Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã quảng khê huyện ba bể tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HỒNG THỊ PHƯỢNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: “TÌM HIỂU VAI TRÒ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ QUẢNG KHÊ, HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN” Hệ đào tạo :Chính quy Định hướng đề tài :Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa :2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HOÀNG THỊ PHƯỢNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: “TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ QUẢNG KHÊ, HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN” Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài :Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa :2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Cù Ngọc Bắc Cán sở hướng dẫn : Hoàng Thị Ngọc Châm Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Dưới đồng ý ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Kinh tế phát triển nông thôn thầy giáo hướng dẫn Th.S Cù Ngọc Bắc, sau hồn thành khóa học trường em tiến hành thực tập tốt nghiệp xã Quảng Khê, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn với tên đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Quảng Khê, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn” Sau thời gian tìm hiểu địa phương, đến đề tài hoàn thiện Ngoài nỗ lực thân, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ tập thể cá nhân Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo hướng dẫn, giảng dạy suốt trình nghiên cứu rèn luyện trường Đại học nông lâm Thái Nguyên Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo ThS Cù Ngọc Bắc Giảng viên khoa Kinh tế phát triển nông thôn – Giáo viên hướng dẫn em trình thực tập, thầy bảo giúp đỡ tận tình cho em suốt trình thực đề tài Em xin gửi lời cảm ơn trân thành tới Đảng ủy – HĐND – UBND ban ngành đoàn thể xã Quảng Khê quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ để em hồn thành tốt tập tốt nghiệp thời gian em thực tập quan Cảm ơn chị Hoàng Thị Ngọc Châm cán nông nghiệp xã Quảng Khê trực tiếp bảo, tận tình hướng dẫn em sở thực tập học chị Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hồn chỉnh nhất, khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa nhận thấy được.Vì em mong nhận góp ý thầy, giáo bạn để khóa luận hoàn chỉnh Một lần xin chân thành cảm ơn! Ngày tháng năm 2018 Sinh viên Hoàng Thị Phượng ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 31 Bảng 3.2: Thực trạng kinh tế xã Quảng Khê năm 2017 33 Bảng 3.3: Giá trị sản xuất ngành kinh tế xã Quảng Khê 33 Bảng 3.4: Tình hình dân số xã Quảng Khê năm 2017 34 Bảng 3.5: Tình hình lao động xã Quảng Khê năm 2017 36 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ cán công chức cấp xã 12 Hình 2.2 Sơ đồ cán phụ trách nông nghiệp xã 17 DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nghĩa CBNN Cán nông nghiệp DV Dịch vụ ĐVT Đơn vị tính GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch KHKT Khoa học kỹ thuật MTQG Mục tiêu quốc gia NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn 10 NĐ – CP Nghị định - phủ 11 NTM Nơng thơn 12 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 13 TT – BNV Thông tư - Bộ nội vụ 14 TT – BNN Thông tư - Bộ nông nghiệp 15 UBND Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, chức sở thực tập 1.4.1 Thời gian thực tập 1.4.2 Địa điểm thực tập 1.4.3 Nhiệm vụ, chức năng, cấu tổ chức sở thực tập: 1.5 Nhiệm vụ sinh viên sở thực tập 1.6 Ý nghĩa đề tài 1.6.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.6.