Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh đắk nông đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐỖ THỊ VIỆT HÀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TỈNH ĐẮK NÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 14 01 14 HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐỖ THỊ VIỆT HÀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TỈNH ĐẮK NÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Hữu Châu PGS.TS Nguyễn Thanh Bình HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả Đỗ Thị Việt Hà i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lịng q trọng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc, đến Hội đồng khoa học, Phòng Đào tạo Sau Đại học, Khoa Quản lý giáo dục trường Đại học Giáo dục, ĐHQGHN; Thầy, Cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc GS.TS Nguyễn Hữu Châu PGS.TS Nguyễn Thanh Bình, người thầy hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận án Tơi xin cảm ơn cán bộ, giáo viên Văn phòng Sở Giáo dục Đào tạo, thầy cô giáo trường tiểu học tỉnh Đăk Nông phối hợp giúp đỡ tơi thuận lợi q trình nghiên cứu Tơi vơ biết ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ tơi trình học tập nghiên cứu Mặc dù cố gắng, không tránh khỏi sai sót, kính mong nhận giúp đỡ, góp ý dẫn thêm để luận án hoàn thiện Hà Nội, tháng năm 2018 Đỗ Thị Việt Hà ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐNGVTH : đội ngũ giáo viên tiểu học CBQL : cán quản lý CNTT : công nghệ thông tin ĐH : đại học ĐNGV : đội ngũ giáo viên GD&ĐT : giáo dục đào tạo GV : giáo viên HS : học sinh KHCN : khoa học công nghệ QLĐNGV : quản lý đội ngũ giáo viên QLGD : quản lý giáo dục QLNNL : quản lý nguồn nhân lực iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Những nghiên cứu xác định phẩm chất lực giáo viên 10 1.1.2 Những nghiên cứu xây dựng chương trình, biện pháp tác động nâng cao lực phẩm chất cho giáo viên, phù hợp với yêu cầu nghề thời đại 16 1.1.3 Các nghiên cứu quản lý đội ngũ giáo viên 21 1.2 Một số vấn đề đội ngũ giáo viên tiểu học 25 1.2.1 Khái niệm đội ngũ giáo viên tiểu học 25 1.2.2 Vị trí, vai trị, chức đội ngũ giáo viên tiểu học 26 1.2.3 Đặc điểm giáo viên tiểu học 27 1.2.4 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học 32 1.2.5 Đổi giáo dục yêu cầu đội ngũ giáo viên tiểu học 34 1.2.6 Những lực chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên tiểu học chuẩn bị cho đổi chương trình giáo dục tiểu học 38 1.3 Quản lý nguồn nhân lực 42 1.3.1 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực 42 1.3.2 Các hoạt động quản lý nguồn nhân lực 43 1.4 Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực 45 1.4.1 Khái niệm quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học 45 1.4.2 Các chủ thể quản lý hệ thống phân cấp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học trường tiểu học 46 1.4.3 Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học 48 iv 1.4.4 Những vấn đề cần lưu ý quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 60 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học 61 Tiểu kết Chƣơng 68 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TỈNH ĐẮK NÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 70 2.1 Khái quát tỉnh Đắk Nông 70 2.1.1 Địa lý tự nhiên kinh tế- xã hội tỉnh Đắk Nông 70 2.1.2 Khái quát giáo dục tiểu học tỉnh Đắk Nông 71 2.2 Giới thiệu tổ chức khảo sát thực trạng 72 2.2.1 Giai đoạn 1: Xây dựng phiếu hỏi 72 2.2.2 Giai đoạn 2: Khảo sát thử 73 2.2.3 Giai đoạn 3: Khảo sát thức 75 2.2.4 Giai đoạn 4: Phỏng vấn sâu 77 2.2.5 Giai đoạn 5: Phân tích xử lý số liệu 78 2.3 Kết khảo sát 78 2.3.1 Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 78 2.3.2 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nói chung đổi chương trình giáo dục tiểu học nói riêng 86 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng tới quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 104 