(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang

(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang(Luận văn thạc sĩ) - Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực công tác thẩm định dự án hạ tầng kĩ thuật tại huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang

B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT TR NG I H C TH Y L I HÁN V N V XU T GI I PHÁP HỒN THI N N NG L C CƠNG TÁC TH M NH D ÁN H T NG K THU T T I HUY N YÊN D NG, T NH B C GIANG LU N V N TH C S HÀ N I, N M 2018 B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT TR NG I H C TH Y L I HÁN V N V XU T GI I PHÁP HOÀN THI N N NG L C CÔNG TÁC TH M NH D ÁN H T NG K THU T T I HUY N YÊN D NG, T NH B C GIANG Chuyên ngành: Qu n lý xây d ng Mã s : 60580302 NG IH NG D N KHOA H C: TS TR N V N TO N HÀ N I, N M 2018 L I CAM OAN Tác gi xin cam đoan toàn b lu n v n v i tên đ tài: “ xu t gi i pháp hồn thi n n ng l c cơng tác th m đ nh d án h t ng k thu t t i huy n Yên D ng” s n ph m c a cá nhân tác gi , tác gi t tìm tịi nghiên c u Các s li u, k t qu Lu n v n hoàn toàn trung th c ch a t ng đ trình nghiên c u tr c công b công c T t c trích d n tham kh o đ u đ c ghi rõ ngu n g c theo quy đ nh Tác gi lu n v n Hán V n V i L I CÁM Lu n v n v i đ tài “ N xu t gi i pháp hồn thi n n ng l c cơng tác th m đ nh d án h t ng k thu t t i huy n Yên D ng, t nh B c Giang” k t qu t trình n l c h c t p rèn luy n c a tác gi t i Tr trình h c t p t i Nhà Tr đình, Nhà tr Tr ng i h c Th y l i ng lu n v n nh s h tr giúp đ c a gia c bày t lịng bi t n gia đình ng đ ng viên, khích l giúp đ đ tác gi hoàn thành ch ng c ng b n bè đ ng nghi p c h t, tác gi xin đ Tr hoàn thành đ i thân ln bên ng trình h c t p cao h c t i i h c Th y l i ng th i, tác gi c ng chân thành g i l i c m n đ n toàn th cán b , gi ng viên Tr ng i h c Th y l i t o u ki n thu n l i truy n đ t ki n th c cho tác gi th i gian h c t p t i tr ng H n n a, tác gi chân thành c m n đ ng nghi p, b n bè lãnh đ o Phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng, t nh B c Giang h tr , giúp đ , t o u ki n cho tác gi trình h c t p đ c bi t thu th p, tìm hi u tài li u đ th c hi n Lu n v n t t nghi p Cu i cùng, v i t t c s kính tr ng bi t n sâu s c nh t, tác gi xin chân thành bày t lòng bi t n c a t i th y giáo TS Tr n V n To n dành r t nhi u th i gian tâm huy t h ng d n, nghiên c u giúp đ tác gi hoàn thành lu n v n t t nghi p M c dù lu n v n hoàn thành v i t t c s c g ng, đam mê b ng kh n ng c a b n thân, nhiên lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót Vì v y, tác gi r t mong nh n đ c s góp ý c a quý th y cô, b n bè đ ng nghi p ó s giúp đ quý báu mà tác gi mong mu n nh t đ c g ng hồn thi n h n q trình nghiên c u công tác sau Xin chân thành c m n! ii M CL C DANH M C CÁC HÌNH NH vi DANH M C B NG BI U vii DANH M C CÁC T M VI T T T viii U 1 Tính c p thi t c a đ tài M c đích nghiên c u c a đ tài i t ng ph m vi nghiên c u Cách ti p c n ph ng pháp nghiên c u 4.1 Cách ti p c n 4.2 Ph ng pháp nghiên c u K t qu đ t đ c N i dung c a lu n v n CH 1.1 NG T NG QUAN V TH M NH D ÁN UT XÂY D NG Khái quát chung v công tác th m đ nh d án đ u t xây d ng 1.1.1 D án đ u t xây d ng .4 1.1.2 Phân lo i d án đ u t xây d ng 1.1.3 Th m đ nh d án đ u t xây d ng 1.2 Th c tr ng công tác th m đ nh d án đ u t xây d ng th i gian qua Vi t Nam 12 1.2.1 Th c tr ng công tác th m đ nh d án đ u t xây d ng 12 1.2.2 Các nguyên nhân khách quan 13 1.2.3 Các nguyên nhân ch quan .14 1.3 Các nhân t nh h ng đ n công tác th m đ nh d án đ u t xây d ng 16 1.3.1 Môi tr 1.3.2 Qu n lý nhà n 1.3.3 Ph 1.3.4 Thông tin ph c v cho công tác th m đ nh 18 1.3.5 Quy trình th m đ nh 19 1.3.6 Công tác t ch c u hành th m đ nh d án đ u t xây d ng 19 1.3.7 Y u t l m phát 20 1.3.8 N ng l c cán b , n ng l c đ n v th m đ nh 20 ng pháp lý 16 c đ i v i đ u t xây d ng 17 ng pháp th m đ nh d án đ u t xây d ng .17 iii 1.3.9 H th ng trang thi t b , công c h tr cho công tác th m đ nh 21 1.3.10 Nhân t khác 21 1.4 K t lu n ch ng 22 CH NG C S KHOA H C C A TH M NH D ÁN U T XÂY D NG CƠNG TRÌNH H T NG K THU T 23 2.1 C s khoa