Tìm hiểu vai trò chức năng nhiệm vụ của cán bộ phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện mường ảng tỉnh điện biên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG HẢI SƠN Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỊNG NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HUYỆN MƯỜNG ẢNG - TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐẶNG HẢI SƠN Tên đề tài TÌM HIỂU VAI TRÒ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỊNG NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN HUYỆN MƯỜNG ẢNG - TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nơng nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Hồ Lương Xinh Cán sở hướng dẫn : Lù Văn Cường - P.Trưởng phòng Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: - Đây cơng trình nghiên cứu thân tơi Tơi nỗ lực, cố gắng trung thực suốt trình nghiên cứu đề tài - Các số liệu, thơng tin kết nghiên cứu khóa luận chọn lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý từ nhiều nguồn khác đưa vào luận văn hoàn toàn trung thực quy định Chưa sử dụng để bảo vệ đề tài - Khóa luận giáo viên hướng dẫn xem chỉnh sửa Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Điện Biên, tháng 06 năm 2018 Sinh viên Đặng Hải Sơn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt khóa luận này, trước hết tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế PTNT Trường Đại học Nơng Lâm - Thái Ngun tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực thành công đề tài Đặc biệt xin chân thành cảm ơn tới cô giáo Th.S Hồ Lương Xinh trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ tận tình suốt trình thực tập, nghiên cứu hồn tất khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lãnh đạo Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên, Phòng Nơng nghiệp & PTNT tạo cho hội làm việc môi trường chuyên nghiệp, động sáng tạo Tôi vô chân thành cảm ơn anh Lù Văn Cường - Phó phòng Nơng nghiệp PTNT huyện Mường Ảng giúp đỡ bố trí cơng việc cho tơi thời gian thực tập quan, người trực tiếp hướng dẫn, giải thắc mắc tạo điều kiện giúp đỡ việc cung cấp thông tin, số liệu, điều tra thực địa giúp tơi hồn thành luận văn Cuối xin bày tỏ lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè, người thân chia sẻ, động viên, giúp đỡ tơi q trình thực khóa luận tốt nghiệp Do trình độ chun mơn kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên nội dung khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý thầy giáo tồn thể bạn để khóa luận hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Điện Biên, tháng 06 năm 2018 Sinh viên Đặng Hải Sơn DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Địa hình, địa huyện Mường Ảng 20 Bảng 3.2: Danh sách cán phòng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn huyện Mường Ảng 32 Bảng 3.3: Cơ cấu nhân phòng Nơng nghiệp phát triển nông thôn (2015 – 2017) 33 Bảng 3.4: Hoạt động nguồn kinh phí (2015 – 2017) phòng Nơng nghiệp phát triển nơng thôn 52 Bảng 3.5: Thực nguồn kinh phí hoạt động (2015 - 2017) phòng Nơng nghiệp phát triển nông thôn 55 Bảng 3.6: Nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 59 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 3.1: Sơ đồ hệ thống tổ chức UBND huyện Mường Ảng 29 Hình 3.2: Sơ đồ cấu tổ chức máy quản lý phòng Nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Mường Ảng 31 Hình 3.3: Sơ đồ tổ chức kế tốn phòng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn 43 Hình 3.4: Sơ đồ trình tự hạch tốn theo hình thức kế tốn 45 máy vi tính 45 DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Các từ viết tắt Tên đầy đủ BHYT Bảo hiểm Y tế BVTV Bảo vệ thực vật CT Chỉ Thị ĐBXH Đảm bảo xã hội GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng HCSN Hành nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KH Kế hoạch KHCN Khoa học công nghệ KT & PTNT Kinh tế phát triển nông thôn LLVT Lực lượng vũ trang NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NQ Nghị NTM Nơng thơn PCCR Phòng chống cháy rừng PCLB Phòng chống lụt bão TSCĐ Tài sản cố định TTHC Thủ tục hành TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân VSANTP Vệ sinh an toàn thực phẩm VTNN Vật tư nông nghiệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu 1.2.3.1 Về chuyên môn nghiệp vụ 1.2.3.2 Yêu cầu thái độ ý thức trách nhiệm 1.2.3.3 Yêu cầu tác phong, ứng xử 1.2.3.4 Yêu cầu kỹ sống kỹ làm việc 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 1.3.2.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 1.3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin 1.4 Thời gian địa điểm thực tập PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số lý luận liên quan đến nội dung thực tập 2.1.1.1 Khái niệm nông nghiệp vii 2.1.1.2 Khái niệm cán 2.1.1.3 Khái niệm công chức 2.1.1.4 Cán nông nghiệp 2.1.1.5 Phân loại cán nông nghiệp 2.1.1.6 Năng lực cán yếu tố ảnh hưởng đến lực cán 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 11 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Thực trạng đào tạo sử dụng đội ngũ cán cấp sở Việt Nam 12 2.2.2 Phương hướng, mục tiêu đào tạo sử dụng đội ngũ cán nhân lực lao động nông nghiệp địa bàn tỉnh Điện Biên đến năm 2016 - 2020 16 2.2.2.1 Phương hướng, mục tiêu chung đến năm 2016 - 2020 16 2.2.2.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2016 - 2020 17 2.2.2.3 Các nhiệm vụ trọng tâm 18 2.2.2.4 Các giải pháp chủ yếu 18 PHẦN 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 19 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Mường Ảng 19 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 3.1.1.1 Vị trí địa lý 19 3.1.1.2 Địa hình, địa 19 3.1.1.3 Khí hậu, thời tiết 20 3.1.1.4 Thủy văn 21 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 22 3.1.3 Cơ sở hạ tầng 23 3.1.3.1 Hạ tầng giao thông 23 3.1.3.2 Hệ thống thuỷ lợi 24 3.1.3.3 Nước sinh hoạt 24 3.1.3.4 Hiện trạng cấp điện 25 3.1.3.5 Hiện trạng y tế, giáo dục 25 3.1.4 Tình hình an ninh trật tự 25 3.1.5 Hiện trạng sử dụng tài nguyên đất huyện Mường Ảng 26 3.1.5.1 Đất nông nghiệp 26 3.1.5.2 Đất phi nông nghiệp 27 3.1.5.3 Đất chưa sử dụng 27 3.1.5.4 Đất 27 3.1.6 Khái quát huyện Mường Ảng hệ thống tổ chức Ủy ban nhân dân huyện Mường Ảng 28 3.1.6.1 Khái quát huyện Mường Ảng 28 3.1.6.2 Hệ thống tổ chức Uỷ ban nhân dân huyện Mường Ảng 28 3.2 Khái quát sở thực tập 30 3.2.1 Quá trình phát triển phòng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Mường Ảng 30 3.2.2 Cơ cấu tổ chức, nhân phòng Nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Mường Ảng 30 3.2.2.1 Cơ cấu tổ chức 30 3.2.2.2 Cơ cấu nhân 33 3.2.3 Chức nhiệm vụ phòng Nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Mường Ảng 34 3.2.3.1 Vị trí chức 34 3.2.3.2 Nhiệm vụ 35 3.2.4 Chức nhiệm vụ tổ chức máy quản lý phòng Nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Mường Ảng 37 3.2.4.1 Trưởng phòng: 37 3.2.4.2 Phó trưởng phòng: 39 3.2.4.3 Cán Kế toán: 39 3.2.4.4 Cán Chăn nuôi - Thú y: 40 T Ng Kết S Nh T ộ q i u T d ph - ng ươ C uy ng án ên hư nh ớn ân g m - K P ết T th 20 Xi 27 P: úc L th n /4/ ù ực dấ 20 V tậ u 18 ăn p xá (Nguồn: Tổng hợp tác giả năm 2018) 3.3.1.1 Họp tổng kết cuối năm triển khai kế hoạch nghỉ tết Nguyên Đán Vào hồi ngày tháng năm 2018 phòng họp phòng NN & PTNT gồm có tổng số Đ/c dự họp sinh viên thực tập *Thành phần: - Đ/c Kiều Xn Hồng - Q.Trưởng phòng, chủ tọa họp - Đ/c Lù Văn Cường - Phó trưởng phòng tồn thể Cán cơng chức phòng NN & PTNT dự họp - Sinh viên thực tập: Đặng Hải Sơn *Nội dung: Sau Đ/c Kiều Xuân Hoàng ổn định tổ chức triển khai nội dung sau: - Đ/c Kiều Xn Hồng thơng qua văn đạo UBND huyện sở NN & PTNT tỉnh nhiệm vụ triển khai tháng, q I/2018 - Về Đánh giá cơng tác tháng 1/2018: + Về công việc tháng cán công chức phận chủ động bắt tay vào việc theo kế hoạch giao UBND huyện triển khai từ đầu tháng 1/2018 Về hồn thành tốt mục tiêu phòng đề + Tồn tại: số việc triển khai tới xã chậm tiến độ, nhiều thơn chưa nắm lịch gieo cấy vụ đông xuân Yêu cầu Đ/c khẩn trương triển khai - Nhiệm vụ tháng 2/2018 + Các phận chủ động hoàn thiện nhiệm vụ tháng đề + Tổ trồng trọt hướng dẫn thôn nắm rõ lịch gieo cấy vụ đông xuân + Tổ thủy lợi phận khác phối kết hợp UBND xã kiểm tra sửa chữa, lạo vét kênh mương thủy lợi báo cáo tới Đ/c Kiều Xuân Hoàng - Trưởng phòng q trình tiến độ cơng việc + Các đồn thể như: Cơng đồn, quan, tổ chức cho Cán công chức nghỉ tết Nguyên Đán an toàn, vui tươi, lành mạnh + Các phận chủ động giải cơng việc tồn trước Tết phân công lãnh đạo Cán công chức trực tết Giao cho Đ/c Lù Văn Cường - Phó phòng phụ trách + Sau Tết toàn quan khai xuân ngày 21/2/2018 yêu cầu Đ/c có mặt quy định - Các ý kiến tham gia Đ/c Cán công chức: + Đ/c Lù Văn Cường - Phó phòng đề nghị đề xuất với lãnh đạo huyện cấp kinh phí để kịp thời hỗ trợ giống vụ đông xuân + Các ý kiến khác khơng có - Cuộc họp kết thúc hồi 11h ngày 9/2/2018 * Kinh nghiệm rút từ họp - Nắm bắt cách thức, quy trình tổ chức họp phòng NN & PTNT - Thâu tóm đầu cơng việc triển khai tháng trước kế hoạch cho tháng sau - Biết đạo, xử lý việc vướng mắc tồn tổng hợp ý kiến kết luận họp 3.3.1.2 Tổ chức họp dân Cang - xã Ảng Cang - huyện Mường Ảng hỗ trợ giống trồng rừng (Cây keo tràm) Thời gian vào hồi 8h30’ ngày tháng năm 2018 nhà Trưởng ơng Lò Văn Thoan bà nhân dân Cang *Thành phần: - Đ/c Lù Văn Cường - Phó trưởng phòng - Các Đ/c chuyên viên phụ trách trồng trọt - Sinh viên thực tập: Đặng Hải Sơn *Nội dung: Sau Đ/c Trưởng Lò Văn Thoan điểm danh hộ có mặt giới thiệu Đ/c cán huyện dự họp triển khai số nhiệm vụ - Đ/c Lù Văn Cường - Phó trưởng phòng đạo họp sau: + Tổ chức hộ dân đăng ký diện tích trồng rừng + Quy trình trồng rừng + Tổng số cần phải hỗ trợ cho hộ gia đình diện tích đăng ký *Yêu cầu: - Các hộ chủ động phát thực bì (phát dọn loại dại, khơng phù hợp diện tích đất canh tác trồng rừng) - Quy cách đào hố kích thước : 30 x 30 x 50 (cm); khoảng cách 1,5 m; khoảng cách hàng m theo chiều dốc đồi, núi - Thời gian chuyển giao giống từ ngày 19/3 đến ngày 23/3 năm 2018 - Các hộ dân chủ động bố trí nhân lực tự trồng tự bảo vệ, chăm sóc *Kết luận Đ/c Lù Văn Cường: Giao cho Đ/c kế toán, Đ/c Trưởng bản, Đ/c khuyến nơng khuyến lâm có trách nhiệm đạo, giám sát, kiểm tra nghiệm thu số trồng, số diện tích số bị chết để có số liệu tốn kinh phí với UBND huyện *Kinh nghiệm rút từ việc xuống sở - Biết cách thức, phương pháp tổ chức họp dân triển khai công việc thôn - Nắm bắt công tác khảo sát, thống kê số liệu diện tích rừng cần phải trồng nhân dân - Hiểu quy trình hỗ trợ giống kĩ thuật trồng rừng cho người dân theo sách khuyến nơng, khuyến lâm Đảng Nhà nước - Thấy trách nhiệm người dân lãnh