Nghiên cứu thực trạng chuyển đổi đất nông nghiệp giai đoạn 2001 2010 và xu hướng đến năm 2020 tại huyện lục nam tỉnh bắc giang

luận văn, thạc sĩ, tiến sĩ, cao học, khóa luận, đề tài

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI
TRẦN TRUNG HUYNH NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHUYỂN ðỔI ðẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ðOẠN 2001-2010 VÀ XU HƯỚNG ðẾN NĂM 2020 TẠI HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số : 60 31 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Quyền ðình Hà HÀ NỘI - 2010 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn ñược rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2010 Học viên Trần Trung Huynh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp i LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập chương trình cao học trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội, tơi nhận dạy nghiêm túc tận tình thầy giáo Các thầy truyền đạt cho nhiều kiến thức cần thiết chuyên môn xã hội, mà thành ngày hôm luận văn thạc sĩ Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới: PGSTS Quyền ðình Hà – Thầy giáo hướng dẫn khoa học, nhiệt tình hướng dẫn, góp ý, động viên tơi suốt q trình thực luận văn Các GS, PGS, TS, thầy cô giáo Viện ñào tạo sau ñại học, Khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn giảng dạy hướng dẫn tơi hồn thành chương trình học tập thực luận văn Các đồng chí lãnh đạo, cán UBND huyện Lục Nam, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Giang, Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Lục Nam giúp đỡ tơi q trình ñiều tra, thu thập tài liệu cho luận văn Lãnh ñạo Tổng cục Quản lý ñất ñai - nơi ñang công tác ñã tạo ñiều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực luận văn Những người thân gia đình ñộng viên, khuyến khích tạo ñiều kiện thuận lợi để tơi thực hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn chuyên gia, nhà khoa học, ñồng nghiệp, bạn bè quan tận tình giúp đỡ tơi q trình thực hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2010 Học viên Trần Trung Huynh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Chuyển dịch cấu kinh tế cấu SD nhóm ñất nước 23 Bảng 2.2: Hệ số co dãn ñất so với GDP* 24 Bảng 2.3: Biến ñộng sử dụng đất nơng nghiệp Tồn quốc giai đoạn 2006- 2010 30 Bảng 3.1: Diện tích đất đai huyện Lục Nam năm 2010 33 Bảng 4.1: Diện tích, cấu ñất nông nghiệp huyện Lục Nam năm 2010 57 Bảng 4.2: So sánh loại đất nơng nghiệp năm 2000 năm 2010 huyện Lục Nam 59 Bảng 4.3: Tình hình biến động đất nơng nghiệp giai đoạn 2001-2010 huyện Lục Nam 63 Bảng 4.4: Diện tích, sản lượng suất số trồng 65 Bảng 4.5: Các mơ hình sử dụng đất nơng nghiệp thu nhập cao Lục Nam 67 Bảng 4.6: Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Lục Nam 68 Bảng 4.7: Tăng trưởng kinh tế (tính giá trị sản xuất) 73 Bảng 4.8: Chuyển dịch cấu kinh tế theo lĩnh vực sản xuất 75 Bảng 4.9: Một số tiêu chủ yếu huyện Lục Nam năm 2010 76 Bảng 4.10: Kết thực kế hoạch phát triển KT-XH thời kỳ 2001-2010 79 Bảng 4.11: Hiệu kinh tế số mơ hình sử dụng đất địa bàn huyện Lục Nam năm 2009 80 Bảng 4.12: Các tiêu phân cấp ñánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 81 Bảng 4.13: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 83 Các tiêu phân cấp ñánh giá hiệu xã hội loại hình sử 84 dụng đất nơng nghiệp Hiệu che phủ đất loại hình sử dụng đất huyện Lục Bảng 4.15: 85 Nam năm 2009 Bảng 4.16 Dự báo chuyển dịch cấu giá trị sản xuất nơng nghiệp huyện Lục 90 Nam đến năm 2020 Bảng 4.17 Dự báo dân số huyện Lục Nam ñến năm 2020 91 Bảng 4.18 Dự báo đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp giai 99 đoạn 2011-2020 Bảng 4.19 Biến động loại đất nơng nghiệp giai đoạn 2011-2020 105 Bảng 4.14: Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp iii DANH MỤC CÁC BIỂU ðỒ, SƠ ðỒ Biểu ñồ 2.1 Tốc ñộ tăng diện tích lúa sản lượng lúa 25 Biểu ñồ 2.2 Tốc ñộ tăng diện tích tốc độ tăng giá trị sản xuất 25 khu cơng nghiệp Sơ đồ 2.1: Mối liên hệ tiêu kinh tế với tiêu sử 28 dụng ñất Biểu ñồ 4.1 So sánh số tiêu thời kỳ 2001-2005 78 2006-2010 Biểu đồ 4.2 Dự báo diện tích đất đai huyện Lục Nam ñến năm 2020 101 Biểu ñồ 4.3 So sánh diện tích đất nơng nghiệp năm 2010 năm 102 2020 huyện Lục Nam Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp iv MỤC LỤC Phần I: Mở ñầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phần II: Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển ñổi sử dụng ñất nông nghiệp 2.1 Cơ sở lý luận chuyển đổi mục đích sử dụng ñất 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Lý luận chuyển ñổi cấu sử dụng đất nơng nghiệp 2.2 Tổng quan tác ñộng chuyển dịch cấu kinh tế đến chuyển mục đích sử dụng đất 2.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế 2.2.2 Chuyển mục ñích sử dụng ñất 2.2.3 Các yêu tố chủ yếu tác ñộng ñến chuyển dịch cấu kinh tế chuyển mục đích sử dụng đất 2.2.4 Mối quan hệ sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất với tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 19 2.2.5 Tác ñộng qua lại tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế với biến động chuyển mục đích sử dụng đất ñai từ 1995-2005 22 2.3.Tình hình chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất số nước giới 29 2.4 Tình hình chuyển đổi ñất nông nghiệp nước ta giai ñoạn 2005 ñến 2010 30 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp v Phần III: ðặc ñiểm ñịa bàn phương pháp nghiên cứu 32 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Khái quát ñiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế xã hội huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 32 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 39 3.1.3 ðánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế - xã hội góc độ gây áp lực ñối với ñất nông nghiệp 52 3.2 Phương pháp nghiên cứu 53 3.2.1 Phương pháp tiếp cận hệ thống 53 3.2.2 Phương pháp ñiều tra khảo sát 54 3.2.3 Phương pháp kế thừa chọn lọc tài liệu 54 3.2.4 Phương pháp phân tích 54 3.2.5 Tổng hợp trình bày kết 55 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 55 Phần IV: Kết nghiên cứu 57 4.1 ðánh giá tình hình chuyển đổi đất nơng nghiệp huyện Lục Nam giai đoạn 2001-2010 57 4.1.1 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp huyện Lục Nam năm 2010 57 4.1.2 Biến ñộng ñất nông nghiệp từ năm 2001 ñến năm 2010 57 4.1.3 Thay ñổi phương thức quản lý sử dụng đất nơng nghiệp huyện Lục Nam q trình cơng nghiệp hóa nơng thơn 64 4.1.4 Thực trạng loại hình sử dụng ñất nông nghiệp 68 4.1.5 ðánh giá tác động chuyển đổi đất nơng nghiệp đến tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế ñầu tư phát triển ñịa bàn huyện 73 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp vi 4.1.6 ðánh giá hiệu kinh tế - xã hội – mơi trường q trình chuyển đổi đất nơng nghiệp giai ñoạn 2001-2010 77 4.2 Phân tích xu hướng chuyển đổi đất nơng nghiệp ñịa bàn huyện Lục Nam giai ñoạn 2011-2020 86 4.2.1 Các quan ñiểm khai thác sử dụng ñất 86 4.2.2 Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Lục Nam ñến