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 10 2.1 Cơ sở lý luận 10 2.1.1 Một số khái niệm 10 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 23 2.2 Cơ sở thực tiễn 24 2.2.1 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp giới 24 2.2.2 Kinh nghiệm đào tạo sử dụng đội ngũ cán nông nghiệp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn số nước giới 26 PHẦN KHÁI QUÁT VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP 29 3.1 Khái quát sở thực tập 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội sở thực tập 29 3.1.2 Tình hình sản xuất nơng nghiệp xã Quảng Khê 38 3.1.3 Những thành tựu đạt sở thức tập 41 3.1.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 44 3.2 Tóm tắt kết thực tập 44 3.2.1 Chức năng, nhiệm vụ cụ thể cán nông nghiệp xã Quảng Khê 45 3.2.2 Mô tả nội dung thực tập công việc giao sở thực tập 52 3.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 53 3.4 Đề xuất giải pháp 55 PHẦN KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 58 4.1 Kết luận 58 4.2 Kiến nghị 59 4.2.1 Đối với UBND xã Quảng Khê 59 4.2.2 Đối với cán phụ trách nông nghiệp 60 4.2.3 Đối với người dân 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Phát triển nông thôn lĩnh vực quan trọng cấp thiết chiến lược phát triển kinh tế, xã hội đại hóa đất nước Trong năm gần với phát triển chung đất nước nơng thơn có thay đổi phát triển đáng kể Lý luận, thực tiễn đầu tư cho phát triển.Để phát triển nông thôn hướng phát triển nông thôn lĩnh vực quan trọng cấp thiết chiến lược phát triển kinh tế, xã hội đại hóa đất nước Trong năm gần với phát triển chung đất nướcnơng thơn có đổi phát triển đáng kể Đây vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm tổng kết lý luận, thực tiễn đầu tư cho phát triển.Để phát triển nơng thơn hướng, có sở khoa học, hợp logic đảm bảo phát triển bền vững phải tiến hành quy hoạch phát triển nông thôn, công việc quan trọng.Nhưng để tiến hành việc quy hoạch trước tiên ta phải tiến hành nghiên cứu, đánh giá nơng thơn để tìm điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức vùng nghiên cứu từ đưa định hướng cho phát triển.Sự phát triển nông thôn tạo điều kiện cho đất nước bước vào giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa, ổn định kinh tế, trị, xã hội Phát triển nơng thơn cần có chiến lược phát triển bền vững Về chiến lược, cần tập trung vào cải thiện nông thôn sở hạ tầng, dịch vụ công cộng, dịch vụ xã hội để nâng cao điều kiện sống cho người dân nông thôn, họ tầng lớp nhạy cảm với tác động tiêu cực làm ngăn cản phát triển đất nước Tuy nhiên, nông nghiệp nước ta lạc hậu, nông dân nghèo, nơng dân chậm tiến Tốc độ tăng trưởng nơng nghiệp có xu hướng giảm Dù chiếm tới 20% GDP kinh tế, tạo việc làm cho 50% lao động,là thu nhập 70% dân số áp dụng lối sản xuấtmanh mún, nhỏ lẻ Có thực tế nơng nghiệp tăng trưởng chậm cải thiện đời sống nhân dân chậm, nông thôn dù có nhiều tiến nhìn chung nhiều biểu phát triển tự phát, có xu hướng phát triển không thuận lợi Để nông nghiệp Việt Nam ngày phát triển, có khả cạnh tranh với hàng hóa nước u cầu đặt người nơng dânphải có kiến thức sản xuất, chăm sóc trồng, vật ni, nắm yêu cầu quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn, thông tin thị trường Một kênh thông tin giúp người dân có điều kiện hệ thống cán nông nghiệp Không bạn riêng nhà nông, cán nông nghiệp góp phần đảm bảo cho nhu cầu mà vô quan trọng sống tất người, lương thực, thực phẩm Chinh phục khoa học trực tiếp đưa thành vào sống, vào vụ mùa, vào bữa ăn hàng ngày người Đó niềm kiêu hãnh cán kỹ thuật nông nghiệp Một nghiên cứu ứng dụng hồn hảo cho nơng nghiệp Việt Nam đem đến tương lai khởi sắc cho người nông dân, nâng cao lực phát huy vai trò cán nơng nghiệp góp phần cho phát triển thêm bền vững nông nghiệp đất nước Vậy đội ngũ cán nông nghiệp sở họ hoạt động nào, phát huy hết vai trò, lực hay chưa, có giả pháp giúp họ nâng cao lực hay khơng? Xuất phát từ thực tiễn chọn xã Quảng Khê, huyện Ba Bể để thực đề tài “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Quảng Khê, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn” d, Nhân viên