Quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với đoàn tncs hồ chí minh trong hoạt động giáo dục học sinh ở các trường thpt huyện hóc môn, thành phố hồ chí minh

Ph ạm Văn Thỏa QUẢN LÝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA NHÀ TRƯỜNG VỚI ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN HÓC MÔN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ

Ph ạm Văn Thỏa

QUẢN LÝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA NHÀ TRƯỜNG

VỚI ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HỌC SINH

Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN HÓC MÔN,

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thành ph ố Hồ Chí Minh - 2015

Phạm Văn Thỏa

QUẢN LÝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA NHÀ TRƯỜNG

VỚI ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HỌC SINH

Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN HÓC MÔN,

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Chuyên ngành : Quản lí giáo dục

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐOÀN VĂN ĐIỀU

Thành ph ố Hồ Chí Minh – 2015

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và

kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2015

Tác giả

Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành của tôi đến:

- Ban Giám hi ệu Trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh;

- Cán b ộ quản lý, thầy cô và học sinh các trường THPT tại huyện Hóc

đã tạo điều kiện, giảng dạy, hướng dẫn, cộng tác và động viên, giúp đỡ để

Dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp, song

được sự góp ý của quý thầy cô, anh chị em đồng nghiệp và các bạn

Lời cam đoan

Lời cảm ơn

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục các bảng

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA NHÀ TRƯỜNG VỚI ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HỌC SINH Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 7

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản 8

1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 8

1.2.2 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong nhà trường THPT 11

1.2.3 Giáo dục, Hoạt động giáo dục 11

1.2.4 Phối hợp 12

1.2.5 Quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 12

1.3 Lý luận về sự phối hợp của giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh THPT 13

1.3.1 Hoạt động giáo dục trong nhà trường THPT 13

1.3.2 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh 21

1.3.3 Sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh ở các trường THPT 26

1.4 Lý luận về quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh 32

1.4.1.Phân cấp quản lý 32

1.4.2 Nội dung quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh 32

1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh 35

Tiểu kết chương 1 41

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA NHÀ TRƯỜNG VỚI ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN HÓC MÔN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 42

2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo ở huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh 42

2.2 Thể thức và phương pháp nghiên cứu 45

2.2.1 Dụng cụ nghiên cứu 45

2.2.2 Mẫu nghiên cứu 47

2.3 Thực trạng quản lý về sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh ở các trường trung học phổ thông ở huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh 49

2.4 So sánh đánh giá của CBQL và GV, CBĐ về quản lý theo chức năng về sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh ở các trường trung học phổ thông ở huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh 68

2.5 Ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của thực trạng quản lý về sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh ở các trường trung học phổ thông ở huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh 72

Tiểu kết chương 2 75

Chương 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA NHÀ TRƯỜNG VỚI ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN HÓC MÔN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 77

3.1 Cơ sở đề ra biện pháp 77

3.1.1 Cơ sở lý luận 77

3.1.2 Cơ sở thực tiễn 77

3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 78

3.3 Các biện pháp quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh 79

3.3.1 Biện pháp nâng cao nhận thức cho GV, HS về vai trò, nhiệm vụ của tổ chức ĐTN để chủ động, tích cực phối hợp giúp tổ chức Đoàn thực hiện tốt nhiệm vụ 79

3.3.2 Biện pháp quản lý xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung phối hợp 81

3.3.3 Biện pháp HT chỉ đạo tăng cường quản lý nội dung công tác của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp với nhà trường thực hiện các nội dung giáo dục học sinh 82

3.4 Khảo sát tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 84

3.5 So sánh sự tương quan giữa các nhóm biện pháp về tính cần thiết và tính khả thi 94

Tiểu kết chương 3 97

TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC

GD&ĐT : Giáo dục và Đào tạo TNCS : Thanh niên cộng sản ĐTN : Đoàn TNCS Hồ Chí Minh CBQL : Cán bộ quản lý

HT : Hiệu trưởng GVCN : Giáo viên chủ nhiệm

GV : Giáo viên

HS : Học sinh CBĐ : Cán bộ đoàn THPT : Trung học phổ thông QLGD : Quản lý giáo dục HĐGD : Hoạt động giáo dục NGLL : Ngoài giờ lên lớp ĐTB : Điểm trung bình ĐLTC : Độ lệch tiêu chuẩn ĐPC : Độ phân cách

Hóc Môn (năm học 2014 – 2015) 43 Bảng 2.2 Kết quả học tập – hạnh kiểm của học sinh năm học 2014 – 2015 các

trường THPT huyện Hóc Môn 44 Bảng 2.3 Trị số phân cách (ĐPC) của các câu trong thang đo 47 Bảng 2.4 Đánh giá chung của CBQL và GV, CBĐ về quản lý công tác tư

tưởng về phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh 49 Bảng 2.5 Đánh giá chung của CBQL và GV, CBĐ về quản lý nội dung công

tác phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh 52 Bảng 2.6 Đánh giá chung của CBQL và GV, CBĐ về quản lý nội dung công

tác của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp với nhà trường trong HĐGD học sinh 57 Bảng 2.7 Đánh giá chung của CBQL và GV, CBĐ về quản lý xây dựng kế

hoạch công tác phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh 62 Bảng 2.8 Đánh giá chung của CBQL và GV, CBĐ về quản lý tổ chức thực

hiện công tác phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh 64 Bảng 2.9 Đánh giá chung của CBQL và GV, CBĐ về quản lý chỉ đạo, điều

khiển công tác phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh 65 Bảng 2.10 Đánh giá chung của CBQL và GV, CBĐ về quản lý kiểm tra, đánh

giá công tác phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tron g HĐGD học sinh 66 Bảng 2.11 Kết quả những yếu tố trong thang đo về các hoạt động phối hợp

giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh ở các trường 69

Chí Minh trong HĐGD học sinh theo tham số vị trí công tác 70 Bảng 2.13 So sánh đánh giá của CBQL và GV, CBĐ về thực trạng quản lý

theo chức năng về sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh theo tham số giới tính 71 Bảng 3.1 Đánh giá của CBQL, GV và CBĐ về tính cần thiết và khả thi của

biện pháp nâng cao nhận thức cho GV, HS về vai trò, nhiệm vụ của

tổ chức Đoàn TN để chủ động, tích cực phối hợp giúp tổ chức Đoàn thực hiện tốt nhiệm vụ 85 Bảng 3.2 Đánh giá của CBQL, GV và CBĐ về tính cần thiết và khả thi

của biện pháp quản lý xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung phối hợp 88 Bảng 3.3 Đánh giá của CBQL, GV và CBĐ về tính cần thiết và khả thi của

biện pháp HT chỉ đạo tăng cường quản lý nội dung công tác của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp với nhà trường thực hiện các nội dung giáo dục học sinh 90 Bảng 3.3.1 Sự tương quan về tính cần thiết giữa các nhóm biện pháp 94 Bảng 3.3.2 Sự tương quan về tính khả thi giữa các nhóm biện pháp 96

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Hiện nay đất nước ta đang trong thời kỳ hội nhập để phát triển kinh tế xã

hội Trong đó quan trọng hàng đầu là sự phát triển nguồn lực con người Nghị

quyết Trung Ương 8 khóa XI coi giáo dục được xem là quốc sách hàng đầu, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Giáo dục nỗ lực thực hiện mục tiêu mình là

“Tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả” [22]

Giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao phục vụ đất nước không chỉ là vai trò riêng của ngành giáo dục mà của toàn xã hội Trong đó tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đóng vai trò rất quan trọng, đặc biệt là việc giáo dục đoàn viên về lý tưởng cách mạng, tình yêu quê hương đất nước, về ý thức chấp hành pháp luật Với nhiệm vụ đó tổ chức Đoàn đã từng bước tìm tòi, vận dụng nhiều giải pháp để thu hút thanh niên đến với mình, nhằm đào tạo các thế

hệ thanh niên giỏi về kiến thức vừa giỏi về kỹ năng sống và đã đạt được nhiều thành tích được ghi nhận

