Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)

Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng (Luận văn thạc sĩ file word)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NƠNG ĐÌNH HỊA NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NƠNG ĐÌNH HỊA NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 60-58-03-02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Đinh Thế Mạnh TS Đinh Anh Tuấn HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận Luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả Luận văn Nơng Đình Hịa i LỜI CÁM ƠN Học viên xin cảm ơn đến cán giảng viên trường Đại học Thủy lợi Hà Nội nhiệt tình truyền đạt kiến thức suốt trình học tập trường Đặc biệt, học xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Đinh Thế Mạnh, TS Đinh Tuấn Anh hướng dẫn tận tình, bảo cung cấp kiến thức khoa học cần thiết trình thực luận văn Đến nay, tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài “Nâng cao chất lượng cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng” chuyên ngành Quản lý xây dựng Tác giả xin cảm ơn đến Ban Giám đốc Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Cao Bằng, Trưởng phòng cán Ban QLDA tạo điều kiện thuận lợi để học viên hồn thành khóa cao học luận văn cuối khóa Học viên xin cảm ơn gia đình, bạn bè ủng hộ, động viên chia sẻ hỗ trợ lúc khó khăn để học viên hồn thành chương trình học luận văn cuối khố Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu cịn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! ii MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Khái qt chung cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng 1.2 Đánh giá chung cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng Việt Nam 1.2.1 Đối với công tác Quản lý Tổng mức đầu tư 1.2.2 Đối với cơng tác Quản lý Dự tốn xây dựng cơng trình 1.2.3 Quản lý định mức xây dựng 1.2.4 Quản lý chi phí QLDA tư vấn xây dựng 10 1.2.5 Quản lý cơng tác tốn, tốn vốn đầu tư 11 1.3 Đánh giá vai trò trách nhiệm tổ chức cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng Việt Nam 12 1.3.1 Vai trò trách nhiệm người định đầu tư 12 1.3.2 Vai trò trách nhiệm chủ đầu tư 13 1.3.3 Vai trò trách nhiệm nhà thầu tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng .14 1.3.4 Vai trò trách nhiệm nhà thầu thi công xây dựng .15 1.4 Kết luận chương 16 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 17 2.1 Quy định cơng tác quản lý chí phí đầu tư xây dựng 17 iii 2.2 Phương pháp xác định chi phí đầu tư xây dựng [2] 18 2.2.1 Phương pháp xác định tổng mức đầu tư 18 2.2.2 Phương pháp xác định dự tốn xây dựng cơng trình 23 2.2.3 Phương pháp xác định dự tốn gói thầu xây dựng 33 2.2.4 Phương pháp xác định mức xây dựng, giá xây dựng số giá xây dựng 38 2.3 Nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng 44 2.4 Kết luận chương 46 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH CAO BẰNG 47 3.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cao Bằng 47 3.1.1 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển 47 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 48 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phận Ban QLDA 49 3.1.4 Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi thực 55 3.2 Thực trạng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cao Bằng 58 3.2.1 Quản lý tổng mức đầu tư 58 3.2.2 Quản lý dự toán xây dựng 60 3.2.3 Quản lý định mức xây dựng 62 3.2.4 Quản lý chi phí QLDA tư vấn xây dựng 63 3.2.5 Quản lý cơng tác tốn, tốn vốn đầu tư 63 3.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cao Bằng 66 3.3.1 Đề xuất số giải pháp nâng cao cơng tác quản lý chi phí tổng mức đầu tư ( giai đoạn chuẩn bị dự án) 66 3.3.2 Đề xuất số giải phải nâng cao cơng tác Quản lý dự tốn 69 3.3.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao công tác tốn, tốn vốn đầu tư 70 3.3.4 Ngồi tác giải đề xuất số giải pháp nâng cao số cơng tác quản lý chi phí giai đoạn thực dự án 74 iv 3.3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 77 3.4 Kết luận chương 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 v DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 18 Hình 3.1 Sơ đồ máy tổ chức quản lý Ban QLDA 48 Hình 3.2 Các thành phần chi phí TMĐT 66 Hình 3.3 Lưu đồ quy trình quản lý chi phí TMĐT Ban Nơng nghiệp Cao Bằng 67 Hình 3.4 Lưu đồ quy trình tốn XDCB Ban Nơng nghiệp Cao Bằng 70 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng hợp mức đầu tư xây dựng 22 Bảng 2.2 Bảng tổng hợp dựt tốn xây dựng cơng trình 29 Bảng 2.3 Tổng hợp thiết bị 30 Bảng 2.4 Tổng hợp dự tốn chi phí hạng mục chung 31 Bảng 2.5 Định mức chi phí số cơng việc thuộc hạng mục chung không xác định khối lượng từ thiết kế 32 Bảng 2.6 Tổng hợp dự toán gói thầu thi cơng xây dựng 36 Bảng 2.7 Tổng hợp dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào công trình .37 Bảng 2.8 Tổng hợp dự tốn gói thầu tư vấn xây dựng 38 Bảng 2.9 Bảng tính giá vật liệu đến trường cơng trình 42 Bảng 3.1 Các dự án phải điều chỉnh TMĐT giai đoạn 2007 đến 2015 59 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BXD Bộ xây dựng BQLD Ban quản lý dự án TMĐT Tổng mức đầu tư CP Chính phủ QH Quốc hội QĐ Quyết định TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng HSMT Hồ sơ mời thầu HSYC Hồ sơ yêu cầu viii lớp bồi dưỡng trình độ, cử cán học nhằm nâng cao trình độ cán làm cơng tác quản lý đấu thầu Việc đấu thầu vừa thiếu tính khách quan, cơng làm thiệt hại cho ngân sách Nhà nước Thường xảy ra đấu thầu hạn chế số lượng nhà thầu tham gia có hạn (Theo quy định tối thiểu 03 nhà thầu) Khi xét thầu có – nhà thầu phạm quy, cịn – nhà thầu xem xét Do vậy, dẫn tới tính cạnh tranh khả lựa chọn nhà thầu xứng đáng để trao thầu không cao Đối với nhà thầu, cần nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu, thiết kế cần đảm bảo yêu cầu kỹ thuật sở tiết kiệm tối đa chi phí có tỷ lệ lãi định Mặt khác, cần nâng cao nhận thức, đề cao vấn đề đạo đức nhà thầu, điều có ý nghĩa quan trọng cơng tác thi cơng cơng trình, tránh tượng liên kết nhằm rút ruột cơng trình Với cơng trình đảm bảo tỷ lệ lãi định cho nhà thầu, với việc tăng cường công tác quản lý đầu tư việc đảm bảo chất lượng cơng trình khả thi, đặc biệt có hợp tác tích cực nhà thầu – Chủ đầu tư, quan quản lý Đối với công tác quản lý Ban Nông nghiệp quan quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu: Trước hết cần tuân thủ nguyên tắc công tác đấu thầu đảm bảo tính minh bạch, khơng đưa điều kiện nhằm mục đích hạn chế nhà thầu tham gia, đảm bảo đấu thầu cơng Cần có hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục, giấy tờ pháp lý việc đấu thầu cho nhà thầu, giúp nhà thầu hiểu rõ gói thầu mà tham gia, đảm bảo tính cơng khai, cơng nhà thầu, tránh tượng tiêu cực công tác đấu thầu Tăng cường phân cấp đấu thầu cho Ban Nông nghiệp với việc tăng cường trách nhiệm kiểm tra, giám sát, xử phạt người định đầu tư, nhằm rút ngắn thời gian đấu thầu gắn trách nhiệm trực tiếp chủ đầu tư với chất lượng tiến độ dịch vụ tư vấn, hàng hóa xây lắp Một vấn đề cần quan tâm đội ngũ quản lý công tác đấu thầu phẩm chất, đạo đức đội ngũ quản lý cần đề cao, tránh tình trạng có “quan hệ bạn bè, anh em” bên giám sát, quản lý đấu thầu với nhà thầu 75 nhằm tạo thuận lợi cho số nhà thầu gây khó khăn cho nhà thầu khác, có lực cao khơng có mối quan hệ tốt với quan chức máy quản lý Tăng cường chế tài xử lý nhà thầu cán quản lý đấu thầu cố tình vi phạm pháp luật đấu thầu hành vi không bán hồ sơ mời thầu, sử dụng lao động trái phép gói thầu, nhà thầu khơng đảm bảo tiến độ chất lượng thỏa thuận hợp đồng… xử lý vướng mắc thủ tục đấu thầu, phù hợp với tình hình thực tế 3.3.4.2 Đề xuất số giải pháp kiểm sốt chi phí cơng tác thực hợp đồng Giá hợp đồng hình thành từ giá trị yếu tố tạo thành sản phẩm như: Giá trị vật tư, giá trị nhân công, giá trị thiết bị thi công, giá trị quản lý phí theo quy định pháp luật Các yếu tố ( khối lượng ), giá hàng hóa ổn định giá hợp đồng khơng thay đổi Ngược lại biến động yếu tố cấu thành làm cho giá hợp động phải biến đổi theo Việc điều chỉnh giá hợp đồng khơng thể tránh khỏi Vì thời gian xây dựng dài ngày, cơng trình xây dựng đơn chiếc, vị trí địa hình khác nhau, giá thị trường biến đổi Nhưng định lượng điều chỉnh tăng hay giảm so với giá trị hợp động ban đầu địi hỏi q trình cập nhật, theo dõi suốt thời gian thực xác định nội dung yêu cầu quản lý Trên thực tế, cơng trình Ban Nơng nghiệp quản lý gần phải điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng toán so với giá trị duyệt ban đầu, có tính chất phổ biến Các nguyên nhân đội vốn đầu tư Ban Nông nghiệp tỉnh Cao Bằng: - Tăng khối lượng khảo sát thiết kế ban đầu chưa phù hợp thực tế Tăng khối lượng tính tốn khống tổ chức thực quản lý - Tăng giá giá thị trường nguyên vật liệu, vận tải, thiết bị… thay đổi, sách thay đổi; phụ phí quản lý tăng kéo dài thời gian thực công viêc - Tăng giá khơng trung thực tính tốn khối lượng định mức, giá - Tăng giá trị đầu tư hạ giá để trúng thầu, kéo dài thời gian thi công, để phát sinh thêm khối lượng chi phí quản lý 76 - Trình độ quản lý cịn hạn chế, cịn có hợp đồng xây dựng thiết lập dơn giản, thiếu cụ thể Giải pháp khắc phục cần chuyển mạnh nhận thức hoạt động xây dựng hoạt động dịch vụ, phù hợp thông lệ quốc tế hội nhập; đấu thầu cơng khai, bình đẳng với chủ thể tham gia dịch vụ bao gồm hoạt động giám sát, kiểm tra Xử lý nghiêm hành vi gian dối thực đầu tư Trách nhiệm quản lý giá hợp đồng xây dựng thuộc chủ đầu tư 3.3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Để nâng cao hiệu cơng tác QLDA Ban Nơng nghiệp Cao Bằng, yêu cầu cán làm công tác quản lý dự án phải có kiến thức chun mơn, có kinh nghiệm cập nhật kiến thức mới, quy định Nhà nước liên quan đến lĩnh vực đầu tư xây dựng ban hành có hiệu lực Hệ thống văn quy phạm pháp luật xây dựng nước ta hoàn chỉnh Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Đất đai, Luật đầu tư,… Các Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nghị định quản lý chất lượng xây dựng cơng trình, Nghị định lựa chọn nhà thầu,… hàng loạt Thông tư, văn hướng dẫn đầy đủ Tuy nhiên việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn có đắn khơng, có chặt chẽ khơng phụ thuộc đạo đức cán tham gia vào dự án Chính vậy, cần thường xuyên tuyên truyền cho cán ý thức đạo đức nghề nghiệp, học kinh nghiệm, cố xảy lỗi người quản lý, hậu nghiêm trọng vơ tình cố ý để sai sót để cán tự nhận thức nhiệm vụ mình, mức độ quan trọng hay tính nguy hiểm cơng việc để họ có ý thức làm việc cận thận, trung thực, tận tâm, tận tụy, không chủ quan, cân nhắc kiểm tra kỹ lưỡng phần việc dù nhỏ Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ: Song song với việc rèn luyện phẩm chất đạo đức, tác phong làm việc cán cần ln ln trau dồi nghiệp vụ chuyên môn Ban lãnh đạo cần tạo điều kiện cho cán đặc biệt cán trẻ tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hoạt động xây dựng nghiệp vụ giám sát, đấu thầu, quản lý dự án… khóa học nâng cao trình độ đại học, thạc sỹ Hiện nay, văn quy phạm pháp luật thường xuyên cập nhật, thay đổi để ngày phù hợp sát thực với thực tế nảy sinh 77 thay đổi người phải thường xuyên bám sát, nghiên cứu tìm