thú y –Dương Thị Huệ - Tham gia xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển chuyển đổi cấu vật nuôi sản xuất nông nghiệp; - Tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách chun mơn nghiệp vụ chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, thú y; - Tổng hợp, hướng dẫn kế hoạch phát triển chăn nuôi hàng năm; Hướng dẫn nông dân quy trình sản xuất, thực biện pháp kỹ thuật chăn nuôi, thú y chuyển đổi cấu vật nuôi sản xuất nông nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt; - Thực kế hoạch tiêm phòng dịch bệnh cho đàn vật ni địa bàn xã Quảng Khê Tổng hợp kết tiêm phòng báo cáo với chủ tịch UBND xã trạm thú y huyện Ba Bể - Phối hợp thực việc tiêu độc khử trùng chuồng trại chăn nuôi địa bàn xã - Báo cáo định kỳ tình hình dịch bệnh động vật, cơng tác phòng chống dịch bệnh động vật địa bàn xã cho trạm thú y huyện Ba Bể UBND xã Quảng Khê - Thực nhiệm vụ khác trạm thú y huyện Ba Bể uỷ ban nhân dân cấp xã giao * Kết đạt nhân viên thú y tháng cuối năm 2017: Tổng đàn gia súc, gia cầm tính đến tháng 12/2017 là: + Đàn trâu, bò: 1235 + Đàn lợn: 3.250 + Đàn gia cầm, thủy cầm: 20.420 Cơng tác phòng chống dịch bệnh thực thường xuyên.Công tác tiêm phòng định kỳ ln trọng, thường xun kiểm tra, đôn đốc.Trong tháng cuối năm tiến hành hai đợt tiêm phòng theo thời gian quy định đạt kết cao: - Vắc xin dại chó tiêm được: 167 con/150 đạt 111,33% KH - Tiêm phòng tụ huyết trùng LMLM cho đàn trâu, bò được: 938 con/1.235 đạt 75,95% so với tiêu giao; - Tiêm dịch tả cho đàn lợn đươc: 1.550 con/3.250 đạt 47,69% so với tiêu giao * Đánh giá chung CBNN xã Quảng Khê Ưu điểm: - Chấp hành tốt nội quy, quy chế quan nơi cư trú Luôn phục tùng phân công công tác lãnh đạo tổ chức; - CBNN thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tham nhũng, chống tiêu cực, sách nhiễu, vụ lợi cá nhân Không vi phạm pháp luật, pháp lệnh cán cơng chức, viên chức; - Xây dựng, giữ gìn mối đồn kết nội quan, thơn xóm, không gây bè phái, thực tốt chế độ phê tự phê bình, sống giản dị, trung thực; - CBNN tuyển theo quy định, CBNN có đầy đủ yêu cầu quy định lực, ý thức, thái độ làm việc theo yêu cầu Không ngừng học tập để nâng cao trình độ phục vụ cho công việc Tồn tại: - Trong công tác chuyên môn có lúc xếp cơng việc làm việc chậm, chưa khoa học; - Tinh thần tự phê bình phê bình đơi lúc chưa mạnh dạn, nể nang dẫn đến cơng việc, khuyết điểm số cán không khắc phục - Trong q trình làm việc với người dân chưa nhanh chóng làm thời gian - Một số hộ gia đình chưa thực tin tưởng vào đường lối sách, khoa học nhà nước CBNN chuyển giao Bảng 3.6 Nhiệm vụ thực CB Nông lâm nghiệp STT Nhiệm vụ công việc 10 11 Số lượng Kết thực Đã hoàn thành vụ mùa - Theo dõi, kiểm tra sâu bệnh, dịch hại lúa vụ mùa vật ni - Tổ chức, triển khai tiêm phòng cho đàn gia Đã hoàn thành súc dại chó theo kế hoạch hàng năm - Tổ chức tập huấn cho người dân theo nhu Đã hoàn thành 25 lớp cầu: vật nuôi nông nghiệp 15/25 lớp - Tổ chức chương trình hội thảo, tập Hồn thành huấn, mơ hình chuyển giao khoa học kỹ chuyển giao cho thuật người dân - Thực triển khai dự án, đề án Đã thực thuộc lĩnh vực nông nghiệp - Xây dựng tổ, đội quần chúng bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy Hoàn thành 3/5 rừng - Xây dựng kế hoạch hàng năm sản xuất Đã hoàn thành để nơng lâm nghiệp, chăn ni thuỷ lợi trình thực theo kế UBND xã phê duyệt hoạch - Xây dựng phương án, kế hoạch quản lý, bảo vệ rừng phát triển rừng; Đã hoàn thành hướng dẫn kiểm tra việc thực sau phương án phê duyệt - Quản lý chung lĩnh vực sản xuất nơng Đã hồn thiện nghiệp ngành phụ trợ cho lĩnh vực - Quản lý giám sát cơng trình thuỷ lợi Hồn thành cơng địa bàn, lập hồ sơ thuỷ lệ phí theo quy tác kiểm tra định nghiệm thu - Tuyên truyền, hướng dẫn cộng tác viên Khuyến nơng xóm nơng dân chủ Hồn thành trương, sách biện pháp kỹ thuật công tác phát triển nông nghiệp, nông thôn khuyến nông hồng khơng hạt (Nguồn: Văn phòng UBND xã Quảng Khê) 3.2.2 Mô tả nội dung thực tập công việc giao sở thực tập Bảng 3.7 Các hoạt động tham gia sở thực tập STT 10 11 Nội dung công việc Chuyển công văn thành công văn đạo cho thôn gửi xuống thơn xóm Cùng cán nơng nghiệp thăm đồng kiểm tra tình hình dịch bệnh Cùng cán thống kê diện tích lúa bị dịch bệnh Giúp cán nông nghiệp xã chuẩn bị tài liệu cho lớp tập huấn kỹ thuật chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh hại trồng vật ni Cùng cán khuyến nông tham dự lớp tập huấn kỹ thuật chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh hại trồng vật nuôi Cùng cán thú y tiêm phòng dịch bệnh cho gia súc, gia cầm Cùng cán 30a điều tra tình hình trồng chăm sóc hồng khơng hạt hỗ trợ Cùng tổ phụ trách chương trình NTM điều tra tình hình thực tiêu chí số 17 (tiêu chí mơi trường) Cùng cán phụ trách thơn rà sốt hộ nghèo Đi họp thơn Tham dự hoạt động xã hội địa phương ĐVT Số lượng Mức độ hoàn thành Lần 26 Tốt Ngày 10 Tốt Ngày Tốt Ngày Tốt Lớp Tốt Ngày Tốt Ngày Tốt Ngày Tốt Ngày Tốt Buổi Ngày Tốt Tốt Qua bảng thấy quyề xã quan tâm tới đời sống dân tộc sống vùng núi sâu xa sống nhiều khó khăn đưa sách hỗ trợ để giúp đỡ, thúc đẩy người dân phát triển ổn định sản xuất.Tổ chức chương trình phải phù hợp với nhu cầu mong muốn nguyện vọng người dân, cách bố trí thời gian để người dân tham gia đầy đủ nhất, không gian phù hợp với trình thực Các hoạt động xã hội có ích để xây dựng mối quan hệ gằn kết với tất người, kỷ niệm vui có ích Đồng thời hội để giao lưu học hỏi trình làm việc Qua đó,tơi học hỏi nhiều kinh nghiệm, kỹ làm việc người dân, thấy vai trò nhiệm vụ cán nơng lâm quan trọng, kiểm tra tình hình thường xuyên, kịp thời, từ đưa khuyến cáo kịp thời lúc cho người dân quan trọng Tôi biết cách thức để tổ chức điều hành họp, cách triển khai giải công việc người chủ trì họp Trong họp có nhiều câu hỏi có nhiều ý kiến đồng chí cách trả lời câu hỏi thái độ cấp đưa phương hướng giả cho hợp tình hợp lý Tơi học hỏi trải nghiệm cách tổ chức buổi tập huấn qúa trình chiển khai kế hoạch sản xuất nhỏ Rèn luyện kỹ giao tiếp ứng xử trò truyện tiếp súc người dân nơi Rút kinh nghiệm cho thân thấy điều tránh mắc phải làm việc 3.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời gian thực tập UBND xã Quảng Khê, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để tơi học hỏi, tích lũy hành trang cho trước thức đến với cơng việc sau trường Trải qua thời gian thực tập UBND giúp rút học quý giá, hữu ích cho thân sau:  Về trang phục: - Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá người điều mà người đối diện nhìn vào lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tượng tốt người đối diện  Về chủ động: - Chủ động học lớn học mà thực tập học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người… tất giúp cho tơi hòa nhập nhanh mơi trường - Khi đến văn phòng UBND xã Quảng Khê thực tập, người có cơng việc riêng khơng phải có thời gian để quan tâm, theo sát bảo cho nên chủ động giúp cho nắm bắt hội học hỏi nhiều điều thực tế  Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai tự tin - Với vai trò sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng hiểu hỏi lại người xung quanh Hỏi người xung quanh dễ dàng, xác, nhanh chóng nhận câu trả lời thời gian lên google để hỏi - Không cần ngại ngùng, sợ sai mà khơng dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì khơng biết hết tất thứ cả, lỗi lầm mà bạn mắc phải lại giúp bạn ghi nhớ đứng lên từ sai lầm Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ người mà bạn dần tiến ngày hoàn thiện than - Tự tin giao tiếp, đưa ý kiến thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành cơng việc  Có học nghề từ thực tế: - Những công việc mà trải qua từ thực tế khác hoàn toàn so với lý thuyết mà học từ lớp Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào cơng việc… tơi nhìn thấy lỗ hổng thân để tiếp tục hồn thiện Đồng thời, với giúp đỡ người có kinh nghiệm nơi thực tập, tơi có học để tránh sai sót trình làm thực tế sau  Những người bạn mối quan hệ - Sau khoảng thời gian thực tập, tơi thấy trở nên “giàu có” có thêm người bạn mới, anh chị đồng nghiệp, người bạn lớn nghề…Chính người bạn quen quan thực tập mang đến cho bạn học nghề từ thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tương lai  Kỹ hội - Kỹ mềm, điều sinh viên mong muốn có để thêm tự tin trường bắt đầu với công việc Và sau thời gian thực tập, môi trường thực tế bạn học kỹ cần thiết để làm nghề, để giao tiếp xử lý tình xảy - Cơ hội đến với cố gắng thực bỏ tâm huyết với cơng việc mình, nên, thời gian thực tập, bạn chịu bỏ thời gian để học hỏi để làm việc để học nghề cách nghiêm túc cầu thị chắn bạn có hội Đó hội nghề nghiệp, hội để phát triển tương lai hay đơn giản hội để học hỏi môi trường tốt 3.4 Đề xuất giải pháp Qua trình thực tập UBND xã Quảng Khê nhận thấy q trình cơng tác cán phụ trách nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn, số cán yếu lực Do để nâng cao trình độ, lực hiệu công tác đội ngũ cán phụ trách nông nghiệp xin đưa số giải pháp: - Các giải pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Cần tăng cường công tác bồi dưỡng kỹ sư phạm để nâng cao khả truyền đạt, phổ biến kiến thức, bồi dưỡng kỹ viết báo cáo cho cán Bên cạnh viêc bồi dưỡng lý thuyết cần tăng khả thực hành cho CBNN xã khóa học, tổ chức cho cán tham quan mơ hình sản xuất tốt, giúp cán có đủ khả hướng dẫn sản xuất cho bà nông dân Phổ biến tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực chun mơn, khuyến khích cán nhân viên ứng dụng công nghệ công việc Để nâng cao khả kiểm tra, đánh giá tình hình sản xuất nơng lâm nghiệp, chăn ni thú y đề xuất phương án giải quyết, CBNN xã cần bố trí thêm thời gian xuống thơn nắm bắt tình hình sản xuất để đánh giá đề xuất giải pháp sát với tình hình thực tế - Xây dựng thực đắn chế độ sách đội ngũ CBNN cấp xã: Hệ thống sách cơng cụ điều tiết quan trọng lãnh đạo quản lý xã hội.Hệ thống sách thúc đẩy tạo động lực cho phát triển, làm kìm hãm, triệt tiêu động lực cản trở phát triển hoạt động Do để khuyến khích tính tích cực, hăng hái, cố gắng yên tâm với công việc nâng cao khả làm việc hệ thống CBNN cấp xã cần có chế độ sách phù hợp sách bảo hiểm xã hội, khoản phụ cấp chế độ lương phù hợp với trình độ chun mơn cán Mạnh dạn giải chế độ cán bộ, cơng chức cấp xã có lực, trình độ, sức khỏe không đảm bảo thực nhiệm vụ địa phương - Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức: Vì khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, công chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc công chức vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cơng chức tn thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người công chức, Nhà nước nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, cơng chức, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín quan nhà nước Khi xử lý kỷ luật công chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn người vi phạm phù hợp với quy định pháp luật - Tăng cường lãnh đạo quyền đội ngũ CBNN: Lãnh đạo xã phân công nhiệm vụ cụ thể, người việc Công việc cán nơng nghiệp chưa có trọng tâm, “làm trái nghề” nhiều, nhiệm vụ phân công không làm cho cán thực công việc không hiệu Cần tổng kết đánh giá cán công tác cán cách thường xuyên Thông qua phát để tìm ngun nhân, khâu quan trọng vướng mắc, khó khăn cơng tác cán từ đề xuất giải pháp tháo gỡ, khắc phục khó khăn, phát huy kết đạt Mặt khác, kiểm tra phẩm chất lực cán để nêu gương cán tốt, uốn nắn sơ hở công tác cán - Tăng cường bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN: UBND xã Quảng Khê thiếu sở vật chất máy vi tính, máy in khơng đủ để phục vụ cho hoạt động cán Bổ sung trang thiết bị chuyên môn cho cán bộ: - CB CBKN: đề nghị UBND xã cung cấp cho CB CBKN kho chứa loại giống trồng mới, - Nhân viên thú y: đề nghi trạm thú y cung cấp cho quần áo bảo hộ, găng tay ủng, hộp xốp, tủ lạnh bảo quản thuốc PHẦN KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Nơng nghiệp có vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế xã hội nước nơng nghiệp Việt Nam.Vì vấn đề phát triển nông nghiệp xem mục tiêu quan trọng hàng đầu nơng nghiệp Trong q trình cán nơng nghiệp đóng vai trò lực lượng chính, thực quan tâm mặt cho người dân Đưa tiến khoa học kỹ thuật đến với bà nông dân, chuyển giao mơ hình hiệu vào sản xuất, thay đổi nâng cao trình độ canh tác cho người nông dân Đội ngũ cán nông nghiệp người trực tiếp gần dân, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho người nơng dân, góp phần quan trọng vào việc thay đổi tập quán canh tác họ Họ đóng vai trò lực lượng nòng cốt địa phương thực mơ hình sản xuất mới, đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất để đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hố - đại hố nơng nghiệp nơng thôn Quảng Khê xã nông với diện tích đất đai lớn, thuận tiện cho việc phát triển, đa dạng hóa sản phẩm nơng nghiệp Xã có nguồn lao động dồi dào, cần cù chịu khó, có kinh nghiệm sản xuất Bên cạnh có số khó khăn đất đai manh mún nhỏ lẻ, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh củ sản phẩm hàng hóa thấp, giao thơng chưa hồn chỉnh Năng lực sản xuất, trình độ người dân hạn chế, chưa mạnh dạn áp dụng khoa học kỹ thuật Do để phát triển kinh tế xã hội xã Quảng Khê vai trò người CBNN quan trọng Tuy nhiên q trình cơng tác CBNN gặp phải số khó khăn phương tiện máy móc, thiết bị phục vụ cơng tác thiếu làm ảnh hưởng đến hiệu thực công việc.Để nâng cao chất lượng CBNN cấp xã thời gian đến, cần giải nhiều vấn đề vừa cấp bách, vừa Trong đó, đặc biệt lưu tâm đến giải pháp:Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật công chức; Tăng cường lãnh đạo quyền; Tăng cường bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN; Xây dựng thực đắn chế độ sách Cán nơngnghiệp người soi sáng đường cho người nông dân phát triển sản xuất Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán có hạn chế, đặc biệt phương tiện máy móc, kỹ thuật phục vụ cho cơng tác thiếu làm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác cán Với tiềm người tài nguyên xã cán phụ trách nông lâm nghiệp xã đào tạo, phát huy vai trò mình, có sách phát triển nông lâm nghiệp tốt đem lại hiệu KT - XH cao, góp phần thúc đẩy trình CNH, HĐH 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Kiến nghị chung Để hoạt động nông lâm nghiệp đạt hiệu cao cần có quan tâm Chính phủ Bộ, Ngành có liên quan để hồn thiện chế sách hoạt động Khuyến nơng Nghiên cứu tiến KHKT mới, tiên tiến áp dụng vào thực tế sản xuất người dân, với chi phí hợp lý phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Tuyên truyền sâu rộng tới nông dân vai trò cán nơng lâm nghiệp, từ tạo lòng tin với bà hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp 4.2.2 Đối với UBND xã Quảng Khê Tập trung đào tạo nâng cao trình độ cán khơng chun mơn, trình độ lý luận trị mà kỹ cần thiết trình làm việc Hỗ trợ kinh phí, đầu tư trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho công tác chuyên môn cán Tăng cường quản lý, giám sát việc thực chủ trương, sách Đảng nhà nước nơng nghiệp, nông thôn nhằm đạt hiệu cao 4.2.2 Đối với cán phụ trách nơng nghiệp Vai trò, nhiệm vụ tiêu chuẩn người cán khuyến nơng Vai trò người cán khuyến nơng Vai trò cán khuyến nơng mơ tả từ sau đây: Người thầy, người nghe, người tổ chức, người trọng tài, người quản lý, người lãnh đạo, người môi giới/cầu nối, người học kinh nghiệm, người xúc tác, người cố vấn, người vận động, người cung cấp thông tin, người thúc đẩy, người tư vấn Tiêu chuẩn người cán khuyến nông, nhiều người cho công tác khuyến nông tương đối dễ dàng, thực tế khơng phải Cơng việc thí nghiệm nghiên cứu với đối tượng trồng, vật nuôi khó cơng tác khuyến nơng có đối tượng người phức tạp nhiều đa dạng tính cách, lối sống, nhận thức, tập quán, phong tục họ Các lĩnh vực kiến thức kỹ thuật: cán nông nghiệp phải đào tạo kiến thức lĩnh vực kỹ thuật phạm vi trách nhiệm cơng tác như: Kỹ thuật nông nghiệp, kỹ thuật trồng trọt, kỹ thuật chăn ni đánh giá nơng thơn có tham gia, lập kế hoạch theo dõi đánh giá… phải biết làm tốt số công việc nghề Kiến thức xã hội học đời sống nông thôn: - Hiểu biết giới bình đẳng giới - Phong tục tập quán Truyền thống cộng đồng kiến thức đường lối, sách nhà nước, cán khuyến nông phải nắm rõ đường lối sách nhà nước phát triển nông nghiệp nông thôn, đồng thời phải biết vấn đề khác có liên quan ảnh hưởng đến đời sống nơng thơn chương trình phát triển, chương trình tín dụng thủ tục pháp lý hành nơng thơn - Kiến thức giáo dục người lớn: Do khuyến nông tiến trình giáo dục mà đối tượng nơng dân CBKN phải biết cách tiếp cận giáo dục người lớn, hoạt động nhóm cách tiếp cận thúc đẩy tham gia người dân nông thôn Khả lựa chọn, phối hợp tốt phương pháp lấy người học làm trung tâm, thích hợp với nhóm học đặc biệt, phải nắm kỹ thuật lôi tham gia người dân vào chương trình khuyến nơng 4.2.3 Đối với người dân - Trong trình giao tiếp làm việc với cán cần có thái độ hợp tác, lịch sự, tôn trọng cán - Tham gia cán nơng nghiệp xây dựng mơ hình sản xuất phù hợp với điều kiện thực tế địa phương TÀI LIỆU THAM KHẢO Thông tư Số: 04/2009/TT-BNN hướng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành Nông nghiệpvà phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã UBND xã Vô Tranh (2010), Quy hoạch tổng thể xã Quảng Khê giai đoạn 2010 – 2020 UBND xã Quảng Khê: Căn vào đề án xây dựng nông thôn xã Quảng Khê, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn Giai đoạn 2013-2020 Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Để tổ chức chuyên ngành thuộc Sở Nông Nghiệp Phát triển nông thơn có Đề tài “ Nâng cao lực cán nông nghiệp xã huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh” Nguyễn Văn Thảo năm 2010 Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 Quốc hội nước Cộng hòa Đề tài “ Vì ngành nơng nghiệp đứng hàng đầu giới” Đại kỷ nguyên.Vn BộNôngnghiệpvàPháttriểnnôngthôn(2009),Chiếnlượcpháttriển nôngnghiệp,nông thôngiaiđoạn2013- 2020banhànhkèmtheo côngvănsố: 3310/BNN-KH ngày12/10/2009 củaBộNông nghiệpvà Pháttriểnnôngthôn,HàNội Nhiệm vụ cán công chức xã:Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 Chính phủ cơng chức xã, phường, thị trấn Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV việc hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 10 Bộ NN & PTNT (2009), Thông tư 04/2009/TT-BNN Hướng dẫn nhiệm vụ Cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành Nông nghiệpvà phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã, Hà Nội]: 11 Quyển kế hoạch sản xuất phát triển kính tế xã Quảng Khê năm 2017 12 Báo cáo kết thực tiêu chí đạt chuẩn nơng thơn năm 2017 13 Báo Cáo kết sản xuất kinh tế qua ba năm : 2017 14 Tài liệu “Phân tích vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế Việt Nam” ... Quảng Khê, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn với tên đề tài: Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Quảng Khê, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn Sau thời gian tìm hiểu địa phương,... phát từ thực tiễn tơi chọn xã Quảng Khê, huyện Ba Bể để thực đề tài Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Quảng Khê, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn 1.2 Mục tiêu nghiên... HỌC NÔNG LÂM - HỒNG THỊ PHƯỢNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: “TÌM HIỂU VAI TRÒ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ QUẢNG KHÊ, HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC