TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI. BÁO CÁO TỰ ĐÁNH GIÁ ĐỂ ĐĂNG KÝ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG ĐẠI HỌC

f VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ************************* BÁO CÁO TỰ ĐÁNH GIÁ ĐỂ ĐĂNG KÝ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG ĐẠI HỌC (theo Thông tư 37/2012/TT-BGDĐT, ngày 30/10/2012 Bộ GD&ĐT Hướng dẫn số 462/KTKĐCLGD-KĐĐH ngày 09/05/2013 Cục Khảo thí & Kiểm định CLGD) (DỰ THẢO LẦN THỨ Bốn) HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2015 DANH SÁCH Thành viên Hội đồng tự đánh giá (kèm theo Quyết định số 2425 ngày 27 tháng 11 năm 2014 Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Giao thông Vận tải) T HỌ TÊN T PGS.TS Trần Đắc Sử ĐƠN VỊ CHỨC DANH Hiệu trưởng Chủ tịch HĐ PGS.TS Nguyễn Ngọc Long Phó Hiệu trưởng Phó Chủ tịch HĐ PGS.TS Nguyễn Văn Vịnh Phó Hiệu trưởng Phó Chủ tịch HĐ PGS.TS Nguyễn Duy Việt Phó Hiệu trưởng Phó Chủ tịch HĐ PGS.TS Nguyễn Văn Long T Phòng KT&ĐBCLĐT UVTT-Trưởng Ban TK TS Nguyễn Thị Hòa PT Phòng KT&ĐBCLĐT UV-UVTT Ban thư ký TS Vũ Đức Sỹ PGS.TS Bùi Ngọc Tồn Trưởng phịng TCCB Trưởng phòng KHCN Ủy viên-Tổ trưởng TS Nguyễn Thanh Chương Trưởng phịng ĐTĐH Ủy viên-Tổ trưởng 10 PGS.TS Lê Hồi Đức T Phòng CTCT&SV Ủy viên-Tổ trưởng 11 ThS Hồ Sỹ Diệp Trưởng phòng TBQT Ủy viên-Tổ trưởng 12 PGS.TS Nguyễn Văn Hùng 13 ThS Nguyễn Thị Mai Anh PGĐ TT Cơ sở Trưởng phòng TC-KT Ủy viên 14 TS Vũ Minh Đức Trưởng phòng HCTH Ủy viên 15 ThS Vũ Minh Bằng Trưởng ban Thanh tra Ủy viên 16 TS Lê Hải Hà Trưởng khoa Cơng trình Ủy viên 17 PGS.TS Lê Hồng Lan Trưởng khoa KHCB Ủy viên 18 TS Phạm Thanh Hà Trưởng khoa CNTT Ủy viên 19 PGS.TS Đào Mạnh Hùng Trưởng khoa Cơ khí Ủy viên 20 PGS.TS Vũ Trọng Tích Trưởng khoa VT-KT Ủy viên 21 TS Nguyễn Cảnh Minh Trưởng khoa Điện-Điện tử Ủy viên 22 TS Nguyễn Tuấn Anh VT Viện MT&ATGT Ủy viên 23 PGS.TS Ngô Đăng Quang Viện trưởng Viện KTXD Ủy viên 24 TS Đinh Thị Thanh Bình VT Viện QH&QLGTVT Ủy viên 25 PGS.TS Lã Văn Chăm GĐTT KH CN GTVT Ủy viên 26 ThS Ngô Thị Thanh Huyền CV phòng KT&ĐBCLĐT 27 ThS Nguyễn Quốc Huy CV phòng KT&ĐBCLĐT Ủy viên-Tổ trưởng Ủy viên Giúp việc Hội đồng Giúp việc Hội đồng (Danh sách gồm có 27 người) CHỮ KÝ MỤC LỤC Bảng ký hiệu từ viết tắt Phần I Đặt vấn đề Phần II Tổng quan chung 12 Phần III Tự đánh giá trƣờng 18 Tiêu chuẩn Sứ mạng mục tiêu trƣờng đại học 18 Tiêu chí 1.1 18 Tiêu chí 1.2 21 Tiêu chuẩn Tổ chức quản lý 25 Tiêu chí 2.1 26 Tiêu chí 2.2 28 Tiêu chí 2.3 30 Tiêu chí 2.4 32 Tiêu chí 2.5 33 Tiêu chí 2.6 35 Tiêu chí 2.7 37 Tiêu chuẩn Chƣơng trình đào tạo 39 Tiêu chí 3.1 40 Tiêu chí 3.2 42 Tiêu chí 3.3 42 Tiêu chí 3.4 44 Tiêu chí 3.5 45 Tiêu chí 3.6 47 Tiêu chuẩn Hoạt động đào tạo 48 Tiêu chí 4.1 50 Tiêu chí 4.2 52 Tiêu chí 4.3 54 Tiêu chí 4.4 57 Tiêu chí 4.5 59 Tiêu chí 4.6 61 Tiêu chí 4.7 Tiêu chuẩn Đội ngũ cán quản lý, giảng viên nhân viên ………… 63 67 Tiêu chí 5.1 68 Tiêu chí 5.2 70 Tiêu chí 5.3 72 Tiêu chí 5.4 74 Tiêu chí 5.5 76 Tiêu chí 5.6 78 Tiêu chí 5.7 79 Tiêu chí 5.8 82 Tiêu chuẩn Ngƣời học 86 Tiêu chí 6.1 86 Tiêu chí 6.2 88 Tiêu chí 6.3 90 Tiêu chí 6.4 92 Tiêu chí 6.5 94 Tiêu chí 6.6 96 Tiêu chí 6.7 98 Tiêu chí 6.8 100 Tiêu chí 6.9 101 Tiêu chuẩn Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển chuyển giao công nghệ … 104 Tiêu chí 7.1 105 Tiêu chí 7.2 106 Tiêu chí 7.3 108 Tiêu chí 7.4 110 Tiêu chí 7.5 113 Tiêu chí 7.6 114 Tiêu chí 7.7 116 Tiêu chuẩn Hoạt động hợp tác quốc tế 118 Tiêu chí 8.1 118 Tiêu chí 8.2 120 Tiêu chí 8.3 Tiêu chuẩn Thƣ viện, trang thiết bị học tập sở vật chất khác 123 126 Tiêu chí 9.1 126 Tiêu chí 9.2 129 Tiêu chí 9.3 131 Tiêu chí 9.4 132 Tiêu chi 9.5 134 Tiêu chí 9.6 135 Tiêu chi 9.7 137 Tiêu chí 9.8 138 Tiêu chí 9.9 139 Tiêu chuẩn 10 Tài quản lý tài 142 Tiêu chí 10.1 142 Tiêu chí 10.2 145 Tiêu chí 10.3 146 Phần IV: Kết luận 150 Tổng hợp kết tự đánh giá 151 Phần V: Phụ lục 152 Cơ sở liệu kiểm định chất lƣợng giáo dục 152 Kế hoạch triển khai công tác tự đánh giá CLGD Trƣờng 171 Quyết định thành lập HĐ tự đánh giá 173 Quyết định thành lập Ban thƣ ký 174 Quyết định thành lập nhóm cơng tác 175 Danh sách ban Thƣ ký 176 Danh sách nhóm chuyên trách 176 Danh mục minh chứng 177 Một số bảng biểu 181 BẢNG KÝ HIỆU CÁC TỪ VIẾT TẮT CGCN chuyển giao công nghệ CLB câu lạc CNL chủ nhiệm lớp CNTT cơng nghệ thơng tin CQ quy CS sách CS1, CS2 sở 1, sở CSVC sở vật chất CTCT&SV công tác trị sinh viên CTĐT chương trình đào tạo CVHT cố vấn học tập ĐH GTVT Đại học Giao thông Vận tải ĐT đào tạo GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GS Giáo sư GTVT Giao thông Vận tải GV giảng viên HTQT hợp tác quốc tế KCQ không quy KHCN khoa học cơng nghệ KTX ký túc xá LĐSX lao động sản xuất MC minh chứng NCKH nghiên cứu khoa học NCS nghiên cứu sinh NSNN ngân sách nhà nước PGS Phó giáo sư QLTC quản lý tài SV sinh viên TC tài ThS Thạc sỹ TLTK tài liệu tham khảo TNCS niên cộng sản TNCS HCM niên cộng sản Hồ Chí Minh TS Tiến sỹ TSKH Tiến sỹ Khoa học ƯD, PT & CGCN ứng dụng, phát triển chuyển giao công nghệ PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Chất lượng đào tạo vấn đề quan trọng định đến tồn phát triển nhà trường Trong xu hội nhập trước địi hỏi việc cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cao cho cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, việc nâng cao chất lượng đào tạo trở nên thiết Trong nhiều năm qua, trường Đại học Giao thông Vận tải (ĐH GTVT) thường xuyên quan tâm đến chất lượng đào tạo, áp dụng nhiều biện pháp nhằm trì nâng cao chất lượng đào tạo Chính vậy, trường ĐH GTVT tự nguyện đăng ký tự đánh giá theo Công văn số 462/KTKĐCLGD-KĐĐH ngày 9/5/2013 Cục Khảo thí Kiểm định chất lượng giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) Tự đánh giá khâu quan trọng việc đảm bảo chất lượng xây dựng văn hóa chất lượng bên nhà trường Trong q trình triển khai cơng việc này, trường ĐH GTVT vào tiêu chuẩn đánh giá chất lượng Bộ GD&ĐT để tiến hành xem xét, tự đánh giá báo cáo thực trạng chất lượng, hiệu hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học (NCKH), mặt mạnh mặt yếu cần khắc phục, từ đề biện pháp điều chỉnh nhằm đạt mục tiêu đào tạo đề Tự đánh giá trước hết thể tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhà trường toàn hoạt động đào tạo, NCKH hoạt động khác theo chức nhiệm vụ giao phù hợp với tôn chỉ, sứ mạng nhà trường Bên cạnh tự đánh giá cịn sở cho cơng tác đánh giá ngồi quan chức Mục đích tự đánh giá: Nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo đăng ký kiểm định chất lượng Phạm vi tự đánh giá: Hoạt động tự đánh giá nhà trường thực theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học gồm 10 tiêu chuẩn (61 tiêu chí) (ban hành theo Văn hợp số 06/VBHN-BGDĐT ngày 04/03/2014 Bộ GD&ĐT) Hội đồng tự đánh giá: Hội đồng tự đánh giá thành lập theo Quyết định số 2425/QĐ-ĐH GTVT ngày 24 tháng 11 năm 2014 Hiệu trưởng trường ĐH GTVT Hội đồng gồm có 27 thành viên Giúp việc cho Hội đồng tự đánh giá gồm có: Ban thư ký gồm 10 thành viên nhóm cơng tác gồm 30 thành viên thành lập theo định số 2424/QĐ-ĐH GTVT ngày 24 tháng 11 năm 2014 Hiệu trưởng trường ĐH GTVT Phƣơng pháp đánh giá Quá trình tự đánh giá trường dựa theo tiêu chuẩn, tiêu chí Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường đại học (ban hành ngày 23/5/2013) Đối với tiêu chí, trường tiến hành xem xét theo trình tự sau: - Mơ tả thực trạng; - Phân tích, giải thích, so sánh để đưa nhận định đánh giá, điểm mạnh, điểm yếu thiếu sót; - Lên kế hoạch hành động nhằm phát huy điểm mạnh, khắc phục hạn chế, thiếu sót để cải tiến nâng cao chất lượng đào tạo Quy trình tự đánh giá: Bước 1: Xác định mục đích, phạm vi tự đánh giá; Bước 2: Thành lập Hội đồng tự đánh giá, ban thư ký, nhóm cơng tác; Bước 3: Lập kế hoạch tự đánh giá, phân công trách nhiệm cụ thể cho nhóm; Bước 4: Thu thập thông tin minh chứng (MC); Bước 5: Xử lý, phân tích thơng tin minh chứng thu được; Bước 6: Viết báo cáo tự đánh giá; Bước 7: Hoàn thiện báo cáo tự đánh giá tổng thể; Bước 8: Công bố báo cáo tự đánh giá tồn Trường để đọc góp ý kiến; Bước 9: Triển khai hoạt động sau hoàn thành tự đánh giá Phƣơng pháp mã hóa minh chứng Các minh chứng xếp theo tiêu chí mã hóa theo quy tắc sau: Hnx.a.b.c Trong đó: H: Viết tắt hộp MC n: Số thứ tự tiêu chuẩn (có giá trị từ đến 10) a.b: Số thứ tự tiêu chí (có giá trị từ đến hết số tiêu chí tiêu chuẩn) c: Số thứ tự MC theo tiêu chí (có giá trị từ đến hết) Ví dụ: [H1.1.1.1] MC thứ tiêu chí 1.1 thuộc tiêu chuẩn đặt hộp [H8.8.3.4] MC thứ tiêu chí 8.3 thuộc tiêu chuẩn 8, đặt hộp 10 Tiêu chí 9.7 Có đủ diện tích sử dụng đất theo quy định tiêu chuẩn TCVN 3981-85 Diện tích mặt tổng thể đạt mức tối thiểu theo quy định Mô tả Trường sử dụng 21,54 đất (tại Hà Nội 5,54 CS2 Thành phố Hồ Chí Minh 16 ha) Với diện tích trên, nhà trường có mặt bố trí tịa nhà, phòng học tương đối hợp lý, phù hợp phục vụ tốt cho công tác đào tạo, NCKH Tại khu vực Hà Nội có 02 khu: khu làm việc, giảng đường số Phố Cầu Giấy, Phường Láng Thượng, Quận Đống Đa với diện tích 43.860 m2 khu KTX SV số 99 đường Nguyễn Chí Thanh, Phường Láng Hạ, Quận Đống Đa, với diện tích 11.493,70 m2 H9.9.7.01 CS2 trường (tại địa 450-451 Lê Văn Việt, phường Tăng Nhơn Phú A, Quận thành phố Hồ Chí Minh) có diện tích 161.229,6 m2 H9.9.7.02 Hiện có khởi động tích cực ủng hộ nhiệt tình UBND Tỉnh Hưng Yên dự án xây dựng Cơ sở trường Khu Đại học Phố Hiến tỉnh Hưng Yên (đang chờ phê duyệt cấp trên) H9.9.7.05 Điểm mạnh Trường tận dụng điều kiện để xây dựng, bố trí hài hịa vị trí xây dựng phịng học, phòng TN, sân thể thao, tập quân sự, đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo Tại CS2, từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, trường đầu tư xây dựng KTX SV tầng gần 1000 SV với tổng mức dự án 42.134.359.000 đồng, nâng tổng số chỗ cho SV lên 1800 chỗ, đạt 30% số SV nội trú /tổng số SV CS2 Trường lập dự án trình Bộ GD&ĐT đầu tư thêm 01 tịa KTX tầng CS2 Với khoảng 110 đất Khu Đại học Phố Hiến (tỉnh Hưng Yên) dự kiến dành cho Cơ sở trường, diện tích đất dành cho học tập, hoạt động thể dục thể thao KTX SV đáp ứng tiêu chuẩn trường đại học Tồn Tại sở Hà Nội, diện tích đất dành cho KTX 1,15 (đạt 1,35 ha/2000 SV); diện tích dành cho thể thao chưa nhiều Kế hoạch hành động 136 Trong năm học 2015-2016 năm học tiếp theo, trường tiếp tục cải tạo nâng cấp phòng KTX để đáp ứng tốt điều kiện ăn cho SV Ngay năm học 2015-2016, Ban Quản lý dự án trường đẩy mạnh tiến độ thực Dự án đầu tư xây dựng Cơ sở Khu Đại học Phố Hiến, Hưng Yên Tự đánh giá: Đạt yêu cầu tiêu chí Tiêu chí 9.8 Có quy hoạch tổng thể sử dụng phát triển sở vật chất kế hoạch chiến lược trường Mô tả Trường bước quy hoạch tổng thể lại khu theo thời kỳ phát triển, nhằm đáp ứng công tác đào tạo, NCKH CGCN Trường trình lên cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch Tại sở Hà Nội, trường thực quy hoạch 03 lần vào năm 1999, 2003 2007 H9.9.5.01, H9.9.5.02, H9.9.5.03 Tại CS2, từ năm 2009, trường xây dựng “Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1:500 khu ĐH GTVT (Cơ sở 2)” xin ý kiến UBND quận Sở Quy hoạch Kiến trúc (Thành phố Hồ Chí Minh) cịn số vấn đề chưa thống nên chưa phê duyệt Gần (năm 2014), trường lập Quy hoạch Trường ĐH GTVT - Cơ sở H9.9.5.05 Trường quan tâm đến kế hoạch chiến lược phát triển trường giai đoạn, đáp ứng yêu cầu đổi H9.9.8.01 Trường tiếp tục đầu tư xây dựng CSVC theo Quy hoạch trường theo giai đoạn phát triển: - Thống quy hoạch thành khu riêng biệt: khu làm việc khu giảng đường - Tiếp tục đầu tư xây dựng để phục vụ tốt cho nhiệm vụ đào tạo: Hà Nội hoàn thành cải tạo lại khu làm việc môn, tiến hành cải tạo khu giảng đường A2, triển khai Dự án xây dựng Cơ sở Hưng Yên; CS2 lập dự án trình Bộ GD&ĐT để xây dựng thêm tòa nhà KTX tầng cho SV, lập dự án (trong kế hoạch trung hạn 2016-2020) xin xây dựng 01 nhà học tầng Điểm mạnh Trường có chiến lược phát triển CSVC giai đoạn, đáp ứng yêu cầu đổi phát triển Từng thời kỳ trường có quy hoạch chi tiết trước thực 137 công tác cải tạo, xây dựng, chỉnh trang CSVC, đáp ứng nhu cầu đào tạo Tồn Hiện chưa có phê duyệt thức (sổ đỏ) cấp đất cho trường khu vực, quy hoạch trường chưa phê duyệt (tuy cải tạo, xây trường thực theo kế hoạch chiến lược, đáp ứng phát triển, yêu cầu đào tạo giai đoạn) Kế hoạch hành động Trong năm học 2015-2016, trường tiếp tục đề nghị Thành phố, Sở quy hoạch kiến trúc, Sở Nhà đất cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu đất khu vực trường sử dụng; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Quy hoạch xây dựng trường hai khu vực Tự đánh giá: Đạt yêu cầu tiêu chí Tiêu chí 9.9 Có biện pháp hữu hiệu bảo vệ tài sản, trật tự, an toàn cho cán quản lý, giảng viên, nhân viên người học Mô tả Trường quan tâm đến vấn đề bảo vệ tài sản, trật tự an toàn khu làm việc KTX SV Phòng Bảo vệ Ban Quản lý KTX có chức tham mưu cho Hiệu trưởng công tác trật tự trị an, bảo vệ trị nội bộ, quân địa phương Nội quy an ninh bảo vệ trật tự trường, KTX xây dựng Phương án PCCC theo yêu cầu quan PCCC Quận Đống Đa xây dựng H9.9.4.08 Với số lượng 28 người Cơ sở Hà Nội 13 người CS2, lực lượng bảo vệ đủ để đảm trách công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn tài sản người trường Nhân viên bảo vệ có trách nhiệm bảo đảm trực 24/24 tất ngày, kể ngày lễ, Tết Hàng năm, lực lượng tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ H9.9.9.01 Trường ban hành nội quy, quy định công tác trật tự trị an, nội quy quy định sử dụng phịng thí nghiệm, thực tập, thực hành,… niêm yết vị trí dễ đọc trước sử dụng tiết học Không chủ động công việc mình, Ban Bảo vệ Ban Quản lý KTX có liên kết, phối hợp tốt với Cơng an Phường Láng Thượng, Láng Hạ 138 Phường Tăng Nhơn Phú A cơng tác bảo đảm an ninh có việc xảy có tham gia khẩn trương lực lượng chức Phường, góp phần giữ gìn trật tự an tồn khu vực trường Trong dịp lễ Tết đợt có hoạt động lớn, trường có thơng báo đến thành viên trường, tổ chức kế hoạch canh gác, bảo vệ, trực huy, trực lãnh đạo Với kết cụ thể công tác giữ gìn trật tự, an tồn khu vực, phận bảo vệ trường nhận nhiều thành tích cơng tác bảo vệ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội H9.9.9.02, H9.9.9.03 Điểm mạnh Toàn thể đội ngũ bảo vệ tập huấn, học nghiệp vụ công tác bảo vệ Công an thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Có kết hợp chặt chẽ phận bảo vệ với đội tự vệ, đội phịng cháy, chữa cháy trường cơng tác an ninh, trật tự Hàng năm, tuần sinh hoạt trị đầu khóa, Phịng Bảo vệ ln bố trí thời gian để truyền đạt đến SV vấn đề trật tự, trị an, nội quy, quy định nhà trường Tồn Có vài cán đội ngũ bảo vệ trường lớn tuổi, khó đáp ứng yêu cầu tuần tra canh gác Hiện tượng vi phạm nội quy KTX xảy Kế hoạch hành động Theo kế hoạch trường, Phòng Bảo vệ phải bước chuyên nghiệp chuyên môn, nghiệp vụ; tuyển thêm người có đủ yếu tố cần thiết (nghiệp vụ, sức khỏe,…) cho công tác này; tăng cường đèn bảo vệ vào nơi thiết yếu, lắp camera quan sát,… Ban Quản lý KTX đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra việc thực nội quy KTX Tự đánh giá: Đạt yêu cầu tiêu chí Kết luận tiêu chuẩn 9: CSVC nhà trường đủ đáp ứng cho nhu cầu đào tạo với quy mô Phịng thí nghiệm ln coi trọng đầu tư trang thiết bị đại đáp ứng tốt cho công tác đào tạo NCKH, phát huy mạnh đơn vị có 139 chuyên gia đầu ngành GTVT Thư viện trường có đủ diện tích, trang bị đầu tư thường xuyên Cơ sở hạ tầng hệ thống CNTT đại đáp ứng tốt nhu cầu học tập, giảng dạy, NCKH, quản lý công tác khác KTX đủ chỗ để phục vụ cho SV thuộc diện sách Trường có sân bãi, hội trường, nhà văn hóa phục vụ nhu cầu thể dục thể thao, văn nghệ cán bộ, viên chức, giảng viên SV Hầu hết tiêu chí tiêu chuẩn đạt được, nhiên tiêu chí 9.7 xét riêng Cơ sở Hà Nội chưa đạt Nhà trường thấy rõ điều nên xác định việc thực Dự án đầu tư xây dựng Cơ sở Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên cần thiết cấp bách 140 TIÊU CHUẨN 10 TÀI CHÍNH VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH Mở đầu Trường ĐH GTVT đơn vị nghiệp tự đảm bảo phần kinh phí hoạt động thường xuyên giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài (TC) theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP Cơng tác TC quản lý tài (QLTC) trường ln quan tâm trọng từ việc tạo lập nguồn thu hợp pháp đáp ứng hoạt động đào tạo, NCKH đến việc chủ động lập kế hoạch TC dự toán ngân sách hàng năm sát với thực tế phân bổ sử dụng ngân sách cách hợp lý Nhà trường có hệ thống QLTC chặt chẽ phù hợp với quy định pháp luật chế độ kế toán, kiểm toán, thực phân bổ sử dụng nguồn TC hợp lý, công khai, minh bạch có hiệu Tiêu chí 10.1 Có giải pháp kế hoạch tự chủ tài chính, tạo nguồn tài hợp pháp, đáp ứng hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học hoạt động khác trường đại học Mô tả Nhà trường trọng xây dựng chiến lược dài hạn trung hạn phát triển nguồn lực TC để khai thác hiệu nguồn TC khác nhau, đáp ứng hoạt động trường [H10.10.1.01] Chiến lược phát triển nguồn TC đóng vai trị quan trọng việc xây dựng phát triển trường ĐH GTVT Chiến lược phát triển nguồn lực TC phần quan trọng Chiến lược phát triển trường giai đoạn [H10.10.1.02] Các nguồn TC trường hợp pháp sử dụng mục đích phục vụ cho hoạt động đào tạo, NCKH hoạt động khác trường Các nguồn TC trường nêu rõ quy chế chi tiêu nội [H10.10.1.03] gồm có nguồn ngân sách nhà nước cấp hàng năm thông qua định giao dự toán 141 [H10.10.1.04] nguồn thu nghiệp khác từ học phí lệ phí, tài trợ, NCKH Các khoản thu học phí hệ thực theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/2/2010 Quy định miễn giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 Mức học phí khơng vượt q quy định Nhà nước [H10.10.1.05] Ngồi cịn có khoản thu từ nguồn tài trợ, viện trợ, thu từ NCKH CGCN, thu từ hoạt động lao động sản xuất (LĐSX) khai thác CSVC Các khoản thu thực theo quy định TC phản ánh tài khoản theo quy định Hệ thống kế toán trường áp dụng theo định 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Chế độ kế toán hành nghiệp Thơng tư 185/2010/TTBTC ngày 15/11/2010 Hướng dẫn sửa đổi chế độ kế tốn hành nghiệp Với mục tiêu đa dạng hóa nguồn thu tranh thủ tối đa nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng trường từ nguồn ngân sách, chương trình tài trợ phát triển thức để đầu tư CSVC phục vụ giảng dạy NCKH, trường ký thỏa thuận hợp tác với đối tác ngồi nước, liên kết với Tổng cơng ty Xây dựng cơng trình giao thơng thành lập 01 phịng thí nghiệm kiểm định trọng điểm với chức thực hoạt động thí nghiệm, kiểm định đánh giá chất lượng cơng trình giao thơng phục vụ cho NCKH thực tiễn ngành [H10.10.1.06] Các nguồn TC hoàn toàn minh bạch, phép thu phân bổ sử dụng hợp lý phục vụ cho hoạt động đào tạo, NCKH hoạt động khác trường Trường thực phân bổ hợp lý sử dụng có hiệu nguồn thu nhằm đảm bảo đủ kinh phí chi thường xuyên cho hoạt động trường, khơng ngừng nâng cao thu nhập cho cán viên chức [H10.10.1.07] Nguồn thu trường đáp ứng hoạt động đào tạo, NCKH chi đầu tư phát triển hoạt động khác Tại hội nghị cán viên chức hàng năm hội nghị tổng kết năm học, trường nhận ý kiến phản hồi tốt, đơn vị đánh giá cao việc lập kế hoạch sử dụng hiệu nguồn TC [H10.10.1.02], [H10.10.1.08], [H10.10.1.09] Trường xây dựng quy chế quản lý hoạt động KHCN, LĐSX nhằm khuyến khích đơn vị cá nhân trường chủ động sáng tạo khai thác nguồn thu hợp pháp cho trường [H10.10.1.10] Trường trọng đầu tư xây dựng sửa chữa mua sắm tài sản phục vụ công 142 tác giảng dạy học tập [H10.10.1.11] Trong năm qua trường Nhà nước đầu tư vào dự án cơng trình xây dựng KTX CS2, dự án tăng cường lực nghiên cứu vật liệu kết cấu xây dựng, phòng thí nghiệm trọng điểm [H10.10.1.06] Bảng phân bổ theo khoản mục 300 4,3% 4,5% 250 10,2% 2,4% 1,9% 4,8% 2,6% 3,1% tỷ đồng 200 3,7% 150 4,2% 74,2% 69,9% 64,1% 100 67,8% 59,6% 50 32,5% 30,1% 2010 2011 20,9% 19,1% 20% 2013 2014 NSNN cấp 2012 KP thu SN Năm Từ SXKD KP khác Điểm mạnh Các nguồn thu hợp pháp trường tăng dần hàng năm, đồng thời nguồn thu sử dụng hợp lý phân bổ có hiệu quả, đảm bảo tái đầu tư trì tốt hoạt động chung trường Trường xây dựng giải pháp cụ thể để tìm kiếm khai thác nguồn TC khác nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển trường Tồn Trong năm gần đây, quy mô đào tạo hệ đại học khơng quy giảm đáng kể làm ảnh hưởng đến nguồn thu Trường chưa khai thác hết tiềm sẵn có lĩnh vực NCKH, liên kết đào tạo để tăng nguồn thu; nguồn thu từ công ty, trung tâm chiếm tỷ lệ thấp tổng thu trường Kế hoạch hành động Trường tiếp tục giao nhiệm vụ cho Trung tâm Đào tạo quốc tế (thành lập năm 2010 với nhiệm vụ đào tạo sinh viên Chương trình tiên tiến Chất lượng cao) mở rộng thêm quy mô đào tạo hàng năm tiến tới tăng nguồn thu cho trường 143 Trường tiếp tục nỗ lực xây dựng thương hiệu cho số ngành mũi nhọn, chuyên sâu lĩnh vực giao thông vận tải đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Tự đánh giá: Đạt yêu cầu tiêu chí Tiêu chí 10.2 Cơng tác lập kế hoạch tài quản lý tài trường đại học chuẩn hố, cơng khai hố, minh bạch theo quy định Mô tả Tháng hàng năm phịng Tài - Kế tốn trường chủ động lập kế hoạch ngân sách cho năm sau Cơng tác lập kế hoạch chuẩn hóa dựa sở: tiêu kế hoạch chủ yếu Bộ GD&ĐT giao năm, tiêu tuyển sinh, tiêu kinh phí ngân sách cấp; tình hình thu chi năm trước, điều kiện khả năm tại; khả đóng học phí người học; chế độ, quy định, định mức TC Nhà nước ban hành; quy chế chi tiêu nội trường; số liệu cung cấp từ phịng ban chức đơn vị chun mơn khác Kế hoạch TC hàng năm trường tính tốn, cân đối nhiệm vụ chi năm cách xác phạm vi dự tốn chi ngân sách giao chủ động điều chỉnh để thực nhiệm vụ phát sinh [H10.10.2.01] Việc QLTC dựa chế độ sách Nhà nước quy chế chi tiêu nội với đóng góp ý kiến đơng đảo cán quyền đồn thể [H10.10.2.02] Kết xét duyệt tốn hàng năm tra kiểm toán định kỳ đơn vị chức cho thấy công tác QLTC trường tuân thủ quy định, pháp luật nhà nước, nhiều năm qua trường không vi phạm quy định QLTC [H10.10.2.03], [H10.10.2.04] Công tác QLTC tuân thủ theo Luật Ngân sách, Luật Kế toán kiểm toán, Luật Đấu thầu Các bảng biểu kế hoạch báo cáo TC hàng quý, hàng năm lập theo biểu mẫu hướng dẫn theo quy định Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục Đào tạo Cơng tác QLTC công khai minh bạch theo quy định kiểm soát chặt chẽ Kho bạc Nhà nước Cầu giấy Công tác lập báo cáo TC hàng quý, hàng năm thời hạn Bộ quy định Công tác QLTC Đảng ủy trường đánh giá quy định Nhà nước sát với nhiệm vụ trị trường Báo cáo TC hàng năm công khai Hội 144 nghị cán viên chức Tại Hội nghị trường nhận ý kiến phản hồi tốt, đơn vị đánh giá cao việc quản lý sử dụng hiệu nguồn tài [H10.10.2.05] Trường sử dụng phần mềm kế tốn dành cho đơn vị hành nghiệp để phục vụ cơng tác kế tốn Việc giúp cho trường quản lý tốt công tác tài chính, từ việc hạch tốn theo dõi hàng ngày đến việc lập báo cáo tài Phần mềm liên kết với mạng nội tạo quản lý thống phần hành kế tốn kiểm sốt lãnh đạo phịng Điểm mạnh Ln có phối hợp chặt chẽ thống đơn vị liên quan toàn trường cơng tác lập kế hoạch tài Quy chế thực dân chủ việc thực thi công tác lập kế hoạch trường thực nghiêm túc Công tác QLTC minh bạch công khai, dân chủ Việc sử dụng phần mềm hạch toán kế tốn nâng cao hiệu cơng việc tiết kiệm nhân lực QLTC Tồn Việc lập kế hoạch trường đơi cịn bị động; phụ thuộc vào quy định cấp Kế hoạch hành động Trong năm học 2015-2016, trường thành lập phận hoạch định kế hoạch tài để thường xuyên cập nhật văn chuẩn hóa chi tiết biểu mẫu tài theo kịp thay đổi chế độ sách chế độ kế tốn Tự đánh giá: Đạt yêu cầu tiêu chí Tiêu chí 10.3 Đảm bảo phân bổ, sử dụng tài hợp lý, minh bạch hiệu cho phận hoạt động trường đại học Mơ tả Trong năm qua, nguồn kinh phí trường phân bổ hợp lý, có trọng tâm, phục vụ cho chiến lược ưu tiên nâng cao chất lượng giáo dục thông qua việc nâng cao chất lượng giảng viên đầu tư thích đáng cho CSVC Giảng viên học nâng cao nước giảm 50% khối lượng giảng dạy, hưởng nguyên lương khoản phụ cấp, trợ cấp 100% học phí [H5.5.1.06] (dùng chung) 145 CSVC, trang bị thí nghiệm đầu tư với kinh phí hàng chục tỷ đồng qua năm Hiện nay, trường có 16 phịng máy tính với 607 máy tính 03 phịng thí nghiệm cấp trường 20 phịng thí nghiệm cấp mơn; thư viện điện tử đại, trung tâm đào tạo thực hành CGCN phục vụ đào tạo [H9.9.4.03], [H9.9.4.04] (dùng chung) Việc sử dụng kinh phí theo quy định có hiệu ln trường thực nghiêm túc tuân thủ theo luật ngân sách nhà nước Trường quản lý việc chi tiêu kinh phí theo văn quy định chế độ định mức chế độ cơng tác phí, chế độ định mức giảng Các chế độ, định mức chi tiêu ghi rõ quy chế chi tiêu nội trường [H10.10.1.03] Việc xây dựng quy chế chi tiêu nội góp phần chủ động cho việc chi tiêu lấy làm để kiểm tra kiểm soát thực kế hoạch chi tiêu năm Chứng từ kế tốn rõ ràng xác, cập nhật kịp thời vào sổ sách Công tác kiểm kê quỹ hàng tháng, đối chiếu số liệu thu chi với sổ quỹ thực tốt Trường xây dựng quy trình giải cơng việc hướng dẫn đầy đủ cụ thể quy trình thủ tục mua sắm theo quy định Luật Đấu thầu, hồ sơ chứng từ cần thiết cho việc toán theo quy định Luật Kế toán [H10.10.3.01] Công tác phân bổ sử dụng TC Đảng ủy trường đánh giá quy định Nhà nước sát với nhiệm vụ trị trường Trong vịng năm qua, trường khơng vi phạm quy định quản lý tài [H10.10.2.04], [H10.10.3.02] Năm Bảng phíphân phânbổbổ theo khoản BảngNguồn nguồn Kinh kinh phí theo khoản mụcmục 2014 87,1 2013 86 2012 89,5 2011 5,4 86,9 0% 20% ĐT đại học ĐT sau ĐH 2,70,2 11,3 2,50,2 4,3 82 2010 10 3,8 0,2 6,3 40% 60% Nghiên cứu KH ĐT lại & Bồi dưỡng CB 80% 6,1 0,1 8,6 5,4 0,2 1,2 100% Chương trình mục tiêu Qua bảng phân bổ nguồn kinh phí theo khoản mục cho thấy: cấu chi cho hoạt động đào tạo đại học chiếm tỷ lệ cao từ 80-90% khoản chi trường 146 tương đối ổn định qua năm, kinh phí chi cho NCKH trường chiếm từ 3-7% tùy vào số lượng đề tài duyệt, phần lại sử dụng chi cho việc đào tạo bồi dưỡng cán thực chương trình mục tiêu khác Điểm mạnh Việc phân bổ hợp lý sử dụng hiệu nguồn lực TC trường góp phần nâng cao đời sống cán bộ, viên chức, đổi trang thiết bị giảng dạy đáp ứng nhu cầu học tập SV Tại buổi họp tuần sinh hoạt trị Hội nghị cán công chức hàng năm, ý kiến đánh giá khẳng định cơng tác quản lý tài có phân bổ hợp lý sử dụng mục đích nguồn kinh phí Các ý kiến sử dụng làm cho việc phân bổ sử dụng tài giai đoạn Tồn Nguồn thu tài tăng theo năm tốc độ tăng chưa bắt kịp với yêu cầu phát triển chung trường Kế hoạch hành động Hàng năm, Phịng Tài - Kế tốn phối hợp với đơn vị chức xây dựng quy chế chi tiêu số nhiệm vụ đặc thù; tiếp tục rà soát điều chỉnh quy chế chi tiêu nội cho phù hợp với tình hình thực tế quy mô phát triển trường Nhà trường thành lập kiểm tốn nội nhằm tăng cường cơng tác kiểm tra KT, kiểm sốt hoạt động tài Cơng ty, Trung tâm tồn trường nhằm tăng nguồn thu từ hoạt động chuyển giao công nghệ lao động sản xuất Tự đánh giá: Đạt yêu cầu tiêu chí Kết luận tiêu chuẩn 10: Công tác QLTC trường năm qua cải tiến mạnh mẽ theo hướng tin học hóa chấp hành nghiêm chỉnh quy định Nhà nước Tiêu chuẩn TC quản lý TC Trường Đại học Giao thơng Vận tải có nhiều điểm mạnh như: Trường xây dựng Quy chế chi tiêu nội từ năm 2004 Hàng năm trường có rà sốt điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế chế độ sách ban hành đảm bảo quyền lợi cho người lao động Nguồn TC tăng trưởng liên tục hàng năm phục vụ tốt cho hoạt động 147 đào tạo, NCKH, CGCN; tăng cường đầu tư CSVC mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng đào tạo Công tác xây dựng triển khai thực kế hoạch TC bám sát yêu cầu thực tế theo nhiệm vụ trường công khai đến đơn vị Nguyên tắc công khai, minh bạch tất khoản thu - chi trường coi trọng thực thường xuyên nhiều hình thức, tạo điều kiện cho CBVC giám sát công tác TC hoạt động trường Trong vịng nhiều năm qua, trường khơng vi phạm quy định quản lý TC Bên cạnh số tồn như: Nguồn thu chủ yếu trường từ NSNN hoạt động đào tạo Nguồn thu từ hoạt động NCKH CGCN khiêm tốn, lĩnh vực NCKH, liên kết đào tạo với tổ chức nước Trong thời gian tới, trường phát huy điểm mạnh, khắc phục vấn đề cịn tồn để cơng tác ngày hồn chỉnh Số lượng tiêu chí đạt yêu cầu: 3/3 148 PHẦN IV KẾT LUẬN Trường ĐH GTVT tiến hành công tác tự đánh giá cách nghiêm túc, quy định, đảm bảo kết tự đánh giá xác, phản ánh thực trạng chất lượng trường Thông qua việc tự đánh giá, trường nhận diện đầy đủ điểm mạnh tồn lĩnh vực cơng tác, sở lập kế hoạch hành động, tiếp tục phát huy ưu điểm, nâng cao hiệu mặt làm được, khắc phục cải tiến mặt hạn chế, tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo, NCKH, CGCN, hướng đến thực đầy đủ yêu cầu sứ mạng mà Trường tuyên bố với xã hội Với kết tự đánh giá theo tiêu chí, nhà trường Hội đồng tự đánh giá Trường Đại học GTVT trân trọng đề nghị Bộ GD&ĐT quan chức cho phép tiến hành bước để nhà trường công nhận sở đạt tiêu chuẩn chất lƣợng giáo dục Nơi nhận: - Bộ Giáo dục Đào tạo TT KĐCLGD-Viện ĐBCLĐTĐHQG Ban Giám hiệu Lưu HCTH, KT&ĐBCL Tp Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2015 HIỆU TRƢỞNG 149 TỔNG HỢP KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ Logo trường Mã trƣờng: GHA, GHA1, GSA, GSA1 Tên trƣờng: Trường Đại học Giao thông Vận tải Khối ngành: Kỹ thuật Ngày hoàn thành tự đánh giá: 31/03/2015 Các mức đánh giá: Đ: Đạt; C: Chưa đạt; KĐG: Không đánh giá Tiêu chuẩn Sứ mạng mục tiêu trường đại học Đ Đ Tiêu chuẩn Tổ chức quản lý Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Tiêu chuẩn Chương trình đào tạo Đ Đ Đ Đ Đ Đ Tiêu chuẩn Hoạt động đào tạo Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Tiêu chuẩn Đội ngũ cán quản lý, giảng viên nhân viên Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Tiêu chuẩn Người học Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Tiêu chuẩn Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển chuyển giao công nghệ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Tiêu chuẩn Hoạt động hợp tác quốc tế Đ Đ Đ Tiêu chuẩn Thư viện, trang thiết bị học tập sở vật chất khác Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Tiêu chuẩn 10 Tài quản lý tài Đ Đ Đ Tổng hợp: - Số tiêu chuẩn có tiêu chí đạt: 0; Số tiêu chí đạt: 61 (chiếm 100%); - Số tiêu chí chưa đạt: (chiếm 0%); Số tiêu chí khơng đánh giá: (chiếm 0%) Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2015 HIỆU TRƢỞNG 150 ... hoàn thành báo cáo tự đánh giá chất lượng giáo dục trường lần thứ gửi đến quan chức có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục Đến năm 2009, trường ĐH GTVT đoàn đánh giá Bộ GD&ĐT đánh giá trường... tự đánh giá cịn sở cho cơng tác đánh giá ngồi quan chức Mục đích tự đánh giá: Nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo đăng ký kiểm định chất lượng Phạm vi tự đánh giá: Hoạt động tự đánh giá nhà... vấn học tập ĐH GTVT Đại học Giao thông Vận tải ĐT đào tạo GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GS Giáo sư GTVT Giao thông Vận tải GV giảng viên HTQT hợp tác quốc tế KCQ khơng quy KHCN khoa học cơng nghệ KTX ký