đạo ban ngành thôn chức trách nhiệm vụ cán phòng NN & PTNT huyện 3.3.1.3 Cuộc họp đầu bờ Bua - xã Ảng Tở - huyện Mường Ảng việc chăm sóc lúa đơng xn Thời gian: Hồi 8h30’ ngày 26 tháng năm 2018 *Thành phần: - Đ/c Nguyễn Trung Kiên - Chuyên viên phòng NN & PTNT huyện hướng dẫn cơng tác chăm sóc phóng chống bệnh vụ lúa đông xuân - Nhân dân Bua (25 người) gồm có: Trưởng bản; Cán phụ nữ bản; Cựu chiến binh; Mặt trận tổ quốc bản; Đoàn niên hộ dân - Sinh viên thực tập: Đặng Hải Sơn *Địa điểm: Tại cánh đồng phía Bắc Bua - xã Ảng Tở *Nội dung: - Đ/c Nguyễn Trung Kiên - chuyên viên phòng NN & PTNT huyện Mường Ảng tập trung tồn thể nhân dân triển khai hướng dẫn nội dung cơng tác chăm sóc lúa vụ đơng xn phương pháp phát hiện, phòng trị bệnh cho lúa đợt rét vừa qua - Hướng dẫn người dân lội xuống ruộng xem gốc lúa, ruộng, mực nước ruộng nhổ1 khóm lúa để xem rễ phát triển cuả lúa - Sau quan sát Đ/c chun viên phòng Nơng nghiệp phân tích đặc điểm phát triển lúa như: Cần giữ mực nước cho lúa cm; cần làm cỏ sục bùn vào thời điểm thích hợp - Sau hướng dẫn xong, Đ/c chuyên viên lắng nghe ý kiến thắc mắc, nhận xét người dân để trả lời khuyến cáo bà việc cần làm, việc chưa nên làm thời gian lúa - Thời gian họp đầu bờ kết thúc vào hồi 10h30’ ngày 26 tháng năm 2018 *Kinh nghiệm rút sau dự họp - Biết phương hướng triển khai tổ chức họp dân đầu bờ - Nắm nội dung chuẩn bị tài liệu kỹ thực tế sản xuất nông nghiệp - Biết lắng nghe ý kiến, tranh luận, thắc mắc bà lời giải đáp, xử lý thông tin cán làm công tác đạo sản xuất nông nghiệp - Biết tổng hợp, rút gọn kiến thức nội dung hướng dẫn để bà nông dân dễ nhớ, dễ thực làm theo khuyến khích bà chủ động kiểm tra ruộng đồng báo cáo kịp thời phòng NN & PTNT huyện thay đổi phát triển lúa triệu chứng sâu bệnh xảy 3.3.1.4 Tổ chức xuống xã triển khai công tác trồng sắn, ngô, lúa nương dẫy Thời gian từ ngày tháng đến ngày tháng năm 2018 xã Ẳng Tở, Mường Đăng, Ngối Cáy *Thành phần: - Đồng chí Lò Thị Mười trưởng phụ trách đồng chí chuyên viên phòng NN & PTNT huyện Mường Ảng tỉnh Điện Biên - Sinh viên thực tập: Đặng Hải Sơn *Nội dung: - Sau Đ/c trưởng điểm danh hộ có mặt giới thiệu Đ/c cán phòng NN & PTNT huyện xuống sở triển khai công tác trồng sắn, ngô, lúa nương dẫy - Căn vào kế hoạch đạo sản xuất vụ đơng xn, cán phòng nơng nghiệp huyện hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc bà nông dân sản xuất trồng sắn, ngô, lúa Tập trung cho xuân muộn chủ yếu gieo thắng, vừa giảm công lao cho người nông dân vừa rút ngắn thời gian sinh trưởng phát triển lúa, đạt suất cao Hướng dẫn bà tập trung theo xứ đồng, xây dựng lịch cụ thể hôm tháo nước vào xứ đồng để đưa máy đến làm đất, xứ đồng tháo nước để tổ chức gieo vãi tay máy Cách làm dễ dàng cho bà chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh *Kinh nghiệm rút từ việc xuống sở: Biết cách thức triển khai công tác thôn bản, nắm kỹ tổ chức quản lý canh tác, tăng suất cho trồng 3.3.1.5 Tổ chức lớp tập huấn cán khuyến nông, khuyến lâm phòng dịch bệnh gia súc, gia cầm sâu bệnh mùa mưa Thời gian từ ngày 16 tháng đến ngày 18 tháng năm 2018 hội trường UBND xã Búng Lao *Thành phần: - Cán Trạm khuyến nông huyện - Lãnh đạo, chủ tịch xã, UBND xã - Các cán khuyến nông, khuyến lâm xã - Các trưởng xã - Sinh viên thực tập: Đặng Hải Sơn *Nội dung: - Trang bị kiến thức nghiệp vụ kỹ tập huấn khuyến nông, phương pháp khuyến nông, khuyến lâm, ứng dụng tiến chăn nuôi gia súc, gia cầm cách phòng dịch bệnh gia súc, gia cầm sâu bệnh mùa mưa tới học viên - Các cán khuyến nông, khuyến lâm Trạm khuyến nông huyện hướng dẫn học viên kỹ thuật chăn nuôi lợn, gà, bò cách vệ sinh phòng trị bệnh số bệnh thường gặp, hướng dẫn thời điểm tiêm phòng loại vắc xin phòng trừ bệnh như: Bệnh tụ huyết trùng, lở mồm long móng trâu bò; bệnh tai xanh, phân trắng lợn; bệnh Gumbro, dịch tả, khô chân gia cầm - trao đổi thảo luận thêm pháp lệnh thú y phương pháp cách ly vật nuôi trước nhập đàn *Kinh nghiệm rút ra: - Thông qua tập huấn, học viên nắm biện pháp phòng trị bệnh cho vật ni gia súc, gia cầm, cách kiểm tra phát loại bệnh, đặc biệt sử dụng loại thuốc, vắc xin hợp lý, phòng trị kịp thời nâng hiệu cho người dân - Nắm kỹ công tác đào tạo nâng cao chất lượng nghiệp vụ cho cán xã, phường 3.3.2 Những thuận lợi khó khăn thực nhiệm vụ cán phòng NN & PTNT 3.3.2.1 Thuận lợi: - Được lãnh đạo, đạo Huyện ủy, HĐND huyện, đạo chuyên môn Sở NN & PTNT, phối hợp chặt chẽ ngành chức năng, UBND xã, thị trấn thực sách đầu tư cho nông nghiệp, lâm nghiệp vận động nhân dân khắc phục khó khăn phát triển sản xuất - Công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật quan tâm giúp cho việc chuyển giao khoa học kỹ thuât nông nghiệp đến người dân, đặc biệt việc mở lớp dạy nghề nông nghiệp, tập huấn kỹ thuật thâm canh, xây dựng mơ hình thí điểm sản xuất giúp người dân bước ứng dụng vào sản xuất đem lại hiệu kinh tế - xã hội - Tập thể Cán công chức, viên chức, ln đồn kết, giúp đỡ vượt qua khó khăn, cán nông nghiệp cấp huyện người có chun mơn tốt, nắm vững kiến thức thực tế, Chương trình đề án, dự án sát với yêu cầu địa phương vào sống người dân 3.3.2.2 Khó khăn: - Chính sách hỗ trợ giống nơng nghiệp thấp, giá giống cao nên số người dân không đủ khả tự chủ động mua giống mới, vật tư phân bón đầu tư cho sản xuất, tượng sử dụng thóc thịt để làm giống - Tập quán canh tác đa số nơng dân lạc hậu, sản xuất mang tính tự cung, tự cấp; đời sống khó khăn, nhận thức hạn chế nên chưa quan tâm đến đầu tư loại giống mới, phân chuồng, phân xanh, phân vô vào sản xuất - Một phận người dân chưa thực chủ động sản xuất, có tư tưởng trơng chờ ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước, dẫn đến việc đạo sản xuất gặp nhiều khó khăn Đặc biệt việc đầu tư phòng trừ dịch bệnh cho trồng, vật nuôi - Cán sở trình độ chun mơn hạn chế nên việc phối hợp với cán nông nghiệp sở thực nhiệm vụ nhiều khó khăn chưa đồng với *Nhận xét: Từ thuận lợi khó khăn Qua q trình tìm hiểu, quan sát thời gian thực tập phòng, tơi thấy đội ngũ cán phòng NN & PTNT số lượng tinh thần, hiệu làm việc đạt kết cao hoàn thành kế hoạch UBND huyện giao hàng năm Tuy nhiên, trình hoạt động chun mơn mình, cán phòng tránh khỏi sai lầm, vướng mắc định Với địa bàn miền núi phức tạp, lại khó khăn phải xuống xã làm việc với thực địa, việc lại vất vả, nữ giới Phòng người, nên mảng công việc triển khai tới sở phải tập chung đạo, dẫn đến tình trạng khơng có trực phòng để tiếp dân gải công việc chuyên môn 3.3.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Sau gần tháng thực tập Phòng NN & PTNT huyện Mường Ảng giúp cho học nhiều học kinh nghiệm rút từ thực tế là: - Học cách làm việc theo chế độ báo cáo, biết tập trung lắng nghe ý kiến phát biểu người, rèn luyện kỹ tổng hợp, báo cáo vấn đề công tác chuyên môn cách tổ chức họp thường kỳ phòng - Nâng cao kỹ xây dựng biểu mẫu, tổng hợp số liệu chứng từ toán theo Luật ngân sách - Tiếp cận người dân, lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân thời tiết, nông vụ, phương pháp áp dụng khoa học kỹ thuật trồng trọt, chăn ni - Biết cách sử lý tình vướng mắc khó khăn rèn dũa cho tơi tính chun cần học hỏi, kiên định lập trường tư tưởng học tập công tác sau - Kỹ mềm: Học thêm nhiều kĩ giao tiếp với cán bà nhân dân Cách trở thành người cán tốt cần phải có kĩ cách ứng xử người cần phải có thái độ cho chuẩn mực để họ tin tưởng tơn trọng - Kỹ cơng việc: Ln ln tìm tòi học hỏi kiến thức mới, giúp chủ động công việc hồn thành tốt cơng việc giao Thơng qua công việc giao địa phương thực tập giúp rèn kỹ công việc Biết lắng nghe, quan sát học hỏi thu nhận kiến thức quý báu nhiều từ anh chị, cô sở thực tập Có thêm nhiều mối quan hệ địa phương thực tập - Kiến thức: Thực tập khoảng thời gian học nghề từ thực tế hiểu rõ cơng việc mà làm sau rời khỏi giảng đường Đại học Những học nằm ngồi giáo trình, giúp cho thân trưởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc - Thông qua công việc giao cho thấy điểm mạnh thân, hạn chế cần khắc phục để hồn thiện thân ngày tiến - Nâng cao nhiều khả năng, kinh nghiệm làm việc nhóm, kỹ phối hợp với cán nhân dân làm việc sở - Đặc biệt qua công việc, Chương trình dự án, Đề án, cơng việc thực tế, tơi hình dung cơng việc tơi sau có cố gắng, định hướng sớm cho thân tương lai PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Qua trình thực tập phòng NN & PTNT huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên để tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp Tôi nghiên cứu đặc điểm sau: - Về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội: Mường Ảng huyện vùng cao thuộc vùng khó khăn tỉnh Điện Biên, với diện tích đất đai lớn chủ yếu đồi núi, lại khó khăn Nơi phát triển trồng cà phê mác ca - Tìm hiểu cấu tổ chức, máy quản lý tình hình nguồn nhân lực, trình độ chun mơn cán phòng Nắm mục tiêu phương hướng hoạt động phát triển, kết đạt khó khăn tồn để từ đề xuất giải pháp, phương hướng hoạt động đơn vị năm tới - Cán phòng NN & PTNT huyện Mường Ảng nhìn chung đáp ứng nhu cầu cơng việc Đội ngũ cán phòng số lượng tinh thần, hiệu công việc ln đạt kết tốt hồn thành kế hoạch UBND huyện giao hàng năm Luôn thực chức nhiệm vụ công việc giao Cán có phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước, có tinh thần trách nhiệm cao, cầu tiến, ham học hỏi nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, có ý thức tu dưỡng, rèn luyện, tổ chức kỷ luật, chấp hành tốt nội quy, quy chế quan phục vụ bà nhân dân - Là đơn vị phụ trách mảng Nông lâm ngư nghiệp tồn huyện bên cạnh thực khắc phục sửa chữa, xây dựng cơng trình thủy lợi quy mô lớn nhỏ Thực hỗ trợ đào tạo dạy nghề cho lao động nông thôn, tổ chức lớp tập huấn áp dụng khoa học tiến kỹ thuật sản xuất Thực mơ hình trồng công nghiệp ngắn ngày, giống lúa nhằm tăng suất lao động đem lại kết cao sản xuất Thực công tác trồng rừng, hỗ trợ cho hộ dân thuộc đối tượng hộ nghèo hộ cận nghèo đảm bảo sống để vươn lên nghèo - Qua q trình thực tập, thân nâng cao kiến thức hiểu biết thực tiễn nghề nghiệp mà cọ sát, trau dồi lực làm việc, khả thích ứng với mơi trường làm việc Bên cạnh giúp tơi có hội tạo lập mối quan hệ biết cách làm việc tập thể, chuẩn bị hành trang sau tốt nghiệp 4.2 Kiến nghị Qua thời gian tìm hiểu vai trò, chức nhiệm vụ cán phòng NN & PTNT huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên tơi có số đề nghị sau: 4.2.1 Đối với quyền địa phương cấp - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền cấp phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ cán nông nghiệp cấp huyện cấp sở Cần có sách sử dụng đầy đủ hợp lý cán nông nghiệp, tiếp tục đổi nội dung chương trình phương thức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán cấp huyện cấp sở - Có sách thu hút cán có trình độ khoa học kỹ thuật công tác phục vụ nông nghiệp, nông thôn - Quan tâm tới sách hỗ trợ giống nông nghiệp cho người nông dân như: Giảm giá giống, vật tư phân bón - Hỗ trợ, bổ xung thêm nguồn kinh phí chương trình mang tính chất đầu tư chương trình 30a 4.2.2 Đối với địa phương - Thực công tác quy hoạch cán để bước nâng cao chất lượng, số lượng, cấu, đảm bảo tính liên tục, kế thừa tránh hụt hẫng, bị động cán - Tăng cường công tác bồi dưỡng, tập huấn cho cán đồng thời đổi hình thức tập huấn cách tăng thời lượng tham quan, thực hành nhằm rút ngắn khoảng cách lý thuyết thực tiễn - Tăng cường, quan tâm đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp xây dựng hệ thống giao thông, sở vật chất, trang thiết bị tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho đội ngũ cán phòng NN & PTNT huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên 4.2.3 Đối với nhân dân - Thực tốt chương trình, sách phát triển kinh tế xã hội địa phương Tiếp thu, đóng góp ý kiến việc thực chương trình, sách - Tiếp thu tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Chủ động thường xuyên nâng cao trình độ, nhận thức, học hỏi kinh nghiệm, nắm bắt thông tin thị trường - Thay đổi tập quán lạc hậu, tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước - Mạnh dạn đổi phương thức sản xuất, vay vốn đầu tư sản xuất sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, phát triển mơ hình sản xuất TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Bộ Nông nghiệp & PTNT - Bộ Nội vụ Số: 61/2008/TTLT-BNNPTNTBNV ngày 15 tháng 05 năm 2008 Thông tư liên tịch hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nơng thơn Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 05 năm 2014 Quy định tổ chức quan chuên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết La, Nguyễn Trọng Đắc (2005) Giáo trình phát triển nơng thơn NXB Nơng nghiệp, Hà Nội Vũ Đình Thắng (2006) Giáo trình kinh tế nông nghiệp NXB Hà Nội Quốc hội (2008), Điều Luật số 22/2008/QH12 Quốc hội: Luật cán công chức UBND huyện Mường Ảng Báo cáo tình hình sử dụng tài nguyên đia bàn huyện Mường Ảng 2015 – 2017 UBND huyện Mường Ảng Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 – 2017 UBND huyện Mường Ảng Báo cáo quy hoạch, bố trí dân cư 2015 - 2017 định hướng đến năm 2020 UBND tỉnh Điện Biên Số 910/QD-UBND ngày 15 tháng 07 năm 2016 Ban hành Quyết định Phương hướng, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016-2020 II Tài liệu Internet 10 Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp Việt Nam http://www.moj.gov.vn 11 Trang Thông tin điện tử huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên http://muongang.dienbien.gov.vn 12 Văn pháp luật Việt Nam http://thuvienphapluat.vn ... nơng nghiệp huyện Mường Ảng - tỉnh Điện Biên - Tìm hiểu vị trí vai trò chức năng, nhiệm vụ cán phòng NN & PTNT huyện Mường Ảng - Tìm hiểu vai trò cán phòng NN & PTNT việc xây dựng kế hoạch, triển. .. tiêu nghiệp phát triển Nhận thức tầm quan trọng người cán nông nghiệp tiến hành thực đề tài: Tìm hiểu vai trò chức nhiệm vụ cán phòng Nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Mường Ảng - tỉnh Điện. .. TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG HẢI SƠN Tên đề tài TÌM HIỂU VAI TRỊ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỊNG NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HUYỆN MƯỜNG ẢNG - TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI