Thực trạng chuyển đổi đất nông nghiệp giai đoạn 2001 - 2010 và xu hướng đến năm 2020 tại huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang

Tổng quan về tỏc ủộng của chuyển dịch cơ cấu kinh tế ủến chuyển mục ủớch sử dụng ủất

Nhưng nếu chuyển quá nhiều, phá vỡ cân bằng thì cần phải khống chế một cỏch nghiờm ngặt quỏ trỡnh chuyển mục ủớch sử dụng ủất, ủể việc chuyển mục ủớch sử dụng ủất khụng xõm lấn quỏ nhiều vào ủất nụng nghiệp (ủặc biệt là ủất trồng lỳa) làm giảm diện tớch ủất canh tỏc, giảm tăng trưởng của ngành nụng nghiệp. Khi xem xột chuyển mục ủớch sử dụng ủất của một vựng, lónh thổ trong một giai ủoạn nhất ủịnh, thực chất là xem xột sự biến ủộng về diện tớch giữa cỏc nhúm ủất lớn (ðất nụng nghiệp, ủất phi nụng nghiệp, ủất chưa sử dụng), hoặc cỏc loại ủất trong nội bộ từng nhúm ủất nhằm ủỏp ứng cho nhu cầu thực tế phỏt triển kinh tế - xó hội, tạo ủiều kiện cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế của lónh thổ trong giai ủoạn ủú. Như vậy, tiến bộ khoa học - công nghệ không chỉ làm tăng tổng sản lượng kinh tế, nõng cao năng suất lao ủộng, ủa dạng ngành nghề mà cũn tạo ra những tiền ủề cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế, theo ủú là thay ủổi mục ủớch sử dụng ủất, cú thể sẽ làm cho diện tớch ủất cần chuyển mục ủớch sử dụng tăng hoặc giảm.

Việt Nam sau khi vượt qua khó khăn này và trở thành nước xuất khẩu lương thực cú tầm cỡ trờn thế giới, với mục tiờu ủó chọn là phỏt triển cụng nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, do yêu cầu phát triển kinh tế và xó hội, nhu cầu sử dụng ủất cho sản xuất cụng nghiệp, hạ tầng, xõy dựng ủụ thị và cỏc hạ tầng xó hội khỏc ngày càng tăng. Căn cứ vào yờu cầu của thị trường và của xó hội, xỏc ủịnh mục ủớch sử dụng ủất, kết hợp chặt chẽ yờu cầu sử dụng ủất với ưu thế tài nguyờn của ủất, ủể ủạt tới cơ cấu tổng thể hợp lý nhất, với diện tớch ủất ủai cú hạn sẽ mang lại hiệu quả kinh tế, hiệu quả xó hội ngày càng cao và sử dụng ủất ủai ủược bền vững. Theo Lê Quốc Sử "Tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển mục ủớch sử dụng ủất ủều chịu sự chi phối của nhiều yếu tố, song giữa chỳng ủều chịu tỏc ủộng của yếu tố quan trọng nhất là cỏc ủịnh hướng, mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội của ủất nước, cỏc chủ trương và chớnh sỏch phỏt triển kinh tế của Chính phủ" [22].

So sỏnh tốc ủộ tăng trưởng kinh tế với tốc ủộ tăng trưởng sử dụng ủất Từ tổng quan tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội, biến ủộng sử dụng ủất và chuyển mục ủớch sử dụng ủất của cả nước và cỏc vựng thời kỳ 1996 - 2005, với mục tiờu ủỏp ứng tăng trưởng kinh tế và nhu cầu sử dụng ủất của xó hội, trong thời gian này quỹ ủất ủược khai thỏc và sử dụng thời gian sau nhiều hơn thời gian trước, xu hướng chung là diện tớch ủất nụng nghiệp, ủất phi nụng nghiệp tăng lờn, diện tớch ủất chưa sử dụng giảm xuống. Việc tăng, giảm diện tớch cỏc loại ủất cũng như diện tớch ủất chuyển mục ủớch sử dụng phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong ủú quan trọng là chỉ tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội của vựng, như cỏc chỉ tiờu về tốc ủộ tăng trưởng kinh tế, chỉ tiờu về cơ cấu của nền kinh tế, chỉ tiêu về GDP của các ngành.

Tỡnh hỡnh chuyển ủổi mục ủớch sử dụng ủất của một số nước trờn thế giới - Ở hầu hết cỏc quốc gia trờn thế giới, chuyển ủổi mục ủớch sử dụng ủất

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp. Cú thể núi, cụng tỏc lập và thực hiện quy hoạch sử dụng ủất ở nước ta núi chung và cụng tỏc quản lý chuyển ủổi mục ủớch sử dụng ủất núi riờng cũn nhiều tồn tại và bất cập. Nú ủang diễn ra mạnh mẽ ở cỏc ủịa phương vựng Trung du và miền nỳi phớa Bắc, khi mà tốc ủộ ủụ thị húa, tốc ủộ tăng dõn số ngày một gia tăng gõy ỏp lực ủối với ủất ủai nhất là chuyển ủổi ủất nụng nghiệp sang cỏc mục ủớch phi nụng nghiệp.

Tỡnh hỡnh chuyển ủổi mục ủớch sử dụng ủất của một số nước trờn thế giới. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp. - Ở Campuchia : Do những bất ổn về chính trị nên trong một thời gian dài, cụng tỏc quản lý ủất ủai chưa ủược quan tõm ủỳng mức.

Luật Bất ủộng sản ra ủời năm 2001 xỏc ủịnh chuyển mục ủớch sử dụng ủất là khõu theo chốt trong phương ỏn quy hoạch sử dụng ủất, ủồng thời là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhưng việc thực hiện cụng tỏc này cũn nhiều bất cập. Từ ủõy tỡnh hỡnh chuyển ủổi mục ủớch sử dụng ủất mới ủược quan tõm ủỳng mức.

Tỡnh hỡnh chuyển ủổi ủất nụng nghiệp ở nước ta giai ủoạn 2005-2010

- ðất làm muối tăng 6.609 ha ủược chuyển từ ủất sụng suối và mặt nước chuyên dùng sang (chủ yếu ở các tỉnh thuộc vùng ðồng bằng Sông Cửu Long);. - ðất nuụi trồng thủy sản tăng 2 ha ở cỏc tỉnh thuộc Vựng Bỏn ủảo Cà Mau (gồm các tỉnh: Cà Mau, Sóc Trăng, Kiên Giang và Bạc Liêu), do chuyển từ diện tớch ủất trồng lỳa kộm hiệu quả sang. - Riờng diện tớch ủất sản xuất nụng nghiệp giảm sang cỏc mục ủớch phi nụng nghiệp ủể phỏt triển cỏc khu cụm cụng nghiệp, khu chế xuất, xõy dựng cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng và tỏi ủịnh cư 175.634 ha, Trong ủú: lấy vào.