Hệ thống tư pháp thân thiện đối với bị can, bị cáo là người dưới mười tám tuổi trong tiến trình cải cách tư pháp tại Việt Nam

Bài viết phân tích, đánh giá những mặt tích cực, bất cập và hạn chế của những quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 về thủ tục tố tụng đặc biệt đối với người dưới 18 tuổi và đóng góp một số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống tư pháp người dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự.

TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Nguyễn Hữu Thế Trạch HỆ THỐNG TƯ PHÁP THÂN THIỆN ĐỐI VỚI BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƯỜI DƯỚI MƯỜI TÁM TUỔI TRONG TIẾN TRÌNH CẢI CÁCH TƯ PHÁP TẠI VIỆT NAM FRIENDLY JUDICIAL SYSTEM FOR THE ACCUSED AND DEFENDANTS UNDER THE AGE OF 18 IN THE PROGRESS OF VIETNAM’S JUDICIAL REFORM NGUYỄN HỮU THẾ TRẠCH TÓM TẮT: Một hoạt động mà nước toàn cầu nỗ lực thực tìm cách bảo đảm hệ thống tư pháp người 18 tuổi tuân thủ theo luật quốc tế quyền người Việt Nam nước đường xây dựng nhà nước pháp quyền, đó, việc xây dựng hệ thống tư pháp hồn chỉnh cho người 18 tuổi vấn đề Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm đặt lên hàng đầu Tuy có nhiều thay đổi lập pháp, đặc biệt thay đổi Bộ luật tố tụng hình năm 2015 [2, tr.340], quyền người mà cụ thể quyền bị can, bị cáo nói chung, có quyền bị can, bị cáo người 18 tuổi Bên cạnh mặt tích cực cịn có điểm bất cập, hạn chế dẫn đến vi phạm quyền người 18 tuổi tham gia vào tố tụng hình Bài viết phân tích, đánh giá mặt tích cực, bất cập hạn chế quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thủ tục tố tụng đặc biệt người 18 tuổi đóng góp số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống tư pháp người 18 tuổi tố tụng hình Từ khóa: hệ thống tư pháp thân thiện, Cơng ước quốc tế quyền trẻ em, người 18 tuổi ABSTRACT: Developing a judicial system for the under-18-year-old complying with international law on human rights is one activity that global countries are attempting to ensure Vietnam is a country on the way to build a rule of law state, so the development of a complete judicial system for people under the age of 18 is also of the Party and State’s big concern Although there are many changes in the legislation, especially changes of the Criminal Code in 2015 [2, p.340], human rights, in particular the rights of the accused in general, including the rights of the accused and persons under the age of 18 Beside positive aspects, there exist a number of shortcomings, which will lead to the violation of the rights of people under the age of 18 in criminal proceedings The article analyzes and evaluates the positive, inadequate and drawback aspects of the Criminal Code 2015 regarding special proceedings for people under the age of 18 and contributes a number of recommendations and solutions to improve the judicial system for people under the age of 18 in criminal proceedings Key words: friendly judicial system, International Convention on the Rights of the Child, people under the age of 18  TS Trường Đại học Văn Lang, thetrachafn@gmail.com, Mã số:TCKH09-04-2018 114 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 10, Tháng - 2018 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị ban hành [10], vấn đề bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo tố tụng hình sự, cụ thể quyền bào chữa mở rộng coi trọng nhiều so với trước ngày đảm bảo Vẫn cịn tình trạng oan, sai điều tra, truy tố xét xử Nhất bị can, bị cáo người 18 tuổi Bộ luật tố tụng hình quy định thủ tục giải vụ án người 18 tuổi thực tương đối đầy đủ, cụ thể, có vấn đề bảo đảm quyền bào chữa họ Tuy nhiên, thực tiễn vận dụng chưa quan tâm nên nhiều hạn chế, chưa bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp họ, cịn bộc lộ nhiều thiếu sót, hạn chế, dẫn đến việc giải vụ án không đạt hiệu Với quan điểm quán việc bảo vệ trẻ em, Nhà nước Việt Nam tham gia Công ước quốc tế quyền trẻ em từ năm 1989, thúc đẩy việc hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ quyền trẻ em, dành quan tâm đặc biệt cho đối tượng trẻ em vi phạm pháp luật, trường hợp người 18 tuổi phạm tội Điều thể mối quan tâm sâu sắc Đảng Nhà nước Việt Nam chủ thể đặc biệt Bên cạnh tư tưởng đạo, quan điểm, nguyên tắc xử lý trách nhiệm hình với người phạm tội người 18 tuổi, theo xu hướng chung nay, nội dung sách hình liên quan đến hai lĩnh vực: lĩnh vực luật nội dung (luật hình sự) lĩnh vực luật hình thức (luật tố tụng hình sự) Tuy nhiên, để kết luận người 18 ĐẶT VẤN ĐỀ Các quốc gia giới thống rằng, người phải đối xử bình đẳng chung sống với hịa bình tự Điều dựa niềm tin rằng, tất người có “quyền” bình đẳng phải thừa nhận tôn trọng quyền người khác Tất trẻ em có quyền quyền thừa nhận Công ước Liên hợp quốc Quyền trẻ em Những quyền nhằm đảm bảo trẻ em hưởng mà em cần để lớn lên, phát triển học tập hịa bình, sức khỏe trở thành người có ích cho xã hội Tất quyền quan trọng cần phải tơn trọng hồn cảnh Một quyền quan trọng mà em dễ bị xâm phạm “quyền bảo vệ khỏi khó khăn suốt q trình tư pháp” Có nghĩa em có quyền bảo vệ khỏi hình thức xâm phạm ngược đãi từ thời điểm hành vi phạm pháp bị phát suốt trình điều tra, truy tố xét xử hành vi Kể từ Nghị số 08/NQ-TW ban hành ngày 02-01-2002 nói quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 [1, tr.216] bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo nói chung, có bị can, bị cáo người 18 tuổi khơng có thay đổi so với trước đây, song thực tế, quyền bào chữa bị can, bị cáo tôn trọng Thực tiễn tố tụng hình Việt Nam năm qua cho thấy, kể từ Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/1/2002 115 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Nguyễn Hữu Thế Trạch tuổi người phạm tội, cần phải có án kết tội có hiệu lực pháp luật quan tòa án Bản án kết trình tố tụng hình quan tiến hành tố tụng hoạt động điều tra, truy tố xét xử người 18 tuổi Tất hoạt động ảnh hưởng, liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp người 18 tuổi họ tham gia tố tụng với tư cách bị can, bị cáo vụ án hình đến tính khách quan, tính pháp lý án Bởi lẽ đó, sách hình cịn có nội dung thứ hai nguyên tắc, tư tưởng đạo, trình điều tra, truy tố, xét xử bị can, bị cáo người 18 tuổi Vấn đề quy định Chương XXVIII Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định thủ tục tố tụng hình người 18 tuổi Xuất phát từ sở lý luận sách hình ghi nhận Lời mở đầu Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em: “Do non nớt thể chất trí tuệ, trẻ em cần bảo vệ chăm sóc đặc biệt, kể bảo vệ thích hợp mặt pháp lý trước sau đời” Việc tiến hành hoạt động tố tụng hình tiềm ẩn nhiều nguy Nguy xung đột lợi ích bên buộc tội bên bị buộc tội nguy lạm dụng quyền lực quan người tiến hành tố tụng Chính vậy, vấn đề bảo vệ quyền người đối tượng yếu bị can, bị cáo trình tố tụng, trao cho họ quyền tố tụng để họ tự vệ thơng qua việc địi hỏi phán xét cơng minh từ phía Nhà nước vấn đề trọng văn kiện quốc tế quan trọng quyền người pháp luật tố tụng hình đa số nước giới, có Việt Nam Chính vậy, tiến hành điều tra, truy tố xét xử bị can, bị cáo người 18 tuổi, điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán phải nắm vững quy định pháp luật bảo đảm trình tố tụng CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ VỀ TƯ PHÁP NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI Khi xem xét tiêu chuẩn quốc tế tư pháp người 18 tuổi, kể đến số văn quốc tế liên quan: Cơng ước quốc tế quyền trẻ em (1989) [3]; Các quy tắc tối thiểu phổ biến Liên hợp quốc việc áp dụng pháp luật người 18 tuổi - Quy tắc Bắc Kinh (1985) [6]; Quy tắc Liên hợp quốc bảo vệ người 18 tuổi bị tước quyền tự cá nhân (1990); Hướng dẫn Liên hợp quốc phòng ngừa người 18 tuổi hư hỏng - Hướng dẫn Riyadh); Hướng dẫn hành động trẻ em hệ thống tư pháp hình (1997) NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Người 18 tuổi vi phạm pháp luật Việt Nam xử lý/giáo dục theo hai đường: khơng thức thức - tùy thuộc tính chất mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm pháp luật, đặc điểm nhân thân người 18 tuổi nhu cầu việc phòng ngừa hành vi vi phạm Giáo dục/xử lý khơng thức biện pháp giáo dục, xử lý dựa vào gia đình, nhà trường, cộng đồng, áp dụng người 18 tuổi vi phạm 116 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 10, Tháng - 2018 pháp luật chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hành trách nhiệm hình dù đủ tuổi chịu trách nhiệm hành trách nhiệm hình hành vi vi phạm có tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội khơng đáng kể thuộc trường hợp xử lý biện pháp khơng thức theo quy định pháp luật Xử lý thức người 18 tuổi bao gồm xử lý vi phạm hành xử lý hình sự, áp dụng người 18 tuổi vi phạm pháp luật đủ tuổi chịu trách nhiệm hành tuổi chịu trách nhiệm hình sự, trường hợp hành vi vi phạm bị coi vi phạm hành tội phạm theo quy định pháp luật 3.1 Thủ tục tố tụng đặc biệt người 18 tuổi phạm tội Có thể nói, bào chữa quyền Hiến định, quy định Khoản Điều 31 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Quyền bào chữa xem phương tiện pháp lý cần thiết để bị can, bị cáo nói chung bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Đối với đối tượng người 18 tuổi, hạn chế định phát triển thể chất tinh thần, họ gặp nhiều khó khăn việc tự bào chữa quyền lợi hợp pháp họ bị xâm hại khơng có người bào chữa q trình điều tra, truy tố xét xử Chính vậy, cần có tham gia người bào chữa vụ án người 18 tuổi Việc bào chữa vụ án người 18 tuổi thực phải tuân theo quy định chung Bộ luật tố tụng hình Tuy nhiên, hạn chế phát triển thể chất tinh thần người 18 tuổi so với người thành niên, pháp luật quy định thủ tục bắt buộc phải có tham gia người bào chữa vụ án Theo quy định điểm b khoản Điều 76 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, người bị buộc tội có nhược điểm thể chất mà khơng thể tự bào chữa; người có nhược điểm tâm thần người 18 tuổi người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ khơng mời người bào chữa, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải định người bào chữa