năm 2020 89 4.2.3 Nhu cầu quỹ ñất cho dân sinh phát triển ngành 91 4.2.4 Xu hướng chuyển đổi đất nơng nghiệp giai đoạn 2011-2020 101 4.3 Giải pháp thực chuyển ñổi ñất nơng nghiệp giai đoạn 20112020 huyện Lục Nam hiệu bền vững 105 4.3.1 ðánh giá ñúng tiềm ñất ñai huyện Lục Nam 105 4.3.2 Bố trí sử dụng ñất hợp lý cho phát triển ngành 106 4.3.3 ðảm bảo sản xuất nông nghiệp hiệu bền vững 112 Phần V: Kết luận kiến nghị 115 5.1 Kết luận 115 5.2 ðề nghị 117 Tài liệu tham khảo 119 Phụ lục 122 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KT-XH Kinh tế - Xã hội TW Trung ương ðP ðịa phương HTSDð Hiện trạng sử dụng ñất QHSDð Quy hoạch sử dụng đất CN Cơng nghiệp NN Nơng nghiệp PNN Phi nông nghiệp DV Dịch vụ CNH Công nghiệp hóa HðH Hiện đại hóa NN-NT Nơng nghiệp - Nơng thôn TNMT Tài nguyên môi trường KDC Khu dân cư DT Diện tích ðKTN ðiều kiện tự nhiên TNTN Tài nguyên thiên nhiên VH-TT Văn hóa - Thể thao KT Kinh tế CSHT Cơ sở hạ tầng ðKTN ðiều kiện tự nhiên BððC Bản đồ địa HQKT Hiệu kinh tế MðSD Mục đích sử dụng SXNN Sản xuất nơng nghiệp KHKT Khoa học kỹ thuật QP-AN Quốc phịng - An ninh LUT Loại hình sử dụng đất Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp viii PHẦN I: MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn” chủ trương lớn, nhiệm vụ mục tiêu quan trọng ðảng Nhà nước, nhằm thúc ñẩy phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho dân cư khu vực nơng thơn, làm tiền đề ñể giải vấn ñề trị - xã hội ñất nước Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương ðảng lần thứ khóa VII, Nghị Ban Chấp hành Trung ương ðảng lần thứ khóa IX ñã ñề nhiệm vụ phải ñẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Lục Nam huyện miền núi thuộc tỉnh Bắc Giang, với diện tích 597 Km2, nằm cách Hà Nội chừng 70 Km, có quốc lộ 31 quốc lộ 37, đường sắt chạy qua, mạng lưới đường giao thơng tương ñối phát triển ñã tạo cho Lục Nam nhiều lợi giao lưu kinh tế - văn hoá - xã hội với ñịa bàn tỉnh, thủ ñô Hà Nội nước, thách thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn huyện Trong q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, Lục Nam ñang bước chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Trong đó, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang mục đích phi nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng q trình chuyển dịch cấu kinh tế “Chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội ñất nước” [1] nhiệm vụ hàng ñầu ðảng Nhà nước nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Mục tiêu rõ Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương ðảng lần thứ khóa VII, Nghị Ban Chấp hành Trung ương ðảng lần thứ khóa IX là: “Xây dựng nông nghiệp sản xuất lớn, hiệu bền vững, có suất, chất lượng sức cạnh tranh cao… xây dựng nông thôn ngày giàu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... phải ? ?Nghiên cứu thực trạng chuyển đổi đất nơng nghiệp giai đoạn 2001- 2010 xu hướng ñến năm 2020 huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang? ?? ñể ñúc rút kinh nghiệm mở rộng việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất. .. Giang từ năm 2001 ñến năm 2010; - Phân tích xu hướng chuyển đổi đất nơng nghiệp sang loại ñất khác giai ñoạn 2011 -2020; - ðề xu? ??t số giải pháp góp phần thực chuyển đổi đất nơng nghiệp giai đoạn 2011... kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 - 2010 phân tích xu hướng chuyển ñổi ñến năm 2020 ñịa bàn huyện Lục Nam tỉnh Bắc Giang ñể xác ñịnh ñúng thực trạng, ngun nhân biến động đất nơng nghiệp phân tích