Một trong những đặc điểm của quá trình giáo dục là quá trình giáo dục diễn

ra với những tác động giáo dục phức hợp Trong quá trình giáo dục người được giáo dục chịu nhiều tác động từ các phía khác nhau: nhà trường, gia đình, các tổ chức chính trị xã hội Những tác động đó có thể đan kết vào nhau rất mật thiết tạo ra những ảnh hưởng tích cực thống nhất đối với người được giáo dục, hoặc

có thể ngược chiều nhau tạo ra những “lực nhiễu” gây khó khăn cho quá trình giáo dục Vì vậy, vấn đề đặt ra là cần tổ chức phối hợp tất cả các tác động giáo dục theo hướng tích cực, đồng thời cần ngăn chặn, hạn chế đến mức tối đa những tác động tiêu cực

Công tác phối hợp giữa nhà trường với đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã được

Bộ giáo dục và đào tạo ký kết liên tịch với Trung ương đoàn TNCS Hồ Chí Minh theo văn bản số 355/CTr-BGDĐT-TWĐTN ngày 25/3/2013 về phối hợp hoạt động giữa ngành Giáo dục với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn

2013 – 2017 nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm, sự phối hợp hiệu quả của Ngành Giáo dục và các cấp bộ Đoàn trong công tác GD&ĐT thế hệ trẻ

Thực tiễn giáo dục cho thấy nhận thức về sự phối hợp nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chưa đúng Trong khi tổ chức ĐTN trong nhà trường ngày một đầu tư xây dựng nhiều nội dung hoạt động phong phú mang tính chất giáo dục cho học sinh thì một bộ phận giáo viên ở các trường THPT tỏ ra khó chịu khi học sinh của lớp tham gia các hoạt động, những giáo viên này chỉ tập trung cho chất lượng học tập, xem nhẹ các HĐGD học sinh của ĐTN, dẫn đến chỉ biết

đỗ lỗi cho ĐTN tổ chức nhiều hoạt động phong trào cho học sinh, chưa thấy mối quan hệ giữa nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục, chưa kết hợp “dạy chữ” với “dạy người” Ngay cả các bậc phụ huynh cũng đổ lỗi cho tổ chức ĐTN chỉ biết tổ chức nhiều hoạt động phong trào và không dành thời gian cho các hoạt động học tập kiến thức của học sinh mà quên rằng chính các hoạt động phong trào của ĐTN là môi trường giáo dục giúp cho học sinh có những kỹ năng khi bước vào đời Những lỗi trên xuất phát từ sự phối hợp chưa thật sự đúng hướng và hiệu quả của công tác phối hợp giữa nhà trường với tổ chức ĐTN là chưa cao Đây chính là thực trạng của nhiều trường THPT và chính là nỗi bức xúc của nhiều nhà sư phạm, nhà nghiên cứu giáo dục Nếu sự phối hợp nhà trường với ĐTN được tốt hơn thì những khó khăn trong giáo dục chắc rằng sẽ được khắc phục Trong thực tế, sự phối hợp giữa nhà trường với ĐTN ở đây thực ra chỉ có tính bề nổi, còn rất nhiều hạn chế, đặc biệt là biện pháp phối hợp như thế nào để đạt hiệu quả, thường xuyên và đồng bộ Là một trợ lý thanh niên, giáo viên phụ trách về công tác đoàn với nhiệm vụ tham mưu cho hiệu trưởng về các HĐGD, tạo sân chơi lành mạnh cho học sinh nhà trường, qua quá trình học tập tôi rất

muốn nghiên cứu và đề xuất một số biện pháp trong việc phối hợp giữa nhà trường với ĐTN trong HĐGD học sinh được phát triển, khoa học và vững chắc hơn

Vì những lý do trên tôi quyết định chọn đề tài nghiên cứu “Quản lý sự

phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh ở các trường trung học phổ thông huyện Hóc Môn, Thành phố

Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn cho mình

2 Mục đích nghiên cứu

Xác định thực trạng quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh ở các trường THPT huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, từ đó đề xuất những biện pháp phù hợp nhằm giúp cho nhà trường nâng cao chất lượng và hiệu quả trong quản lý sự phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nói riêng và công tác giáo dục toàn diện cho học sinh

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

- Khách thể nghiên cứu: Công tác quản lý HĐGD cho học sinh trường

THPT

với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong trong HĐGD học sinh ở các trường THPT huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh

4 Giả thuyết khoa học

Công tác quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh ở các trường THPT huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đạt nhiều thành tựu trong công tác tổ chức và kiểm tra đánh giá các hoạt động phối hợp Tuy nhiên công tác này vẫn còn một số hạn chế trong công tác lập kế hoạch và chỉ đạo thực hiện kế hoạch phối hợp giữa nhà trường và ĐTN Nếu đánh giá đúng thực trạng sẽ đề xuất được các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh ở các trường THPT huyện Hóc

Môn, Thành phố Hồ Chí Minh

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống cơ sở lý luận về sự phối hợp và quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh ở các trường THPT

- Khảo sát và đánh giá thực trạng công tác quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh ở các trường THPT huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh

- Đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học

sinh ở các trường THPT huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh

6 Giới hạn đề tài

Đề tài nghiên cứu công tác quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh (theo nghĩa hẹp) ở 6 trường THPT huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh:

- Trường THPT Lý Thường Kiệt

- Trường THPT Nguyễn Hữu Cầu

- Trường THPT Bà Điểm

- Trường THPT Nguyễn Hữu Tiến

- Trường THPT Nguyễn Văn Cừ

- Trường THPT Phạm Văn Sáng

7 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

7.1 Cơ sở phương pháp luận nghiên cứu

Theo quan điểm hệ thống - cấu trúc, mọi sự vật hiện tượng đều tồn tại dưới dạng một hệ thống với các yếu tố hợp thành có liên hệ với nhau, không tồn tại độc lập mà có liên hệ với các hệ thống khác Vì vậy, khi nghiên cứu vấn đề, người nghiên cứu phải nghiên cứu toàn diện các vấn đề có liên quan

Quan điểm lịch sử - logic:

Khi xem xét sự vật hay một hiện tượng, ta thường xem xét quá trình lịch sử của nó Từ đó thấy được mối quan hệ giữa quá khứ, hiện tại và tương lai của đối tượng nghiên cứu

Thực tiễn là cơ sở khoa học phong phú, sinh động và mang tính thuyết phục cao Trong quá trình nghiên cứu cần phải khảo sát đầy đủ, toàn diện một cách khách quan để nhận định, đánh giá và đề xuất những giải pháp cơ bản để công tác phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh THPT được tốt hơn

7.2 Phương pháp nghiên cứu

7.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa các công trình nghiên cứu, các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của ngành giáo dục, của các cấp quản

lý, các tài liệu, giáo trình tham khảo về công tác phối hợp và quản lý sự phối hợp giữa nhà trường và ĐTN

7.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi:

a Đối tượng điều tra: Ban Giám hiệu, giáo viên, trợ lý thanh niên, Ban chấp hành đoàn trường, học sinh

b Nội dung điều tra: Tìm hiểu thực trạng quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh ở các trường THPT huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh

các trường THPT huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; Thực trạng quản lý

sự phối hợp giữa nhà trường với ĐTB; những thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý sự phối hợp và các biện pháp cần thiết nhằm giải quyết mâu thuẫn, tồn tại trong công tác quản lý sự phối hợp

7.2.3 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng phần mềm SPSS 13.00 xử lý số liệu thu được từ bảng hỏi để đánh giá về thực trạng quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với ĐTN và tính cần thiết, khả thi của các biện pháp được đề xuất

C hương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ SỰ PHỐI HỢP GIỮA NHÀ TRƯỜNG VỚI ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Công tác giáo dục học sinh, đặc biệt là hoạt động phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với học sinh THPT là một nội dung được quan tâm và nghiên cứu của nhiều tác giả Đảng và Nhà Nước ta coi phối hợp giáo dục giữa nhà trường với tổ chức ĐTN là một trong những nguyên tắc cơ bản để đảm bảo kết quả giáo dục trong các loại hình trường Trước tình hình và

xu thế phát triển cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành giáo dục với các tổ chức chính trị xã hội khác Bộ GD&ĐT và Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã ký kết các văn bản liên tịch nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm, sự phối hợp hiệu quả của Ngành Giáo dục và các cấp bộ Đoàn trong công tác giáo dục

và đào tạo thế hệ trẻ

Hiện nay, ở nước ngoài chưa có tác giả nào nghiên cứu về đề tài công tác quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với ĐTN

Ở Việt Nam, đã có các công trình nghiên cứu của các tác giả nghiên cứu về

sự phối hợp và quản lý sự phối hợp như đề tài: “Phối hợp quản lý giáo dục đạo đức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và nhà trường đối với học sinh THPT ở thành phố Hồ Chí Minh” của tác giả Lý Mỹ Trang, “Một số biện pháp phối hợp giữa Hiệu trưởng và tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong công tác giáo dục đạo đức cho học sinh THPT tỉnh Bình Dương” của tác giả Võ Huỳnh Ngọc Vân,

“Một số giải pháp phối hợp giữa Hiệu trưởng và Ban chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong công tác giáo dục đạo đức cho học sinh ở trường THPT tỉnh Bình Phước” của tác giả Lê Hồng Quảng Các đề tài đều đã đi phân tích, hệ thống cơ sở lý luận về phối hợp giữa nhà trường với tổ chức ĐTN trong công tác

giáo dục học sinh Các đề tài đều đã chỉ ra được tầm quan trọng và sự cần thiết phải phối hợp với tổ chức ĐTN trong công tác giáo dục học sinh, những ưu điểm và hạn chế trong công tác phối hợp và đề ra các biện pháp nhằm phát huy những mặt tích cực và khắc phục những hạn chế trong công tác phối hợp

Tuy nhiên, hiện nay vẫn chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu về quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh ở các trường THPT huyện Hóc Môn, thành phố Hồ Chí Minh

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường

1.2.1.1 Quản lý

Có nhiều cách tiếp cận khác nhau về quản lý của các tác giả:

Theo lý thuyết hệ thống: “Quản lý là sự tác động có hướng đích của chủ thể quản lý đến một hệ thống nào đó nhằm biến đổi nó từ trạng thái này sang trạng thái khác theo nguyên lý phá vỡ hệ thống cũ để tạo lập hệ thống mới và điều khiển hệ thống”

Theo Taylor PH.W (1856-1915), đã định nghĩa “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẽ nhất” [41]

Theo Trần Kiểm: “Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất” [16]

Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng “Quản lý là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức

để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định” [27]

Tác giả Dương Thiệu Tống cho rằng “Quản lý được hiểu là việc bảo đảm hoạt động của hệ thống trong điều kiện có sự biến đổi liên tục của hệ thống và

mội trường, là chuyển động của hệ thống đến trạng thái mới thích ứng với hoàn cảnh mới” [36]

Từ các khái niệm quản lý khác nhau, có thể hiểu một cách khái quát: Quản

lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích

Theo Nguyễn Ngọc Quang: “QLGD thực chất là tác động một cách khoa học đến nhà trường, nhằm tổ chức tối ưu các quá trình dạy học, giáo dục thể chất, theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, tiến tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất lượng mới” [28]

Theo Trần Kiểm: “Giáo dục và QLGD là tồn tại song hành” Nếu nói giáo dục là hiện tượng xã hội tồn tại lâu dài cùng với xã hội loài người thì cũng có thể nói như thế về QLGD” [16]

Cũng theo tác giả Trần Kiểm QLGD là sự tác động liên tục, có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên hệ thống giáo dục nhằm tạo ra tính trồi (chỉ khả năng mới của hệ thống mà khi các phần tử đứng riêng rẽ thì không thể tạo ra được) của hệ thống; sử dụng một cách tối ưu các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm đưa hệ thống đến mục tiêu một cách tốt nhất trong điều kiện bảo đảm sự công bằng với môi trường bên ngoài luôn luôn biến động [16]

Tóm lại, QLGD là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý lên đối tượng

là khách thể quản lý nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống giáo dục đạt được kết quả mong muốn một cách có hiệu quả nhất [19]

1.2.1.3 Quản lý nhà trường

Quản lý nhà trường là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (các cấp quản lý của hệ thống giáo dục) nhằm làm cho nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để đạt tới mục tiêu giáo dục đặt ra trong tưng thời kỳ phát triển của đất nước Quản lý nhà trường thực chất là QLGD trên tất cả các mặt, các khía cạnh liên quan đến HĐGD và dào tạo trong phạm vi một nhà trường

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý nhà trường là một tập hợp những tác động tối ưu của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, học sinh và cán

bộ khác, nhằm tận dụng các nguồn dự trữ do nhà nước đầu tư, lực lượng xã hội đóng góp và do lao động xây dựng vốn tự có Hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường mà điểm hội tụ là quá trình đào tạo thế hệ trẻ Thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến lên trạng thái mới” [28]

Quản lý nhà trường là một hoạt động thực hiện trên cơ sở những quy luật chung của quản lý, đồng thời có những nét đặc thù riêng của nó Quản lý nhà trường được quy định bởi bản chất hoạt động sư phạm của người thầy; bản chất của quá trình dạy học, giáo dục trong mọi thành viên của nhà trường vừa là chủ thể của quản lý vừa là chủ thể hoạt động của bản thân mình Sản phẩm tạo ra của nhà trường là nhân cách của người học được hình thành trong quá trình học tập

và rèn luyện theo mục tiêu giáo dục và được xã hội thừa nhận

Quản lý nhà trường là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và

tổ chức các hoạt động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong nhà trường

Như vậy quản lý trường học có thể hiểu là một chuỗi hoạt động quản lý có mục đích, có kế hoạch, hợp với qui luật của chủ thể quản lý mang tính tổ chức

sư phạm của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên và học sinh đến các lực lượng giáo dục trong nhà trường nhằm làm cho quá trình giáo dục và đào tạo vận hành một cách tối ưu tới mục tiêu dự kiến góp phần thực hiện mục tiêu chung của giáo dục “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước” [22]

1.2.2 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong nhà trường THPT

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được thành lập ngày 26 tháng 3 năm 1931, “là một tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, công bằng văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa [11]

1.2.3 Giáo dục, Hoạt động giáo dục

Giáo dục (theo nghĩa rộng) là hoạt động giáo dục tổng thể được tổ chức một cách có mục đích, có kế hoạch nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách con người [15]

Như vậy, giáo dục là một bộ phận của quá trình xã hội hình thành cá nhân con người, bao gồm những nhân tố tác động có mục đích, có tổ chức của xã hội,

do những người có kinh nghiệm chuyên môn gọi là nhà giáo dục, nhà sư phạm đảm nhận Với nghĩa rộng này thì giáo dục là một hoạt động tổng thể bao gồm giáo dục trí tuệ, giáo dục đạo đức, giáo dục thể chất, giáo dục thẩm mỹ, giáo dục lao động và hướng nghiệp do nhà trường phụ trách trước xã hội

Hoạt động giáo dục (theo nghĩa hẹp) là một bộ phận của HĐGD tổng thể nhằm tổ chức, hướng dẫn, điều khiển người được giáo dục, hình thành thế giới quan khoa học, tư tưởng chính trị, đạo đức, thẩm mỹ, lao động, phát triển thể

lực, những hành vi và thói quen ứng xử đúng đắn của cá nhân trong các mối quan hệ xã hội

Hoạt động giáo dục (theo nghĩa hẹp) có chức năng trội là những tác động

có mục đích, có kế hoạch hình thành và phát triển các phẩm chất con người Theo nghĩa này, giáo dục bao gồm các bộ phận: đức dục, mỹ dục, thể dục, giáo dục lao động và hướng nghiệp [15]

Trong phạm vi đề tài nghiên cứu này, tác giả đi nghiên cứu về hoạt động giáo dục (theo nghĩa hẹp) là hoạt động trong đó, dưới tác động chủ đạo của nhà giáo dục, người được giáo dục chủ động tự giáo dục nhằm hình thành và phát triển những phẩm chất nhân cách phù hợp với yêu cầu của xã hội [15]

về đạo đức nhà giáo

Quản lý sự phối hợp giữa nhà trường với ĐTN là một trong những nội dung quản lý nhà trường của nhà quản lý, với những tác động có ý thức, có kế hoạch của nhà quản lý nhằm định hướng, tổ chức, điều khiển và kiểm soát quá trình phối hợp với ĐTN trong công tác giáo dục học sinh đúng với nguyên tắc giáo dục, phương pháp giáo dục, đảm bảo nguyên tắc quản lý về giáo dục làm

cho chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao Đó là hoạt động xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, phân công, kiểm tra đánh giá

1.3 Lý luận về sự phối hợp của giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh THPT

1.3.1 Hoạt động giáo dục trong nhà trường THPT

Nhà trường là cơ sở thực tế diễn ra HĐGD giữa giáo viên và hoạt động học tập của học sinh dưới sự quản lý của hiệu trưởng cùng với sự cộng tác của gia đình và các tổ chức chính trị, xã hội Nhà trường THPT là một cơ sở nằm trong

hệ thống giáo dục quốc dân Nhà trường luôn được gắn liền không thể tách rời

hệ thống giáo dục và chịu sự quản lý của ngành giáo dục Nhà trường, bản thân

nó cũng là hệ thống, trong hệ thống này có ba thành phần chính: con người, những tổ chức chính trị, những phương tiện vật chất kỹ thuật

Đặc trưng của giáo dục nhà trường bao gồm: nhà trường là một thiết chế xã hội, có kỷ luật chặt chẽ, có mục đích giáo dục đúng đắn, là nơi truyền thụ tri thức và giáo dục học sinh một cách toàn diện theo các nội dung giáo dục: đạo đức, trí tuệ, thể chất thẩm mỹ, lao động hướng nghiệp Nhà trường có đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn cao, có nghiệp vụ sư phạm, hiểu biết và nắm được các đặc điểm tâm sinh lý của từng lứa tuổi; là những người biết tổ chức các HĐGD cho học sinh; là nơi tổ chức hoạt động học tập, rèn luyện và giáo dục học sinh một cách có tổ chức, có kế hoạch, căn cứ vào các mục tiêu giáo dục cụ thể được nhà nước qui định Nhà trường phải thực hiện tốt nguyên lý giáo dục:

“Học đi đôi với hành, giáo dục phải kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn với xã hội” Nhà trường là nơi đề ra nội dung, biện pháp phối hợp giáo dục, đóng vai trò chủ đạo trong việc phối hợp với các lực lượng khác trong xã hội để cùng giáo dục học sinh Môi trường giáo dục của nhà trường trong chừng mực nhất định tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh hình thành và phát triển tinh thần tập thể, tinh thần kỷ luật, trách nhiệm đối với bản thân và với mọi người [17]

1.3.1.2 Vị trí, mục tiêu của trường trung học phổ thông

Trường THPT là một loại hình trường học nằm trong tổng thể các loại hình trường lớp trong hệ thống giáo dục quốc dân của nước ta THPT là cấp học cuối cùng của giáo dục phổ thông Sau khi tốt nghiệp THPT học sinh có thể thi vào các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề hoặc bước vào cuộc sống lao động

Mục tiêu của trường Trung học phổ thông: “Giáo dục THPT nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động”[2] Giáo dục THPT phải cũng cố, phát triển những nội dung đã học ở trung học cơ sở, bởi vì những nội dung, kiến thức ở bậc trung học

cơ sở chưa được đầy đủ và vững chắc, để giúp học sinh có thể tự giải quyết các vấn đề ở mức độ phổ thông Mặt khác lứa tuổi trung học cơ sở chưa được phát triển đầy đủ về mặt thể chất và tâm lý Vì vậy, ở cấp học THPT nhà trường phải hoàn thành nội dung giáo dục phổ thông giúp cho các em có năng lực, kiến thức

cơ bản để bước vào đời hay tiếp tục học lên các bậc học cao hơn

1.3.1.3 Nội dung giáo dục trong nhà trường phổ thông

Theo điều lệ Trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học được Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quy định rõ nội dung giáo dục trong nhà trường như sau [2]:

- Các HĐGD bao gồm hoạt động trong giờ lên lớp và hoạt động NGLL nhằm giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động

- HĐGD trong giờ lên lớp được tiến hành thông qua việc dạy học các môn học bắt buộc và tự chọn trong chương trình giáo dục của cấp học do Bộ trưởng

Bộ GD&ĐT ban hành

- HĐGD ngoài giờ lên lớp bao gồm các hoạt động ngoại khoá về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao, an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật, giáo dục hướng nghiệp, giáo dục kỹ năng sống nhằm phát triển toàn diện và bồi dưỡng năng khiếu; các hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giao lưu văn hoá, giáo dục môi trường; hoạt động từ thiện và các hoạt động xã hội khác phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh

1.3.1.4 Lực lượng tham gia giáo dục học sinh trong trường trung học phổ thông

Lực lượng tham gia giáo dục học sinh trong trường trung học phổ thông bao gồm [2]:

- Cán bộ quản lý (Ban giám hiệu)

+ Hiệu trưởng là người đứng đầu nhà trường chịu trách nhiệm quản lý các

hoạt động của nhà trường, hiệu trưởng có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: tổ chức bộ máy nhà trường; xây dựng kế hoạch và tổ chức nhiệm vụ năm học; quản lý giáo viên, công nhân viên, học sinh; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra đánh giá, việc thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên; quản lý tổ chức giáo dục học sinh; quản lý hành chính, tài chính, tài sản của nhà trường; thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; được học các lớp chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ hiện hành

+ Phó hiệu trưởng thực hiện và chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng về

nhiệm vụ được hiệu trưởng phân công; cùng với hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước cấp trên về phần việc được giao; thay mặt hiệu trưởng điều hành hoạt động

của nhà trường khi được ủy quyền; được học các lớp chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ hiện hành

- Giáo viên bộ môn

Giáo viên bộ môn có nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục theo đúng chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học; soạn bài, chuẩn bị thí nghiệm; kiểm tra đánh giá theo qui định; vào sổ điểm, ghi học bạ đầy đủ; lên lớp đúng giờ; không tùy tiện bỏ giờ, bỏ buổi dạy; quản lý học sinh trong các HĐGD do nhà trường tổ chức; tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn; tham gia công tác giáo dục ở địa phương; rèn luyện đạo đức học tập văn hóa, bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ để nâng cao chất lượng và hiệu quả giảng dạy và giáo dục; thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và điều lệ nhà trường; thực hiện quyết định của hiệu trưởng; chịu sự kiểm tra của hiệu trưởng và các cấp quản lý giáo dục; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; gương mẫu trước học sinh; thương yêu, tôn trọng học sinh; đối xử công bằng với học sinh; bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh; đoàn kết, giúp đỡ các bạn đồng nghiệp; phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình học sinh, ĐTN, thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

- Giáo viên chủ nhiệm

Giáo viên chủ nhiệm có các nhiệm vụ như giáo viên bộ môn, ngoài ra còn

có nhiệm vụ sau đây: tìm hiểu và nắm vững học sinh trong lớp về mọi mặt để có biện pháp tổ chức giáo dục sát đối tượng, nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của cả lớp; cộng tác chặt chẽ với phụ huynh học sinh; chủ động phối hợp với các giáo viên

bộ môn, ĐTN, các tổ chức xã hội có liên quan trong hoạt động giảng dạy và giáo dục học sinh; nhận xét, đánh giá và xếp loại học sinh cuối học kỳ và cuối năm học; đề nghị khen thưởng và kỷ luật học sinh; đề xuất danh sách học sinh được lên lớp thẳng, phải thi lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong hè, phải ở lại lớp; hoàn chỉnh việc ghi vào sổ điểm và học bạ học sinh; báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất (nếu có tình hình đặc biệt) về tình hình của lớp với hiệu trưởng

Bên cạnh các nhiệm vụ trên giáo viên chủ nhiệm còn có những quyền hạn như: được dự các giờ học, các HĐGD khác của học sinh lớp mình; được dự các cuộc họp của Hội đồng khen thưởng và Hội đồng kỷ luật khi các hội đồng này giải quyết những vấn đề có liên quan đến học sinh của lớp mình; được dự các lớp bồi dưỡng, các hội nghị chuyên đề về công tác chủ nhiệm; được quyền cho phép cá nhân học sinh nghỉ học không quá 3 ngày, nếu có lý do chính đáng

- Tổ chức Đảng và các đoàn thể trong trường trung học phổ thông:

+ Tổ chức Đảng Cộng Sản Việt Nam trong trường trung học phổ thông lãnh đạo nhà trường và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật + Các đoàn thể (tổ chức Công Đoàn, ĐTN, Hội Chữ Thập Đỏ, Ban đại diện cha mẹ học sinh) trong trường trung học hoạt động theo qui định của pháp luật nhằm giúp nhà trường thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục

- Các lực lượng giáo dục khác: giám thị, cán bộ công nhân viên… là những người hỗ trợ đắc lực cho HĐGD của nhà trường

Các lực lượng trong nhà trường THPT đều có vai trò và nhiệm vụ riêng trong hoạt động phối hợp, vì vậy trong công tác quản lý của mình, hiệu trưởng cần có kế hoạch phối hợp các lực lượng để nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động phối hợp

1.3.1.4 Một số đặc điểm của học sinh trung học phổ thông

Học sinh trung học phổ thông bao gồm các em ở độ tuổi 15 đến 18 là độ tuổi đầu của tuổi thanh niên, có những đặc điểm [23]:

- Về thể chất các em đã có sự trưởng thành về mặt cơ thể Tuy sự khác

biệt cơ thể giữa thanh niên mới lớn và người lớn không đáng kể, nhưng sự phát triển thể lực của các em còn kém so với người lớn Tuổi thanh niên bắt đầu thời

kỳ phát triển tương đối êm ả về mặt sinh lý, được thể hiện ở các đặc điểm: sự phát triển của hệ xương được hoàn thiện, những cơ bắp tiếp tục phát triển, nhịp

độ tăng trưởng chiều cao và trọng lượng đã chậm lại, sự phát triển của hệ thần kinh có những thay đổi quan trọng do cấu trúc bên trong của não phức tạp và các

chức năng của não phát triển Cấu trúc của tế bào bán cầu đại não có những đặc điểm như trong cấu trúc tế bào não của người lớn, điều đó tạo tiền đề cần thiết cho sự phức tạp hóa hoạt động phân tích, tổng hợp…, của võ bán cầu đại não trong quá trình học tập và lao động Đa số các em đã qua thời kỳ phát dục, hoạt động của các tuyến nội tiết trở nên bình thường, sự không cân đối giữa trạng thái của các mạch máu với hoạt động của tim cũng mất dần Ở tuổi thanh niên vẫn còn tính dễ bị kích thích và sự thể hiện của nó nói chung giống như ở tuổi thiếu niên Tuy nhiên, ở tuổi thanh niên, tính dễ bị kích thích không phải chỉ do nguyên nhân sinh lý, mà còn do cách sống của cá nhân ở độ tuổi này [23]

Nhìn chung thì đây là lứa tuổi các em có sự phát triển cân đối, khỏe, đẹp,

đa số các em có thể đạt những khả năng thành tích về cơ thể như người lớn

- Đặc điểm nhân cách chủ yếu

+ Sự phát triển của tự ý thức

Sự phát triển tự ý thức là một đặc điểm nổi bật trong sự phát triển nhân cách của thanh niên mới lớn, nó có ý nghĩa to lớn đối với sự phát triển tâm lý của lứa tuổi thanh niên Quá trình này rất phong phú và phức tạp, nhưng vẫn có thể nêu lên một số đặc điểm cơ bản: nhu cầu tự ý thức của các em được phát triển mạnh mẽ, các em chú ý đến hình dáng bên ngoài của mình, hình ảnh về thân thể mình là thành tố quan trọng của sự tự ý thức ở thanh niên mới lớn Sự hình thành tự ý thức là một quá trình lâu dài và trải qua những mức độ khác nhau, quá trình phát triển tự ý thức diễn ra mạnh mẽ, sôi nổi và có tính đặc thù riêng Thanh niên có nhu cầu tìm hiểu và đánh giá những đặc điểm tâm lý của mình theo quan điểm về mục đích và hoài bão của mình Sự tự ý thức của họ xuất phát từ yêu cầu của cuộc sống và hoạt động, nội dung của tự ý thức khá phức tạp, các em không chỉ nhận thức về cái tôi hiện tại của mình như thiếu niên, mà còn nhận thức về vị trí của mình trong xã hội trong tương lai Thanh niên không chỉ đánh giá những cử chỉ, hành vi riêng lẻ, từng thuộc tính riêng biệt, mà biết đánh giá nhân cách mình nói chung trong toàn bộ những thuộc tính

nhân cách Trên cơ sở tự ý thức phát triển mạnh mẽ, nhu cầu tự giáo dục ở thanh niên học sinh cũng được phát triển Tự giáo dục của các em không chỉ hướng vào việc khắc phục một số thiếu sót trong hành vi hay phát huy những nét tốt nào đó, mà còn hướng vào việc hình thành nhân cách nói chung phù hợp với quan điểm khái quát đang được hình thành ở các em Các em cũng có thể chưa thật có lòng tin vào tự giáo dục hoặc chưa thành công trong tự giáo dục Nhưng vấn đề là tự giáo dục của học sinh trung học phổ thông thật sự cần thiết cho sự phát triển ở chính các em; nó khiến cho vị trí của các em thay đổi Học sinh từ chỗ là đối tượng của giáo dục thì dần dần đến giai đoạn này các em đã trở thành vừa là đối tượng, vừa là chủ thể của giáo dục [23]

+ Sự hình thành thế giới quan

Tuổi đầu thanh niên là lứa tuổi quyết định của sự hình thành thế giới quan

Ở tuổi này, những điều kiện về mặt trí tuệ, nhân cách và xã hội để xây dựng một

hệ thống quan điểm riêng đã được hình thành và đang chín mùi Những cơ sở của thế giới quan được hình thành rất sớm ngay từ khi còn nhỏ Suốt thời gian học tập ở phổ thông học sinh được lĩnh hội những tri thức khoa học, những chuẫn mực, thói quen đạo đức, cái đẹp, cái xấu, cái thiện, cái ác…, dần dần những điều đó được ý thức và được quy vào hình thức, các tiêu chuẩn nguyên tác hành vi đó vào một hệ thống hoàn chỉnh Sự hình thành thế giới quan được thể hiện ở tính tích cực nhận thức Các em cố gắng xây dựng những quan điểm riêng trong lĩnh vực khoa học, đối với các vấn đề xã hội, tư tưởng chính trị, đạo đức Chính nội dung các môn học ở trung học phổ thông giúp các em xây dựng thế giới quan tích cực về tự nhiên xã hội Nhìn chung học sinh trung học phổ thông có khuynh hướng sống một cuộc sống tích cực vì xã hội, muốn mang lại lợi ích cho người khác, quan tâm đến đời sống tinh thần nhiều hơn là phúc lợi vật chất Tuy vậy một bộ phận thanh niên ngày nay chưa được giáo dục đầy đủ

về thế giới quan, thế giới quan của họ còn chịu ảnh hưởng của những tiêu cực, sống không lành mạnh, đánh giá quá cao về cuộc sống hưởng thụ, hoặc một bộ

phận khác lại chưa chú ý đến xây dựng thế giới quan, sống thụ động ít trách nhiệm [23]

+ Giao tiếp và đời sống tình cảm

Tuổi học sinh THPT là lứa tuổi mang tính chất tập thể nhất Điều quan trọng đối với các em là được sinh hoạt với các bạn cùng lứa tuổi là cảm thấy mình cần của nhóm, có uy tính, có vị trí nhất định trong nhóm Trong các lớp học dần dần xãy ra một sự “phân cực” nhất định, xuất hiện những người được lòng nhất (được nhiều người chọn lựa nhất) và những người ít được lòng nhất Những em có vị trí thấp (ít được lòng các bạn) thường băn khoăn và suy nghĩ nhiều về nhân cách của mình Ở tuổi này, quan hệ với bạn cùng tuổi chiếm vị trí lớn hơn hẳn so với quan hệ với người lớn tuổi hơn hoặc ít tuổi hơn Điều này do lòng khao khát muốn có vị trí bình đẳng trong cuộc sống chi phối Cùng với sự trưởng thành nhiều mặt quan hệ dựa dẫm, phụ thuộc vào cha mẹ dần dần cũng được thay thế bằng quan hệ bình đẳng, tự lập [23]

Trong hoàn cảnh giao tiếp tự do, rỗi rãi, trong tiêu khiển, trong việc phát triển nhu cầu, sở thích thanh niên hướng vào bạn bè nhiều hơn là hướng vào cha

mẹ Nhưng khi bàn đến những giá trị sâu sắc hơn như chọn nghề, thế giới quan, những giá trị đạo đức thì ảnh hưởng của cha mẹ lại mạnh hơn rõ rệt

Sự mở rộng phạm vi giao tiếp và sự phức tạp hóa hoạt động riêng của thanh niên học sinh khiến cho số lượng nhóm qui chiếu của các em tăng lên rõ rệt việc tham gia vào nhiều nhóm sẽ dẫn đến sự khác nhau nhất định và có thể có xung đột về vai trò nếu cá nhân phải lựa chọn giữa các vai trò khác nhau ở các nhóm Đời sống tình cảm của học sinh phổ thông rất phong phú, nhu cầu về tình bạn tâm tình cá nhân được tăng lên rõ rệt Tình bạn ở các em trở nên sâu sắc hơn, các em có nhu cầu cao đối với tình bạn (yêu cầu sự chân thật, lòng vị tha, tin tưởng nhau) tình cảm có nội dung hơn, bao gồm những phạm vi hứng thú và hoạt động rộng rãi Trong quan hệ với bạn các em cũng nhạy cảm hơn, không chỉ có khả năng xúc cảm thân tình, mà còn phải có khả năng đáp ứng lại xúc

cảm của người khác (đồng cảm) Tình bạn của các em mang màu sắc xúc cảm nhiều hơn, rất bền vững Các em thường lý tưởng hóa tình bạn, họ nghĩ về bạn thường giống với điều mình mong muốn ở bạn hơn là thực tế Sự quyến luyến mạnh mẽ về mặt cảm xúc khiến các em ít nhận thấy những đặc điểm thực tế ở bạn Một số các em ở lứa tuổi này có sự xuất hiện tình yêu, tình yêu này thường trong trắng, tươi sáng hồn nhiên, giàu cảm xúc và khá chân thành Tuy vậy, tình yêu mới nảy sinh này cũng có thể phát triển không bình thường có thể các em bị phân tán quá mức, sao nhãng việc học tập [23]

Ở tuổi học sinh trung học phổ thông các em có thể tham gia vào các tổ chức đoàn thể, nhiều em đã bắt đầu lao động, các em đều có sự suy nghĩ về việc chọn nghề khi đứng trước quyết định đường đời của mình

1.3.2 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh

1.3.2.1 Vị trí, vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong trường THPT

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong hệ thống này Đảng là người lãnh đạo, Đoàn là một trong các tổ chức thành viên tạo nên quyền lực của nhân dân theo cơ chế: “Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ và nhà nước quản lý” Với vị trí này Đoàn sẽ phối hợp với các

cơ quan Nhà nuớc, các đoàn thể và tổ chức xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo, giáo dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi; tổ chức cho đoàn viên

và thanh niên tích cực tham gia vào việc quản lý Nhà nước và xã hội [11]

Đối với phong trào thanh niên và các tổ chức xã hội của thanh niên (gồm: Hội LHTN Việt nam, Hội sinh viên Việt Nam ) Đoàn là hạt nhân chính trị, đóng vai trò nòng cốt trong các phong trào và các tổ chức thanh niên Đoàn ủng

hộ giúp đỡ các Hội thanh niên thực hiện mục đích, tôn chỉ theo Điều lệ của các Hội [11]

1.3.2.2 Nhiệm vụ, nội dung của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là người đại diện cho quyền dân chủ xã hội chủ

nghĩa là lợi ích của thanh niên Trong nhà trường THPT, cán bộ giáo viên, học sinh là lực lượng trẻ, đầy sức sống, sáng tạo, nhạy bén trong lao động, học tập,

là nhân tố chính thức thúc đẩy sự nghiệp giáo dục phát triển Trong trường THPT, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là lực lượng xung kích trong mọi hoạt động, trong mọi khó khăn “Khi cần thanh niên có, khi khó có thanh niên” trong công tác xã hội, công tác giáo dục Đoàn tổ chức vận động đoàn viên thanh niên thành

lập các câu lạc bộ, quỹ giúp bạn nghèo vượt khó trong học tập [11]

Đoàn cùng nhà trường tổ chức, thực hiện các hoạt động văn hóa thể mỹ, báo chí, các hoạt động giao lưu học tập, các HĐGD truyền thống trong nhà trường theo từng chủ điểm ĐTN giúp học sinh định hướng nghề nghiệp cho tương lai Kết quả hoạt động của ĐTN có tính giáo dục cao và tính thực tiễn giúp học sinh có nhận thức đúng đắn, có nhận thức cao trong học tập, lao động

và rèn luyện tư cách đạo đức [11]

Đoàn hoạt động mang tính phong trào, thường được tổ chức thành các chương trình hành động Các chương trình hành động này đưa vào trường học

để gắn với nội dung giáo dục NGLL và các sinh hoạt chủ điểm trong nhà trường nên có những đặc điểm riêng [11]

Hoạt động ĐTN của trường học là bộ phận hữu cơ của quá trình giáo dục Phương hướng công tác chủ yếu là giáo dục chính trị, tư tưởng đạo đức tổ chức những hoạt động công ích, tập thể và những hành vi xã hội cụ thể:

Giáo dục ý thức chủ động, phương pháp học tập tích cực, phát huy tư duy sáng tạo, tìm hiểu, nghiên cứu khoa học, thực hành sáng tạo qua các hoạt động ngoại khóa, các câu lạc bộ năng khiếu

Góp phần giáo dục tính kỷ luật học sinh, giữ gìn nế nếp, kỹ cương và trật tự trong học tập – sinh hoạt, đấu tranh chống tiêu cực trong học tập, nghiêm túc

trong thi cử

Với những nội dung hoạt động trên, Đoàn góp phần tích cực vào việc chuẩn bị cho thanh niên một thứ hành trang vô cùng quý giá để bước vào cuộc sống, bảo vệ xây dựng Tổ quốc, đất nước ngày càng văn minh, giàu đẹp, xây dựng thành công Chủ Nghĩa Xã hội

Ngoài các nhiệm vụ và nội dung trên, trong nhà trường THPT thì chức năng và nhiệm vụ của tổ chức và cá nhân của ĐTN được quy định rõ ràng:

+ Đối với Đoàn trường:

Đoàn trường THPT có nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, nếp sống cho học sinh; tổ chức tốt các hoạt động vui chơi giải trí, các hoạt động xã hội góp phần xây dựng nhân cách, đạo đức cách mạng cho đoàn viên, học sinh Bên cạnh đó, Đoàn trong trường THPT cần thường xuyên làm tốt công tác xây dựng Đoàn, có trách nhiệm giáo dục, giúp đỡ thanh niên trở thành đoàn viên Thường xuyên xin ý kiến của Chi bộ về các mặt công tác của mình Luôn tranh thủ sự giúp đỡ của Ban Giám hiệu, Chi ủy và Công đoàn nhà trường, Hội đồng sư phạm, Ban đại diện cha mẹ học sinh đối với hoạt động của Đoàn Xây

dựng chương trình kế hoạch công tác Đoàn trường theo năm học và hàng tháng Đưa công tác Đoàn vào cơ chế hoạt động thống nhất của nhà trường, từ kế hoạch hoạt động Đoàn hàng tháng đến việc đánh giá thi đua xếp loại hoạt động chi đoàn lớp Đoàn trường tổ chức các phong trào hành động gắn nội dung học tập, giáo dục, rèn luyện trong tháng cho đoàn viên,học sinh

Xây dựng chi đoàn lớp thành những chi đoàn mạnh, chi đoàn theo 3 tiêu chí “3 nắm, 3 biết, 3 làm” (nắm đoàn viên, nắm thanh niên, nắm tình hình địa phương, đơn vị; biết nghị quyết, biết chương trình, biết nhu cầu; làm chương trình rèn luyện đoàn viên, làm công trình thanh niên, làm công tác vận động quần chúng)

+ Đối với Ban chấp hành Đoàn trường:

Ban chấp hành Đoàn trường chỉ đạo theo hệ thống từ trên xuống: Đoàn trường đến chi đoàn để thực hiện nhiệm vụ chung và nề nếp công tác Đoàn qua việc phổ biến công tác, kiểm tra, phân loại, thi đua khen thưởng chi đoàn lớp qua từng tháng, từng học kỳ, cả năm hay khen thưởng đột xuất

Ban chấp hành Đoàn trường thành lập và phát huy các đội nhóm, câu lạc bộ nòng cốt cấp trường trong các hoạt động của Đoàn trường như câu lạc bộ cán bộ Đoàn, đội nhóm kỹ năng thực hành xã hội, đội công tác xã hội, đội văn nghệ xung kích, các câu lạc bộ học thuật, sở thích

Nguyên tắc lề lối làm việc của Ban chấp hành Đoàn trường là “Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”, dân chủ bàn bạc, khi đã thành nghị quyết hoạt động thì phải phân công và làm rõ trách nhiệm của từng ủy viên Ban chấp hành Đoàn trường Xây dựng nề nếp sinh hoạt, hệ thống sổ sách chu đáo theo yêu cầu của Đoàn cấp trên và thực hiện tốt nhiệm vụ công tác của Đoàn cấp trên, Chi bộ Đảng, nhà trường giao cho

- Bí thư Đoàn trường THPT:

Bí thư là người điều hành và chịu trách nhiệm trước Ban chấp hành về toàn

bộ hoạt động của Đoàn trường Là người lãnh đạo Ban chấp hành tổ chức thực

hiện nghị quyết của đại hội và các chủ trương công tác của Đoàn cấp trên [11]

Bí thư là người đại diện cho tổ chức và mọi đoàn viên, thay mặt cho Ban chấp hành giữ mối quan hệ giữa Đoàn trường với chi bộ Đảng, Đoàn cấp trên, học sinh, nhà trường, đoàn thể xã hội khác Là người tiêu biểu cho ý chí nguyện vọng của tập thể, là trung tâm đoàn kết trong Ban chấp hành và tạo ra sự thống nhất trong tập thể, trong tập hợp, đoàn kết thanh niên Lao động của Bí thư luôn mang tính đặc thù của một cán bộ Đoàn nói chung, là nhân tố hết sức quan trọng, đem lại sức sống cho các hoạt động của Đoàn trường, phát huy hết sức

mạnh của tổ chức Đoàn ở cơ sở [11]

Những nhiệm vụ của Bí thư Đoàn trường THPT [11]:

+ Tổ chức các hoạt động phong trào để thu hút đoàn viên, HS tham gia, qua

đó giúp tổ chức Đoàn hoàn thành nhiệm vụ, giúp thanh niên, học sinh thông qua các phong trào tự cống hiến, tự rèn luyện để nhanh chóng trưởng thành

+ Luôn cải thiện và nâng chất các hoạt động của Đoàn, trong các hoạt động luôn có kế hoạch, các phong trào hành động cách mạng luôn xuất phát từ yêu cầu của cơ sở và các nhu cầu chính đáng của đoàn viên, thanh niên

+ Thực hiện có kết quả chương trình rèn luyện đoàn viên, làm đúng các bước theo qui định từ triển khai, tổng kết, đánh giá, phân tích chất lượng đoàn viên phải hết sức khách quan, khoa học

+ Quản lý tốt đoàn viên từ nhận thức đến hành động, hồ sơ đoàn viên chuyển đến, đi phải có sổ theo dõi và cập nhật kịp thời

+ Làm tốt công tác tập hợp học sinh, các phong trào hành động có sức hút đoàn viên, thanh niên tham gia, quản lý tốt các đội nhóm từ nhân sự đến định hướng chương trình công tác, luôn tạo điều kiện tốt nhất để các đội nhóm hoạt động

+ Phối hợp được với các đoàn thể khác trong tổ chức các phong trào, bảo

vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên,thanh niên

Ở các trường THPT tại thành phố Hồ Chí Minh có điểm khác với các tỉnh,

thành khác trên cả nước là chức danh Bí thư đoàn trường do học sinh nắm giữ thay vì giáo viên Và để hỗ trợ, làm cầu nối và tham mưu trong công tác phối hợp trong công tác của nhà trường với ĐTN thì có thêm chức danh trợ lý thanh niên (TLTN)

Thầy (cô) TLTN đóng vai trò cầu nối giữa Đoàn trường với Chi bộ, Ban Giám hiệu, chi đoàn giáo viên, Hội đồng Sư phạm, Ban đại diện cha mẹ học sinh, Do đó:

- Thầy (cô) TLTN có trách nhiệm giúp đỡ, hướng dẫn Ban chấp hành Đoàn trường xây dựng kế hoạch, báo cáo hoạt động từng tháng, từng năm học

- Thầy (cô) TLTN tham mưu đề xuất với Chi bộ, Ban giám hiệu những nội dung hoạt động của Đoàn trường để gắn kế hoạch hoạt động của Đoàn vào kế hoạch công tác giáo dục chung của trường

- Ban chấp hành Đoàn trường luôn có mối quan hệ phối hợp với thầy (cô) TLTN trên tinh thần khiêm tốn, học hỏi, cầu tiến, trước khi quyết định vấn đề gì đều phải tham khảo ý kiến đóng góp của thầy (cô) TLTN

1.3.3 Sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh ở các trường THPT

1.3.3.1 Ý nghĩa về sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh

Ý nghĩa của sự phối nhà trường với ĐTN trong công tác giáo dục học sinh

là tạo nên sự thống nhất với nhau nhằm giáo dục thế hệ trẻ trở thành những người có tài, có đức, có năng lực thực hành, năng động và sáng tạo… thành những người chủ tương lai của đất nước Chính vì xuất phát từ tinh thần trách nhiệm đối với dân tộc, tình thương yêu đối với học sinh mà nhà trường, ĐTN phải phối hợp, liên kết chặt chẽ với nhau để chăm sóc, giáo dục họ thành những người có ích cho nước nhà

Giáo dục nhân cách cho học sinh là một quá trình khó khăn, phức tạp, lâu dài, nếu nhà trường và tổ chức ĐTN phối hợp thường xuyên và chặt chẽ sẽ tạo

nên một sức mạnh tổng hợp, tạo nên sự thống nhất và liên tục Học sinh sống và học tập không chỉ ở nhà trường trong các giờ học chính khóa mà còn ở các HĐGD ngoài giờ do ĐTN tổ chức cho nên phải phối hợp giáo dục để nâng cao tinh thần trách nhiệm của cả hai phía nhà trường và ĐTN, tạo điều kiện cho các

em được giáo dục mọi nơi, mọi lúc

Việc phối hợp giữa nhà trường và ĐTN nhằm tạo cho quá trình giáo dục được thống nhất và được tốt hơn Thực tiễn đã chứng minh ở đâu có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường và các lực lượng khác thì ở đó kết quả giáo dục sẽ tốt hơn

1.3.3.2 Mục tiêu, nội dung của sự phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh

Mục tiêu của sự phối hợp giữa nhà trường với ĐTN trong công tác giáo dục học sinh là có sự thống nhất về quan điểm giáo dục, thống nhất về các nội dung

và biện pháp giáo dục học sinh của nhà trường với ĐTN nhằm làm cho quá trình giáo dục đạt được kết quả cao nhất

Mặt khác mục tiêu của sự phối hợp giữa nhà trường với ĐTN được xem là những tiêu chuẩn định hướng ban đầu “Phát huy vai trò, trách nhiệm của ngành giáo dục và các cấp bộ Đoàn trong công tác giáo dục nhằm xây dựng thế hệ học

sinh, sinh viên phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và

kỹ năng nghề nghiệp, giàu lòng yêu nước, có lối sống đẹp, có lý tưởng cách mạng và bản lĩnh văn hóa con người Việt Nam” [4]

Với các mục tiêu trên thì Nghị quyết số 355/CTr – BGDĐT – TWĐTN ngày 25 tháng 3 năm 2013 giữa Bộ Giáo dục và đạo tạo với Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 – 2017 đã xây dựng nội dung phối hợp giữa

ngành giáo dục với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh như sau [4]:

- Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật, kỹ năng thực hành xã hội cho học sinh,

sinh viên, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

- Tăng cường công tác nắm bắt và định hướng dư luận học sinh, sinh viên; định kỳ lãnh đạo nhà trường, cán bộ Đoàn, Hội đối thoại trực tiếp với học sinh, sinh viên, đoàn viên thanh niên

- Tổ chức phong trào thi đua Dạy tốt, học tốt; phong trào “Khi tôi 18” trong học sinh các trường trung học phổ thông; cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo

là một tấm gương đạo đức, tự học, tự sáng tạo”; phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”,

- Tổ chức tuyên truyền, tư vấn hướng nghiệp THPT; tư vấn việc làm cho học sinh; xây dựng chiến lược truyền thông quốc gia về nâng cao nhận thức nghề nghiệp, việc làm cho học sinh, góp phần thực hiện việc đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội Định kỳ tổ chức cho học sinh, sinh viên tham quan thực tế các doanh nghiệp, khu chế xuất, khu công nghiệp, các nhà máy, xí nghiệp; tổ chức ngày hội, hội chợ việc làm Tăng cường lồng ghép các hoạt động tuyên truyền

về xây dựng xã hội học tập cho các đoàn viên thanh niên

- Tổ chức, hướng dẫn và vận động học sinh tham gia các hoạt động văn

hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, đưa văn hóa dân gian vào trường học Định kỳ

tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao cấp trường, khu vực; xây dựng cơ chế, chính sách cho học sinh, sinh viên đạt thành tích cao trong các kỳ đại hội thể thao khu vực và thế giới

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, phát huy vai trò xung kích, tình nguyện của học sinh, sinh viên Tổ chức tốt các hoạt động Tư vấn mùa thi - Tiếp sức mùa thi - Tiếp sức đến trường, Tháng Thanh niên, Chiến dịch thanh niên học sinh tình nguyện hè Triển khai các đội hình tình nguyện gắn với bảo đảm an toàn giao thông, hiến máu tình nguyện, xây dựng nông thôn mới, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và các hoạt động xã hội, nhân đạo khác

- Tổ chức tập huấn, nâng cao kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội, Đội cho đội ngũ cán bộ Đoàn, Hội, Đội Thực hiện Quyết định số 13/2013/QĐ-TTg ngày 06/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam trong các cơ sở giáo dục và cơ sở dạy nghề

- Tăng cường công tác phát triển Đảng đối với Đoàn viên và cán bộ giáo viên trẻ, học sinh; tập trung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội, cán bộ làm công tác học sinh, sinh viên; nghiên cứu, triển khai công tác học sinh, sinh viên

và hoạt động Đoàn

- Các cơ quan báo chí, xuất bản của hai Ngành thường xuyên tuyên truyền

về các hoạt động của hai Ngành; định hướng giá trị cho học sinh, sinh viên trong học tập, rèn luyện; phát hiện, giới thiệu nhân rộng những mô hình mới, cách làm sáng tạo, gương học sinh, sinh viên tiêu biểu

1.3.3.3 Phương pháp phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong HĐGD học sinh

Dựa vào nhiệm vụ và nội dung trong nghị quyết số 355/CTr – BGDĐT – TWĐTN, hàng năm Sở GD&ĐT thành phố Hồ Chí Minh và Thành đoàn thành phố Hồ Chí Minh đều xây dựng chương trình phối hợp và ban hành kế hoạch hoạt động năm học với các nhiệm vụ, nội dung trọng tâm và hoạt động cụ thể Trong đó, công tác giáo dục đặc biệt được quan tâm chú trọng với các nội dung được đề ra gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, phong trào học sinh “3 tích cực” …

Sự phối hợp của nhà trường với ĐTN trong công tác giáo dục học sinh cần

có những cách thức phù hợp bổ sung cho nhau:

- Phương pháp phối hợp bằng văn bản: triển khai văn bản ký kết liên tịch của cấp trên, biên bản ký kết liên tịch giữa nhà trường với ĐTN hàng năm, kế hoạch hoạt động năm học của nhà trường và ĐTN

- Về phương pháp truyên truyền: sử dụng các phương tiên, nhân lực hiện có

ở đợn vị để triển khai thực hiện dưới nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau: các cuộc họp ban chấp hành đoàn trường, đối thoại với học sinh, băng rôn tuyên truyền, phát thanh…

- Phương pháp phối hợp hành động: giao cho TLTN tham mưu và xây dựng kế hoạch hoạt động theo năm học, theo từng tháng phù hợp với tình hình của nhà trường và các thế mạnh của tổ chức ĐTN Tổ chức các cuộc họp giao ban giữa Ban giám hiệu nhà trường với Ban chấp hành đoàn trường hàng quý để xây dựng các hoạt động

- Phương pháp kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm phải thực hiện thường xuyên, có qui định, nhiệm vụ, tiêu chuẩn thi đua khen thưởng kịp thời Tổ chức bồi dưỡng các kỹ năng cần thiết để đảm bảo cho công tác phối hợp được duy trì liên tục theo đúng kế hoạch đề ra Hàng năm báo cáo kết quả về cho Sở GD&ĐT

1.3.3.4 Điều kiện và cơ chế phối hợp giữa nhà trường với Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh trong hoạt động giáo dục học sinh

Điều kiện của sự phối hợp giữa nhà trường với ĐTN trong HĐGD học sinh

là phải phù hợp với trình độ phát triển về kinh tế, văn hóa, trình độ nhận thức, điều kiện cơ sở vật chất thực tế của nhà trường, đồng thời cần xây dựng quy chế, quy định rõ ràng trong chương trình hành động hàng năm

Về cơ chế: Nghị quyết liên tịch số 355/CTr – BGDĐT – TWĐTN nêu rõ [4]:

- Vào tháng 7 hàng năm, Bộ GD&ĐT và Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xác định những nội dung hoạt động cụ thể, ban hành chương trình hoặc danh mục các hoạt động phối hợp theo năm học, có sự phân công cụ thể đơn vị chủ trì và đơn vị phối hợp Sở GD&ĐT và các cơ sở giáo dục phối hợp với ĐTN cùng cấp ký chương trình phối hợp phù hợp với đặc điểm của địa phương, đơn

vị

- Bộ GD&ĐT được mời tham dự và phát biểu tại các Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội nghị cán bộ Đoàn trường học toàn quốc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được mời tham dự và phát biểu tại các Hội nghị tổng kết, triển khai năm học mới của Ngành Giáo dục

- Lãnh đạo hai Ngành ở mỗi cấp sẽ đánh giá sơ bộ kết quả phối hợp vào thời gian sơ kết học kỳ I và học kỳ II Thường xuyên trao đổi thông tin, định kỳ kiểm tra, đánh giá, tổng kết, tuyên dương khen thưởng đối với tập thể, cá nhân

có thành tích xuất sắc

- Định kỳ hàng tháng hoặc quý, nhà trường và ĐTN tổ chức buổi đối thoại trực tiếp với học sinh; bố trí “Ngày đoàn viên” trong tháng hoặc tối thiểu 2 tiết/tháng trong chương trình năm học của nhà trường để dành cho sinh hoạt đoàn, hội, đội và triển khai công tác học sinh, sinh viên; đưa chương trình sinh hoạt chuyên đề ngoại khóa thành chương trình bắt buộc trong sinh hoạt đoàn

- Vụ Công tác Học sinh, sinh viên thuộc Bộ GD&ĐT và Ban Thanh niên

trường học thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là bộ phận thường trực giúp lãnh đạo hai Ngành theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc triển khai thực hiện chương trình phối hợp

Đối với các cơ sở nhà trường, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị trong nhà trường nên quan hệ giữa nhà trường với ĐTN là quan hệ phối hợp dưới sự lãnh đạo của chi bộ để đảm bảo công tác trong công việc, đảm bảo tính độc lập của tổ chức chính trị trong thanh niên, sự phối hợp này nhằm mục đích hướng tới thực hiện tốt mục tiêu giáo dục của Đảng: Đào tạo lớp trẻ mỗi ngày một hoàn thiện hơn về nhân cách

Hiệu trưởng là người có kinh nghiệm trong việc tổ chức nên phải là người góp ý tổ chức nhân sự, xây dựng bộ máy, định hướng hoạt động của ĐTN và luôn chú ý tạo điều kiện để Đoàn tổ chức các HĐGD của nhà trường