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nói chung đổi chƣơng trình giáo dục tiểu học nói riêng 105 2.5.1 Những mặt mạnh 105 2.5.2 Những mặt yếu, hạn chế 105 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 108 Tiểu kết Chƣơng 109 CHƢƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TỈNH ĐẮK NÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 111 3.1 Những định hƣớng xác lập giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 111 v 3.2 Nguyên tắc xây dựng giải pháp 113 3.2.1 Đảm bảo tính mục đích 113 3.2.2 Đảm bảo tính hệ thống đồng 114 3.2.3 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 114 3.2.4 Đảm bảo tính thực tiễn khả thi 114 3.3 Các giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 114 3.3.1 Giải pháp 1: Hồn thiện cơng tác kế hoạch hóa đội ngũ giáo viên tiểu học 114 3.3.2 Giải pháp 2: Thực cơng tác phân tích cơng việc đội ngũ giáo viên trường tiểu học Đắk Nông 118 3.3.3 Giải pháp 3: Đổi công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giáo viên tiểu học 121 3.3.4 Giải pháp 4: Đổi đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đặc biệt đổi chương trình giáo dục tiểu học 123 3.3.5 Giải pháp 5: Hồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng lấy kết quả, chất lượng, tiến học sinh làm thước đo để "đo" lực giáo viên 128 3.3.6 Giải pháp 6: Đảm bảo chế độ, sách đãi ngộ, sở vật chất nhằm tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên tiểu học 132 3.4 Mối quan hệ giải pháp 135 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi giải pháp 136 3.5.1 Kết khảo sát tính cấp thiết 137 3.5.2 Kết khảo sát tính khả thi 138 3.6 Thử nghiệm giải pháp 139 3.6.1 Cơ sở lựa chọn giải pháp thử nghiệm 139 3.6.2 Mục đích thử nghiệm 140 3.6.3 Đối tượng phạm vi thử nghiệm 141 3.6.4 Phương pháp đánh giá giải pháp thử nghiệm 141 3.6.5 Tiến trình thử nghiệm 142 3.6.6 Kết thử nghiệm nhận định, đánh giá 145 Tiểu kết Chƣơng 147 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 150 vi DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 154 TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 PHỤ LỤC 162 vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1 Độ tin cậy thang đánh giá 74 Bảng 2.2 Hệ số tương quan item tổng thang đo, hệ số Cronbach’s Alpha item bị loại thang đo hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 74 Bảng 2.3 Thông tin 170 cán quản lý cơng tác Sở GD&ĐT, Phịng Giáo dục, Hiệu trưởng, Hiệu phó trường tiểu học tham gia khảo sát 76 Bảng 2.4 Thông tin 852 giáo viên trường tiểu học tham gia khảo sát 76 Bảng 2.5 Số lượng giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 78 Bảng 2.6 Số lượng giáo viên tiểu học tăng, giảm tỉnh Đắk Nông 79 Bảng 2.7 Tỉ lệ GVTH có trình độ chuẩn tỉnh Đắk Nông 79 Bảng 2.8 Cơ cấu độ tuổi giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 82 Bảng 2.9 Cơ cấu giới đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 83 Bảng 2.10 Thực trạng mức độ đáp ứng giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông so với yêu cầu chuẩn nghề nghiệp 84 Bảng 2.11 Thực trạng mức độ đáp ứng giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng đổi giáo dục nói chung đổi chương trình giáo dục tiểu học nói riêng 85 Biểu đồ 2.1 Thực trạng nhận thức cần thiết lực chuyên môn, nghiệp vụ mà giáo viên tiểu học cần phải chuẩn bị để đáp ứng đổi giáo dục nói chung đổi chương trình giáo dục tiểu học nói riêng 86 Bảng 2.12 Thực trạng kế hoạch hoá nguồn nhân lực giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 88 Bảng 2.13 Thực trạng phân tích cơng việc GV tiểu học tỉnh Đắk Nông 90 Bảng 2.14 Thực trạng tuyển dụng đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 93 Bảng 2.15 Thực trạng sử dụng đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 94 Bảng 2.16 Thực trạng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 96 Bảng 2.17 Thực trạng đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 98 Bảng 2.18 Thực trạng xây dựng hệ thống lương, thưởng để khuyến khích đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 101 Bảng 2.19 Thực trạng xây dựng môi trường làm việc thân thiện cho đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông 102 viii TT Tuyển dụng sử dụng đội ngũ giáo viên tiểu học Nội dung Mức độ Tuyển dụng 1.1 Có phối hợp nhà trường, Phòng Giáo dục Phòng Nội vụ tuyển dụng 1.2 Căn vào nhu cầu giảng dạy nhà trường tiêu chuẩn GV tiểu học để tuyển dụng 1.3 Chuẩn hóa nội dung cần kiểm tra, sát hạch (nội dung cần đạt thực hành tiết dạy, nội dung vấn) tuyển dụng 1.4 Phương thức tuyển dụng linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế đơn vị 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 Trình tự, thủ tục tuyển dụng thực theo quy định pháp luật Sử dụng Tiến hành hoạt động nhằm giúp GV hiểu nhà trường, thiết lập với quan hệ với thành viên khác, hội nhập vào môi trường nhà trường Nhà trường phân công nhiệm vụ, kiểm tra việc thực nhiệm vụ GV, bảo đảm điều kiện cần thiết để GV thực nhiệm vụ chế độ, sách liên quan Đối với GV mới, GV thời gian tập sự, nhà trường phân cơng GV cũ có kinh nghiệm để theo dõi, đánh giá giúp đỡ Việc phân công nhiệm vụ cho GV bảo đảm phù hợp với chức danh nghề nghiệp, yêu cầu vị trí việc làm, đảm bảo lực, sở trường cá nhân Đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học 5 5 TT Nội dung Mức độ Nhà trường xây dựng ý thức tự học, tự bồi dưỡng ĐNGVTH Việc đào tạo, bồi dưỡng thực nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ cho ĐNGVTH, đặc biệt lực chuyên môn, nghiệp vụ cho ĐNGVTH mà chương trình tiểu học yêu cầu như: Năng lực tự chủ chuyên môn, Năng lực Tổ chức hoạt động trải nghiệm, Năng lực dạy học tích hợp, Năng lực dạy học phân hoá, Năng lực kiểm tra, đánh giá HS theo lực Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng xác định thông qua hệ thống đánh giá ĐNGVTH xuất phát từ thân GV Nội dung, chương trình, hình thức, thời gian đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH vào tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, yêu cầu bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ phục vụ hoạt động nghề nghiệp 165 TT Thực việc đánh giá hiệu đào tạo, bồi dưỡng sau khóa học nhằm nắm nội dung giáo viên tiếp thu, học hỏi việc áp dụng kiến thức vào thực tế thực công việc Đã coi trọng việc bồi dưỡng trường sở đổi sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu học Đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học Nội dung Xây dựng hệ thống đánh giá cơng bằng, xác, trình tự theo quy định pháp luật, tiêu chí đánh giá gắn với mục tiêu chiến lược nhà trường Các tiêu chuẩn đánh giá rõ ràng, cụ thể, hợp lý, phân loại ĐNGVTH Xây dựng hệ thống đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học, bổ sung thêm yêu cầu tự chủ chuyên môn, tổ chức hoạt động trải nghiệm, dạy học tích hợp, dạy học phân hố, khả kiểm tra, đánh giá HS theo lực Nội dung đánh giá thông báo cho GV; Kết phân loại GV công khai trước tập thể nhà trường Dữ liệu đánh giá dùng cho định khác đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng,… nhằm tăng cường kỹ làm việc, cải thiện hiệu suất làm việc làm sở cho định hướng phát triển nghề nghiệp Chế độ, sách đãi ngộ TT Nội dung Mức độ 5 5 Mức độ Xây dựng hệ thống lương, thưởng để khuyến khích ĐNGVTH 1.1 Mức lương, thưởng tương xứng với giá trị công việc xác định vào kết thực công việc 1.2 Mức lương, thưởng GV tiểu học đảm bảo mức trung bình chung trở lên so với loại hình nghề nghiệp khác Mức lương, thưởng điều chỉnh cho phù hợp với chức danh nghề nghiệp giáo viên tiểu học (hạng I, II, III, IV) Mức lương, thưởng điều chỉnh kịp thời với thay đổi lạm 1.4 phát, khối lượng công việc, trách nhiệm,… 1.3 Xây dựng môi trường làm việc thân thiện Bảo đảm điều kiện sở vật chất phục vụ cho việc thực công tác giảng dạy ĐNGVTH Thực chế độ, sách cơng bằng, theo quan điểm Đảng, sách Nhà nước pháp luật tiền lương, khen 2.2 thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng,… giúp cho thành viên tìm niềm vui công việc, tự hào tổ chức, nhà trường, mong muốn làm việc cống hiến cho nhà trường 2.1 166 Xây dựng đội ngũ Hiệu trưởng viên chức quản lý trường người có lực, cơng tâm, tâm huyết với công việc Biết lắng 2.3 nghe, biết kìm chế hồn cảnh; ln giữ mối quan hệ mật thiết GV, tạo động lực cho họ chuyên tâm với nghề… Xây dựng mối quan hệ tin tưởng, tôn trọng, hỗ trợ giúp đỡ lẫn 2.4 công việc thành viên trường Xây dựng nhà trường thành tập thể đoàn kết Kịp thời phát 2.5 giải mâu thuẫn cá nhân bên nhà trường Câu Xin Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/ Chị vui lòng cho biết ý kiến yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học đơn vị theo mức độ: Hồn tồn khơng ảnh hưởng Ảnh hưởng Bình thường Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng nhiều Mức độ ảnh hƣờng STT Yếu tố ảnh hƣởng Sự phát triển kinh tế xã hội vùng, miền Khoa học – Công nghệ Luật pháp, sách 5 Văn hóa tổ chức Phẩm chất, lực, trình độ đội ngũ cán 5 quản lý Đặc điểm đội ngũ giáo viên tiểu học Câu Xin Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/Chị cho biết đề xuất Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/ Chị nhằm nâng cao hiệu quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Đắk Nông: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác, giúp đỡ Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/ Chị ! 167 PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO GIÁO VIÊN MÃ SỐ PHIẾU KHẢO SÁT ……………………… CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU KHẢO SÁT (Mẫu 2: Dành cho Giáo viên Trường Tiểu học địa bàn Đắk Nơng) Kính thƣa Q Thầy/ Cơ, Chúng tơi thực nghiên cứu đề tài quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nói chung đổi chương trình giáo dục tiểu học nói riêng Chúng mong muốn biết ý kiến Quý Thầy/ Cô vấn đề cách đánh dấu vào ô tương ứng với câu trả lời vui lòng ghi ý kiến vào phần bỏ trống Nghiên cứu khảo sát gần 500 phiếu, Quý Thầy/ Cô số người chọn ngẫu nhiên trả lời phiếu khảo sát Việc khảo sát túy mang tính chất nghiên cứu khoa học, khơng sử dụng cho mục đích khác; danh tính người cung cấp thông tin bảo mật, không trích dẫn báo cáo kết khảo sát Rất mong nhận hưởng ứng, hỗ trợ xin trân trọng cảm ơn cộng tác, giúp đỡ Q Thầy/ Cơ Phiếu gồm có phần: - Phần I: Thông tin cá nhân - Phần II: Nội dung trả lời + Tìm hiểu mức độ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp: câu + Tìm hiểu nhận thức, thực trạng lực chuyên môn, nghiệp vụ mới: câu 2, câu + Tìm hiểu thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học: câu + Tìm hiểu yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học: câu THÔNG TIN NGƢỜI KHẢO SÁT: Họ tên: Đỗ Thị Việt Hà Đơn vị công tác: Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông SĐT: 0914 185 617 168 Email: dovietha256@yahoo.com.vn 169 I THÔNG TIN CÁ NHÂN Xin Q Thầy/ Cơ vui lịng cho biết Họ Tên (Q Thầy/ Cơ, Q Anh/ Chị ghi khơng ghi): ……………………………………………………………… Trình độ chun mơn:1 Trung cấp, Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sĩ Chuyên ngành đào tạo: ………………………………………… Năm sinh: ………………………… Giới tính: Nam Nữ Số năm cơng tác: …………………… Bộ phận công tác – Trƣờng: ……………………………………………… II NỘI DUNG TRẢ LỜI Câu Xin Quý Thầy/ Cô vui lòng cho biết ý kiến tự đánh giá mức độ đáp ứng so với yêu cầu chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học theo Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 04/05/2007 ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học Yếu Trung bình Khá Tốt TT Nội dung Mức độ Các yêu cầu thuộc lĩnh vực phẩm chất trị, đạo đức, lối sống Các yêu cầu thuộc lĩnh vực kiến thức Các yêu cầu thuộc lĩnh vực kỹ sư phạm Câu Để chuẩn bị cho đổi giáo dục nói chung đổi chương trình giáo dục tiểu học nói riêng, xin Q Thầy/ Cơ, Q Anh/ Chị vui lịng cho biết ý kiến cần thiết lực chuyên môn, nghiệp vụ mà giáo viên tiểu học cần phải chuẩn bị theo mức độ: Hoàn tồn khơng cần thiết Khơng cần thiết Lưỡng lự Cần thiết Rất cần thiết TT Nội dung Mức độ Năng lực tự chủ chuyên môn Năng lực tổ chức hoạt động trải nghiệm Năng lực dạy học tích hợp Năng lực dạy học phân hoá 5 Năng lực kiểm tra, đánh giá học sinh theo lực Nội dung khác khác (xin ghi rõ): ………………………………………… Câu Để chuẩn bị cho đổi giáo dục nói chung đổi chương trình giáo dục tiểu học nói riêng, xin Q Thầy/ Cơ vui lịng cho biết ý kiến tự đánh giá mức độ đáp ứng thân lực chuyên môn, nghiệp vụ theo mức độ: Kém Yếu Trung bình Khá Tốt 170 TT Nội dung Mức độ Năng lực tự chủ chuyên môn Năng lực tổ chức hoạt động trải nghiệm Năng lực dạy học tích hợp Năng lực dạy học phân hoá 5 Năng lực kiểm tra, đánh giá học sinh theo lực Năng lực khác (xin ghi rõ): Câu Xin Q Thầy/ Cơ vui lịng cho biết ý kiến nội dung quản lý sau quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Đắk Nông theo mức độ: Kém Yếu Trung bình Khá Tốt Kế hoạch hóa nguồn nhân lực giáo viên tiểu học TT Nội dung Mức độ Kế hoạch hóa nguồn nhân lực GV tiểu học xây dựng dựa kế hoạch chiến lược nhà trường (chiến lược tăng quy mô hay thu hẹp, bị sát nhập…); dựa việc thực công tác dự báo nguồn nhân lực GV tiểu học (về số lượng, cấu, chất lượng…); dựa việc kiểm kê nguồn nhân lực GV tiểu học (xác định ưu, nhược điểm ĐNGVTH trường) Kế hoạch hóa nguồn nhân lực GV tiểu học thu hút tham gia chủ thể quản lý lực lượng liên quan Kế hoạch hóa nguồn nhân lực GV tiểu học có dự kiến mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể giải pháp thực Kế hoạch hóa nguồn nhân lực GV tiểu học phổ biến công khai 4 trường Kế hoạch hóa nguồn nhân lực GV tiểu học có chuẩn đánh giá rõ ràng 5 5 Phân tích cơng việc giáo viên tiểu học TT Nội dung Mức độ Xây dựng bảng mô tả công việc giúp ĐNGVTH hiểu nội dung, yêu cầu công việc hiểu quyền hạn, trách nhiệm thực công tác giảng dạy trường, đáp ứng đổi giáo dục nói chung đổi chương trình giáo dục tiểu học nói riêng Xây dựng bảng tiêu chuẩn giáo viên tiểu học giúp nhà trường hiểu cần người GV để thực công việc tốt Trong bảng tiêu chuẩn vị trí việc làm bổ sung thêm lực chuyên môn, nghiệp vụ lực tự chủ chuyên môn, lực tổ chức hoạt động trải nghiệm, lực dạy học tích hợp, lực dạy học phân hóa, 171 lực kiểm tra, đánh giá HS theo lực TT Tuyển dụng sử dụng đội ngũ giáo viên tiểu học Nội dung Mức độ Tuyển dụng 1.1 Có phối hợp nhà trường, Phòng Giáo dục Phòng Nội vụ tuyển dụng 1.2 Căn vào nhu cầu giảng dạy nhà trường tiêu chuẩn GV tiểu học để tuyển dụng 1.3 Chuẩn hóa nội dung cần kiểm tra, sát hạch (nội dung cần đạt thực hành tiết dạy, nội dung vấn) tuyển dụng 1.4 Phương thức tuyển dụng linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế đơn vị 1.5 Trình tự, thủ tục tuyển dụng thực theo quy định pháp luật Sử dụng 2.1 2.2 2.3 2.4 Tiến hành hoạt động nhằm giúp GV hiểu nhà trường, thiết lập với quan hệ với thành viên khác, hội nhập vào môi trường nhà trường Nhà trường phân công nhiệm vụ, kiểm tra việc thực nhiệm vụ GV, bảo đảm điều kiện cần thiết để GV thực nhiệm vụ chế độ, sách liên quan Đối với GV mới, GV cịn thời gian tập sự, nhà trường phân công GV cũ có kinh nghiệm để theo dõi, đánh giá giúp đỡ Việc phân công nhiệm vụ cho GV bảo đảm phù hợp với chức danh nghề nghiệp, yêu cầu vị trí việc làm, đảm bảo lực, sở trường cá nhân Đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học 5 5 TT Nội dung Mức độ Nhà trường xây dựng ý thức tự học, tự bồi dưỡng ĐNGVTH Việc đào tạo, bồi dưỡng thực nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ cho ĐNGVTH, đặc biệt lực chuyên môn, nghiệp vụ cho ĐNGVTH mà chương trình tiểu học yêu cầu như: Năng lực tự chủ chuyên môn, Năng lực Tổ chức hoạt động trải nghiệm, Năng lực dạy học tích hợp, Năng lực dạy học phân hoá, Năng lực kiểm tra, đánh giá HS theo lực Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng xác định thông qua hệ thống đánh giá ĐNGVTH xuất phát từ thân GV Nội dung, chương trình, hình thức, thời gian đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH vào tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, yêu cầu bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ phục vụ hoạt động nghề nghiệp 172 TT TT Thực việc đánh giá hiệu đào tạo, bồi dưỡng sau khóa học nhằm nắm nội dung giáo viên tiếp thu, học hỏi việc áp dụng kiến thức vào thực tế thực công việc Coi trọng việc bồi dưỡng trường sở đổi sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu học Đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học Nội dung Xây dựng hệ thống đánh giá cơng bằng, xác, trình tự theo quy định pháp luật, tiêu chí đánh giá gắn với mục tiêu chiến lược nhà trường Các tiêu chuẩn đánh giá rõ ràng, cụ thể, hợp lý, phân loại ĐNGVTH Xây dựng hệ thống đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học, bổ sung thêm yêu cầu tự chủ chuyên môn, tổ chức hoạt động trải nghiệm, dạy học tích hợp, dạy học phân hố, khả kiểm tra, đánh giá HS theo lực Nội dung đánh giá thông báo cho GV; Kết phân loại GV công khai trước tập thể nhà trường Dữ liệu đánh giá dùng cho định khác đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng,… nhằm tăng cường kỹ làm việc, cải thiện hiệu suất làm việc làm sở cho định hướng phát triển nghề nghiệp Chế độ, sách đãi ngộ Nội dung Mức độ 5 5 Mức độ Xây dựng hệ thống lương, thưởng để khuyến khích ĐNGVTH 1.1 Mức lương, thưởng tương xứng với giá trị công việc xác định vào kết thực công việc 1.2 Mức lương, thưởng GV tiểu học đảm bảo mức trung bình chung trở lên so với loại hình nghề nghiệp khác 1.3 1.4 2.1 2.2 Mức lương, thưởng điều chỉnh cho phù hợp với chức danh nghề nghiệp giáo viên tiểu học (hạng I, II, III, IV) Mức lương, thưởng điều chỉnh kịp thời với thay đổi lạm phát, khối lượng công việc, trách nhiệm,… Xây dựng môi trường làm việc thân thiện Bảo đảm điều kiện sở vật chất phục vụ cho việc thực công tác giảng dạy ĐNGVTH Thực chế độ, sách cơng bằng, theo quan điểm Đảng, sách Nhà nước pháp luật tiền lương, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng,… giúp cho thành viên tìm niềm vui công việc, tự hào tổ chức, nhà trường, mong muốn làm việc cống hiến cho nhà trường 173 Xây dựng đội ngũ Hiệu trưởng viên chức quản lý trường người có lực, công tâm, tâm huyết với công việc Biết lắng 2.3 nghe, biết kìm chế hồn cảnh; ln giữ mối quan hệ mật thiết GV, tạo động lực cho họ chuyên tâm với nghề… Xây dựng mối quan hệ tin tưởng, tôn trọng, hỗ trợ giúp đỡ lẫn 2.4 công việc thành viên trường Xây dựng nhà trường thành tập thể đoàn kết Kịp thời phát 2.5 giải mâu thuẫn cá nhân bên nhà trường Câu Xin Q Thầy/ Cơ, Q Anh/ Chị vui lịng cho biết ý kiến yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học đơn vị theo mức độ: Hồn tồn khơng ảnh hưởng Ảnh hưởng Bình thường Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng nhiều Mức độ ảnh hƣờng STT Yếu tố ảnh hƣởng Sự phát triển kinh tế xã hội vùng, miền Khoa học – Công nghệ Luật pháp, sách 5 Văn hóa tổ chức Phẩm chất, lực, trình độ đội ngũ cán 5 quản lý Đặc điểm đội ngũ giáo viên tiểu học Câu Xin Quý Thầy/ Cô cho biết đề xuất Quý Thầy/ Cô nhằm nâng cao hiệu quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Đắk Nông: ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác, giúp đỡ Quý Thầy/ Cô ! 174 PHỤ LỤC 3: ĐỀ CƢƠNG PHỎNG VẤN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TỈNH ĐẮK NÔNG ĐÁP ỨNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY Giới thiệu vấn Mục đích, nội dung, thời gian tính bảo mật Xin Q Thầy/ Cơ (Quý Anh/ Chị) chia sẻ số ý kiến đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học Tỉnh Đắk Nông ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin Quý Thầy/ Cô (Quý Anh/ Chị) chia sẻ số ý kiến đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Tỉnh Đắk Nông? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Theo thang đánh giá bậc (kém, yếu, trung bình, khá, tốt), theo Quý Thầy/ Cô, quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Tỉnh Đắk Nông mức nào? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Những nội dung đƣợc xem điểm mạnh, nội dung đƣợc xem điểm yếu quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Tỉnh Đắk Nông nay? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Theo Quý Thầy/ Cô, cần thực giải pháp để nâng cao hiệu quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Tỉnh Đắk Nông, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nói chung đổi chƣơng trình giáo dục tiểu học nói riêng? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 175 PHỤ LỤC 4: PHIẾU KHẢO SÁT TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI MÃ SỐ PHIẾU KHẢO SÁT ……………………… CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU KHẢO SÁT TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI giải pháp Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Tỉnh Đắk Nông đáp ứng đổi giáo dục Kính thƣa Q Thầy/ Cơ, Q Anh/ Chị, Chúng thực nghiên cứu đề tài Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Tỉnh Đắk Nơng đáp ứng đổi giáo dục nói chung đổi chƣơng trình giáo dục tiểu học nói riêng Dưới giải pháp đề xuất dựa sở nghiên cứu lý luận kết khảo sát thực trạng Chúng mong muốn biết ý kiến đánh giá Q Thầy/ Cơ, Q Anh/ Chị tính cấp thiết tính khả thi giải pháp Mức độ đánh giá tính cấp thiết: Khơng cấp thiết Cấp thiết Rất cấp thiết Mức độ đánh giá tính khả thi: Khơng khả thi Khả thi Rất khả thi TÍNH CẤP TÍNH THIẾT KHẢ THI STT CÁC BIỆN PHÁP Giải pháp 1: Hoàn thiện cơng tác kế hoạch hóa đội ngũ giáo viên tiểu học 3 Giải pháp 2: Thực cơng tác phân tích cơng việc đội ngũ giáo viên trường tiểu học Đắk Nông 3 Giải pháp 3: Đổi công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giáo viên tiểu học 3 Giải pháp 4: Đổi đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đặc biệt đổi chương trình giáo dục tiểu học 3 Giải pháp 5: Hoàn thiện công tác đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng lấy kết quả, chất lượng, tiến học sinh làm thước đo để "đo" lực giáo viên 3 Giải pháp 6: Đảm bảo chế độ, sách đãi ngộ, sở vật chất nhằm tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên tiểu học 3 Xin chân thành cảm ơn cộng tác, giúp đỡ Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/ Chị ! 176 PHỤ LỤC 5: PHIẾU KHẢO SÁT SỰ TÁC ĐỘNG CỦA NỘI DUNG THUỘC GIẢI PHÁP (TRƢỚC KHI TRIỂN KHAI THỰC HIỆN GIẢI PHÁP) MÃ SỐ PHIẾU KHẢO SÁT ……………………… CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU KHẢO SÁT SỰ TÁC ĐỘNG CỦA NỘI DUNG THUỘC GIẢI PHÁP (Coi trọng việc bồi dưỡng trường sở đổi sinh hoạt tổ chuyên mơn theo hướng nghiên cứu học) Kính thưa Q Thầy, Cô, Chúng thực nghiên cứu nhằm đánh giá tác động nội dung “Coi trọng việc bồi dưỡng trường sở đổi sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu học” thuộc giải pháp (Đổi đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đặc biệt đổi chƣơng trình giáo dục tiểu học nay) Chúng tơi mong muốn biết ý kiến Quý Thầy/ Cô nội dung cách khoanh tròn vào số tương ứng với câu trả lời I THÔNG TIN CÁ NHÂN Số năm làm việc: ………………………………………………………… Bộ phận/Tổ công tác - Đơn vị/Trường: …………………………………… II NỘI DUNG TRẢ LỜI Sau dự tiết dạy: Ôn tập phép tính với phân số (tt) (Mơn: Tốn, Tuần: 3, Tiết số: 161), xin Quý Thầy/ Cô vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau theo mức độ: Kém Yếu Trung bình Khá Tốt TT Mức độ Nội dung Chuyên môn giáo viên 1.1 Cách thiết kế dạy 1.2 Cách triển khai dạy 1.3 Cách tổ chức hoạt động 1.4 Cách tiếp cận học sinh 1.5 Cách đặt câu hỏi 1.6 Cách trình bày bảng 1.7 Khơng khí chia sẻ chun mơn Kết học tập học sinh 2.1 Thái độ học tập 2.2 Hiệu tiếp nhận kiến thức 2.3 Khơng khí học tập 177 PHỤ LỤC 6: PHIẾU KHẢO SÁT SỰ TÁC ĐỘNG CỦA NỘI DUNG THUỘC GIẢI PHÁP (SAU KHI TRIỂN KHAI THỰC HIỆN GIẢI PHÁP) MÃ SỐ PHIẾU KHẢO SÁT ……………………… CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU KHẢO SÁT SỰ TÁC ĐỘNG CỦA NỘI DUNG THUỘC GIẢI PHÁP (Coi trọng việc bồi dưỡng trường sở đổi sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu học) Kính thưa Q Thầy, Cơ, Chúng tơi thực nghiên cứu nhằm đánh giá tác động nội dung “Coi trọng việc bồi dưỡng trường sở đổi sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu học” thuộc giải pháp (Đổi đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đặc biệt đổi chƣơng trình giáo dục tiểu học nay) Chúng mong muốn biết ý kiến Quý Thầy, Cô nội dung cách khoanh tròn vào số tương ứng với câu trả lời I THÔNG TIN CÁ NHÂN Số năm làm việc: ………………………………………………………… Bộ phận/Tổ công tác - Đơn vị/Trường: …………………………………… II NỘI DUNG TRẢ LỜI Sau dự tiết dạy: Ơn tập tìm hai số biết tổng hiệu tỉ số hai số (Mơn: Tốn, Tuần: 3, Tiết số: 171), xin Q Thầy/ Cơ vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau theo mức độ: Kém Yếu Trung bình Khá Tốt TT Mức độ Nội dung Chuyên môn giáo viên 1.1 Cách thiết kế dạy 1.2 Cách triển khai dạy 1.3 Cách tổ chức hoạt động 1.4 Cách tiếp cận học sinh 1.5 Cách đặt câu hỏi 1.6 Cách trình bày bảng 1.7 Khơng khí chia sẻ chuyên môn Kết học tập học sinh 2.1 Thái độ học tập 2.2 Hiệu tiếp nhận kiến thức 2.3 Khơng khí học tập 178 PHỤ LỤC 7: KHẢO SÁT SỰ TÁC ĐỘNG CỦA GIẢI PHÁP MÃ SỐ PHIẾU KHẢO SÁT ……………………… CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU KHẢO SÁT SỰ TÁC ĐỘNG CỦA GIẢI PHÁP Kính thưa Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/ Chị, Chúng thực nghiên cứu nhằm đánh giá tác động giải pháp “Hồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng lấy kết quả, chất lượng, tiến học sinh làm thước đo để "đo" lực giáo viên” đến số nội dung hoạt động quản lý ĐNGVTH Chúng mong muốn biết ý kiến Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/ Chị nội dung cách khoanh tròn vào số tương ứng với câu trả lời I THÔNG TIN CÁ NHÂN Số năm làm việc: ………………………………………………………… Bộ phận/Tổ công tác - Đơn vị/Trường: …………………………………… II NỘI DUNG TRẢ LỜI Đánh giá ĐNGVTH nói chung nội dung quan trọng quản lý, việc đánh giá ĐNGVTH theo hướng lấy kết quả, chất lượng, tiến học sinh làm thước đo để “đo” lực GV nói riêng khơng đảm bảo cho đội ngũ có đủ lực để thực công việc tương lai, mà tạo động lực lao động thành viên toàn nguồn nhân lực trường tiểu học Nếu triển khai giải pháp đơn vị, xin Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/ Chị vui lịng cho biết ý kiến Sự tác động giải pháp “Hồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng lấy kết quả, chất lượng, tiến học sinh làm thước đo để "đo" lực giáo viên” đến số nội dung hoạt động quản lý ĐNGVTH theo mức độ: Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý Lưỡng lự Đồng ý Hoàn toàn đồng ý TT Nội dung Mức độ Đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng lấy kết quả, chất lượng, tiến học sinh làm thước đo để "đo" lực giáo 1 viên có tác động tốt đến cơng tác kế hoạch hóa (là sở quan trọng để phân tích thực trạng ĐNGVTH có) Đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng lấy kết quả, chất lượng, tiến học sinh làm thước đo để "đo" lực giáo viên có tác động tốt đến cơng tác đào tạo, bồi dưỡng (chuyển từ đào tạo, 2 bồi dưỡng theo hướng nâng cấp trình độ cấp sang đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu kiến thức, kỹ sư phạm, phương pháp dạy học nhằm nâng cao chất lượng dạy học) Đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng lấy kết quả, chất lượng, tiến học sinh làm thước đo để "đo" lực giáo viên có tác động tốt đến việc xây dựng hệ thống lương, thưởng hợp lý (căn để điều chỉnh lương nâng lương, tăng bậc lương,… dựa vào kết đánh giá GV hàng năm) Xin chân thành cảm ơn cộng tác, giúp đỡ Quý Thầy/ Cô, Quý Anh/ Chị ! 179 ... lý đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương 3: Giải pháp quản lý đội ngũ. .. quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Đắk Nông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 1.1 Tổng quan...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐỖ THỊ VIỆT HÀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TỈNH ĐẮK NÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên