: Trang bị, cập nhật cách thường xuyên, liên tục kiến thức, phương pháp, kỹ năng, nghiệp vụ cần thiết cho cán phụ trách nông lâm nghiệp * Nội dung: Đào tạo bổ sung kỹ năng, nghiệp vụ cho cán nông nghiệp cấp xã chưa đào tạo; Đào tạo nâng cao trình độ chun mơn (đại học, thạc sỹ, ) * Biện pháp tổ chức thực hiện: 65 - Đánh giá thực trạng trình độ chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ nhu cầu đào tạo, tập huấn cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Khi đánh giá thực trạng trình độ nhu cầu đào tạo cán phụ trách nông lâm nghiệp xã cần phân loại rõ theo chức danh cán phụ trách Theo chủ đề, lĩnh vực (nghiệp vụ, kỹ năng, kỹ thuật chuyên ngành) - Xây dựng chiến lược, đề án đào tạo, bồi dưỡng cán phụ trách nông lâm nghiệp xã: Trên sở thực trạng trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ nhu cầu cần đào tạo cán phụ trách nông lâm nghiệp xã xây dựng chiến lược, đề án đào tạo bồi dưỡng cán phụ trách cách lâu dài trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng: Thực đào tạo lại cách chủ động, thường xuyên, liên tục chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ hoạt động cho cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Kế hoạch chia thành giai đoạn, giai đoạn kéo dài năm bao gồm chương trình cụ thể sau: + Chương trình đạo tạo bổ sung kiến thức chuyên môn: Đối với cán phụ trách nơng lâm nghiệp xã ngồi chun ngành học tiếp tục bổ sung kiến thức lĩnh vực khác thiếu để đảm bảo cán phụ trách nông nghiệp có kiến thức đa ngành, đa lĩnh vực + Chương trình đào tạo bổ sung, cập nhật kiến thức nghiệp vụ kỹ cần thiết cho cán phụ trách nông lâm nghiệp xã: Xây dựng lớp tập huấn tổng hợp với nhiều nội dung lồng ghép nghiệp vụ, phương pháp số kỹ cần thiết tuỳ thuộc vào nhu cầu cán phụ trách nông lâm nghiệp xã + Chương trình đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cho cán phụ trách nông lâm nghiệp: Đào tạo chuyên sâu chuyên ngành cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Đào tạo để cán phụ trách NLN xã vừa có 66 kiến thức chun mơn sâu vừa có khả vận dụng tốt kiến thức vào thực tiễn + Chương trình phổ biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước nông nghiệp, tập huấn kiến thức tổ chức quản lý sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, Tuỳ thuộc vào trình độ phát triển sản xuất, nhu cầu nông dân để tổ chức đào tạo tập huấn, trang bị kiến thức cần thiết cho cán phụ trách nơng lâm nghiệp xã - Xây dựng chương trình, tài liệu tập huấn, đề cương, giảng mẫu - Tổ chức thực hiện: Hằng năm huyện xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán phụ trách nông lâm nghiệp xã đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt, mời chuyên gia giỏi, nhà quản lý có kinh nghiệm tham gia giảng dạy khoá tập huấn cán phụ trách nơng lâm nghiệp Ngồi cán phụ trách nơng lâm nghiệp xã có nhu cầu học tập nâng cao trình độ chun mơn (đại học, thạc sỹ, tiến sỹ), UBND huyện,UBND xã, thị trấn tạo điều kiện cho cán bô học tập nâng cao trình độ chun mơn để phục vụ quê hương 3.2.5.3 Tăng cường, bổ sung trang thiết bị, cải thiện điều kiện làm việc cho CBNN cấp xã * Mục tiêu: Bổ sung, trang bị trang thiết bị cần thiết, cải thiện điều kiện làm việc nhằm nâng cao hiệu hoạt động cán phụ trách nông lâm nghiệp xã * Nội dung: Trang bị máy, thiết bị cần thiết cho cán để nâng cao hiệu hoạt động họ, đặc biệt trang thiết bị phục vụ công tác đào tạo huấn luyện thông tin tuyên truyền; Cung cấp tài liệu, giáo trình, cho cán Tạo điều kiện thuận lợi để cán phụ trách nông lâm nghiệp xã hoạt động * Biện pháp tổ chức thực hiện: 67 - Xây dựng kế hoạch bổ sung, tăng cường trang thiết bị cần thiết cho cán phụ trách nông lâm nghiệp xã như: Máy vi tính, máy chiếu, bảng viết, máy ảnh, Bổ sung, trang thiết bị tài liêu chuyên môn cho cán phụ trách nông lâm nghiệp xã bao gồm văn quy định chế độ, sách có liên quan đến hoạt động họ, giáo trình, tài liệu phục vụ cơng tác tập huấn tài liệu kỹ thuật số giống trồng, vật nuôi chủ yếu địa phương 3.2.5.4 Cơ chế sách * Mục tiêu: Bổ sung, hồn thiện chế, sách cán nông nghiệp cấp xã * Nội dung: Cải thiện chế độ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Tổ chức lại hoạt động cán phụ trách nông lâm nghiệp xã nhằm tăng cường hỗ trợ liên kết cán nông nghiệp nâng cao hiệu hoạt động * Biện pháp thực hiện: - Chế độ phụ cấp, cơng tác phí: Cơng việc cán phụ trách nông lâm nghiệp xã tương đối vất vả, khó khăn Để nắm bắt tình hình sản xuất, hỗ trợ nơng dân kịp thời, hiệu quả, cán phụ trách nông lâm nghiệp xã phải thường xuyên xuống đồng ruộng với nông dân, chi phí cho việc lại họ chưa tương xứng với việc làm họ nay, chức danh cán khuyến nông Để giải vấn đề này, cho cần có sách hỗ trợ phụ cấp, cơng tác phí cho cán - Cơ chế quản lý, tổ chức hoạt động phối kết hợp: Thành lập Ban Nông nghiệp cấp xã phụ trách lĩnh vực Nông - Lâm - Ngư nghiệp, Thuỷ lợi, nước - vệ sinh môi trường, phát triển ngành nghề, làng nghề… 68 PHẦN KẾT LUẬN 4.1 Kết luận UBND xã Tân Dương quan hành nhà nước cấp xã nằm hệ thống quan hành nhà nước UBND xã quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến nhân dân UBND xã Tân Dương chịu quản lý UBND huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên Qua thời gian thực tập làm quen với công việc kiến thức học trường sâu nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu vai trị, chức nhiệm cụ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Tân Dương huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên” Theo thực tế điều tra nhận thấy đội ngũ cán phụ trách nông lâm nghiệp thực tốt đường lối chủ trương sách Đảng Nhà nước vào phát triển sản xuất nông lâm nghiệp góp phần khơng nhỏ vào q trình cơng nghiệp hóa đại hóa xã nhà Các sách phát triển nông lâm nghiệp nhà nước năm qua chuyển đến người dân cách kịp thời thời điểm đưa xã từ thắng lợi đến thắng lợi khác kết sản xuất nơng lâm nghiệp Đội ngũ cán xã nói chung đội ngũ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã Tân Dương người có trình độ văn hóa cao, giàu kinh nghiệm cơng tác quản lý sản xuất nơng lâm nghiệp Họ có lĩnh trị vững vàng giác ngộ tư tưởng Hồ Chí Minh cao cờ đầu công tác phát triển kinh tế xã hội địa phương Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán cịn nhiều thiếu thốn làm ảnh hưởng khơng nhỏ tới hiệu công việc cán Với tiềm người tài nguyên xã đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cán phụ trách nơng lâm nghiệp nói riêng đào 69 tạo, bố trí sử dụng, đãi ngộ tốt kịp thời mang lại hiệu vô to lớn tác động không nhỏ đến kinh tế xã hội xã nhà Đội ngũ cán phụ trách nơng lâm nghiệp xã nói riêng cán cơng chức xã Tân Dương có ưu điểm trẻ tuổi, nhiệt tình, trình độ chun mơn tốt tương đối đồng Tuy nhiên cán phụ trách nơng lâm nghiệp xã cịn hạn chế kỹ năng, nghiệp vụ, kinh nghiệm hoạt động cịn ít, nội dung hoạt động chưa đa dạng, phong phú, đáp ứng phần nhu cầu sản xuất 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với Đảng nhà nước - Vấn đề cộm cán cơng chức nói chung cán phụ trách nơng lâm nghiệp nói riêng sách tiền lương cịn bất cập Chính Đảng Nhà nước cần nghiên cứu sửa đổi bổ sung sách tiền lương cho cán bộ, cơng chức hồn thiện hệ thống thang, bảng lương hành nhà nước, tiến tới trả lương phụ cấp theo vị trí chức danh cơng việc đảm nhận; xác định mức tiền lương sở đảm bảo mức sống trung bình cán cơng chức lộ trình tăng lương sở rõ ràng - Tăng cường sách đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã đa dạng hóa loại hình chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ học tập nâng cao trình độ mặt sâu vào chuyên môn nông nghiệp đảm nhận Trung ương hỗ trợ đảm bảo nguồn kinh phí cho địa phương thực tốt công tác đào tạo – bồi dưỡng 4.2.2 Đối với UBND xã Tân Dương - Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra giám sát công tác cán kịp thời phát uốn nắn hạn chế thiếu sót lệch lạc đảm bảo việc xây dựng đội ngũ cán cấp xã nói chung đội ngũ cán phụ trách nông lâm 70 nghiệp xã nói riêng với quan điểm định hướng Đảng Nhà nước Định kì sơ kết, rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán phụ trách nông lâm nghiệp xã kịp thời biểu dương khen thưởng điển hình tiên tiến xuất sắc, kiểm điểm kỷ luật trường hợp sai phạm - Tiếp tục mở lớp đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, lớp đào tạo đại học nhiều hình thức khác để đội ngũ cán phụ trách nơng lâm nghiệp xã có điều kiện tham gia cơng tác, vừa tham gia học tập nâng cao lực - Công tác tuyển dụng xã dù ngành đâu không nơng lâm nghiệp cần thực nghiêm túc tính cơng khai minh bạch, cần xóa bỏ chế xin cho, ông cháu cha tuyển dụng cán bộ, công chức xã, lấy lại niềm tin nhân dân vào trình độ lực cán công chức cấp xã 4.2.3 Đối với cán phụ trách nông lâm nghiêp xã Tân Dương - Cần nhận thức đắn vai trò, trách nhiệm người cán nông nghiệp với nông dân, nông nghiệp nông thôn; cần thường xuyên học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ để tổ chức hoạt động nông nghiệp đáp ứng kịp thời nhu cầu bà nông dân - Cần u nghề có tâm huyết với cơng việc 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Báo cáo kết kinh tế xã hội năm 2016 định hướng phát triển 2017 UBND xã Tân Dương Quyết định số 131/QĐ-UBND ngày 1/10/2015 định việc sửa đổi bổ sung quy chế làm việc UBND xã Tân Dương giai đoạn 2011 – 2016 Trích Hồ Chí Minh (2002), Hồ Chí Minh tồn tập, nhà xuất trị Quốc gia Trích luật số 11/2003/QH11 Quốc hội khóa XI ban hành ngày 26/11/2003 tổ chức HĐND, UBND Trích luật số 22/2008/QH12 Ủy ban Thường cụ Quốc hội ban hành ngày 13/11/2008 luật Cán bộ, công chức Trích luật viên chức 2008 II Tài liệu internet khuyến nông Tiền Giang chung tay xây dựng nơng thơn http://nongnghieptiengiang.gov.vn/SNN/42/668/1125/89314/Tin-tuc-sukien/Khuyen-nong-Tien-Giang-chung-tay-xay-dung-nong-thon-moi.aspx Mơ hình phát triển hợp tác xã nông nghiệp từ số quốc gia – học kinh nghiệm cho Việt Nam http://iasvn.org/upload/files/786NM881WC1_an_phantrong.pdf Một số kết bật Khuyến nông Sơn La tháng đầu nămhttp://www.khuyennongvn.gov.vn/vi-VN/hoat-dong-khuyennong/thong-tin-huan-luyen/mot-so-ket-qua-noi-bat-cua-khuyen-nong-sonla-6-thang-dau-nam-2014_t114c31n10119 10 Nhiều mơ hình khuyến nơng huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định đạt hiệu caohttp://wcag.mard.gov.vn/Pages/news_detail.aspx?NewsId=21636 ... HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– LÊ VIỆT DŨNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VỊ TRÍ VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG LÂM NGHIỆP... hóa, xã hội, an ninh – quốc phòng xã Tân Dương - Tìm hiểu máy, tổ chức quản lý môi trường làm việc cán công chức cấp xã tìm hiểu khái qt vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức Trên sở đó, tìm hiểu. .. Những kỹ mà cán cán phụ trách nông lâm nghiệp cấp xã cần phải có bao gồm: + Kỹ tổ chức lập kế hoạch: cán phụ trách nông lâm nghiệp cấp xã cần có khả lập kế hoạch hoạt dộng nông nghiệp tổ chức, hướng