cho họ Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải yêu cầu đề nghị tổ chức Đồn luật sư phân cơng tổ chức hành nghề luật sư cử người bào chữa; Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước cử trợ giúp viên pháp lý, luật sư bào chữa cho người thuộc diện trợ giúp pháp lý; Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận cử bào chữa viên nhân dân, bào chữa cho người bị buộc tội thành viên tổ chức Đây điểm khác biệt việc bào chữa vụ án người 18 tuổi thực so với vụ án người thành niên thực Nếu khơng có tham gia người bào chữa vụ án xem vi phạm thủ tục tố tụng cách nghiêm trọng Việc tôn trọng bảo đảm thực quyền bào chữa cho người 18 tuổi đồng nghĩa với việc bảo vệ quyền người Từ điểm khác biệt việc bào chữa người 18 tuổi người thành niên, pháp luật tố tụng hình quy định số yêu cầu sau nhằm đảm bảo cách tốt cho quyền lợi ích hợp pháp 117 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Nguyễn Hữu Thế Trạch người 18 tuổi tham gia vào hoạt động tố tụng hình 3.1.1 Yêu cầu người tiến hành tố tụng người 18 tuổi phạm tội Đối với người 18 tuổi chưa đủ trưởng thành thiếu kinh nghiệm sống, em thường phải chịu sức ép tâm lý lớn nhiều so với người trưởng thành phải tiếp xúc với người tiến hành tố tụng Điều tra viên, Kiểm sát viên hay thành viên Hội đồng xét xử Vì thế, thái độ mực, tâm lý, cảm thông cán giúp cho người 18 tuổi có suy nghĩ tích cực giúp cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đạt hiệu cao Và từ suy nghĩ tích cực người 18 tuổi có ảnh hưởng khơng nhỏ đến thái độ mong muốn cải tạo, phục hồi họ tương lai sớm tái hoà nhập cộng đồng Vì lý đó, khơng phải ngẫu nhiên mà nhiều quốc gia giới, bên cạnh việc xây dựng hệ thống tịa án gia đình tòa án người chưa thành niên với thủ tục đặc thù, khác biệt so với thủ tục tố tụng hình chung, đào tạo đội ngũ điều tra viên, công tố viên, thẩm phán chuyên trách xử lý vụ án người 18 tuổi Ở nước ta, chưa có đội ngũ chuyên trách, pháp luật tố tụng hình có quy định u cầu đặc biệt người tiến hành tố tụng vụ án có người 18 tuổi tham gia Ở giai đoạn tố tụng thủ tục đặc biệt người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người 18 tuổi chặt chẽ Thủ tục xét xử người 18 tuổi thực ngồi thủ tục chung cịn phải tn thủ theo quy định Điều 423 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Đây quy định mang tính chất khác biệt so với loại vụ án khác, cụ thể điểm sau: Về thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm: phải có Hội thẩm giáo viên cán Đoàn niên người có kinh nghiệm, hiểu biết tâm lý người 18 tuổi Việc quy định bắt buộc nhằm giúp Hội đồng xét xử hiểu rõ thêm tâm lý, khả nhận thức người 18 tuổi Bởi vì, thầy, giáo cán Đoàn niên vừa người quản lý giáo dục vừa nhà tâm lý sư phạm, từ có hướng thẩm vấn, giáo dục bị cáo phiên tịa, đồng thời xác định xác việc áp dụng hình phạt để áp dụng cải tạo người trở thành cơng dân có ích cho xã hội Về quy định người tiến hành tố tụng vụ án có người 18 tuổi phạm tội: “phải là” người đào tạo có kinh nghiệm điều tra, truy tố, xét xử vụ án liên quan đến người 18 tuổi theo quy định Điều 415 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Ngồi việc đào tạo, có kinh nghiệm điều tra, truy tố, xét xử, người tiến hành tố tụng cần có đủ kiến thức chuẩn mực quốc tế tư pháp người 18 tuổi, quy định pháp luật quyền trẻ em Việt Nam, quy định bảo vệ đặc biệt người 18 tuổi pháp luật hình tố tụng hình Tất yêu cầu nhằm đảm bảo rằng, người tiến hành tố tụng tiếp xúc bị can, bị cáo người 18 tuổi có cách thức xử mực, tâm lý, cảm thông với em, tìm phương thức hợp lý để khơi gợi, thúc đẩy hợp tác em 118 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 10, Tháng - 2018 trình làm sáng tỏ thật khách quan vụ án, thấu hiểu diễn biến tâm sinh lý em trình thực hành vi tội phạm trình tham gia tố tụng, tìm giải pháp thích hợp để giúp em nhận thức lỗi lầm, cải tạo phục hồi 3.1.2 Áp dụng biện pháp ngăn chặn tước tự bị can, bị cáo người 18 tuổi Mặc dù theo ngun tắc suy đốn vơ tội, khơng bị coi có tội chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật, thân việc người bị vướng vào vòng tố tụng với tư cách bị can, bị cáo đủ để bạn bè, đồng nghiệp cộng đồng xung quanh nhìn người ánh mắt e ngại Đặc biệt, biện pháp ngăn chặn mang tính cưỡng chế bắt, tạm giữ, tạm giam cịn gây ảnh hưởng tiêu cực lớn nhiều Chính vậy, Bộ luật tố tụng hình quy định chặt chẽ thủ tục áp dụng biện pháp ngăn chặn mang tính cưỡng chế Đồng thời, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 tăng cường biện pháp ngăn chặn khác không tước tự bảo lãnh, đặt tiền, tài sản có giá trị để đảm bảo, để áp dụng thay cho biện pháp tạm giam Thực tiễn rằng, áp dụng biện pháp ngăn chặn người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người 18 tuổi chưa thực cần thiết gây ảnh hưởng lớn đến q trình trưởng thành họ Chính vậy, khoản điều 419 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định: “Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị giữ trường hợp khẩn cấp, bị bắt, tạm giữ, tạm giam tội nghiêm trọng cố ý, tội nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng có quy định Điều 110, 111 112, điểm a, b, c, d khoản điều 119 Bộ luật này”, khoản điều luật có quy định: “Người tử đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị giữ trường hợp khẩn cấp, bị bắt, tạm giữ, tạm giam tội nghiêm trọng cố ý, tội nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng có quy định điều 110, 111, 112, điểm a, b, c, d đ khoản điều 119 Bộ luật này”,… 3.1.3 Lấy lời khai người 18 tuổi vụ án hình Bộ luật Bộ luật tố tụng hình quy định lấy lời khai người 18 tuổi phải bảo đảm yêu cầu sau: Trước hỏi cung phải đọc định khởi tố, giải thích quyền nghĩa vụ cho bị can; Trình bày lời khai xem quyền bị can, nghiêm cấm việc dùng nhục hình; Khi lấy lời khai người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị hại, người làm chứng, hỏi cung bị can người 18 tuổi, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải thông báo trước thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung cho người bào chữa, người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Việc lấy lời khai người bị tạm giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, bị tạm giữ, hỏi cung bị can phải có mặt người bào chữa người đại diện họ (Điều 421 Bộ luật tố tụng hình năm 2015) Bên cạnh đó, người gần gũi với bị can, hiểu tâm lý, thái độ xử họ nên có mặt đại diện gia đình bị can giúp đỡ cán điều tra tạo mối quan hệ tin cậy, gần gũi, tín nhiệm 119 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Nguyễn Hữu Thế Trạch bị can, làm cho bị can tự tin khai báo khơng cịn cảm thấy lo lắng, hoảng sợ trước cán điều tra Mặt khác, thơng qua đại diện gia đình, cán điều tra nắm bắt điều kiện sinh sống, giáo dục; nguyên nhân, điều kiện phạm tội bị can người 18 tuổi Từ đó, đưa biện pháp điều tra thích hợp Việc lấy lời khai bị can người 18 tuổi khơng có tham gia người bào chữa hay đại diện gia đình xem vi phạm tố tụng hình 3.1.4 Việc tham gia tố tụng gia đình, nhà trường, tổ chức xã hội Để xác định đầy đủ xác yếu tố sở để xác định trách nhiệm hình người 18 tuổi định biện pháp xử lý phù hợp họ, cần có tham gia gia đình, nhà trường tổ chức xã hội để cung cấp thông tin điều kiện, môi trường sinh sống, giáo dục, vui chơi người 18 tuổi; tính cách, đạo đức, lối sống, thái độ học tập, sinh hoạt họ; khả giám sát, giáo dục gia đình, nhà trường, tổ chức xã hội họ,… Hơn nữa, người 18 tuổi cảm thấy căng thẳng, khó khăn, chí sợ hãi, phải đối diện với cán điều tra Chính vậy, họ cần hỗ trợ mặt tinh thần cha mẹ, người thân lấy lời khai quan điều tra Việc gia đình, nhà trường, tổ chức xã hội tham gia vào trình tố tụng xuất phát từ trách nhiệm ba chủ thể việc chăm sóc, giáo dục trẻ em mà Hiến pháp Luật bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em quy định, mặt khác có ý nghĩa giám sát hoạt động quan điều tra, nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng bị can, bị cáo người 18 tuổi 3.2 Khoảng cách luật pháp sách quốc gia với chuẩn mực quốc tế Khi nghiên cứu luật pháp sách quốc gia với chuẩn mực quốc tế, nhận thấy quy chuẩn tiêu chuẩn hướng dẫn công tác điều tra, truy tố xét xử đưa vào văn luật, Việt Nam ngoại lệ Thông thường, sau xác định số chuẩn mực để áp dụng, chuẩn mực đưa vào sách, thị hay hình thức dẫn khác mang tính chất nội dành cho điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán Đôi sách khơng có phân biệt phương pháp thực tiễn hoạt động thích hợp người lớn với phương pháp thực tiễn trọng đến nhận thức, thể chất tâm lý trẻ em hoàn cảnh đặc biệt tính dễ bị tổn thương trẻ em Mặc dù điều tra viên, kiểm sát viên thẩm phán khơng có thẩm quyền ban hành luật sửa đổi luật Tuy nhiên, họ đóng vai trị quan trọng hàng đầu thông qua việc quy định pháp luật cản trở hoạt động điều tra, truy tố, xét xử theo hướng nhạy cảm với trẻ em thông qua việc ghi chép lại vụ án mà pháp luật thực định yêu cầu tố tụng gây tổn hại cho trẻ em quyền họ 120 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 10, Tháng - 2018 bỏ thời gian tìm hiểu, nghiên cứu điều kiện sinh sống giáo dục người 18 tuổi chưa trọng Trong trình hỏi cung bị can, điều tra viên xảy tình trạng đe dọa, quát mắng, đánh em gây cho em tâm lý sợ hãi, căng thẳng Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng họ phải giải lượng án lớn thời gian định nên họ chưa có quan tâm mức đến tầm quan trọng việc giáo dục, giúp đỡ tới bị can người 18 tuổi Mặt khác, chưa đào tạo chuyên sâu kỹ hỏi cung, thẩm vấn bị can người 18 tuổi nên nhiều điều tra viên khơng có phân biệt kỹ hỏi cung bị can thành niên bị can người 18 tuổi Việc chưa có phịng hỏi cung dành riêng cho người 18 tuổi hạn chế Hiện nay, bị can người 18 tuổi bị hỏi cung nơi lấy cung người lớn Do tuổi nhỏ đặc tính dễ bị tổn thương, tâm lý sợ công an nên trẻ em nhạy cảm với việc ép buộc người thành niên, dễ dẫn đến việc cho lời khai khơng đúng, gây bất lợi cho 4.2 Trong hoạt động truy tố Viện kiểm sát thực thẩm quyền việc xử lý vụ án người 18 tuổi thực theo quy định Bộ luật tố tụng hình Với chức năng, nhiệm vụ vừa quan trực tiếp tiến hành tố tụng vừa quan kiểm sát việc tuân theo pháp luật trình tố tụng, nên Viện kiểm sát có vai trị lớn việc giải vụ án hình sự, bảo đảm việc xử lý nghiêm minh THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ VÀ XÉT XỬ ĐỐI VỚI BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI 4.1 Trong hoạt động điều tra Thực tiễn cịn có nhiều vi phạm hoạt động điều tra xâm phạm đến quyền người 18 tuổi Các quan tiến hành tố tụng chấp hành quy định pháp luật mang nặng tính hình thức chưa vận dụng triệt để nguyên tắc chung hướng dẫn cho hành động có liên hệ tới trẻ em vi phạm pháp luật “Mọi trẻ em bị cáo buộc, buộc tội, bị coi vi phạm luật hình có quyền đối xử phù hợp với phát triển ý thức nhân phẩm phẩm chất trẻ Sự phát triển ý thức giúp tăng thêm ý thức tơn trọng quyền người quyền tự người khác, giúp xem xét khía cạnh lứa tuổi trẻ mong muốn chúng tái hòa nhập cộng đồng” [7, tr.40] Nguyên tắc chung làm kim nam cho việc tiến hành điều tra vụ việc liên quan tới trẻ em người 18 tuổi vi phạm luật pháp Điều tra viên tiến hành tố tụng người 18 tuổi phạm tội chưa có đầy đủ hiểu biết cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm người 18 tuổi Bên cạnh đó, nhiều điều tra viên chưa ý đến việc điều tra nguyên nhân, điều kiện phạm tội, điều kiện sinh sống, giáo dục gia đình, nhà trường Vấn đề có tính phổ biến quan điều tra quan tâm đến chứng cứ, xác định việc có phạm tội hay khơng, việc 121 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Nguyễn Hữu Thế Trạch người, tội, bị can người 18 tuổi Hiện nay, với chức mình, Viện kiểm sát nhiều hạn chế, bất cập q trình thực chức Chính điều vi phạm đến quyền người 18 tuổi, vi phạm vào nguyên tắc chủ đạo quốc tế “Sự bắt bớ, giam giữ bỏ tù trẻ em dung đến biện pháp cuối thời hạn thích hợp ngắn nhất” 4.3 Trong hoạt động xét xử Tòa án xét xử sơ thẩm vụ án mà bị cáo người 18 tuổi ngồi việc phải tn thủ quy định chung Bộ luật tố tụng hình phải đảm bảo cho quy định người 18 tuổi thực cách đầy đủ Vẫn nhiều thẩm phán thiếu hiểu biết cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục bị cáo người 18 tuổi xét xử Phần lớn thẩm phán tiến hành xét xử vụ án mà bị cáo người 18 tuổi khơng khác với xét xử người thành niên Như thái độ, la hét, chí dùng lời lẻ khơng tâm lý bị cáo người 18 tuổi, khiến cho họ cảm thấy sợ sệt khơng khai báo Có tình trạng phần thẩm phán phân công xét xử vụ án mà bị cáo người 18 tuổi khơng có hiểu biết tâm lý, khoa học giáo dục người 18 tuổi Hội thẩm nhân dân vậy, chưa có kỹ xét xử vụ án nên cịn hỏi miên man, thừa thải, lập lại chủ tọa phiên tịa hỏi hỏi khơng nhằm mục đích giáo dục mà thiên hướng hạch tội, mạt sát bị cáo người 18 tuổi Chưa thể thái độ thân thiện hòa nhã với bị cáo người 18 tuổi Ngồi ra, khơng khí trang nghiêm phòng xử án, thái độ thẩm phán, hội thẩm nhân dân ảnh hưởng nhiều đến khả khai báo hiệu tham gia đầy đủ vào trình tố tụng bị cáo người 18 tuổi Ngoại trừ Tồ gia đình người chưa thành niên cấp tỉnh có phịng xử trí theo mơ hình thân thiện cịn lại án cập huyện chưa có phịng xử theo mơ hình thân thiện Việc người 18 tuổi bị đưa xét xử môi trường giống bị cáo thành niên vụ án với bị cáo thành niên làm cho người 18 tuổi bị ảnh hưởng tiêu cực từ phía bị cáo thành niên Có thể họ trở nên liều lĩnh nguy hiểm sau bị đưa xét xử Từ phân tích trên, chúng tơi mạnh dạn đưa khái niệm “Thủ tục thân thiện bị can, bị cáo người 18 tuổi hoạt động tố tụng hình quan tiến hành tố tụng thực bị can, bị cáo người 18 tuổi nhằm đảm bảo cách tốt quyền lợi ích hợp pháp cho đối tượng họ phải tham gia vào trình tự tố tụng hình sự” MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Tăng cường đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ người tiến hành tố tụng Bên cạnh việc sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình người 18 tuổi yếu tố người việc tiến hành hoạt động tố tụng qua giai đoạn vấn đề quan trọng 122 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 10, Tháng - 2018 Cần xây dựng khung pháp lý để đào tạo đội ngũ người làm công tác tiến hành tố tụng mặt kiến thức, tâm lý, giáo dục người 18 tuổi Tham khảo hướng dẫn Liên hợp quốc, thường xuyên tổ chức khoá huấn luyện bao gồm vấn đề nghiệp vụ chuyên môn kiến thức xã hội, tâm lý người 18 tuổi để nâng cao trình độ người tiến hành tố tụng 5.2 Cần xây dựng hệ thống tư pháp thân thiện với người 18 tuổi Hệ thống tư pháp thân thiện với người 18 tuổi hệ thống thiết kế phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý người 18 tuổi, trọng đáp ứng nhu cầu đặc thù lứa tuổi Xây dựng hệ thống tư pháp thân thiện với người 18 tuổi phủ định hệ thống có chúng ta, mà kế thừa chủ trương bảo vệ, chăm sóc đặc biệt người 18 tuổi phạm tội trẻ em nạn nhân tội phạm hệ thống pháp luật hành tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp quy định cho bảo vệ ngày tốt quyền trẻ em, đáp ứng chủ trương Đảng Nhà nước ta bảo vệ, chăm sóc trẻ em Trên số giải pháp, kiến nghị mà chúng tơi đưa nhằm bước hồn thiện quy định pháp luật, thay đổi nhận thức, nâng cao vai trò, trách nhiệm người tiến hành tố tụng giải vụ án người 18 tuổi thực hiện, nhằm tạo cho “mọi trẻ bị cáo buộc, buộc tội, bị coi vi phạm pháp luật hình có quyền đối xử phù hợp với phát triển ý thức nhân phẩm phẩm chất trẻ Sự phát triển ý thức giúp tăng thêm ý thức tơn trọng quyền người quyền tự người khác, giúp xem xét khía cạnh lứa tuổi trẻ mong muốn chúng tái hòa nhập cộng đồng” [7, tr.40] TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 [2] Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 [3] Công ước Quốc tế Quyền trẻ em [4] Cơng ước Quốc tế quyền dân trị [5] Công ước Chống tra [6] Quy tắc Bắc Kinh (1985) [7] Convention on the Rights of the Child (CRC) [8] Đại học New York Khoa Luật (2007), Những vấn đề luật pháp Mỹ [9] Hoàng Thế Liên (1996), Bảo vệ quyền trẻ em pháp luật Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội [10] Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Ngày nhận bài: 02-2-2018 Ngày biên tập xong:10-5-2018 Duyệt đăng: 23-7-2018 123 ... hội, tâm lý người 18 tuổi để nâng cao trình độ người tiến hành tố tụng 5.2 Cần xây dựng hệ thống tư pháp thân thiện với người 18 tuổi Hệ thống tư pháp thân thiện với người 18 tuổi hệ thống thiết... bị đưa xét xử Từ phân tích trên, chúng tơi mạnh dạn đưa khái niệm “Thủ tục thân thiện bị can, bị cáo người 18 tuổi hoạt động tố tụng hình quan tiến hành tố tụng thực bị can, bị cáo người 18 tuổi. .. dẫn Riyadh); Hướng dẫn hành động trẻ em hệ thống tư pháp hình (1997) NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Người 18 tuổi vi phạm pháp luật Việt Nam xử lý/giáo dục theo hai đường: khơng