Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thôngTổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thôngTổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thôngTổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thôngTổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thôngTổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thôngTổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thôngTổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thôngTổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
PHẠM NGỌC THẮNG
TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TIẾNG ANH CẤP TIỂU HỌC TỈNH BẮC KẠN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN - 2018
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
PHẠM NGỌC THẮNG
TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TIẾNG ANH CẤP TIỂU HỌC TỈNH BẮC KẠN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG
Ngành: Quản lý giáo dục
Mã ngành: 8.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: 1 TS Đinh Đức Hợi
2 TS Lê Thị Thu Hương
THÁI NGUYÊN - 2018
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả trình bày trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác
Bắc Kạn, tháng 7 năm 2018
TÁC GIẢ
Phạm Ngọc Thắng
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn và sự kính trọng tới Lãnh đạo trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, các Thầy giáo Cô giáo đã tham gia giảng dạy và cung cấp những kiến thức cơ bản, sâu sắc, tạo điều kiện giúp đỡ em trong quá trình học tập và nghiên cứu tại nhà trường
Đặc biệt, với tấm lòng thành kính, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến
TS Đinh Đức Hợi và TS Lê Thị Thu Hương những người đã trực tiếp hướng dẫn khoa học và tận tình giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn
Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn, lãnh đạo các phòng chuyên môn Sở GD&ĐT tỉnh Bắc Kạn, các phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn cùng bạn bè, người thân đã tạo điều kiện cả về thời gian, vật chất, tinh thần cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, mặc dù bản thân em đã luôn cố gắng nhưng chắc chắn không tránh khỏi những khiếm khuyết Kính mong được sự góp ý, chỉ dẫn của các thầy, các cô và các bạn đồng nghiệp
Em xin trân trọng cảm ơn!
Bắc Kạn, tháng 7 năm 2018
TÁC GIẢ
Phạm Ngọc Thắng
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC CÁC BẢNG v
DANH MỤC CÁC HÌNH vii
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 4
3 Nhiệm vụ nghiên cứu 4
4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 5
5 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 5
6 Giả thuyết khoa học 5
7 Phương pháp nghiên cứu 5
8 Cấu trúc luận văn 7
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIẾNG ANH CẤP TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 8
1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 8
1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 11
1.2.1 Tổ chức 11
1.2.2 Tổ chức bồi dưỡng 13
1.2.3 Nội dung và hoạt động bồi dưỡng giáo viên 15
1.3 Một số vấn đề cơ bản về năng lực của giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học 17
1.3.1 Nhiệm vụ của giáo viên tiếng Anh tiểu học trong giai đoạn hiện nay 17
1.3.2 Yêu cầu về năng lực của giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học 17
Trang 61.4 Những nội dung cơ bản của hoạt động tổ chức bồi dưỡng giáo viên
tiếng Anh cấp tiểu học 20 1.4.1 Lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên 20 1.4.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng giáo viên 22 1.4.3 Chuẩn bị các điều kiện và phương tiện kỹ thuật cho hoạt động bồi
dưỡng giáo viên 24 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo viên 24 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh
cấp tiểu học 25 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 29
Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TIẾNG ANH CẤP TIỂU HỌC TỈNH BẮC KẠN ĐÁP
ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 30
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hoá - xã hội của tỉnh Bắc Kạn 30 2.2 Thực trạng giáo dục tiểu học tỉnh Bắc Kạn 31 2.2.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Anh ở các trường
tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 31 2.3 Thực trạng công tác tổ chức bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng Anh cấp
tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 36 2.3.1 Lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh ở một số phòng GD&ĐT,
trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ năm 2014 đến 2017 37 2.3.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh tiểu học
trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ năm 2014 đến 2017 42 2.3.3 Chuẩn bị các điều kiện và phương tiện kỹ thuật cho hoạt động bồi
dưỡng giáo viên tiếng Anh cấp tiểu trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ năm 2014
đến 2017 48 2.3.4 Kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh ở một số
phòng GD&ĐT, trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ năm 2014
đến 2017 51
Trang 72.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động bồi dưỡng giáo viên
tiếng Anh tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 54
2.5 Đánh giá chung 58
2.5.1 Ưu điểm 58
2.5.2 Hạn chế 59
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 62
Chương 3: BIỆN PHÁP TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG ANH CẤP TIỂU HỌC TỈNH BẮC KẠN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 63
3.1 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 63
3.1.1 Đảm bảo tính thực tiễn của các biện pháp 63
3.1.2 Đảm bảo tính đồng bộ của các biện pháp 63
3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 63
3.2 Đề xuất một số biện pháp Tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 64
3.2.1 Đổi mới công tác lập kế hoạch bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh tiểu học 64
3.2.2 Xác định nội dung bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh tiểu học 66
3.2.3 Đổi mới các hình thức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh tiểu học phù hợp với đặc điểm nhà trường, của địa phương 77
3.2.4 Xác định và cung cấp các điều kiện, nguồn lực phục vụ bồi dưỡng giáo viên 81
3.2.5 Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng 83
3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 85
3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 86
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90
Trang 81 Kết luận 90
2 Kiến nghị 92
2.1 Với Sở GD&ĐT Bắc Kạn 92
2.2 Với các phòng GD&ĐT 92
2.3 Với các trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 93
2.4 Với giáo viên dạy tiếng Anh tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 93
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC
Trang 9DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT
Bồi dưỡng thường xuyên BDTX
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1 Thống kê về đội ngũ giáo viên dạy tiếng Anh tiểu học trên địa
bàn tỉnh Bắc Kạn năm học 2017-2018 31 Bảng 2.2 Tổng hợp số lượng khách thể khảo sát theo từng đơn vị trường
tiểu học và phòng GD&ĐT (được lựa chọn) trên địa bàn tỉnh 37 Bảng 2.3 Tổng hợp ý kiến của CBQL và giáo viên đánh giávề các nội
dung BDGV tiếng Anh tiểu học 38 Bảng 2.4 Tổng hợp ý kiến của CBQL và giáo viên đánh giá về công tác
lập kế hoạch BDGV tiếng Anh ở một số phòng GD&ĐT 40 Bảng 2.5 Thống kê giáo viên Tiếng Anh tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc
Kạn tham gia tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ từ năm 2015 đến năm 2017 44 Bảng 2.6 Thống kê ý kiến đánh giá về sự chuẩn bị các điều kiện và
phương tiện kỹ thuật phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên
tiếng Anh cấp tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ năm 2014
đến 2017 48 Bảng 2.7 Thống kê trang thiết phục vụ việc dạy và học tiếng Anh đã cấp
cho các trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ năm 2014
đến 2017 49 Bảng 2.8 Tổng hợp ý kiến của CBQL, giáo viên về mức độ thực hiện của
công tác kiểm tra đánh giá kết quả BDGV tiếng Anh ở một số
phòng GD&ĐT, trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ
năm 2014 đến 2017 51 Bảng 2.9 Tổng hợp ý kiến của CBQL, giáo viên về mức độ hiệu quả của
công tác kiểm tra đánh giá kết quả BDGV tiếng Anh ở một số
phòng GD&ĐT, trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ
năm 2014 đến 2017 52
Trang 11Bảng 2.10 Tổng hợp ý kiến của CBQL, giáo viên về mức độ tác động của
các yếu tố đến hiệu quả hoạt động BDGV tiếng Anh tiểu học
đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 55 Bảng 3.1 Ma trận bài kiểm tra định kỳ môn tiếng Anh 75 Bảng 3.2 Mức độ cần thiết của công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viêntiếng
Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình
giáo dục phổ thông 87 Bảng 3.3 Mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp bồi dưỡng
đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng
yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 87
Trang 12DANH MỤC CÁC HÌNH
Biểu đồ 2.1 Số lượng giáo viên tiếng Anh tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
tham gia tập huấn chương trình SGK mới từ năm 2014 đến năm 2016 42 Biểu đồ 2.2 Kết quả bồi dưỡng thường xuyên của giáo viên Tiếng Anhtiểu
học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ năm học 2014-2015đến năm học 2016-2017 47
Trang 13MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Ngày 07 tháng 11 năm 2006, Việt Nam được kếp nạp là thành viên thứ
150 của Tổ chức Thương mại Thế giới, đánh dấu một bước phát triển mới trên con đường hội nhập quốc tế theo xu hướng toàn cầu hoá Trong bối cảnh đó, yếu
tố con người, nguồn nhân lực chất lượng cao, là yếu tố quyết định để phát triển kinh tế Ngoại ngữ, đặc biệt là tiếng Anh, cũng có một vai trò, vị trí mới Tiếng Anh được sử dụng rộng rãi trong tất cả các lĩnh vực, từ ngoại giáo, thương mại, hàng không, tin học, y học, kĩ thuật, văn hóa - xã hội Biết ngoại ngữ không những là yêu cầu tất yếu của lao động có kỹ thuật cao nhằm đáp ứng các quy trình công nghệ thường xuyên được đổi mới, mà biết ngoại ngữ còn là một năng lực cần thiết đối với người Việt Nam hiện đại Thông thạo ngoại ngữ đang dần trở thành một kỹ năng không thể thiếu trong bối cảnh nền kinh tế hội nhập như hiện nay Khả năng ngoại ngữ là tiêu chuẩn hàng đầu để các công ty lớn tuyển nhân viên cũng như cất nhắc vào những vị trí quản lý Mặc dù hiện tại chưa có thống kê chính thức về tương quan giữa trình độ ngoại ngữ và mức lương, nhưng thực tế cho thấy cánh cửa cơ hội thường mở rộng hơn đối với những ứng viên có khả năng ngoại ngữ tốt Biết một ngôn ngữ khác, đặc biệt là tiếng Anh, con người
có thể hiểu biết sâu sắc hơn về nền văn minh thế giới, mở rộng quan hệ hợp tác, giáo lưu và phát triển tiềm năng của chính mình Từ nhu cầu phát triển nhân lực của xã hội theo xu thế hội nhập, nâng cao chất lượng dạy học nói chung và dạy học môn Tiếng Anh nói riêng là nhiệm vụ cơ bản và thường xuyên của các nhà trường Xã hội đặt hàng cho ngành giáo dục nguồn nhân lực có khả năng sử dụng được tiếng Anh thành thạo trong giáo tiếp cũng như trong tiếp cận khoa học công nghệ tiên tiến của thế giới
Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mãnh mẽ với tốc độ rất nhanh, đòi hỏi đội ngũ lao động của chúng ta phải thích ứng và tiếp thu được nhanh nhất những thành tựu của nó Bên cạnh đó yêu cầu thông thạo ngoại ngữ (tiếng Anh) là yêu cầu bắt buộc đối với giáo dục công dân toàn cầu
Trang 14Hiện nay, nhiều nước tiên tiến trên thế giới đang áp áp dụng chương trình giáo dục hiện đại STEM Từ những năm 1960, nhu cầu về những kỹ năng đã thay đổi đáng kể – nhu cầu kỹ năng thực hiện những công việc mang tính cố định và theo trình tự đã giảm, thay vào đó là sự phát triển đáng kể nhu cầu về những kỹ năng thực hiện những công việc luân chuyển mang tính tương tác Đội ngũ lao động STEM bao gồm các kỹ thuật viên, chuyên gia máy tính và các ngành nghề liên quan có khả năng bắt nhịp được với những thay đổi trong thị trường việc làm Theo dự tính vào năm 2030, máy tính sẽ thay thế 60% nghề nghiệp hiện tại của con người, con người sẽ phải trang bị những kỹ năng kỹ thuật cần thiềt để thích ứng Để đáp ứng các chương trình STEM, và phát triển các kỹ năng của thế
kỷ 21 cho thế hệ trẻ thì người học, người lao động phải thông thạo ngoại ngữ (đặc biệt là tiếng Anh)
Đảng và Nhà nước cũng rất quan tâm đến vấn đề dạy học ngoại ngữ tại các
cơ sở giáo dục hiện nay Ngày 04/11/2013, Ban Chấp hành Trung ương khoá XI đã ban hành Nghị quyết số 29/NQ-TW về “đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”, trong đó nhấn mạnh “Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để phát triển giáo dục và đào tạo, đồng thời giáo dục và đào tạo phải đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế để phát triển đất nước” Muốn hội
nhập quốc tế thì ngoại ngữ (tiếng Anh) phải được chú trọng Ngày 27/7/2017, Ban chỉ đạo đổi mới chương trình sách giáo khoa giáo dục phổ thông thông qua “Chương trình giáo dục phổ thông tổng thể” Theo đó, môn Ngoại ngữ 1 - (chủ yếu là Tiếng Anh) là một trong số các môn bắt buộc ở bậc học phổ thông, bên cạnh đó môn Ngoại ngữ 1 là môn học tự chọn của các lớp 1 và 2 Trước đó, ngày 30/9/2008, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1400/QĐ-TTg phê duyệt Đề án "Dạy học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân, giai đoạn 2008-2020" quy định
Đề án thực hiện 7 nhiệm vụ quan trọng nhằm đạt được mục tiêu chung là: Đổi mới toàn diện việc dạy học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân, triển khai
Trang 15chương trình dạy học ngoại ngữ mới ở các cấp học, trình độ đào tạo, nhằm đến năm 2015 đạt được một bước tiến rõ rệt về trình độ, năng lực sử dụng ngoại ngữ của nguồn nhân lực, nhất là đối với một số lĩnh vực ưu tiên; đến năm 2020 đa số thanh niên Việt Nam tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng và đại học có đủ năng lực ngoại ngữ sử dụng độc lập, tự tin trong giáo tiếp, học tập, làm việc trong môi trường hội nhập, đa ngôn ngữ, đa văn hóa; biến ngoại ngữ trở thành thế mạnh của người dân Việt Nam, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Triển khai thực hiện chương trình giáo dục 10 năm, bắt đầu từ lớp 3 môn ngoại ngữ bắt buộc
ở các cấp học phổ thông Từ năm 2010 - 2011 triển khai dạy ngoại ngữ theo chương trình mới cho khoảng 20% số lượng học sinh lớp 3 và mở rộng dần quy mô để đạt khoảng 70% vào năm học 2015 - 2016; đạt 100% vào năm 2018 - 2019 Tuy nhiên,
việc triển khai đề án ngoại ngữ còn gặp nhiều khó khăn và chưa đồng đều ở các địa phương [24, tr.1]
Hiện nay, việc triển khai các hoạt động dạy học và chất lượng dạy-học môn Tiếng Anh ở các trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn nói riêng tuy đã được quan tâm nhưng chưa thực sự đáp ứng được mục tiêu của ngành đề ra Nhiều năm liền, chất lượng giáo dục cấp tiểu học nói chung và môn Tiếng Anh nói riêng của tỉnh Bắc Kạn luôn ở mức thấp Cơ sở vật chất phục vụ việc dạy và học môn Tiếng Anh đã được địa phương được quan tâm đầu tư nhưng chưa đáp ứng đủ yêu cầu của việc học ngoại ngữ
Đa số học sinh không thích học tiếng Anh và coi đó là môn học rất khó Sau khi hoàn thành chương trình tiểu học, nhiều học sinh không có khả năng giáo tiếp
cơ bản bằng tiếng Anh, Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng này như phụ huynh và học sinh nhà trường chưa nhận thức đúng vai trò của tiếng Anh trong thời đại hiện nay, trình độ giáo viên chưa đáp ứng chuẩn, phương pháp dạy học chưa đổi mới, việc quản lý các hoạt động dạy học môn Tiếng Anh còn mang nặng tính hình thức và chưa đồng bộ về các giải pháp; việc đầu tư và khai thác trang thiết bị hiện đại phục vụ giảng dạy ngoại ngữ còn hạn chế
Trang 16Tính đến năm học 2017-2018, toàn tỉnh Bắc Kạn có 111/124 trường có cấp tiểu học tổ chức dạy tiếng Anh 4 tiết/tuần (theo chương trình 10 năm), với
7544 học sinh lớp 3, 4, 5, chiếm tỷ lệ 51,40% Theo Kế hoạch số 118/KH-UBND ngày 04/4/2017 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Kạn, đến năm học 2018-
2019, 100% học sinh lớp 3 trên địa bàn tỉnh được học chương trình 10 năm (4 tiết/tuần) Do đó, việc xây dựng đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học có chất lượng, đáp ứng được yêu cầu, từ đó nâng cao chất lượng dạy và học môn Tiếng Anh là một vấn đề cấp bách hiện nay [16, tr.2], [1, tr.13]
Xuất phát từ những lý do trên, tôi đã lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông” với mong muốn: thông qua việc nghiên
cứu các lí luận về khoa học quản lí để đề xuất những giải pháp thiết thực trong hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông, phù hợp với đặc điểm, điều kiện của địa phương nói chung và các trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn nói riêng; từng bước nâng cao chất lượng dạy học môn Tiếng Anh nhằm đáp ứng được mục tiêu giáo dục, góp phần thực hiện thắng lợi Đề án ngoại ngữ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và quá trình hội nhập quốc tế
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học, đề tài đề xuất các biện pháp tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về hoạt động bồi dưỡng giáo viên (BDGV) tiếng Anh ở trường tiểu học
Trang 17- Khảo sát, đánh giá thực trạng tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học ở các trường tiểu học của tỉnh Bắc Kạn
- Đề xuất các biện pháp tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông
4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
4.1 Khách thể nghiên cứu
Quá trình tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học
4.2 Đối tượng nghiên cứu
Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tại tỉnh Bắc
Kạn
5 Giới hạn phạm vi nghiên cứu
5.1 Giới hạn về nội dung nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu các biện pháp tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh
cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông
5.2 Giới hạn về khách thể khảo sát và thời gian nghiên cứu
Đề tài tiến hành khảo sát 20 cán bộ quản lý của phòng GD&ĐT, trường tiểu học và 30 giáo viên tiếng Anh trên địa bàn các huyện, thành phố của tỉnh Bắc Kạn
6 Giả thuyết khoa học
Thời gian qua, việc tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông đã được quan tâm và đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn một số hạn chế, bất cập, nếu đề xuất được biện pháp tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng thì có thể nâng cao chất lượng dạy và học tiếng Anh trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá các tài liệu, các công trình nghiên cứu
có liên quan để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài
Trang 187.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1 Phương pháp quan sát
Quan sát các phương pháp, hình thức hoạt động BDGV tiếng Anh tiểu học của hiệu trưởng, các cấp quản lý và hoạt động tự bồi dưỡng của đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học
7.2.2 Phương pháp chuyên gia
Bằng việc gặp gỡ, trao đổi ý kiến một cách chính thức, hoặc không chính thức như trao đổi, trực tiếp thảo luận, qua điện thoại hay thư điện tử (E-mail) bàn
về những vấn đề có liên quan đến nội dung này với các chuyên gia (các cán bộ quản lý, tổ trưởng, nhóm trưởng chuyên môn, giáo viên dạy tiếng Anh có nhiều kinh nghiệm trong giảng dạy tiếng Anh của trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn,…) Phương pháp này được sử dụng với mục đích tìm hiểu mức độ tán thành của các chuyên gia về các biện pháp dự kiến đề xuất và mức độ vận dụng các biện pháp đó vào công tác BDGV dạy tiếng Anh Mặt khác, phương pháp này được dùng để xem xét tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp quản lý được
bổ sung sau khi hoàn chỉnh các biện pháp dự kiến
7.2.3 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi
Bằng việc xây dựng hệ thống câu hỏi điều tra theo những nguyên tắc và nội dung chủ định của chúng tôi Phương pháp này được sử dụng với mục đích chủ yếu là thu thập các số liệu về công tác BDGV dạy tiếng Anh của các cấp quản lý, hiệu trưởng các trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn nhằm minh chứng được thực trạng công tác BDGV dạy tiếng Anh tại địa phương, các trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
7.2.4 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm
Phương pháp này được sử dụng với mục đích đánh giá, tổng kết công tác BDGV dạy tiếng Anh của Sở GD&ĐT, các phòng GD&ĐT, hiệu trưởng các trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
7.2.5 Phương pháp khảo nghiệm
Phương pháp này được sử dụng để kiểm tra tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đã đề xuất
Trang 197.3 Nhóm phương pháp sử dụng toán thống kê
Sử dụng phương pháp thống kê để xử lý các kết quả điều tra, phân tích kết quả nghiên cứu (lập bảng thống kê kết quả điều tra, tính tỉ lệ phần trăm các giá trị tương ứng, vẽ biểu đồ, từ đó rút ra các kết luận)
8 Cấu trúc luận văn
Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận và phụ lục, có cấu trúc luận văn gồm 3 chương:
Chương 1 Cơ sở lý luận của việc tổ chức bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông
Chương 2 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông
Chương 3 Biện pháp tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông
Trang 20Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIẾNG ANH CẤP TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH
GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Trong lịch sử phát triển của xã hội, vai trò của người thầy giáo luôn được
đề cao Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng rất đề cao vai trò của người giáo viên Trong bài phát biểu tại Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (10/1964), Người nói: “Có gì
vẻ vang hơn là nghề đào tạo những thế hệ sau này tích cực góp phần xây dựng Chủ nghĩa xã hội và Chủ nghĩa cộng sản Người thầy giáo tốt, người thầy giáo xứng đáng là người thầy vẻ vang nhất, dù tên tuổi không đăng trên báo, không được thưởng huân chương Song những người thầy giáo tốt là những người anh hùng vô danh Đây là một điều rất vẻ vang, nếu không có thầy giáo dạy dỗ cho con em nhân dân thì làm sao mà xây dựng Chủ nghĩa xã hội được Vì vậy, nghề thầy giáo rất quan trọng, rất vẻ vang Ai có ý kiến không đúng về nghề thầy giáo thì phải sửa chữa”
Sự phát triển của giáo dục đòi hỏi ở người thầy phải được học tập, được bồi dưỡng thường xuyên và nhận thức sâu sắc rằng muốn cống hiến được nhiều hơn cho giáo dục, cho xã hội thì phải biết tích lũy tri thức, muốn tích lũy tri thức thì phải thường xuyên rèn luyện, bồi dưỡng và học tập suốt đời
Trong suốt các giai đoạn phát triển kinh tế xã hội ở nước ta, vấn đề bồi dưỡng cán bộ luôn luôn được chú trọng Ngay từ bản thảo Di chúc đầu tiên, tháng 5-1965, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau
là một việc rất quan trọng và rất cần thiết” Ngay sau Cách mạng tháng Tám năm
1945, Người đã quan tâm xây dựng một nền giáo dục toàn dân, chú trọng xây dựng đội ngũ giáo viên, từng bước đủ về số lượng và đảm bảo chất lượng để phục vụ sự nghiệp giáo dục, sự nghiệp cách mạng của Đảng (Hồ Chí Minh Toàn tập, tr 616 và 612, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011)
Trang 21Các Nghị quyết Đại hội Đảng IV, V, đặc biệt là đường lối đổi mới do Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo đã tạo đà cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, trong đó có giáo dục Trong những năm gần đây, đã có nhiều nhà nghiên cứu bàn về các lĩnh vực văn hóa - giáo dục, BDGV Các tạp chí, tập san, chuyên san, báo xuất hiện ngày càng nhiều và càng phong phú về nội dung vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tuy vậy, những vấn đề lý luận về BDGV vẫn chưa được thể hiện rõ nét, chưa có nhiều các công trình nghiên cứu, đây là một vấn đề cần phải tiếp tục được làm sáng tỏ hơn
về lý luận và thực tiễn [20]
Luật Giáo dục năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009 là văn bản pháp lý cao nhất của Nhà nước ta, quy định sự hoạt động thống nhất, toàn diện trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam, nhằm tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước
về giáo dục Đối với các trường tiểu học, “Điều lệ trường tiểu học” là cẩm nang trong việc chỉ đạo thực hiện mục tiêu giáo dục và định hướng cho việc xây dựng đội ngũ giáo viên tiểu học theo phương châm đào tạo kết hợp với sử dụng; BDGV trên cơ sở đề cao việc tự bồi dưỡng và tự học của giáo viên [10]
Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được ban hành
đã định hướng và tạo hành lang pháp lý cho việc xây dựng, BDGV, trong đó có giáo viên dạy tiếng Anh ở các trường tiểu học theo hướng chuẩn hóa, đồng bộ và từng bước hiện đại hóa đặt ra những yêu cầu mới vừa cấp bách, vừa lâu dài [4]
Ngày 11 tháng 01 năm 2005, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” Trong
đó xác định một số mục tiêu và nhiệm vụ của Đề án là: [23, tr 2-3]
Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp
Trang 22và trình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng để tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của toàn xã hội, vai trò, trách nhiệm của nhà giáo
và nhiệm vụ xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục có chất lượng cao, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, trong sáng về đạo đức, tận tụy với nghề nghiệp, làm trụ cột thực hiện các mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài
Ngày 04 tháng 5 năm 2007, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đã ban hành Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT Quy định về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học Văn bản này quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học bao gồm các yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiến thức; kỹ năng sư phạm
và tiêu chuẩn xếp loại; quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên tiểu học Quy định này áp dụng đối với mọi loại hình giáo viên tiểu học tại các cơ sở giáo dục phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân Từ những vấn đề nêu trên, chúng ta thấy giáo viên là người tham gia quyết định chất lượng giáo dục của nhà trường Vì thế, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ giáo viên được nhiều tác giả quan tâm BDGV dạy tiếng Anh ở trường tiểu học sẽ góp phần quan trọng cho sự phát triển của giáo dục, phục vụ công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước
Theo Chương trình giáo dục phổ thông tổng thể do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành năm 2017, chương trình giáo dục phổ thông bảo đảm phát triển phẩm chất và năng lực người học thông qua nội dung giáo dục với những kiến thức cơ bản, thiết thực, hiện đại; hài hòa đức, trí, thể, mỹ; chú trọng thực hành, vận dụng kiến thức để giải quyết vấn đề trong học tập và đời sống; tích hợp cao ở các lớp học dưới, phân hóa dần ở các lớp học trên; thông qua các phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục phát huy tính chủ động và tiềm năng của mỗi học sinh,
Trang 23các phương pháp kiểm tra, đánh giá phù hợp với mục tiêu giáo dục và phương pháp giáo dục để đạt được mục tiêu đó Chương trình chỉ quy định những nguyên tắc, định hướng chung về yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực của học sinh, nội dung giáo dục, phương pháp giáo dục và phương pháp đánh giá kết quả giáo dục, không quy định quá chi tiết, để tạo điều kiện cho tác giả sách giáo khoa và giáo viên phát huy tính chủ động, sáng tạo trong thực hiện chương trình Chương trình giáo dục tiểu học giúp học sinh hình thành và phát triển những yếu
tố căn bản đặt nền móng cho sự phát triển hài hòa về thể chất và tinh thần, phẩm chất và năng lực; định hướng chính vào giáo dục về giá trị gia đình, quê hương, cộng đồng và những thói quen, nề nếp cần thiết trong học tập và sinh hoạt [5]
Ở Bắc Kạn, ngày 14/9/2016, UBND tỉnh Bắc Kạn đã ban hành quyết định phê duyệt Đề án phát triển giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016-2020 Vấn đề BDGV dạy tiếng Anh ở trường tiểu học cũng được đề cập nhưng chưa được bàn sâu, chưa có chiến lược dài hơi đối với công tác này [25]
Trong thời gian qua, để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện,
đã có một số công trình nghiên cứu về công tác quản lý, bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh nhưng các đề tài này chủ yếu nghiên cứu về tổ chức quản lý quá trình GD&ĐT, về thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả dạy học ngoại ngữ tại các trường đại học, dạy học tiếng Anh tại các trường trung học sơ sở (THCS), trung học phổ thông (THPT), trung tâm ngoại ngữ, các trung tâm giáo dục thường xuyên, tuy nhiên chưa có đề tài nào nghiên cứu về bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học tỉnh Bắc Kạn đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông Đối với những trường thực hiện giảng dạy theo chương trình của Đề án ngoại ngữ 2020, môn Tiếng Anh là môn học bắt buộc từ lớp 3 và là cơ sở để thực hiện chương trình dạy học tiếng Anh cho học sinh ở cấp học cao hơn [24, tr.1]
1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Tổ chức
Tổ chức: Là quá trình sắp xếp và phân bổ công việc, quyền hành và quyền
Trang 24lực cho các thành viên của tổ chức để họ có thể hoạt động và đạt được mục tiêu của tổ chức một cách hiệu quả Xây dựng các cơ cấu nhóm tạo sự hợp tác liên kết, xây dựng các yêu cầu, lựa chọn, sắp xếp bồi dưỡng cho phù hợp, phân công nhóm và cá nhân
Công tác tổ chức gồm có hai nội dung cơ bản:
- Tổ chức cơ cấu: Tổ chức cơ cấu quản lý (chủ thế quản lý) và tổ chức cơ cấu các bộ phận thực hiện nhiệm vụ (đối tượng bị quản lý);
- Tổ chức quá trình: Tổ chức quá trình quản trị và tổ chức quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ đề ra;
Tổ chức có nội dung rất rộng lớn liên quan đến công tác xây dựng một đơn
vị như xây dựng và tổ chức bộ máy quản lý đơn vị (Có bao nhiêu cấp quản lý, tổ chức các phòng ban chức năng, phân công trách nhiệm và quyền hạn của các phòng ban cũng như của mỗi cá nhân…), xây dựng hệ thống các bộ phận thực hiện nhiệm vụ (có những bộ phận nào, phân công chức năng và nhiệm vụ của từng bộ phận…)
Tổ chức về cơ cấu bộ máy là việc phân chia hệ thống quản lý thành các bộ phận và xác định các mối quan hệ giữa chúng với nhau tức là chúng ta xác định chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của các bộ phận trong bộ máy và lựa chọn, bố trí cán bộ vào các cương vị phụ trách các bộ phận đó
*Tổ chức cơ cấu bộ máy gồm các nội dung sau:
+ Xác định những hoạt động cần thiết để đạt được các mục tiêu chung của
Một trong những nhiệm vụ của công tác tổ chức là xác định biên chế Xác
Trang 25định biên chế bao gồm việc bổ nhiệm và duy trì các chức vụ đã bổ nhiệm theo yêu cầu đặt ra bởi cơ cấu tổ chức, nó gắn liền với việc đặt ra những yêu cầu cần làm cho một công việc hoặc nghề nghiệp, và nó bao gồm cả việc tuyển chọn những người đảm nhận các chức vụ
Bộ máy quản trị của đơn vị được thiết lập ra không phải do mục đích tự thân
mà để thực hiện có hiệu quả các hoạt động của đơn vị đó Khi xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị của đơn vị, cần tính đến những nhân tố ảnh hưởng sau:
- Môi trường hoạt động của đơn vị;
- Mục đích, chức năng hoạt động của đơn vị;
- Quy mô của đơn vị;
- Trình độ của người quản lý, nhân viên và trang thiết bị quản lý;
- Một số yếu tố khác: Các quy định của pháp luật, phạm vi hoạt động của đơn vị…
1.2.2 Tổ chức bồi dưỡng
1.2.2.1 Bồi dưỡng
Theo "Từ điển tiếng Việt" và "Từ điển Giáo dục học": "Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất" Bồi dưỡng là làm nâng cao trình độ nghề nghiệp Quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn của bản thân để đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp
Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến thức, kỹ năng vận dụng kiến thức để bù đắp kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu so với nhu cầu phát triển của xã hội, thường được xác định bằng chứng chỉ Do đó bồi dưỡng có những yếu tố cơ bản là:
- Bổ sung kiến thức, kỹ năng, phương pháp để từ đó nâng cao trình độ trong lĩnh vực chuyên môn qua hình thức học tập đào tạo nào đó
- Bồi dưỡng có mục đích, mục tiêu, nội dung, chương trình và phương thức thực hiện cụ thể:
- Đối tượng được bồi dưỡng phải có một trình độ chuyên môn nhất định,
Trang 26cần được bồi dưỡng thêm về chuyên môn, nghiệp vụ, chính trị, tin học, ngoại ngữ để đáp ứng sự nghiệp giáo dục phục vụ công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước
- Mục đích bồi dưỡng là nhằm nâng cao phẩm chất, chuyên môn để người lao động có cơ hội củng cố, mở mang hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo để đạt được hiệu quả công việc đang làm
Tóm lại, khái niệm "bồi dưỡng" thường chỉ cho hoạt động dạy học nhằm
bổ sung, bồi đắp thêm kiến thức, kỹ năng cho cả người dạy và người học Xét về mặt thời gian thì đào tạo thường có thời gian dài hơn, nếu có bằng cấp thì bằng cấp chứng nhận về mặt trình độ, còn bồi dưỡng có thời gian ngắn và có thể có giấy chứng nhận đã học xong khoá bồi dưỡng Tuy nhiên khái niệm đào tạo và bồi dưỡng chỉ là tương đối
Xét một cách khác, bồi dưỡng được xác định như một quá trình làm biến đổi hành vi, thái độ con người một cách có hệ thống thông qua việc học tập Việc học tập nảy sinh trong quá trình tự học, giảng dạy, giáo dục và quá trình lĩnh hội kinh nghiệm từ sách vở
1.2.2.2 Tổ chức bồi dưỡng
Từ những phân tích về các khái niệm tổ chức và bồi dưỡng, chúng ta có
thể đi đến khái niệm Tổ chức bồi dưỡng như sau: Đó là quá trình sắp xếp và bố trí các công việc, giao quyền hạn và phân phối các nguồn lực của tổ chức sao cho chúng đóng góp một cách tích cực và có hiệu quả vào mục tiêu chung của
cơ quan, đơn vị, của tổ chức để làm biến đổi hành vi, thái độ con người một cách
có hệ thống thông qua việc học tập
1.2.2.3 Tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học
Từ các khái niệm trên chúng ta có thể đi đến khái niệm Tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học như sau: Đó là quá trình sắp xếp và bố trí các công việc, giao quyền hạn và phân phối các nguồn lực của nhà trường, của Phòng GD&ĐT, Sở GD&ĐT sao cho chúng đóng góp một cách tích cực và có hiệu quả vào mục tiêu chung của nhà trường, của Phòng GD&ĐT, Sở GD&ĐT
Trang 27để làm biến đổi hành vi, thái độ của giáo viên tiếng Anh tiểu học một cách có hệ thống thông qua việc học tập
1.2.3 Nội dung và hoạt động bồi dưỡng giáo viên
Nói một cách khái quát: BDGV là các hoạt động học tập, làm tăng thêm trình độ hiện có về kiến thức, kỹ năng, thái độ nhằm giúp cho cán bộ giáo viên thực hiện công tác có hiệu quả BDGV là một nội dung trong công tác quản lý nhà trường của hiệu trưởng, đồng thời cũng là nội dung quản lý của các cấp quản
lý giáo dục
BDGV bao hàm phát triển năng lực chuyên môn và năng lực nghiệp vụ của nghề (nghiệp vụ sư phạm) cho giáo viên Năng lực nghiệp vụ sư phạm của giáo viên lại được xác định bởi năng lực thực hiện các vai trò của giáo viên trong quá trình lao động nghề nghiệp của mình Bản thân các vai trò của giáo viên (gắn liền với chức năng của họ) cũng không phải là không thay đổi được Nhà trường hiện nay đã và đang đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với giáo viên, theo đó, người giáo viên phải đảm nhận thêm những vai trò mới Những phương pháp giảng dạy tốt sẽ có ảnh hưởng tích cực đến việc học sinh học gì và học như thế nào Học cách dạy và làm việc để trở thành một giáo viên giỏi là cả một quá trình lâu dài đòi hỏi không chỉ sự phát triển những kỹ năng nghề nghiệp (lý luận và thực tiễn) dưới sự hướng dẫn và giám sát của các chuyên gia mà còn là sự lĩnh hội những kiến thức nghề nghiệp và sự thúc đẩy những giá trị và quan điểm đạo đức nhất định
BDGV là một quá trình lâu dài bắt đầu từ sự chuẩn bị khởi đầu ở cơ sở đào tạo và tiếp tục cho đến khi về hưu
BDGV là bổ sung những kiến thức còn thiếu hụt hoặc đã lạc hậu, cập nhật thêm những tri thức mới về lĩnh vực của khoa học giáo dục nhằm nâng cao trình
độ mọi mặt cho đội ngũ nhà giáo để đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của
sự phát triển giáo dục BDGV còn được xem là việc đào tạo lại, đổi mới, cập nhật kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp, các thuật ngữ này thể hiện tinh thần đào
Trang 28tạo liên tục trước và trong khi làm việc
Các loại hình BDGV bao gồm:
+ Hoạt động bồi dưỡng chuẩn hóa và nâng chuẩn;
+ Hoạt động bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ;
+ Hoạt động tự bồi dưỡng của cá nhân
Hoạt động tự bồi dưỡng của đội ngũ giáo viên
Bồi dưỡng và tự bồi dưỡng luôn gắn kết với nhau để tạo chất lượng của hoạt động bồi dưỡng Điều này đã được UNESCO trong 21 điều khuyến nghị với các
nước như sau: "Đạo đức mới của giáo dục phải nhằm làm cho mỗi người trở thành người dạy và người kiến tạo nên sự tiến bộ văn hoá của bản thân mình"
Trong ba loại hình đó thì tự bồi dưỡng có vai trò quan trọng, nó quyết định chất lượng của hai loại hình kia và nó đem lại hiệu quả mong muốn
Mục tiêu BDGV nhằm nâng cao, hoàn thiện trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên và được xem là việc đào tạo lại, đổi mới, cập nhật kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp Bất kỳ loại hình bồi dưỡng nào đều không ngoài mục tiêu là nâng cao trình độ hiện có của mỗi giáo viên, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu của xã hội Tùy đối tượng, hoàn cảnh và yêu cầu đặt ra mà công tác BDGV nhằm thực hiện các mục tiêu sau:
+ Bồi dưỡng để chuẩn hóa trình độ được đào tạo (bồi dưỡng chuẩn hóa) + Bồi dưỡng để cập nhật kiến thức (bồi dưỡng thường xuyên)
+ Bồi dưỡng để dạy theo chương trình và SGK mới (bồi dưỡng thay sách) + Bồi dưỡng để tiếp tục nâng cao trình độ chuyên môn sau chuẩn về đào tạo
+ BDGV nhằm bổ sung những thiếu hụt về tri thức trên cơ sở nuôi dưỡng những tri thức cũ còn phù hợp với yêu cầu mới, điều chỉnh, sửa đổi những tri thức đã bị lạc hậu nhằm nâng cao trình độ chuyên môn để tiếp tục công tác tốt hơn
Xét theo góc độ cách thức tổ chức thì thường có ba cách phổ biến là:
Trang 29- Bồi dưỡng tại chỗ: Tức là tổ chức bồi dưỡng ngay tại trường mà giáo viên đang công tác
- Bồi dưỡng tập trung: Bồi dưỡng theo khóa hay theo từng đợt do cơ quan quản lý giáo dục cấp trên (Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT) tổ chức hay cơ sở BDGV hoặc theo cụm trường
- Bồi dưỡng từ xa: Thông qua các phương tiện, công nghệ thông tin để hỗ trợ bồi dưỡng tại chỗ
1.3 Một số vấn đề cơ bản về năng lực của giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học
1.3.1 Nhiệm vụ của giáo viên tiếng Anh tiểu học trong giai đoạn hiện nay
- Giảng dạy, giáo dục đảm bảo chất lượng theo chương trình giáo dục,
kế hoạch dạy học; soạn bài, lên lớp, kiểm tra, đánh giá, xếp loại học sinh; quản
lí học sinh trong các hoạt động giáo dục do nhà trường tổ chức; tham gia các hoạt động chuyên môn; chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả giảng dạy
và giáo dục
- Trau dồi đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất, danh
dự, uy tín của nhà giáo; gương mẫu trước học sinh, thương yêu, đối xử công bằng
và tôn trọng nhân cách của học sinh; bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp
- Học tập, rèn luyện để nâng cao sức khỏe, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy
- Tham gia công tác phổ cập giáo dục tiểu học ở địa phương
- Thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và của ngành, các quyết định của Hiệu trưởng; nhận nhiệm vụ do Hiệu trưởng phân công, chịu
sự kiểm tra, đánh giá của Hiệu trưởng và các cấp quản lí giáo dục
- Phối hợp với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, gia đình học sinh
và các tổ chức xã hội liên quan để tổ chức hoạt động giáo dục
[Điều 34, Điều lệ trường tiểu học]
Trang 30a) Đặc điểm lao động sư phạm của giáo viên nói chung:
Xuất phát từ đặc tính của đối tượng lao động và công cụ lao động của người giáo viên, lao động sư phạm của giáo viên có những đặc trưng sau:
+ Kết quả lao động sư phạm không phải là những sản phẩm vật chất mà là nhân cách con người, kết quả này phong phú, đa dạng, khó đánh giá
+ Đối tượng của lao động sư phạm phát triển theo những quy luật tâm
Xuất phát từ chức năng xã hội, xét những đòi hỏi và tính phức tạp của lao động sư phạm, lao động của người giáo viên giống như lao động của một nhà khoa học, một nhà văn, một nghệ sĩ
b) Đặc điểm lao động sư phạm của giáo viên cấp tiểu học:
Ngoài những đặc điểm chung của lao động sư phạm, lao động sư phạm của giáo viên tiểu học có một số đặc điểm riêng:
+ Đối tượng của giáo viên tiểu học là trẻ em từ 06 đến 14 tuổi, đây là lứa tuổi vừa mới bước ra khỏi ngôi trường mầm non, phát triển tính cách chưa rõ nét, lứa tuổi có nhiều cá tính, hiếu động chưa bộc lộ hết được năng lực riêng, sở thích riêng của từng các nhân Người giáo viên phải hiểu và nắm được đặc điểm tâm
lý của từng học sinh để có phương pháp dạy học-giáo dục phù hợp với tập thể lớp và từng các nhân
+ Giáo viên tiểu học phải nghiên cứu, tìm hiểu tri thức riêng của các môn học sâu hơn, rộng hơn để cùng trao đổi, chia sẻ với học sinh, phát huy tính chủ động, sáng tạo, tạo điều kiện cho năng lực của từng cá nhân phát triển và chuẩn
bị hành trang kiến thức thật vững chắc cho học sinh tiếp tục bước chân vào ngôi
Trang 31trường THCS với bao kiến thức mới
+ Giáo viên vừa là người thầy, vừa là người “bạn” cùng chia sẻ tâm tư, tình cảm, nguyện vọng, kinh nghiệm sống, kỹ năng sống và hướng nghiệp cho học sinh chuẩn bị bước vào cuộc sống
c) Yêu cầu về trình độ chuyên môn:
- Giáo viên tiếng Anh tiểu học phải có trình độ cao đẳng hoặc đại học chuyên ngành sư phạm tiếng Anh với trình độ năng lực tiếng Anh tương đương cấp độ B2 trở lên của Khung Tham chiếu Chung Châu Âu về Ngôn ngữ [26]
- Giáo viên chưa đạt trình độ chuẩn quy định nêu trên được nhà trường, cơ quan quản lý giáo dục tạo điều kiện để đạt trình độ chuẩn [26]
- Giáo viên phải được tham gia các khóa bồi dưỡng về chương trình, sách giáo khoa và phương pháp dạy học [26]
d) Yêu cầu về kỹ năng phương pháp:
- Giáo viên dạy tiếng Anh, ngoài việc giỏi tiếng Anh (giỏi cả bốn kỹ năng: nghe, nói, đọc, viết) còn phải am hiểu về phong tục, tập quán, văn hóa, đất nước, con người nước Anh để cùng chia sẻ, trao đổi, hướng dẫn và tổ chức cho học sinh học tập, nghiên cứu Công việc này đòi hỏi giáo viên phải tự học, tự nghiên cứu, thường xuyên cập nhật thông tin, tích lũy kinh nghiệm
- Dạy tiếng Anh ở Việt Nam là dạy ngoại ngữ, không phải là là dạy ngôn ngữ thứ hai như một số nước khác Học sinh chỉ được học và giao tiếp bằng tiếng Anh với bạn bè trong giờ học tiếng Anh, ngoài giờ học tiếng Anh, học sinh giao tiếp với nhau bằng tiếng mẹ đẻ Vì thế giáo viên dạy tiếng Anh phải có phương pháp dạy học phù hợp, cách tổ chức dạy học riêng biệt nhằm tạo môi trường cho học sinh có cơ hội giáo tiếp tiếng Anh với nhau
- Tiếng Anh là chìa khóa để học sinh tiếp tục nghiên cứu, học tập ở bậc học cao hơn, đặc biệt trong thời kỳ hội nhập quốc tế, đòi hỏi của học sinh, phụ huynh học sinh về học tiếng Anh ngày càng cao Với những lý do này, giáo viên dạy tiếng Anh ở trường tiểu học phải không ngừng bồi dưỡng nâng cao trình độ
Trang 32chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm
- Người giáo viên ngoài kỹ năng thiết kế bài dạy phải có kỹ năng tổ chức các hoạt động dạy học ở trên lớp, hoạt động theo chủ đề và hoạt động ngoài giờ lên lớp linh hoạt, sáng tạo, thu hút được các đối tượng học sinh tích cực tham gia các hoạt động, phát huy tối đa năng lực của mỗi học sinh
1.4 Những nội dung cơ bản của hoạt động tổ chức bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học
1.4.1 Lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên
Là quá trình thiết lập các mục tiêu của hệ thống các hoạt động và điều kiện đảm bảo thực hiện các mục tiêu đó Kế hoạch là nền tảng của quản lý, lập
kế hoạch bao gồm: Xác định chức năng, nhiệm vụ và các công việc của đơn vị,
dự báo, đánh giá triển vọng đề ra mục tiêu, chương trình xác định tiến độ, xác định ngân sách, xây dựng các nguyên tắc tiêu chuẩn xây dựng các thể thức thực hiện
Trong các hoạt động BDGV, việc xây dựng kế hoạch bồi dưỡng là vấn đề trước nhất mang tính định hướng cho mọi hoạt động Kế hoạch đó phải thể hiện được các yêu cầu chủ yếu sau:
1.4.1.1 Các loại hình bồi dưỡng
- Phân loại theo nội dung bồi dưỡng: bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, bồi dưỡng việc thực hiện và đảm bảo chương trình và sách giáo khoa mới; bồi dưỡng việc sử dụng phương tiện và thiết bị dạy học
- Phân loại theo mục tiêu bồi dưỡng: bồi dưỡng nâng cao; bồi dưỡng chuẩn hóa; bồi dưỡng hoàn chỉnh (kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ)
- Phân loại theo đối tượng bồi dưỡng: BDGV mới ra trường, BDGV lâu năm, BDGV tổng phụ trách đội; BDGV làm công tác chủ nhiệm,
- Phân loại theo tính chất và quy mô: BDGV giỏi; BDGV cốt cán; BDGV theo môn (Toán, Tiếng Việt, Tiếng Anh, ); bồi dưỡng đại trà, bồi dưỡng tại chỗ
và bồi dưỡng theo các lớp tập trung
- Phân loại theo kế hoạch thời gian: bồi dưỡng dài hạn, ngắn hạn; bồi
Trang 33dưỡng thường xuyên theo chu kỳ; bồi dưỡng theo chuyên đề,
- Phân loại theo mức độ ứng dụng internet: Bồi dưỡng tập trung truyền thống, bồi dưỡng qua mạng
1.4.1.2 Mục tiêu của bồi dưỡng
Cần chỉ ra hoạt động bồi dưỡng nhằm vào đối tượng nào, bồi dưỡng để những người tham dự bồi dưỡng thu nhận được những kiến thức, kỹ năng và có thái độ như thế nào Nói cụ thể hơn là, sau bồi dưỡng thì đội ngũ giáo viên đạt mức độ như thế nào so với các chuẩn của BDGV tiểu học
1.4.1.3 Các hình thức bồi dưỡng
Dự kiến các hình thức bồi dưỡng là việc làm cũng không kém phần quan trọng Việc này được thực hiện khi thực hiện chương trình bồi dưỡng Nó thể hiện việc tổ chức bồi dưỡng tập trung cả thời gian hay tập trung từng giai đoạn,
tổ chức thành lớp hay theo nhóm, ở tại huyện hay tổ chức kết hợp với tham quan thực tế, và cuối cùng là biện pháp đánh giá như thế nào
1.4.1.4 Nội dung, phương pháp bồi dưỡng
Khi thực hiện công tác BDGV, nếu biết kết hợp chặt chẽ giữa đào tạo và bồi dưỡng, đồng thời coi đào tạo và bồi dưỡng là một quá trình xen kẽ, nối tiếp nhau thì chất lượng bồi dưỡng sẽ được nâng cao
Nội dung BDGV tiểu học được phân định trên cơ sở chuẩn giáo viên tiểu học, trong đó bao gồm các lĩnh vực chủ yếu:
- Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị (yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, chấp hành luật pháp nhà nước, quy định của ngành, thực hiện nhiệm
vụ chức năng của người giáo viên tiểu học; yêu nghề; thương yêu tôn trọng và đối xử công bằng với học sinh; có tinh thần trách nhiệm trong công tác, có ý thức tổ chức kỷ luật, có đạo đức, lối sống lành mạnh, có tinh thần hợp tác, có tinh thần tự học, phấn đấu nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ
- Bồi dưỡng để cập nhật và nâng cao kiến thức (có kiến thức khoa học cơ bản để dạy các môn học trong chương trình; có kiến thức cơ bản về tâm lý học
Trang 34sư phạm và trẻ em, giáo dục học và phương pháp dạy học bộ môn; có hiểu biết
về những chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước đối với kinh tế, văn hóa, xã hội và giáo dục, có kiến thức phổ thông về những vấn đề xã hội như: môi trường, dân số, an ninh quốc phòng, an toàn trẻ em, quyền trẻ em, y tế học đường, phòng chống ma túy và các tệ nạn xã hội; có hiểu biết về tình hình chính trị, kinh
tế, văn hóa, xã hội của địa phương
- Bồi dưỡng về kỹ năng sư phạm Cụ thể biết lập kế hoạch bài học, tổ chức hoạt động dạy học theo hướng đổi mới phương pháp dạy học nhằm đảm bảo thực hiện các mục tiêu của bài học; biết làm công tác sư phạm lớp và tổ chức các hoạt động giáo dục như sinh hoạt tập thể, hoạt động ngoài giờ lên lớp, hoạt động của đội thiếu niên và sao nhi đồng; biết giao tiếp, ứng xử với học sinh, cha mẹ học sinh, đồng nghiệp và cộng đồng, biết lập hồ sơ, lưu giữ và sử dụng hồ sơ vào việc giảng dạy và giáo dục học sinh
Cần chú ý đến trình độ đào tạo, nhu cầu bồi dưỡng của từng của từng cá nhân giáo viên trên cơ sở đó có nội dung và phương pháp phù hợp với nhu cầu, lợi ích, hứng thú của từng loại đối tượng giáo viên, có kế hoạch thu hút tất cả giáo viên vào các hình thức bồi dưỡng và tự bồi dưỡng
Phương pháp và hình thức bồi dưỡng là công cụ và phương tiện để đạt tới mục tiêu bồi dưỡng Vì vậy, phải biết cải tiến phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng nhằm đảm bảo sự kết hợp cân đối và hài hoà giữa yêu cầu trước mắt với yêu cầu lâu dài đối với công tác BDGV Phải biết căn cứ vào tiêu chuẩn giáo viên do bộ GD&ĐT ban hành để xác định và luôn luôn cải tiến về nội dung, chương trình, phương pháp và hình thức bồi dưỡng
1.4.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng giáo viên
Là quá trình sắp xếp và phân bổ công việc, quyền hành và quyền lực cho các thành viên của tổ chức để họ có thể hoạt động và đạt được mục tiêu của tổ chức một cách hiệu quả Xây dựng các cơ cấu nhóm tạo sự hợp tác liên kết, xây
Trang 35dựng các yêu cầu, lựa chọn, sắp xếp bồi dưỡng cho phù hợp, phân công nhóm và
cá nhân
Đây là việc làm thực hiện nội dung bồi dưỡng theo kế hoạch đã có nhằm thực hiện nội dung và chương trình bồi dưỡng Trong đó việc thực hiện việc giảng dạy lý thuyết, tổ chức các hoạt động thực hành, đánh giá kết quả của người được bồi dưỡng (theo các hình thức đã định)
Trong tổ chức hoạt động bồi dưỡng cần lưu ý nhiều đến phương pháp bồi dưỡng Bởi vì một trong những nội dung quan trọng trong công tác BDGV tiếng Anh là bồi dưỡng để họ có đủ năng lực đổi mới phương pháp dạy học của họ; cho nên, vấn đề lựa chọn và sử dụng các phương pháp trong việc bồi dưỡng là
có ý nghĩa quan trọng để nâng cao năng lực đổi mới phương pháp dạy học cho người được bồi dưỡng
Trong hoàn cảnh hiện nay, khi mà các phương tiện thông tin phát triển mạnh
mẽ, các ứng dụng và tiện ích của thông tin nhiều thì người giáo viên có thể tự khai thác các kiến thức “cần phải biết” để phục vụ cho hoạt động giáo dục và dạy học của mình Phải có biện pháp khuyến khích và giúp đỡ giáo viên Điều này có ảnh hưởng lớn đến chất lượng chung của công tác BDGV tiếng Anh
Trong quá trình tổ chức bồi dưỡng, chú ý sự kích thích động viên, thông tin hai chiều đảm bảo sự hợp tác trong thực tế
Lưu ý các nội dung:
- Người được bồi dưỡng (các giáo viên được chọn, cử và được triệu tập tham gia khóa bồi dưỡng) Nó trả lời cho câu hỏi họ là ai? Triệu tập họ như thế nào? Số lượng là bao nhiêu? Nói tóm lại là tổ chức đội ngũ người học trong hoạt động bồi dưỡng
- Ai là giảng viên hoặc báo cáo viên trong lớp bồi dưỡng để phổ biến chủ trương đường lối và các quy định của Đảng, Nhà nước và của ngành về phát triển giáo dục và những yêu cầu đổi mới mục tiêu, nội dung, chương trình và sách giáo khoa mới? Ai là báo cáo viên về thực tiễn tại các cơ sở giáo dục?
Trang 361.4.3 Chuẩn bị các điều kiện và phương tiện kỹ thuật cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên
- Chuẩn bị trụ sở nơi bồi dưỡng (phòng học, phòng hoặc bãi tập, máy móc và thiết bị dạy học, điện nước, tổ chức nơi ăn, chỗ ở, phương tiện giao thông, )
- Chuẩn bị nguồn kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng (tiền soạn thảo chương trình, giáo trình, tiền phụ cấp giảng cho giảng viên, tiền văn phòng phẩm, tiền thuê các trang thiết bị, ) và các khoản chi phí khác để phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng
Cơ sở vật chất, thiết bị kỹ thuật là điều kiện và phương tiện tất yếu để thực hiện hoạt động BDGV Không thể tổ chức hoạt động bồi dưỡng khi không có các điều kiện như kinh phí, tài liệu tham khảo, phòng học, thiết bị dạy học, phương tiện giáo thông, điện, nước,
Cần xây dựng các chế độ chính sách, khuyến khích về vật chất và tinh thần, chế độ khen thưởng, kỷ luật nghiêm túc đối với sự thực hiện việc bồi dưỡng của mỗi giáo viên nhằm tạo động lực để giáo viên tích cực tự giác tham gia vào hoạt động bồi dưỡng
Như vậy, chất lượng và hiệu quả hoạt động BDGV phụ thuộc vào hoạt động quản lý có hiệu quả các điều kiện
1.4.4 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo viên
Là quá trình hoạt động của chủ thể quản lý nhằm đánh giá và xử lý những kết quả của quá trình vận hành tổ chức Xây dựng định mức và tiêu chuẩn, các chỉ
số công việc, phương pháp đánh giá, rút kinh nghiệm và điều chỉnh [30]
Đánh giá kết quả bồi dưỡng là việc xây dựng được các tiêu chí đánh giá không chỉ tập chung vào đánh giá kết quả người học, mà phải có các tiêu chí đánh giá tổng thể cả mặt hoạt động trong công tác bồi dưỡng như: Kế hoạch đã hợp lý và khả thi tới mức độ nào, tổ chức có gì tốt và có gì còn khiếm khuyết, nội dung chương trình có đáp ứng nhu cầu bổ sung kiến thức và kỹ năng của người học đến đâu, phương pháp, hình thức thời gian và địa điểm đã phù hợp với điều kiện của cơ quan
Trang 37tổ chức bồi dưỡng và phù hợp với hoàn cảnh người học chưa [30]
Để hoạt động BDGV ngày càng có hiệu quả, phải kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng sau mỗi đợt tổ chức Hoạt động này giúp biết được những mặt tốt
để phát huy, những lệch lạc để điều chỉnh và những sai phạm để có quyết định
xử lý; mặt khác, nó giúp cho chính đội ngũ giáo viên biết được các hạn chế (chưa đạt yêu cầu của bồi dưỡng) để cố gắng hơn Như vậy, kiểm tra và đánh giá có tác động đến chất lượng và hiệu quả hoạt động BDGV [30]
1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học
Hiệu quả công tác BDGV dạy tiếng Anh ở trường tiểu học chịu sự tác động của rất nhiều yếu tố như:
* Yếu tố khách quan
- Kinh phí, cơ sở vật chất: Để tổ chức được các lớp bồi dưỡng thì điều kiện
về kinh phí và cơ sở vật chất giữ một vai trò quan trọng Từ phòng học, điện nước sinh hoạt, tài liệu tập huấn, kinh phí bồi dưỡng cho giảng viên, học viên, các chế độ khen thưởng cho giáo viên đạt thành tích cao trong hoạt động bồi dưỡng, học tập để động viên khích lệ đội ngũ giáo viên tiếng Anh vươn lên và đạt kết quả cao trong rèn luyện, phấn đấu cần phải được cán bộ quản lý thực sự quan tâm hơn nữa
- Chế độ, chính sách về bồi dưỡng giáo viên: Đây là yếu tố quan trọng, tạo nền móng và định hướng cho công tác xây dựng kế hoạch, triển khai bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiếng Anh Chính sách là phương tiện để thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với công tác bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh; dựa vào văn bản quy phạm pháp luật quy định chính sách bồi dưỡng đội ngũ giáo viên để xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng ngành, từng cấp, từng cơ quan về bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nói chung và giáo viên tiếng Anh nói riêng; dựa vào các văn bản quy định chính sách để xây
Trang 38ứng yêu cầu về số lượng, nâng cao chất lượng
- Nguồn tuyển và chất lượng đầu vào của đội ngũ giáo viên tiếng Anh sẽ ảnh hưởng đến chiến lược, kế hoạch bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên tiếng Anh Nó ảnh hưởng lớn đến nội dung chương trình bồi dưỡng; thời gian bồi dưỡng; số lượng cần phải bồi dưỡng và kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
- Thời gian để tổ chức bồi dưỡng: Thời gian để tổ chức các lớp bồi dưỡng tập trung đa số là vào trong các dịp hè, các ngày thứ bảy, chủ nhật vì vậy khó khăn cho việc tổ chức các lớp bồi dưỡng
- Hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng: Các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh là nơi tổ chức thực hiện các khóa đào tạo, bổi dưỡng nâng chuẩn, trang bị, cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ năng giảng dạy cho giáo viên Các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có chất lượng sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh Bên cạnh đó khả năng đa dạng hóa và lựa chọn các mô hình bồi dưỡng cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của giáo viên tham dự lớp bồi dưỡng
- Hội nhập và toàn cầu hóa: Trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc
tế sâu, rộng và kinh tế - xã hội không ngừng phát triển, vấn đề dự báo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đặt ra những yêu cầu cấp bách đối với toàn
xã hội nói chung và đối với ngành giáo dục nói riêng Vì vậy, yêu cầu đội ngũ giáo viên phải có kiến thức về hội nhập quốc tế, trang bị đầy đủ kiến thức tin học, ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Tiếp cận chiến lược, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển giáo viên của các nước tiên tiến, tiếp thu tinh hoa tri thức nhân loại, nâng cao chất lượng giáo viên là rất cần thiết Qua đó đội ngũ giáo viên nhanh chóng hội nhập với khu vực và thế giới
* Yếu tố chủ quan
- Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên tiếng Anh: Hiện nay, không phải nhà quản lý giáo dục nào cũng ý thức được tầm quan trọng của đội ngũ giáo viên tiếng Anh Bên cạnh đó, nhận thức của đội ngũ giáo viên tiếng Anh về vai trò
Trang 39của công tác bồi dưỡng giáo viên ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả của công tác bồi dưỡng giáo viên Cán bộ quản lý và giáo viên tiếng Anh phải luôn ý thức được rằng, trong giai đoạn hiện nay, yêu cầu đối với giáo viên tiếng Anh ngày càng cao, giáo viên tiếng Anh phải không ngừng bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông
- Năng lực quản lý của cán bộ quản lý: Nhiều cán bộ quản lý trường học năng lực quản lý còn hạn chế: Xây dựng kế hoạch sơ sài, hàng tháng, hàng kỳ không có rà soát rút kinh nghiệm, có nhiều cán bộ quản lý chưa quan tâm đến hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh Đặc biệt phương pháp làm việc, cách thức kiểm tra, đánh giá của người quản lý có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả bồi dưỡng, cụ thể:
+ Phương pháp làm việc của cán bộ quản lý: Thực tế cho thấy nhiều cán bộ quản lý bố trí sắp xếp công việc chưa khoa học, không chủ động trong công việc
Là một nhà quản lý phải xác định được trường mình đang thiếu gì, yếu về phần nào, cần gì, vấn đề nào thực hiện trước, vấn đề nào thực hiện sau, thời điểm thực hiện như thế nào, vấn đề nào là quan trọng, vấn đề nào quyết định đến chất lượng giáo dục của nhà trường để xây dựng kế hoạch và điều hành công việc một cách hợp lý Bố trí đúng người đúng việc, sắp xếp công việc khoa học để phát huy được tối đa khả năng, năng lực của từng cá nhân giáo viên
+ Trình độ của giáo viên: Trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn hiện nay chưa có giáo viên tiếng Anh tiểu học nào có trình độ chuyên môn tiếng Anh là thạc sĩ, số giáo viên có năng lực ngoại ngữ đạt C1 còn ít, điều đó phần nào ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giáo viên Nhiều giáo viên công tác ở vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, điều này đã phần nào hạn chế trong việc tiếp cận những kiến thức mới, phương pháp dạy học mới và công nghệ thông tin
- Công tác kiểm tra, đánh giá, thi đua, khen thưởng: Đây là yếu tố có ảnh hưởng rất lớn đến công tác bồi dưỡng, trong quá trình tổ chức nếu không kiểm
Trang 40tra, đánh giá thường xuyên sẽ dẫn đến tình trạng bồi dưỡng theo kiểu hình thức, không có hiệu quả, chỉ tổ chức cho có chứ không quan tâm đến chất lượng của bồi dưỡng Vì vậy sau mỗi lớp bồi dưỡng các nhà quản lý phải tiến hành kiểm tra, đánh giá kết quả lớp bồi dưỡng, xem giáo viên được bồi dưỡng thu được kết quả sao cho để có phương hướng bồi dưỡng cho các lớp lần sau