Quyền chính trị trong các bản hiến pháp việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI HỒNG NGỌC QUYỀN CHÍNH TRỊ TRONG CÁC BẢN HIẾN PHÁP VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI HỒNG NGỌC QUYỀN CHÍNH TRỊ TRONG CÁC BẢN HIẾN PHÁP VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS TRẦN NGỌC ĐƯỜNG HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Quyền trị Hiến pháp Việt Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn NGƯỜI CAM ĐOAN Bùi Hồng Ngọc LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia, biết ơn kính trọng, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Lãnh đạo, phịng, khoa thuộc Học viện Hành Quốc gia, Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Thạc sĩ nhiệt tình hướng dẫn, giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện đề tài nghiên cứu khoa học Đặc biệt, xin gửi lời biết ơn sâu sắc tới GS TS Trần Ngọc Đường, người Thầy trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình, định hướng khoa học ln động viên khích lệ tạo điều kiện giúp tơi hồn thành đề tài nghiên cứu khoa học Xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình hồn thành đề tài nghiên cứu khoa học Tuy có nhiều cố gắng đề tài nghiên cứu khoa học khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp ý kiến nhà khoa học, quý thầy cô giáo, bạn bè để đề tài nghiên cứu tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2021 TÁC GIẢ Bùi Hồng Ngọc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIẾN PHÁP VÀ QUYỀN CHÍNH TRỊ HIẾN ĐỊNH CỦA CÔNG DÂN 1.1 Khái lược Hiến pháp 1.2 Quyền trị Hiến định cơng dân 13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quyền trị 43 1.4 Các yếu tố bảo đảm thực quyền trị cơng dân 51 TIỂU KẾT CHƯƠNG 53 Chương 2: QUYỀN CHÍNH TRỊ CỦA CƠNG DÂN TRONG CÁC BẢN HIẾN PHÁP VIỆT NAM VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN QUYỀN CHÍNH TRỊ CỦA CƠNG DÂN HIỆN NAY 2.1 Quyền trị cơng dân Hiến pháp trước Hiến pháp năm 2013 54 2.2 Quy định quyền trị Hiến pháp năm 2013 .t bảo đảm quyền trị thực hiện, bên cạnh việc hoàn thiện quy định cần nâng cao nhận thức quan nhà nước, công dân việc thực quyền Kể từ Hiến pháp 2013 thơng qua, cơng tác cải cách pháp luật, hồn thiện thể chế, sách đẩy mạnh Đảng Nhà nước Việt Nam có nhiều biện pháp cụ thể để bảo đảm quyền trị cơng dân Người dân tham gia trực tiếp thụ hưởng quyền qua hình thức như: tham gia qua quốc hội, qua đồn thể trị-xã hội, phương tiện thông tin đại chúng 88 Qua đánh giá thực trạng việc bảo đảm thực quyền trị cơng dân cho thấy bên cạnh kết đạt được, cịn có bất cập, hạn chế giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật quyền trị chưa thực phù hợp đường lối đổi Đảng, chưa thể hết trách nhiệm Nhà nước việc bảo đảm thực quyền trị công dân điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam; cịn có mặt chưa phù hợp với pháp luật quốc tế, xu hội nhập thời đại Những hạn chế, bất cập đòi hỏi phải đưa giải pháp khắc phục kịp thời nhằm hoàn thiện hệ thống bảo đảm pháp lý thực quyền trị cơng dân nước ta thời gian tới Bên cạnh việc hoàn thiện quy định pháp lý tập trung vào việc nâng cao nhận thức người dân quyền trị mà cơng dân hưởng thụ; cách thức giúp người dân thực quyền 89 KẾT LUẬN Quyền trị quyền cơng dân tham gia vào trình giành, giữ thực thi quyền lực nhà nước Quyền trị hiến định cơng dân phân theo nhóm quyền: quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội; quyền bầu cử ứng cử; quyền khiếu nại, tố cáo; quyền trị khác Hiện nay, Hiến pháp năm 2013 thực thi Việc thực hóa quyền trị công dân Hiến pháp 2013 tiếp nối, kế thừa Hiến pháp trước đây; tạo tảng pháp lý cao bảo đảm quyền trị thực Qua đánh giá thực trạng việc bảo đảm thực quyền trị cơng dân cho thấy bên cạnh kết đạt, quy định việc thực thi quyền trị Việt Nam cịn có mặt chưa phù hợp với pháp luật quốc tế, xu hội nhập thời đại Những hạn chế, bất cập địi hỏi phải đưa giải pháp khắc phục kịp thời nhằm hoàn thiện hệ thống bảo đảm pháp lý thực quyền trị cơng dân nước ta thời gian tới Các giải pháp tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, sách, pháp luật quyền trị cơng dân; cần có xóa bỏ rào cản liên quản đến sách, pháp luật, tổ chức thực pháp luật quyền trị cơng dân; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức quyền công dân, Khi giải pháp thực đồng giúp nâng cao hiệu việc bảo đảm quyền người nói chung, quyền trị nói riêng Việt Nam đà xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban Tuyên giáo Trung ương (2012), Một số kết Hội nghị Trung ương 5, khóa XI, đăng trang web: www.tuyengiao.vn Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa (1945), Sắc lệnh số 51 ngày 17 tháng 10 năm 1945, Hà Nội Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1957), Sắc luật số 004 Bầu cử Hội đồng nhân dân Ủy ban hành cấp, Hà Nội Trần Thái Dương (2010), Vai trò trách nhiệm Đảng Nhà nước chế thể chế hóa Việt Nam nay, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI, NXB trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội Đoàn Thị Ngọc Hải (2016), Các quyền hiến định trị cơng dân Hiến pháp Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư Pháp Liên Hợp Quốc (1966), Công ước Quốc tế Quyền Dân Chính trị 10 Minh Duyên (2019), Việt Nam đạt nhiều thành tựu quyền người, Thông xã Việt Nam 11 Nhà xuất Chính trị Quốc gia (2000), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 10, Bài nói chuyện với nhân dân tỉnh Phú Thọ ngày 18/8/1962, Hà Nội 91 12 Nhà xuất Thuận Hóa (1990), Phan Bội Châu tồn tập, tập 2, Nhà xuất Thuận Hóa, Huế 13 Đặng Thị Phượng (2020), Quyền Chính trị hiến định cơng dân Hiến pháp Việt Nam, Tạp chí Từ điển học bách khoa toàn thư số (64), tháng 3/2020, Hà Nội 14 Quốc hội (1946), Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Hà Nội 15 Quốc hội (1959), Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Hà Nội 16 Quốc hội (1959), Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội Nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Hà Nội 17 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 18 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 19 Quốc Hội (1998), Luật khiếu nại tố cáo năm 1998, Hà Nội 20 Quốc Hội (2011), Luật Khiếu nại, Hà Nội 21 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 22 Quốc hội (2015), Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân, Hà Nội 23 Quốc hội (2015), Luật Trưng cầu ý dân, Hà Nội 24 Quốc Hội (2016), Luật Báo chí, Hà Nội 25 Quốc Hội (2016), Luật tiếp cận thông tin, Hà Nội 26 Quốc Hội (2018), Luật Tố cáo, Hà Nội 27 Cao Đức Thái (2018), Quyền tự ngơn luận, báo chí, tiếp cận thông tin với nghĩa vụ công dân, Tạp chí Tun giáo, Hà Nội 92 28 Ngơ Ngọc Thắng (2005), Vấn đề nhận thức giải mối quan hệ trị - kinh tế cơng đổi nước ta nay, Tạp chí Triết học số 167/2005, Hà Nội 29 Đỗ Thị Kim Tiên (2018), Chính sách, pháp luật Việt Nam tham gia quản lý nhà nước xã hội công dân, Tạp chí tổ chức Nhà nước, Hà Nội 30 Trung tâm nghiên cứu quyền người, quyền công dân, Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội (2012), Giới thiệu công ước quốc tế quyền dân trị (ICCPR 1966), NXB Hồng Đức, Hà Nội 31 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình lí luận nhà nước pháp luật, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội; 32 Trường đại học Luật Hà Nội (năm 2019), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 33 Từ điển Bách khoa toàn thư Wikipedia 34 Vụ luật pháp điều ước quốc tế, Bộ Ngoại giao (2015), Báo cáo đánh giá tác động luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế (sửa đổi), Hà Nội Tiếng Anh 35 Jame Madison, Alexander Hamilton, John Jay, The Federalist Pappers (U.S.A: Penguin Group, 1987), tr 477 93 ... đảm thực quyền trị cơng dân 51 TIỂU KẾT CHƯƠNG 53 Chương 2: QUYỀN CHÍNH TRỊ CỦA CƠNG DÂN TRONG CÁC BẢN HIẾN PHÁP VIỆT NAM VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN QUYỀN CHÍNH TRỊ CỦA CƠNG... ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI HỒNG NGỌC QUYỀN CHÍNH TRỊ TRONG CÁC BẢN HIẾN PHÁP VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số:... LUẬN VỀ HIẾN PHÁP VÀ QUYỀN CHÍNH TRỊ HIẾN ĐỊNH CỦA CÔNG DÂN 1.1 Khái lược Hiến pháp 1.2 Quyền trị Hiến định cơng dân 13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quyền trị 43 1.4 Các yếu