h c c a công tác th m đ nh d án đ u t xây d ng 23 2.1.1 C s lý thuy t 23 2.1.2 C s pháp lý 24 2.2 Các ph ng pháp th m đ nh d án đ u t xây d ng 27 2.2.1 Ph 2.2.2 M t s ph 28 2.3 ng pháp chung đ th m đ nh d án 27 ng pháp th m đ nh d án đ u t xây d ng đ c áp d ng hi n Nguyên t c, trình t th i gian th m đ nh d án đ u t xây d ng 34 2.3.1 Nguyên t c th m đ nh [10] 34 2.3.2 Trình t cơng tác th m đ nh d án đ u t xây d ng 34 2.3.3 Th i gian th m đ nh d án đ u t xây d ng 35 2.4 Qu n lý ch t l ng công tác th m đ nh 36 2.4.1 Khái ni m v qu n lý ch t l 2.4.2 Qu n lý ch t l ng 37 ng tác th m đ nh d án đ u t xây d ng 37 2.5 i u ch nh sai sót cơng tác th m đ nh d án đ u t xây d ng 38 2.6 K t lu n ch ng 39 CH NG XU T GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C TH M NH D ÁN CÔNG TRÌNH H T NG K THU T CHO PHỊNG KINH T VÀ H T NG HUY N YÊN D NG, T NH B C GIANG 40 3.1 3.1.1 Th c tr ng phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng, t nh B c Giang 40 Gi i thi u v phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng 40 3.1.2 Th c tr ng công tác th m đ nh d án đ u t xây d ng h t ng k thu t đ a bàn huy n Yên D ng 47 3.1.3 ánh giá n ng l c th m đ nh d án đ u t xây d ng c a phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng 53 3.2 xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c th m đ nh d án đ u t xây d ng cơng trình h t ng k thu t c a Phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng 58 iv 3.2.1 C p nh t thông tin cho cán b , b sung cán b chuyên ngành t ng c ng sách đãi ng 58 3.2.2 Xây d ng m t quy trình th m đ nh d án h t ng k thu t h p lý 59 3.2.3 Hoàn thi n b máy t ch c th m đ nh .61 3.2.4 M t s gi i pháp khác 61 3.3 K t lu n ch ng 63 K T LU N VÀ KI N NGH .65 Nh ng k t qu đ t đ c c a lu n v n 65 Nh ng t n t i c a lu n v n 66 Nh ng ki n ngh h ng nghiên c u ti p theo 67 TÀI LI U THAM KH O .68 v DANH M C CÁC HÌNH NH Hình 3.1 C c u t ch c phòng Kinh t H t ng 45 Hình 3.2 xu t quy trình th m đ nh 60 vi DANH M C B NG BI U B ng 3.1 C c t ch c phòng Kinh t H t ng .45 B ng 3.2 Thành ph n h s trình th m đ nh 49 B ng 3.3 M t s d án đ c th m đ nh phòng Kinh t H t ng .52 vii DANH M C CÁC T BXD B xây d ng C T Ch đ u t TXD u t xây d ng DA T D án đ u t CP Chính ph TM T T ng m c đ u t KT-XH Kinh t - xã h i N Ngh đ nh QH Qu c h i QLDA Qu n lý d án UBND y ban nhân dân QPPL Quy ph m pháp lu t HTKT H t ng k thu t CTXD Cơng trình xây d ng LXD Lu t xây d ng HSTK H s thi t k TKCS Thi t k c s H XD Ho t đ ng xây d ng GPMB Gi i phóng m t b ng QLNN Qu n lý nhà n c QLCL Qu n lý ch t l ng TVTK T v n thi t k Q Quy t đ nh viii VI T T T • Nhi u d án tri n khai ch tr ng đ u t đ c phê t nêu chi ti t, c th v quy mô, gi i pháp thi t k Tuy nhiên, sau th m đ nh d án quy mơ, gi i pháp l i khơng cịn phù h p v i ch tr ch nh ch tr ng đ u t làm nh h ng đ u t đ c phê t d n đ n ph i u ng r t nhi u đ n ti n đ công tác th m đ nh d án Nhi u d án có v n b n th m đ nh ngu n v n c a c p có th m quy n nh ng đ n đ a ph đ ng tri n khai thi t k xong l i nh n đ c v n cho d án d n đ n d án không ti p t c đ Nâng c p, c i t o n đ ng huy n H.2; D án đ c thơng báo khơng b trí c tri n khai, gây lãng phí (D án ng c u h , c u n n huy n Yên D ng, ); • i ng cán b làm công tác th m đ nh kho ng vài n m g n ch a đ t ng c c ng, đ c bi t 01 n m g n hai cán b th c hi n công tác th m đ nh chuy n công tác h c cao c p lý lu n tr , kh i l ng công vi c ph i th c hi n ngày t ng (phòng Kinh t H t ng th m đ nh toàn b d án l p báo cáo kinh t k thu t TXD c p huy n c p xã Q đ u t có TM T d i 15 t đ ng) d n đ n cán b th m đ nh ph i ch y theo yêu c u th i gian th m đ nh; N ng l c th m đ nh chuyên ngành chuyên môn ch a đ , th m chí nhi u m ng cịn y u khơng đ ng i chun mơn (ví d Phịng thi u cán b có chun mơn v n) Vì v y, đơi Phịng ph i yêu c u C T thuê t v n th m tra, mà m t b ph n cán b th m tra ch a nh n th c đ n công tác th m tra, th m đ nh, v n xem th m tra, th m đ nh d án b c th t c nh m h p pháp hóa d án, ph c v m c tiêu phê t d án Do v y, d n đ n công tác th m đ nh đơi cịn ch m ti n đ ho c có ch t l ng ch a cao • Nhi u d án đ n v TVTK y u kém, thi u kinh nghi m l p h s kh o sát thi t k nên ch t l quy ho ch đ ng h s d án không đ m b o ch t l ng, không tuân th theo c t, không nghiên c u đ u n i v i d án khác khu v c nên ph i ch nh s a hoàn thi n nhi u l n d n đ n trình tr ng th i gian th m đ nh d án b kéo dài thêm ph i trình th m đ nh l i Ngoài ra, h n ch v th i gian th m đ nh đ cán b th m đ nh thu th p đ l ng thông tin c n thi t làm nh h ng đ n k t lu n trình th m đ nh; • Công tác Quy ho ch ch a đ ng b , tri n khai đ u t không k p th i (m t s cơng trình H t ng k thu t đ đ u giá quy n s d ng đ t ch đ u t h ng m c đ 55 ng giao thơng n b c), cơng trình HTKT c a d án ch a đ y đ , ch a tr cm t c đ làm c s , c n c đ l p d án nên th m đ nh d án ch a n m quy ho ch r t khó kh n d n đ n ph i nhi u l n ch nh s a b sung k t qu th m đ nh d án; • Các d án TXD cơng trình th ng liên quan đ n ch c n ng QLNN c a nhi u Phòng, Ban khác nh l nh v c tài nguyên đ t đai, môi tr Môi tr ng; Th y l i, kênh m ng c a phòng Tài nguyên ng c a phịng Nơng nghi p Phát tri n nơng thơn; Dịng ch y, hành lang b o v sơng ngịi, …do đ n v Cơng ty khai thác cơng trình th y l i Nam n D ng Cơng ty khai thác cơng trình th y l i C u S n qu n lý,… Ngoài ra, d án HTKT cịn có s tham gia ý ki n c a Phòng, Ban v l nh v c xã h i đ a ph đ nh m t d án ng đ ch ng l i t d án,… Do v y, trình th m TXD s t n nhi u th i gian đơi cịn ch a có s ph i h p ch t ch gi a Phòng, Ban liên quan vi c, xin ý ki n ch p thu n, trao đ i thông tin • Trong nh ng n m tr l i đây, v n b n lu t, v n b n h ng d n l nh v c xây d ng thay đ i r t nhi u v c ch sách Do đó, cán b th m đ nh ch a k p th i c p nh t đ S , Ngành ch a th b tđ c sách, ch tr ng m i nh t UBND huy n, ng xuyên t ch c bu i t p hu n cho cán b công ch c n m c nh ng n i dung m i v n b n lu t m i ban hành • V cơng tác ki m sốt ch t l ng th m đ nh d án TXD HTKT thi u: Hi n nay, UBND huy n v n ch a có m t b ph n riêng bi t th c hi n ch c n ng theo dõi, giám sát, ki m đ nh ch t l m t quy trình ch a đ ng c a công tác th m đ nh d án Th nên, khơng ch v c ch t ch hồn tồn mà k t qu th m đ nh c a m t s d án cịn thi u xác, ch a th t tin c y Qua công tác tra, ki m tra h s d án công trình xây d ng c a c quan, đ n v có th m quy n, cơng tác th m đ nh c a Phòng v n đ x y nhi u sai sót h s d n đ n lãng phí cho Nhà n c q trình thanh, quy t tốn cơng trình, gi m hi u qu đ u t tác đ ng x u đ n kinh t xã h i c a huy n • V ph ng pháp th m đ nh: Hi n ph ng pháp th m đ nh thông th ph ng pháp so sánh ch tiêu ph ng pháp th m đ nh theo trình t ph ng pháp truy n th ng, đ n gi n Tuy nhiên, c ng đòi h i ch tiêu đ 56 ng ây hai cđ a đ so sánh tr c h t ph i đa d ng, sau ph i bao đ c đ y đ tiêu chí c a d án ph i đ c v n d ng m t cách thích h p v i t ng u ki n đ c m c th c a t ng d án, tránh vi c máy móc c ng nh c d n đ n nh ng sai sót, nh m l n đánh giá d án Còn l i ph nh y d án ph ng pháp tri t tiêu r i ro, ph ng pháp d báo c ng đ ng pháp phân tích đ c quan tâm nh ng c ng ch d ng l i m c đ ti p c n nên tính kh thi c a d án đơi cịn ch a đ c đánh giá, xem xét m t cách tồn di n • Th i gian C T l p HSTK trình th m đ nh th ng t p trung vào m t th i gian (trong quý III) M t s C T hay phó m c cho đ n v t v n, khơng ki m sốt h s tr c trình th m đ nh i u gây khó kh n r t l n cơng tác th m đ nh c a c quan QLNN • Công c h tr công tác th m đ nh DA T ch b ng h th ng máy tính có c u hình th p đ c n i m ng internet, ph n m m l p d toán ETA Hi n ch a đ cđ ut h tr ph n m m chuyên d ng nh : ph n m m tính tốn k t c u, tính tốn n đ nh, tính tốn th y v n, ph n m m qu n lý thơng tin cơng trình, ph n m m qu n lý d án, nên công tác th m đ nh d án ch y u b ng th công thông tin d án t h s gi y đ c l u tr ng t c bi t h th ng ch tiêu c a d án đ c th m đ nh, d li u v quy ho ch xây d ng, d li u v tài nguyên đ t, xã h i, th y v n, kinh t , xã h i, … ch a đ c l u tr đ y đ nên r t h n ch cho vi c ch n tiêu chí đ so sánh th m đ nh d án m i • Th i gian th m đ nh d án TXD đ th i gian th m đ nh DA T đ c UBND t nh B c Giang rút ng n 30% so v i c quy đ nh b i Trung ng LXD (15 ngày làm vi c đ i v i cơng trình l p Báo cáo Kinh t k thu t [11]), u gây khó kh n cho cán b c quan tr c ti p th c hi n công tác th m đ nh th m đ nh nh ng d án ph c t p (ví d : D án TXD m t cơng trình H t ng k thu t bao g m r t nhi u lo i h ng m c khác nh giao thơng, san n n, n c pn c m a, thoát n c th i, c, n sinh ho t, n chi u sáng) • Chi phí th m đ nh d án TXD hi n r t th p khơng có s công b ng đem so sánh v i chi phí th m đ nh c a m t s cơng vi c khác đ quan QLNN khác Ví d : th m đ nh d án th m đ nh d án đ TXD có TM T d c th c hi n b i c i 15 t đ ng phí c xác đ nh 0,019%* TM T [17], cịn chi phí th m tra phê 57 t quy t tốn c a phịng Tài – K ho ch th c hi n 0,95%*TM T [18] Nh v y, chi phí th m tra phê t quy t toán chi phí th m đ nh d án đ u c quan QLNN ngang th c hi n nh ng chi phí th m tra phê t quy t toán cao g p 50 l n chi phí th m đ nh d án) Tuy th c tr ng cơng tác th m đ nh cịn t n t i nhi u khó kh n nh ng đ n ch t l ng công tác th m đ nh cơng trình đ cho C T nh n th c đ c nâng lên, thông qua th m đ nh giúp c vai trò, trách nhi m c a cơng tác qu n lý TXD, th c hi n trình t , th t c đ t ch t l ng, hi u qu , gi m th t thoát lãng phí, nâng cao hi u qu v n đ u t 3.2 xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c th m đ nh d án đ u t xây d ng cơng trình h t ng k thu t c a Phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng 3.2.1 C p nh t thông tin cho cán b , b sung cán b chuyên ngành t ng c ng sách đãi ng công tác th m đ nh d án th m đ nh d án ph i th c hi u qu cao, cán b làm công tác ng xuyên c p nh t, n m b t nh ng ki n th c m i, nh ng quy đ nh m i nh t c a Nhà n hi u l c TXD đ t đ c có liên quan đ n l nh v c TXD đ c ban hành có ng th i, b sung cán b có chuyên ngành v n đ t ng c đ ng công tác th m đ nh c a Phịng Bên c nh đó, đ xây d ng đ ng tính ch cl cl ng cán b chun mơn có kinh nghi m s d ng lâu dài, c n tr ng th c hi n cơng vi c d i đây: • Chú tr ng quy ho ch đào t o m i nh ng cán b tr nhi t huy t, có n ng l c đ đ a vào quy ho ch nh ng cán b lãnh đ o t • B id ng lai; ng, t p hu n đ nâng cao v trình đ chun mơn nghi p v cho cán b th m đ nh theo h ng chun sâu, chun mơn hóa l nh v c (kh o sát, th y v n, k t c u, d tốn, ph n m m tính tốn, th y l i, giao thông, xây d ng, h t ng, ); • C n ph i có ch đ đãi ng thích đáng đ i v i nh ng cán b có trình đ , có kinh nghi m m b o u ki n v t ch t, tinh th n đ cho cán b yên tâm công tác, h n ch v n đ tiêu c c chuyên tâm vào chuyên môn, xây d ng quy ch n i b khen th ng, k lu t rõ ràng minh b ch đ h n ch v n đ n nang, né tránh trách nhi m qu n lý d n đ n sai sót ti n hành cơng tác th m đ nh 58 3.2.2 Xây d ng m t quy trình th m đ nh d án h t ng k thu t h p lý Trong trình th m đ nh d án TXD, th c hi n cơng vi c th m đ nh khâu có ý ngh a quan tr ng nh t M t quy trình h p lý, s t o đ l ng t t hi u qu T ch tr c nh ng s n ph m có ch t ng c i cách hành cơng c a t nh B c Giang, k t h p v i vi c đ xu t có m t b ph n giám sát, ki m tra, ki m đ nh ch t l th m đ nh tr ng k t qu c trình Ch t ch UBND huy n xem xét Qua nghiên c u th c ti n làm công tác th m đ nh c a tác gi , tác gi đ xu t m t quy trình th m đ nh d án TXD cơng trình HTKT nh B ng 3.3 Trách nhi m B ph n m t c a c a UBND huy n Tr ng phòng Kinh t H t ng Chuyên viên đ c giao nhi m v Chuyên viên đ c giao nhi m v Trình t công vi c Ti p nh n h s C T Ti p nh n h s t b ph n m t c a qua ph n m m m t c a liên thông n t , xem xét giao nhi m v cho chuyên viên th c hi n C.V ti n hành th m đ nh Th i gian th c hi n M u bi u, tài li u liên quan 1/2 ngày Gi y ti p nh n tr k t qu ngày Phi u ki m soát trình gi i quy t h s 10 ngày Các v n b n d th o Thông báo k t qu th m đ nh D th o Thông báo KQT Trình Phó tr ng phịng Phó tr ng phịng KT&HT ngày Xem xét Trình Tr Tr ng phòng ngày ng phòng KT&HT Phê t 59 óng d u, KQT chuy n b ph n c a Thông báo k t qu th m đ nh đ c lãnh đ o t 1/2 ngày KQT đ c đóng d u Theo phi u h n tr k t qu KQT tr ch đâu t V n Th Phòng KT&HT B ph n m t c a UBND huy n Hình 3.2 xu t quy trình th m đ nh • C t trách nhi m: Các cá nhân, b phân liên quan m t quy trình th m đ nh • C t trình t cơng vi c: Bao g m b + B c nh sau: c 1: Các C T trình th m đ nh qua b ph n m t c a c a UBND huy n Yên D ng +B c 2: H s d án đ c B ph n m t c a chuy n lên phòng Kinh t H t ng b ng phi u giao nh n th m đ nh thông qua ph n m m n t liên thông (Phi u giao nh n th hi n rõ tên C T, tên cơng trình, d án, th i gian th m đ nh, ngày tr k t qu th m đ nh) +B c 3: Tr ng phòng Kinh t H t ng xem xét giao cho chuyên viên th c hi n công tác th m đ nh +B c 4: Chuyên viên đ c giao ti p nh n h s ti n hành công tác th m đ nh (n u h s không h p đ y đ , d th o v n b n t m d ng ho c tr l i h s cho C T) +B c 5: Sau chuyên viên th m đ nh xong d th o k t qu th m đ nh chuy n d th o thông báo k t qu th m đ nh đ phó tr chuy n lên Tr +B ng phòng ph trách xem xét, ch nh s a ng phòng xem xét c 6: Ti p theo Tr ng phòng xem xét đ ng ý t k t qu th m đ nh, chuy n b ph n v n th vào s k t qu th m đ nh phát hành k t qu th m đ nh +B c 7: B ph n m t c a nh n đ c k t qu th m đ nh tr k t qu cho t ch c, cá nhân trình th m đ nh (C T) • C t th i gian th c hi n: Th i gian c th đ c phân cho cá nhân tham gia công tác th m đ nh (t ng th i gian th m đ nh d án, cơng trình đ 60 c quy đ nh c th c ng nên phân chia th i gian h p lý giúp phân đ ph n ch m nh h ng đ n th i gian th m đ nh) • Tóm l i, đ không làm nh h ng đ n b ch m tr , nh ng thi u sót t ng b m iđ tđ c trách nhi m cho t ng cá nhân, t ng b c ti p theo, c n ph i h n ch t i đa s c th m đ nh Có nh v y, công tác th m đ nh c k t qu cao đ m b o ch t l ng đáp ng th i gian th m đ nh theo quy đ nh c a pháp lu t 3.2.3 Hoàn thi n b máy t ch c th m đ nh đ m b o ch t l ng công tác th m đ nh d án TXD nói chung d án cơng trình HTKT nói riêng đ c t t h n tác gi đ xu t UBND huy n Yên D ng c n ti n hành thành l p m t t g m thành viên có nhi u kinh nghi m, n ng l c trình đ đ th c hi n ch c n ng giám sát, theo dõi, ki m tra, rà soát d án đ đ nh tr c phê t, có nh v y m i đ m b o đ c th m c tính cơng khai, minh b ch, đ m b o đ a nh ng k t lu n khách quan v d án, làm c s đ n cho vi c Q đ ut UBND huy n c n t ng c ng c ng c , s p x p t ch c nâng cao ch t l ng đ i ng cán b th m đ nh m t cách toàn di n, ki n ngh b sung đ y đ nhân s có đ n ng l c đ th c hi n t t m c tiêu, nhi m v đ ra, t o b th i k cơng nghi p hóa-hi n đ i hóa c a đ t n c phát tri n v ng ch c c 3.2.4 M t s gi i pháp khác • Gi i pháp v cơng c h tr : nâng cao ch t l ng công tác th m đ nh d án TXD t i phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng, Phòng c n xây d ng m t l trình áp d ng CNTT đ qu n lý d án tin cơng trình) đ c Th t TXD b ng mơ hình BIM (qu n lý thông ng CP phê t t i Q s 2500/Q -TTg ngày 22/6/2016 Phê t đ án áp d ng mơ hình thơng tin cơng trình (BIM) H XD qu n lý v n hành cơng trình; đ u t mua s m ph n m m ng d ng công c h tr công ngh thông tin đ tra c u thông tin quy ho ch xây d ng th m đ nh nhanh (ph n m m Project Management System (PMS 6.0) m t s ph n m m ng d ng khác) ây m t gi i pháp đ c phát tri n d a công ngh hi n đ i đáp ng đ y đ nhu c u t o l p, l u tr , chia s d li u theo su t vòng đ i d án cho 61 đ i t ng: c quan QLNN, C T, Ban qu n lý d án, nhà th u, đ n v v n hành s d ng đ i t ng có liên quan H th ng g m ph n m m công c đ qu n lý thơng tin chi ti t v kích th c, kh i l ng, v t li u, đ c bi t thông tin liên qn đ n ti n đ , d tốn, tình hình th c hi n, gi i ngân, đ u th u, h p đ ng, giám sát đ u t , h s d án, ch đ báo cáo, th m đ nh c ng nh cơng c tích h p đ t ng h p tình hình th c hi n d án ph c v qu n lý u hành c p • Ph n m m qu n lý d án PMS c a Công ty c ph n t v n ông Tây: PMS (Project Management System) gi i pháp qu n lý thơng tin d án xây d ng PMS thích h p cho khách hàng C T, Ban qu n lý d án t ch c t v n qu n lý d án theo quy đ nh c a lu t pháp Vi t Nam PMS ph n m m qu n lý DA T phù h p v i quy trình qu n lý d án xây d ng theo LXD 2014, Lu t đ u th u 2013, N 59/2015/N -CP, N 63/2014/N -CP 32/2015/N -CP, N thông t h 46/2015/N -CP, N 84/2015/N -CP, N ng d n Ch c n nh p thông tin đ u vào đ n gi n, ph n m m t đ ng xu t v n b n báo cáo theo quy đ nh c a c a pháp lu t nh l p t trình th m đ nh, phê t d án, thi t k - d toán, k ho ch l a ch n nhà th u, báo cáo giám sát đánh giá đ u t , báo cáo quy t toán d án…Ph n m m t ng h p thông tin k ho ch th c t th c hi n v chi phí, ti n đ , kh i l ng cho gói th u, h p đ ng theo th i gian Ph n m m c nh báo t đ ng sai sót v chi phí, ti n đ , kh i l ng trình th c hi n d án giúp C T tránh r i ro pháp lý Hi n ph n m m PMS đ c s d ng d ng đ • m t s doanh nghi p, m t s c quan QLNN ho t đ ng v xây c đ n v kh ng đ nh ph n m m PMS qu n lý r t hi u qu y nhanh ti n đ , th i gian th m đ nh: UBND huy n thành l p b ph n có trình đ chun môn v xây d ng h s c a C T tr b ph n m t c a đ ki m tra, rà soát th t c ti p nh n c chuy n đ n b ph n làm công tác th m đ nh đ tránh vi c th m đ nh Phòng ph i yêu c u b sung tài li u, kéo dài th i gian th m đ nh Quy đ nh rõ ràng minh b ch th t c hành chính, cơng khai quy trình, trách nhi m x lý khâu, b ph n • Nâng cao trách nhi m, ch tài x ph t c quan th m đ nh chi phí th m đ nh: M t d án th m đ nh đ x y sai sót vi c quy k t trách nhi m, ch tài x ph t đ i v i c quan c p s r t khó b i v ng v th t c g i sai sót t p th Do v y, v n b n pháp lu t c n t ng c 62 ng trách nhi m, quy đ nh rõ h n, c th h n v trách nhi m, ch tài x ph t đ i v i cá nhân, t p th , ng i đ ng đ u c quan th m đ nh h • ng đ n t ch v tài t o u ki n thu n l i cho c quan th c hi n công tác th m đ nh d án c quan c p có th m quy n xem xét vi c t ng chi phí th m đ nh cao h n hi n Chi phí th m đ nh đ c xác đ nh t i Thông t s 209/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 r t th p so v i chi phí ki m tốn hay chi phí th m tra phê t quy t tốn • Nâng cao vi c l a ch n tiêu chí, tiêu chu n thích h p: Các tiêu chu n đ a ph i phù h p v i quy mơ, tính ch t c a d án C th , trình áp d ng ph ng pháp so sánh ch tiêu, nh ng thông s , s li u, b ng cách đ i chi u v i tiêu chu n, đ nh m c, quy đ nh ho c v i d án t ng t ho t đ ng Công vi c ph i đ t u ki n hoàn c nh c th , tránh so sánh m t cách c ng nh c, máy móc, có th d n đ n b l c h i đ u t Ngoài ra, c n xây d ng ngân hang d li u v tiêu chí đ ph c v cho công tác th m đ nh c a Phịng KT&HT huy n n D ng nói riêng t nh B c Giang nói chung Tuy nhiên, vi c so sánh ch mang tính ch t tham kh o, khơng l y làm tiêu chu n đ đánh giá Ph i xem xét ch tiêu môi tr ng hi n t i v i nhi u s thay đ i ch tiêu tài chính, ch tiêu kinh t - xã h i đ ph n ánh giá tr th c c a ch tiêu u ki n b c h i nh h ng, b i y u t nh giá tr th i gian c a ti n v n, chi phí c bi t, đ i v i d án kéo dài nhi u n m nh h ng c a nh ng y u t không th tránh kh i nhi u có th gây sai l ch k t qu phân tích 3.3 K t lu n ch Trong ch ng ng này, tác gi đánh giá th c tr ng c a Phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng công tác th m đ nh d án TXD nói chung d án TXD cơng trình HTKT nói riêng đ ch nh ng m t tích c c, t n t i h n ch ng th i ch nh ng y u t làm nh h ng đ n ch t l ng công tác th m đ nh c a Phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng, t nh B c Giang Trên c s khoa h c đ c tác gi trình bày nghiên c u ch ng 2, tác gi đ xu t đ gi i pháp nh gi i pháp đ nâng cao n ng l c th m đ nh d án 63 cm ts TXD cơng trình HTKT đ a bàn huy n Yên D ng cho Phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng Các gi i pháp là: • C p nh t thơng tin cho cán b , b sung cán b chuyên ngành t ng c ng sách đãi ng cho đ i ng cán b có chun mơn t t thu hút cán b có trình đ cao; • Xây d ng m t quy trình th m đ nh d án HTKT h p lý đ đ m b o đ n i dung trình th m đ nh, cơng tác th m đ nh có khoa h c h p lý c v m t k thu t v m t th i gian; • Hồn thi n b máy t ch c th m đ nh v i s l ngành đ ng cán b đ y đ , chuyên c t ch c th c hi n công vi c th m đ nh m t cách b n khoa h c Ngoài ra, tác gi c ng đ xu t m t s gi i pháp khác kèm đ đ m b o nâng cao trách nhi m đ i v i ng i th m đ nh t ng n ng su t công vi c th m đ nh nh : nâng cao trách nhi m; x ph t cá nhân c quan đ sai xót th c hi n cơng tác th m đ nh; t ng chi phí th m đ nh; t ng c ng ng d ng công ngh thông tin vào qu n lý d án, công tác th m đ nh; k t h p ph ng pháp th m đ nh t ch c qu n lý t t công tác th m đ nh 64 K T LU N VÀ KI N NGH Nh ng k t qu đ t đ c c a lu n v n Huy n Yên D ng m t huy n mi n núi c a t nh B c Giang cịn r t nhi u khó kh n, c s v t ch t, k thu t h t ng thi u th n Chính v y, nhu c u TXD k t c u h t ng đ u t phát tri n hàng n m đ a bàn huy n r t l n Trong nh ng n m g n đây, d án TXD ngày có vai trị quan tr ng vi c phát tri n kinh t - xã h i Cùng v i s phát tri n m nh m c a n n kinh t , hàng lo t d án TXD l n đ c tri n khai th c hi n đem l i hi u qu kinh t l n Do v y, vi c tìm tịi gi i pháp tháo g khó kh n nâng cao hi u qu TXD c b n nhi m v tr ng tâm c a c p y ng, quy n s tham gia tích c c c a ngành toàn th nhân dân đ a ph ng đ m b o hi u qu TXD cơng trình H t ng k thu t cơng tác th m đ nh c a phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng h t s c quan tr ng Thông qua nghiên c u th c hi n lu n v n này, tác gi nghiên c u đánh giá th c tr ng nh ng t n t i h n ch c a Phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng công tác th m đ nh d án TXD cơng trình HTKT đ a bàn huy n Yên D ng, đ t đ xu t gi i pháp nâng cao n ng l c th m đ nh d án N i dung mà tác gi th c hi n lu n v n có th tóm l c l i nh sau: u tiên, tác gi đánh giá đ • c t ng quan th c tr ng công tác th m đ nh d án TXD cơng trình th i gian qua Vi t Nam có đ c nh ng k t qu t t nh ng v n nhi u t n t i và h n ch ; • Th hai, tác gi c ng s b đánh giá đ n công tác th m đ nh d án đáp ng đ nh h c nguyên nhân khách quan ch quan TXD Vi t Nam ch a đ t yêu c u, ch a c yêu c u th c ti n đ t ra, gây th t lãng phí tài ngun qu c gia ng x u đ n phát tri n kinh t xã h i; • Th ba, tác gi h th ng đ c c s khoa h c c a công tác th m đ nh d án TXD bao g m c s lý thuy t, c s pháp lý c s th c ti n làm c s đ tác gi đánh giá th c tr ng đ xu t gi i pháp nâng cao n ng l c th m đ nh d án TXD nói chung d án cơng trình HTKT nói riêng cho Phịng Kinh t H t ng huy n Yên D ng; 65 • Th t , tác gi vào tìm hi u phân tích ph TXD l ng pháp th m đ nh d án ng th i, tác gi c ng phân tích nhân t ch y u nh h ng công tác th m đ nh hi n đ t đ nh h l c ch t l ng công tác th m đ nh d án ng đ ng đ n ch t c công tác nâng cao n ng TXD nói chung d án cơng trình H t ng k thu t nói riêng; • Th n m, tác gi c ng đánh giá đ b n c th c tr ng huy n Yên D ng c ng nh công tác th m đ nh Bên c nh nh ng k t qu đ t đ TXD cơng trình HTKT c phịng Kinh t H t ng hi n c, v n cịn t n t i, h n ch cơng tác qu n lý u hành, th t c hành chính, quy trình th m đ nh, chun mơn c a cán b th m đ nh, ch a áp d ng công ngh thông tin hi n đ i cơng vi c, chi phí th m đ nh h n ch , n i dung th m đ nh nhi u, s l • Cu i cùng, tác gi đ xu t đ tác th m đ nh d án ng cán b ít, khơng đ chuyên ngành, … ; c m t s gi i pháp nh m nâng cao ch t l ng công TXD cơng trình H t ng k thu t cho phòng Kinh t H t ng huy n Yên D ng nh sau: + C p nh t thông tin cho cán b , b sung cán b chuyên ngành t ng c ng sách đãi ng cho đ i ng cán b có chuyên mơn t t thu hút cán b có trình đ cao; + Xây d ng m t quy trình th m đ nh d án HTKT h p lý; + Hoàn thi n b máy t ch c th m đ nh Nh ng t n t i c a lu n v n M c dù, tác gi r t c g ng nh ng trình th c hi n lu n v n th i gian n ng l c h n ch nên không tránh kh i nh ng t n t i thi u sót Tác gi r t mong nh n đ c s đóng góp c a Quý th y cô, Chuyên gia l nh v c, nhà khoa h c b n bè đ ng nghi p Các gi i pháp mà tác gi đ a đ nâng cao n ng l c th m đ nh d án TXD cơng trình h t ng k thu t cho phòng Kinh t H t ng huy n n D ng cịn mang tính ch quan c a tác gi nên m i d ng m c gi i pháp mang tính cá nhân d ng vào th c ti n có hi u qu c n đ c th nghi m đánh giá m t cách trung th c khoa h c thêm 66 áp Nh ng ki n ngh h ng nghiên c u ti p theo Thông qua nghiên c u hoàn thành lu n v n này, tác gi có m t s ki n ngh đ nghiên c u th c hi n ti p nh sau: • C n nhanh chóng th c hi n c i cách hành theo c ch m t c a l nh v c xây d ng, b sung cán b có chun mơn phù h p t i b ph n m t c a hoàn thi n quy trình gi i quy t cơng vi c cho phù h p sát v i th c t ; • Xem xét ti n hành l p b ph n có kinh nghi m, n ng l c trình đ chun mơn cao đ th c hi n ch c n ng giám sát, theo dõi ki m tra, rà soát d án đ đ nh tr • Th c th m c phê t, Q đ u t ; ng xuyên t ch c, c cán b chuyên môn tham gia l p đào t o v : pháp lu t, kinh t , tài chính,… n d ng cán b có kinh nghi m vào làm vi c ph n th m đ nh d án b c bi t có v n b n m i ban hành 100% cán b th m đ nh ph i tham gia t p hu n đ đáp ng yêu c u th m đ nh, t ng b c tiêu chu n hóa đ i ng cán b th m đ nh; • Có sách u đãi, khuy n khích nh ng sáng ki n, đ xu t, nghiên c u có giá tr , c ng nh ý th c, tinh th n trách nhi m công vi c th m đ nh Cùng v i áp d ng c ch ki m soát, qu n lý c n ph i ch t ch h n, g n trách nhi m v i k t qu th c hi n; • C n t ng c ng c ng c , s p x p t ch c nâng cao ch t l ng đ i ng cán b th m đ nh, đ n v th m đ nh m t cách toàn di n, ki n ngh b sung đ y đ nhân s theo h ng đa d ng hóa chun mơn đ th c hi n t t m c tiêu, nhi m v th m đ nh đ ra./ 67 TÀI LI U THAM KH O [1] Nguy n Bá Uân, "Bài gi ng qu n lý d án xây d ng nâng cao," Tr th y l i, 2012 ng ih c [2] Qu c h i, Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13, ngày 18 tháng n m 2014 Hà N i, 2014 [3] Chính ph , 42/2017/N -CP ngày 05/4/2017 c a Chính ph v s a đ i, b sung m t s u c a Ngh đ nh s 59/2015/N -CP Hà N i, 2017 [4] Chính ph , Ngh đ nh s 59/2015/N -CP, ngày 18 tháng n m 2015 v Qu n lý d án đ u t xây d ng Hà N i, 2015 [5] Chính ph , Ngh đ nh s 46/2015/N -CP v Qu n lý ch t l d ng b o trì CTXD Hà N i, 2015 ng cơng trình xây [6] Chính Ph , Ngh đ nh 32/2015/N -CP ngày 25/3/2015 v Qu n lý chi phí đ u t xây d ng Hà N i: Chính ph , 2015 [7] B Xây d ng, Quy t đ nh 79/2017/Q - BXD ngày 15/02/2017 Công b đ nh m c chi phí qu n lý d án t v n đ u t xây d ng cơng trình Hà N i, 2017 [8] B Xây d ng, Thông t 05/2016/T-BXD H ng d n xác đ nh đ n giá nhân cơng - qu n lý chi phí đ u t xây d ng Hà N i, 2016 [9] B Xây d ng, Thông t 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 H qu n lý chi phí đ u t xây d ng Hà N i, 2016 ng d n xác đ nh [10] B Xây d ng, Thông t 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Quy đ nh chi ti t h ng d n m t s n i dung v th m đ nh, phê t d án thi t k , d tốn xây d ng cơng trình Hà N i, 2016 [11] UBND t nh B c Giang, Quy t đ nh s 535/2016/Q -UBND, ngày 14 tháng n m 2016 Ban hành quy đ nh m t s n i dung v qu n lý đ u t xây d ng đ a bàn t nh B c Giang B c Giang, N m 2016 [12] M Duy Thành, "Bài gi ng môn Qu n lý ch t l Th y L i, 2012 ng cơng trình," Tr ng ih c [13] y ban nhân dân huy n Yên D ng, "Báo cáo T ng k t Ch ng trình phát tri n kinh t - xã h i tr ng tâm th c hi n Ngh quy t i h i ng b huy n l n th XX," 2015 [14] y ban nhân dân huy n Yên D ng, Quy t đ nh s 602/Q -UBND ngày 06/12/2016 c a v vi c Ban hành quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n, c c u t ch c m i quan h cơng tác c a phịng Kinh t H t ng huy n Yên D ng., 2016 [15] y ban nhân dân t nh B c Giang, Quy t đ nh s 20/2017/Q -UBND v vi c s a 68 đ i b sung m t s u c a quy đ nh m t s n i dung v qu n lý đ u t xây d ng đ a bàn t nh ban hành kèm theo Quyêt đ nh s 535/2016/Q -UBND ngày 14/9/2016 c a UBND t nh B c Giang., 2017 [16] Phòng Kinh t H t ng, Báo cáo t ng k t v k t qu th c hi n cơng tác th m đ nh phịng Kinh t H t ng t n m 2015-2016., 2016 [17] B Tài chính, Thơng t s 209/2016/TT-BTC, ngày 10 tháng 11 n m 2016 Quy đ nh m c thu, ch đ thu, n p, qu n lý s d ng phí th m đ nh d án TXD, phí th m đ nh thi t k c s Hà N i, N m 2016 [18] B Tài chính, Thơng t s 09/2016/TT-BTC, ngày 18 tháng 01 n m 2016 Quy đ nh v quy t toán d án hoàn thành thu c ngu n v n nhà n c Hà N i, N m 2016 69 ... D án theo tiêu chí quy đ nh c a pháp lu t v đ u t công, bao g m: D án quan tr ng qu c gia, d án nhóm A, d án nhóm B d án nhóm C” a) D án quan tr ng qu c gia Theo TM T: D án s d ng v n đ u t công. .. hi n hi u qu công tác th m đ nh d án TXD cơng trình HTKT đ a bàn huy n Yên D ng, t nh B c Giang theo phân c p M c đích nghiên c u c a đ tài ánh giá th c tr ng công tác th m đ nh d án TXD cơng... i t ng nghiên c u: Công tác th m đ nh d án cơng trình xây d ng nói chung cơng tác th m đ nh d án TXD công trình HTKT nói riêng; • Ph m vi nghiên c u: Công tác th m đ nh d án TXD cơng trình HTKT