hiểu để thấu hiểu sâu sắc văn pháp luật hướng dẫn nhằm áp dụng vào thực tế cách linh hoạt, xác phù hợp Thường xuyên đánh giá lại đội ngũ cán có chất lượng số lượng để có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng lại Đặc biệt quan tâm việc tự đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, đào tạo qua thực tiễn, rút kinh nghiệm từ dự án Để xây dựng lực lượng cán chuyên môn sử dụng lâu dài cần trọng kế hoạch đào tạo cán trẻ, có lực để đưa vào quy hoạch sử dụng cán tương lai Cần phải tạo điều kiện thuận lợi, công cho đội ngũ cán có khả cạnh tranh lành mạnh, cần phải có chế độ đãi ngộ thích đáng cán có cấp, có trình độ, có kinh nghiệm, có nâng cao chất lượng cán 3.4 Kết luận chương Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi nội dung quan trọng cơng tác quản lý dự án, quản lý chi phí lại chia làm nhiều nội dung quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý vốn đầu tư xây dựng cơng trình, hạn chế đến mức thấp việc thất lãng phí ngân sách nhà nước Các nội dung quản lý chi phí ràng buộc liên quan đến nhiều quy định nhà nước ngành, địa phương Trong thời gian vừa qua cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư cơng trình thủy lợi Ban Nơng nghiệp Cao Bằng quản lý đạt nhiều thành công đáng kể bên cạnh cịn nhiều hạn chế, chưa thật hiệu Việc đề xuất giải pháp tăng cường cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi Ban Nông nghiệp Cao Bằng NN tỉnh Cao Bằng quản lý cần thiết Trên sở kết hợp nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi Ban Nơng nghiệp Cao Bằng NN tỉnh Cao Bằng, Với thời gian gấp rút để thực luận văn tác giả đưa số đề xuất để quản lý chi phí nhiên cịn hạn chế Qua luận văn tác giả mong thầy cô góp ý để tác giả hồn chỉnh để áp dụng giải pháp quản lý chi Ban Nông nghiệp tỉnh Cao Bằng thời gian tới 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Cao Bằng tỉnh miền núi, biên giới nằm vùng Đông Bắc, vùng coi nghèo chậm phát triển Việt Nam Mặc dù kinh tế Cao Bằng dần chuyển sang cơng nghiệp hóa, đại hóa, tỷ trọng nơng nghiệp giảm dần.Về kinh tế gặp nhiều khó khăn, sở vật chất, kỹ thuật hạ tầng thiếu thốn; nhu cầu đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đầu tư phát triển hàng năm lớn, ngân sách địa phương không đáp ứng Do vậy, việc tìm tịi giải pháp tháo gỡ khó khăn nâng cao hiệu đầu tư xây dựng nhiệm vụ trọng tâm cấp ủy Đảng, quyền tham gia tích cực ngành tồn thể nhân dân địa phương Trong thời gian qua, đầu tư XDCB góp phần lớn vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương, làm thay đổi diện mạo nông thôn miền núi nâng cao đời sống cho người dân Trong phạm vi nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Cao Bằng” tác giả tập trung giải số nội dung sau đây: Nghiên cứu tổng quan cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, qua làm rõ khái niệm chi phí, quản lý chi phí nội dung quản lý chi phí; Nghiên cứu sở khoa học quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, tác giả nêu quy định, phương pháp xác định nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Phân tích thực trạng quản lý chi phí Ban Nông nghiệp Cao Bằng để thấy mặt làm được, tồn hạn chế để đưa số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu lực hiệu công tác quản lý chi phí Các giải pháp bao gồm: Đề xuất số giải pháp nâng cao công tác quản lý tổng mức đầu tư; Đề xuất số giải pháp nâng cao cơng tác tốn, tốn vốn đầu tư; Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Những tồn trình thực luận văn Tác giả phân tích tồn tại, nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp, gián tiếp đến cơng tác quản lý chi phí Ban Nông nghiệp Cao Bằng Tuy nhiên tác giả 79 nêu nguyên nhân đưa số giải pháp cịn chung chung chưa có nghiên cứu sâu Những kiến nghị hướng nghiên cứu Ban quản lý dự án chuyên ngành thành lập theo quy định Luật Xây dựng năm 2014 hướng dẫn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Tuy nhiên, nhân Ban Nơng nghiệp Cao Bằng nên cần kiện toàn ổn định đảm bảo hoạt động tốt theo chức nhiệm vụ Trong thời gian tiếp theo, học viên tiếp tục trình nghiên cứu sâu theo hướng đề tài mặt lý luận kết hợp với thực tiễn cơng việc thân để có kết hợp nhuần nhuyễn lý luận thực tiễn nhằm nâng cao kiến thức chun mơn hồn thành tốt nhiệm vụ giao Phương hướng thời gian tới học viên tiếp tục nghiên cứu tiếp để hoàn chỉnh luận văn cụ thể: Đối với chương học viên tiếp tục nghiên cứu thêm QLCP nguồn vốn khác nhau: ADB, BOT hay BT tập chung nghiên cứu đánh giá cách quản ly chi phí Việt Nam; chương 2: Tác giả tiếp tục nghiên cứu sâu sở lý thuyết sở thực tiễn QLCP; chương 3: Tác giả tiếp tục hoàn chỉnh đề xuất cho rõ ràng cụ thể trường hợp Với thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn học viên chủ yếu tập chung nghiên cứu cách quản lý chi phí nguồn vốn ngân sách nhà nước, chưa nghiên cứu cách quản lý chi phí nguồn vốn khác Trong quán trình làm luận văn, học viên nhận giúp đỡ đồng nghiệp, đặc biệt giúp đỡ nhiệt tình thầy hướng dẫn khoa học, hiểu biết thân hạn chế, chắn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý chia sẻ thầy giáo, cô giáo cá nhân, tổ chức quan tâm đến lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng để đề tài nghiên cứu hoàn thiện 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nghị định 32/2015/NĐ-CP, Quản lý chi phí Hà Nội, 2015 [2] Luật Xây dựng Hà Nội, 2014 [3] Chính phủ, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì xây dựng cơng trình [4] Bộ Xây dựng, Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng [5] Nguyễn Bá Uân, Tập giảng Quản lý dự án 2015 [6] Cao Bằng, Quyết định số 157/QĐ-UBND ngày 19/02/2016 UBND tỉnh Cao Bằng 2016 [7] Nguyễn Xuân Phú, Tập giảng Kinh tế đầu tư xây dựng 2013, Trường đại học Thủy Lợi, Hà Nội [8] Dương Đức Tiến, Bài giảng Phân tích chi phí xây dựng nâng cao 2012, Trường Đại học Thủy Lợi [9] Nguyễn Bá Uân, Ngô Thị Thanh Vân, Giáo trình Kinh tế thủy lợi 2006, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [10] Nguyễn Bá Uân (2013) Phương pháp định giá xây đựng dùng cho học viên cao học Đại học Thủy Lợi Hà Nội [11] Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Cao Bằng, Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016, phương hướng, giải pháp năm 2017 [12] Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Cao Bằng, Các hồ sơ, tài liệu liên quan đến quản lý dự án Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Cao Bằng [13] Internet: - www.caobang.gov.vn:Trang Web Cổng thông tin tỉnh Cao Bằng; - www.google.com.vn: Trang Web tìm kiếm thơng tin Việt Nam; - baodauthau.vn: Trang web Báo đấu thầu; - www.giaxaydung.vn: Trang Web diễn đàn xây dựng; - www.vncold.vn: Trang Web hội nhập lớn phát triển nguồn nước Việt Nam; - www.polycons.vn: Trang Web Bách khoa Việt; - www.thuvienphapluat.vn: Trang Web thư viện pháp luật 81 ... công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, tác giả lựa chọn đề tài ? ?Nâng cao chất lượng cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh. .. thiểu chi phí Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình gồm quản lý về: Tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, dự tốn gói thầu xây dựng, định mức xây dựng, giá xây dựng, số giá xây dựng, chi. .. việc tiến độ thực công tác tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng quản lý thông qua hợp đồng tư vấn xây dựng Trường hợp chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng có đủ điều kiện