I. Lý do chọn chủ đề Tại Việt Nam số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tính đến cuối năm 2009 là 1.537.179 em, chiếm khoảng 1,79% dân số và khoảng 6% dân số trong độ tuổi trẻ em, bao gồm 10 nhóm đối tượng theo Luật Bảo vệ, giáo dục và chăm sóc trẻ em là: trẻ em khuyết tật, nạn nhân chất độc hóa học, trẻ em mồ côi, trẻ bị bỏ rơi không nơi nương tựa, bị nhiễm bởi HIVAIDS, lao động trong điều kiện nặng nhọc, nguy hiểm, trẻ em làm việc xa gia đình, trẻ em lang thang, bị xâm hại tình dục, vi phạm pháp luật và trẻ em nghiện ma túyBốn nhóm đối tượng trẻ em có hoàn cảnh khó khăn khác (trẻ em bị buôn bán, bắt cóc; trẻ em bị ngược đãi, bạo lực; trẻ em sống trong gia đình nghèo và trẻ em bị tai nạn thương tích) khoảng 2,75 triệu. Tổng số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và trẻ em có hoàn cảnh khó khăn là 4.288.265 em, chiếm 5% dân số và 18,2% dân số trong độ tuổi trẻ em. Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt diễn biến phức tạp và vẫn có có xu hướng tăng nhưng khôngnhiều, từ 1,46 triệu năm 2001 tăng lên 1,537 triệu năm 2009, tuy vậy, tốc độ gia tăng có xu hướng giảm, giai đoạn 20012005 tăng 4,6%, nhưng sang giai đoạn 20052009 giảm xuống còn 0,6%.
MỤC LỤC 1 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung NVCTXH Nhân viên công tác xã hội TKT Trẻ khuyết tật PHCNVDN Phục hồi chức dạy nghề DANH MỤC BẢNG 3 I Lý chọn chủ đề Tại Việt Nam số trẻ em có hồn cảnh đặc biệt tính đến cuối năm 2009 1.537.179 em, chiếm khoảng 1,79% dân số khoảng 6% dân số độ tuổi trẻ em, bao gồm 10 nhóm đối tượng theo Luật Bảo vệ, giáo dục chăm sóc trẻ em là: trẻ em khuyết tật, nạn nhân chất độc hóa học, trẻ em mồ côi, trẻ bị bỏ rơi không nơi nương tựa, bị nhiễm HIV/AIDS, lao động điều kiện nặng nhọc, nguy hiểm, trẻ em làm việc xa gia đình, trẻ em lang thang, bị xâm hại tình dục, vi phạm pháp luật trẻ em nghiện ma túyBốn nhóm đối tượng trẻ em có hồn cảnh khó khăn khác (trẻ em bị bn bán, bắt cóc; trẻ em bị ngược đãi, bạo lực; trẻ em sống gia đình nghèo trẻ em bị tai nạn thương tích) khoảng 2,75 triệu Tổng số trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em có hồn cảnh khó khăn 4.288.265 em, chiếm 5% dân số 18,2% dân số độ tuổi trẻ em Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt diễn biến phức tạp có có xu hướng tăng khơngnhiều, từ 1,46 triệu năm 2001 tăng lên 1,537 triệu năm 2009, vậy, tốc độ gia tăng có xu hướng giảm, giai đoạn 2001-2005 tăng 4,6%, sang giai đoạn 2005-2009 giảm xuống 0,6% 2001 1.Trẻ em mồ côi 2.Trẻ em khuyết tật 3.Trẻ em làNNCĐHH 4.Trẻ em nhiễm HIV 5.Trẻ em lao động 6.Trẻ em lang thang 7.Trẻ em bị XHTD 8.Trẻ em nghiện MT 9.Người CTNVPPL* 10.Trẻ emLVXGĐ Tổng số 2003 125,4 1.220,8 45,550 1,950 30,120 21,016 1,111 1,420 11,376 1,820 1.460,56 2005 153,8 1.230,7 36.120 2,189 35,550 17,918 1,040 1,350 14,038 2,330 1.495,03 2007 143,0 1.250,5 30,150 1.919 68,071 17,026 1,084 1,148 12,013 2,950 1,527,86 2009 123,4 1.291,5 24,745 2,415 26,027 16,316 1,169 1,245 12,625 3,250 129,6 1.316,2 18,794 2,381 25,823 22,974 0,833 1,067 15,530 3,997 1.502,692 1.537,179 Trẻ em tương lai đất nước, bảo trẻ em nói chung trẻ em 4 khuyết tật nói riêng mục tiêu lớn Chính phủ xã hội Trẻ khuyết tật chịu nhiều thiệt thịi so với trẻ bình thường nên cần quan tâm đặc biệt Trẻ khuyết tật ln có tâm lý sợ sệt, mặc cảm, e dè nên cần nhận trợ giúp, cần có Chính sách dành cho trẻ khuyết tật nhiều để trẻ tự tin hịa nhập cộng đồng Tổng cục Thống kê UNICEF hôm 11/1 công bố kết điều tra quốc gia người khuyết tật Việt Nam Đây điều tra có quy mô lớn sử dụng tiêu chuẩn quốc tế để thu thập thơng tin tồn diện sống người khuyết tật Việt Nam, Tổng cục Thống kê tiến hành hai năm 2016 2017 với hỗ trợ kỹ thuật UNICEF Khuyết tật có ảnh hưởng đến tỷ lệ dân số đáng kể Việt Nam Hơn 7% dân số tuổi trở lên - khoảng 6,2 triệu người, người khuyết tật Bên cạnh đó, có 13% dân số - gần 12 triệu người, sống chung hộ gia đình có người khuyết tật Tỷ lệ dự kiến tăng lên với xu hướng già hóa dân số Theo kết điều tra, hộ gia đình có thành viên khuyết tật thường nghèo hơn, trẻ em khuyết tật có nguy học bạn trang lứa, hội việc làm cho người khuyết tật thấp người không khuyết tật Mặc dù việc đưa trẻ em khuyết tật vào hòa nhập với trẻ em khác học chung giáo trình cho kết tích cực Tuy nhiên, có 2% trường Tiểu học Trung học sở có thiết kế phù hợp với học sinh khuyết tật khoảng 1/7 số trường có giáo viên đào tạo khuyết tật Trẻ em khuyết tật Việt Nam cịn gặp nhiều khó khăn sống nên cần đến quan tâm chăm sóc Nhà nước xã hội trẻ bình thường mặt tinh thần vật chất để trẻ có điều kiện phát triển thể chất học tập Trẻ em khuyết tật Việt Nam cần quan tâm, bảo vệ chăm sóc Nhà nước cộng đồng xã hội để bù đắp 5 thiệt thòi phần so với trẻ em bình thường Trẻ khuyết tật cần đối xử bình đẳng bao trẻ em bình thường khác tránh kì thị, xã lánh cộng đồng, xã hội điều giúp trẻ xóa rào cản mặc cảm thân khơng dám hịa nhập với người xung quanh Hiện nước có khoảng triệu người khuyết tật chiếm 7,8% dân số, có 2.264.000 trẻ khuyết tật chiếm 28,3% tổng số người khuyết tật Thực trạng người khuyết tật Việt Nam nói chung Thực trạng trẻ khuyết tật Việt Nam nói riêng cịn gặp nhiều khó khăn sống vật chất tinh thần Bởi phần lớn người khuyết tật Trẻ em khuyết tật Việt Nam thuộc đối tượng hộ nghèo, gia đình sách, có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Do việc chăm sóc sức khỏe, học tập, tham gia hoạt động xã hôi trẻ khuyết tật bị hạn chế nên trẻ khuyết tật có nguy bị bạo hành, lạm dụng cao Công tác xã hội với người khuyết tật hoạt động chun mơn góp phần đảm bảo an sinh xã hội Mục đích nhằm trợ giúp cá nhân, tổ chức có NKT phục hồi hay tăng cường chức xã hội Các sách cơng tác xã hội có tác động trực tiếp đến sống người khuyết tật Công tác xã hội với người khuyết tật việc hỗ trợ, giúp đỡ người khuyết tật gặp khó khăn xã hội Hoạt động cơng tác nhằm giảm thiểu, xóa bỏ rào cản xã hội người khuyết tật, đẩy lùi bất công sống người khuyết tật.Hạn chế thấp bất bình đẳng xã hội kinh tế cho người khuyết tật, nâng cao công tác chăm sóc giáo dục, sức khỏe với trẻ khuyết tật, người khuyết tật trợ giúp học nghề tạo việc làm cho người khuyết tật Nhận thấy tầm quan trọng vấn đề giáo dục, chăm sóc cho cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt nói chung, trẻ có bị khuyết tật nói riêng chủ đề “Thực trạng chăm sóc cho trẻ em khuyết tật Trường Phục hồi chức dạy nghề cho trẻ khuyết tật Tiên Lữ, Hưng yên ” mong mốn thông qua 6 dây đề xuất giải pháp, hướng phù hợp cho ngành công tác xã hội giáo dục, chăm sóc cho trẻ khuyết tật tình Hưng n nói riêng nước nói chung 7 II Nội dung Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1 Tổng quan trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Việt Nam Hệ thống luật pháp sách trẻ em ngày hoàn thiện: Việt Nam quốc gia giới cósự cam kết mạnh mẽ thực quyền trẻ em Điều thể hiệnrõ khn khổ luật pháp sách Ở cấp quốc tế, Việt Nam nước thứ hai giới phê duyệt Công ước Quốc tế Quyền trẻ em, thông qua Nghị định thư không bắt buộc buôn bán trẻ em, mại dâm khiêu dâm trẻ em Bên cạnh đó, Việt Nam tham gia Công ước Lahay bảo vệ trẻ em nhằm tạo sở pháp lý quốc tế đa phương ổn định lâu dài cho công tác bảo vệ trẻ em cho làm connuôi nước Ở cấp quốc gia, Việt Nam xây dựng bước hồn thiện hệ thống sách pháp luật bảo vệ chăm sóc trẻ em bảo đảm tính thống nhất, đồng hài hoà với pháp luật quốc tế; đảm bảo ứng phó kịp thời với quan hệ xã hội mới, hội nhập vững vào tiêu chuẩn luật pháp quốc tế, tạo điều kiện cho trẻ em phát triển tồn diện Hiện nay, Việt Nam có LuậtBảo vệ, Chăm sóc Giáo dục Trẻ em(ban hành năm 2004) quy định quyền nghĩa vụ trẻ em, người bảo trợ bên tham gia việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Bên cạnh đó, cịn có số luật khác liên quan đến vấn đề bảo vệ trẻ em Luật Phịng chống Bạo lực Gia đình, Luật Giáo dục, Luật Phòng chống Tội phạm, Luật Dân sự, Bộ luật Lao động, chương trình Quốc gia Bảo vệ trẻ em 2011-2015 Chính phủ phê duyệt Các hoạt động trợ giúp: Tại Điều 25, 42 Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định Ủy Ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức chăm sóc ni dưỡng trẻ em hồn cảnh đặc biệt, trẻ em khơng có người chăm sóc, thơng qua mơ hình gia đình chăm sóc thay 8 sở hỗ trợ trẻ em Trong năm qua địa phương nước có số mơ hình chăm sóc tập trung cho trẻ em mồ cơi, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em đường phố, trẻ em khuyết tật (cơ sở bảo trợ xã hội); trẻ em vi phạm pháp luật (trường giáo dưỡng); phục hồi cho trẻ em người chưa thành niên hành nghề mại dâm (trung tâm 05) nghiện ma túy (Trung tâm 06) Hiện, nước có 400 sở chăm sóc tập trung đối tượng xã hội có gần 300 sở Nhà nước 100 sở tổ chức xã hội, tôn giáo, tư nhân thành lập, nuôi dưỡng khoảng 20.000 trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 1.2 Tình hình trẻ em bị khuyết tật a) - Tình hình trẻ em bị khuyết tật Việt Nam Trẻ khuyết tật Việt Nam nói riêng cịn gặp nhiều khó khăn sống vật chất tinh thần Bởi phần lớn người khuyết tật Trẻ em khuyết tật Việt Nam thuộc đối tượng hộ nghèo, gia đình sách, có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Do việc chăm sóc sức khỏe, học tập, tham gia hoạt động xã hôi trẻ khuyết tật bị hạn chế nên trẻ khuyết tật - có nguy bị bạo hành, lạm dụng cao Có nhiều ngun nhân gây tình trạng khuyết tật trẻ em Việt Nam, sau số nguyên nhân + Một ngun nhân gây tình trạng khuyết tật trẻ em Việt Nam di chứng hậu chiến tranh để lại Các em sinh hệ thứ 2, thứ gia đình có ơng, cha người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc da cam Dyoxin Vì tỉ lệ trẻ em khuyết tật Việt nam sinh trường hợp chiếm phần lớn nguyên nhân gây dạng dị tật + Trẻ khuyết tật sinh ảnh hưởng biến chứng thai nhi trình mang thai, sinh +Do di truyền gen hay rối loạn nhiễm sắc thể - Nhận xét tổng quan trẻ khuyết tật Việt Nam bên cịn có nhiều điểm cần Nhà nước cộng đồng quan tâm như: 9 + Nạn bạo hành, ngược đãi bị lạm dụng thể xác trẻ khuyết tật xảy xã hội + Trẻ khuyết tật chưa đối xử cơng trẻ bình thường khác học tập +Trẻ khuyết tật thiếu sân chơi, hoạt động dành riêng cho người khuyết tật + Hiện nhiều tỉnh thành khơng có trường chuyên biệt thực tế nhu cầu học trường chuyên biệt trường hợp khơng thể học hịa nhập khó khăn Việc quy hoạch hệ thống trung tâm hỗ trợ giáo dục hòa nhập sở giáo dục chuyên biệt cần sớm nghiên cứu hoàn chỉnh + Đội ngũ giáo viên trực tiếp giảng dạy chưa trang bị đầy đủ kiến thức liên quan đến trẻ khuyết tật đặc điểm tâm sinh lý, kiến thức dạng tật mức độ khuyết tật có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng học tập trẻ + Các trung tâm bảo trợ xã hôi, trung tâm dạy nghề cho trẻ khuyết tật cịn ít, nhỏ, trang thiết bị cịn thiếu cũ b) Luật pháp sách cho trẻ bị khuyết tật Việt Nam Công ước Quốc tế quyền người khuyết tật có điều quy định riêng trẻ em khuyết tật sau: - Tại Điều 3, Khoản h Công ước quốc tế quyền người khuyết tật quy định: Tôn trọng khả phát triển trẻ em khuyết tật tôn trọng - quyền trẻ em khuyết tật việc bảo tồn sắc trẻ em Điều Trẻ em khuyết tật: Các Quốc gia thành viên Công ước cam kết thực biện pháp cần thiết để đảm bảo trẻ em khuyết tật thụ hưởng đầy đủ quyền người quyền tự - trẻ em khác Trong tất hoạt động có liên quan tới trẻ em khuyết tật, lợi - ích tối ưu trẻ khuyết tật phải quan tâm hàng đầu Các Quốc gia thành viên Công ước cam kết đảm bảo trẻ em khuyết 10 10 Lãnh đạo Trường gồm: Hiệu trưởng khơng q 02 Phó hiệu trưởng - Hiệu trưởng người đứng đầu Trường, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Lao động - Thương binh & Xã hội trước pháp luật nhân sự, tài chính, sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc tồn hoạt động Trường - Phó Hiệu trưởng người giúp Hiệu trưởng Trường phụ trách công việc, lĩnh vực công tác cụ thể Hiệu trưởng phân công, chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng trước pháp luật công việc, lĩnh vực công tác giao Khi Hiệu trưởng vắng mặt, Phó Hiệu trưởng Hiệu trưởng ủy quyền điều hành hoạt động Trường Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ chức, cách chức, điều động, luân chuyển, nghỉ hưu, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách khác Hiệu trưởng Phó hiệu trưởng Trường thực theo quy định phân cấp quản lý cán UBND tỉnh theo - quy định pháp luật Các phịng chun mơn (04 phịng) + Phịng Hành - Tổng hợp - Quản lý học sinh; + Phòng Dạy văn hố; + Phịng Dạy nghề - Tạo việc làm; + Phòng Y tế - Phục hồi chức - Dinh dưỡng 2.2 Mơ tả nhóm trẻ em bị khuyết tật trường ( số lựng, mức độ khuyết tật, có kèm theo nhận xét) a) - Nhu cầu trẻ khuyết tật Trẻ khuyết tật cần chăm sóc ni dưỡng đặ? biệt để tồn phát b) triển Cần an toàn tư tưởng thể chất Cần khám chữa bệnh, phục hồi chức Cần yêu thương, hoà nhập cộng đồng Cần học hòa nhập, vui chơi với trẻ lứa tuổi Cần tôn trọng, đánh giá, khuyến khích động viên Cần giúp đỡ để phát triển hồn thiện dần Trẻ khuyết tật thường có lực bù trừ tính sáng tạo Quy mơ co cấu trẻ em khuyết tật trường phục hồi chức dạy - nghề cho trẻ em khuyết Tiên Lữ Theo thống kê sợ năm 2019 Trường có 220 học sinh, có 132 em 20 20 16 tuổi, chiếm 60% tổng số học sinh, số trẻ em nam 70 em, nữ 62 em Số học sinh 16 tuổi 88 em, chiếm 40% tổng số học sinh tồn trường Trong có 32 học sinh nam chiếm 36% 56 học sinh nữ chiếm 64% Bảng thống kê số trẻ em khuyết tật Trường phục hồi chức dạy nghề cho trẻ em khuyết tật Tiên Lữ qua năm STT Khu vực Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Huyện Tiên Lữ Huyện Phù Cừ Huyện Ân Thi Thành phố Hưng Yên Tổng số( học sinh) 47 35 38 25 155 25 42 50 43 180 51 58 56 55 220 Từ bảng thống kê số liệu cho thấy số lượng trẻ khuyết tật Trường phân chia theo khu vực.Bao gồm khu vực: Huyện Tiên Lữ, Huyện Phù Cừ, Huyện Ân Thi khu vực thành phố Hưng Yên Nhìn vào bảng số liệu nhìn chung ta thấy nhìn chung số lượng trẻ em khuyết tật học Trường có xu hướng tăng lên hàng năm tốc độ gia tăng khơng lớn Trong Huyện Phù Cừ nơi gia tăng cao nhất, thấp Huyện Tiên Lữ Bảng Cơ cấu trẻ khuyết tật theo nhóm tuổi 2017-2018 Trường PHCHVDN Tiên Lữ Nhóm tuổi Từ 6-11 tuổi Từ 12-15 tuổi Từ 16-18 tuổi Tổng Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 30% 60% 10% 100% 25% 57% 18% 100% 27% 58% 15% 100% Nhìn vào bảng cấu trẻ em KT theo nhóm tuổi năm Trường PHCNVDN Tiên Lữ ta thấy: Phần lớn trẻ em KT nằm nhóm tuổi từ 12-15 tuổi( năm 2017 21 21 chiếm 60%, năm 2018 chiếm 57% học sinh toàn trường, năm 2019 chiếm 58% học sinh toàn trường) TEKT nhóm tuổi từ 6-11 tuổi theo học Trường có cấu trung bình ( năm 2017 chiếm 30%, năm 2018 chiếm 25%, năm 2019 chiếm 27%) Có thể thấy phần lớn học sinh độ tuổi THCS TEKT nhóm tuổi từ 16-18 tuổi theo học trường có cấu nhỏ nhất( năm 2017 chiếm 10%, năm 2018 chiếm 18%, năm 2019 chiếm 15%) Bảng Cơ cấu TEKT theo dạng KT trường PHCNVDN Tiên Lữ năm 2019 LOẠI KHUYẾT TẬT TỔNG SỐ Nam Nữ 75 50 32 27 36 220 33 29 10 21 102 42 21 22 18 15 118 Vận động Nghe, nói Khiếm thị Chậm phát triểm trí tuệ Khác( down, tăng động, tự kỉ, ) Tổng số Nhìn vào bảng số liệu ta thấy Số lượng trẻ em bị khuyết tật vận động nghe nói chiếm số lượng lớn Khuyết tật vận động có 75 em, chiếm 34% tổng số học sinh tồn trường năm 2019 Trong số học sinh nữ khuyết tật vận động chiếm nhiều số học sinh nam khuyết tật vận động, có 42 học sinh nữ bị khuyết tật vận động, chiếm 56% tổng số học sinh khuyết tật vận động Khuyết tật nghe nói có 50 em, chiếm 22% tổng số học sinh nam nữ tồn trường năm 2019 Trong số học sinh nam khuyết tật nghe nói 29 em, chiếm 58 % số học sinh nữ khuyết tật nghe nói 21 em, chiếm 42% Bảng Cơ cấu TEKT TPHCNVDN Tiên Lữ theo mức độ khuyết tật năm 2019 Mức độ khuyết tật Khuyết tật nặng 22 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 70% 75% 72% 22 Khuyết tật nhẹ Khuyết tật đặc biệt nặng Nhìn vào biểu đồ ta thấy 20% 10% 15% 5% 23% 5% Cơ cấu TEKT theo học Trường phần lớn trẻ có mức độ khuyết tật nhẹ( năm 2017 chiếm 70%, 2018 chiếm 70%, năm 2019 chiếm 72%) Cơ cấu TEKT nặng đặc biệt nặng nhỏ( từ 10-20%) có xu hướng giảm dần qua năm Tuy dù KT nhẹ hay nặng em đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương xã hội nên cần chia sẻ quan tâm từ quyền cộng đồng 2.3 Luật pháp sách áp dụng trường PHCNVDN cho trẻ khuyết tật Tiên Lữ a) - Luật pháp Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa xã - hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Luật Dạy nghề số 76/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Quốc hội - nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em ngày 24/6/2004 - Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Luật Người khuyết tật Việt Nam số 51/2010/QH12 ngày 17/6/2010 - Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Nghị định 68/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức hoạt động giải thể - sở bảo trợ xã hội; Căn Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 Thủ tướng Chính - phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020; Căn Quyết định số 344/QĐ-UBND ngày 03/02/2010 UBND tỉnh Hưng Yên việc Quy định tạm thời chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trường Phục hồi Chức Tiên Lữ trực thuộc Sở Lao b) động,Thương binh & Xã hội; Xét đề nghị Sở Nội vụ Tờ trình số 345/TTr-SNV ngày 23/8/2012, Chính sách 23 23 - Về trợ cấp hàng tháng Hiện toàn trường có 200 e học sinh khuyết tật hưởng mức trợ cấp hàng tháng cụ thể: + Về tiền ăn hỗ trợ em 300000/em/tháng( ngày bữa) + Về trợ cấp teo quy định Mức 405000/người/tháng, có 130 3m bị KT nặng từ 6-18 tuổi Mức 540000/người/tháng, có 50 em KT từ 6-16 tuổi Mức 675000/người/tháng, có 20 em KT từ 6-18 tuổi Trường PHCN phối hợp chặt chẽ với UBND xã, thị trấn thực xác định lại mức độ khuyết tật Thường xuyên tiến hành thống kê kiểm tra, rà soát hộ có trẻ em khuyết tật để đảm bảo quy định pháp luật NKT Trẻ em KT đươc đánh giá mức độ KT hưởng đúng, đầy đủ kịp thời chế độ KT Theo quy định Trợ cấp hàng tháng NKT phòng LĐTBVXH huyện thực từ ngày 05 đến hàng tháng Chính sách trợ giúp góp phần quan trọng việc ổn đinh đời sống vật chất tinh thần NKT Tuy số trẻ chưa đánh giá, xác định mức độ khuyết tật nên chưa hưởng trợ cấp, trợ giúp xã hội quy định Pháp lệnh, mức trwoj cấp xã hội hàng tháng thấp so với mức sống dân cư ( 60% chuẩn nghèo), chưa đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu NKT Ngay luật NKT có hiệu lực thi hành, UBND huyện có văn đạo, hướng dẫn cấp, ngành, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện, phịng LĐTBXH chủ trì triển khai, hướng dẫn đơn đốc việc thực Luật NKT Công tác tuyên truyền phổ biến luật, nghị định văn hướng dẫn cấp ủy quyền, quan từ cấp tỉnh đến sở quan tâm, đạo, tổ chức triển khai thực hiệu Các địa phương đơn vị tổ chức nhiều hoạt dộng tuyên truyền phổ biến luật, nghị định sách liên quan đến NKT, đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao nhiệm vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức - Chính sách bảo trợ xã hội 24 24 Để giúp TEKT vươn lên có sống ổn định hòa nhập với cộng đồng, năm Trường PHCN Tiên Lữ tích cực tham gia giúp phịng LĐTBXH UBND huyện ban hành nhiều văn triển khai sách chăm sóc trợ giúp, phục hồi chức cho NKT như: + Ban hành kế hoạch thực Đề án trợ giúp NKT giai đoạn 20152020 tỉnh Hưng Yên + Kế hoạch triển khai đề án trợ giúp xã hội phục hồi chức cho trẻ tăng động, tự kỉ giai đoạn 2016-2020 + Quyết định duyệt dự án đầu tư, xây dựng, mở rộng nâng cấp Trường PHCN Tiên Lữ + Kế hoạch tổ chức triển khai thực Đề án phát triển nghề công tác, đề án trợ giúp xã hội phục hồi chức cho TEKT toàn trường + Hàng năm tổ chức hội nghị triển khai sách trợ giúp xã hội, tập huấn nâng cao kĩ chăm sóc cho người tâm thần trợ giúp pháp lý cho NKT + Hướng dẫn lập hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ xét duyệt học trường + Trường PHCN Tiên Lữ triển khai, thực nhiều sách nhằm hỗ trợ TEKT tiếp cận chương trình ASXH học nghề + Đã triển khai thực điều chỉnh kinh phí cấp tổ chức tỷ đồng + Điều chỉnh mức trợ cấp nuôi dưỡng cho 20 đối tượng quản lý, nuôi dưỡng trường từ mức 750000 đồng/người/tháng lên mức 1150000đồng/người/tháng( có 10 trẻ KT thuộc hộ nghèo) + Đảm bảo học sinh KT có thẻ BYT 100%, tổ chức khám chữa bệnh miễn phí 100% cho trẻ em KT trường + Gioi thiệu, đề xuất phẫu thuật miễn phí cho TEKT + Thực Quyết định số 1100/QĐ-TTg ngày 21/6/2016 Thủ tướng, phủ việc phê duyệt Kế hoạch thực công ước Liên hợp quốc Quyền NKT 2.4 Mơ hình hoạt động Trường PHCNVDN Tiên Lữ Giaso dục chuyên biệt cho NKT: Là mô hình giáo dục học tập cho trẻ em môi trường chuyên biệt nhằm phục vụ đáp ứng nhu cầu cho 25 25 đối tượng có dạng khuyết tật theo chương trình đặc biệt Nhóm phục vụ trường chun biệt nhóm trẻ em thiếu niên khuyết tật Đối với trẻ KT khơng có khả tham gia mơ hình giáo dục hòa nhập, trung tâm tổ chức giáo dục cho trẻ theo mơ hình chun biệt trung tâm phòng Giáo dục chuyên biệt phụ trách Trẻ đánh giá, phân loại xếp lớp theo dạng mức độ KT Trung tâm tổ chức chương trình giáo dục chuyên biệt cho trẻ chậm phát triển trí tuệ, trẻ em khiếm thính; trẻ tự kỷ theo hình thức cá nhân nhóm (lớp) với cấu lớp họ 2.5 Các dịch vụ trẻ em khuyết tật mà Trường PHCNVDN Tiên Lữ cung cấp a) Về giáo dục: Căn Luật giáo dục số 38/2005/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Căn Luật dạy nghề số 76/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tổ chức dạy văn hóa hết chương trình tiểu học cho trẻ em khuyết tật từ 06-16 tuổi theo quy định thống Viện Khoa học giáo dục- Bộ giáo dục Đào tạo theo quy định khác Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Tổ chức học văn hóa, học nghề: Trường đảm bảo cho trẻ em ni dưỡng học văn hóa, học nghề phục hồi chức theo quy định khoản điều Nghị định số 672007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 Chính Phủ sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội Tổ chức hướng nghiệp, dạy nghề cho trẻ em khuyết tật người - khuyết tật từ 13 tuổi trở lên Trường gồm lớp dạy học dạy nghề như: Lớp dạy nghề cắt may Lớp dạy nghề tin học Lớp học văn hóa Lớp học can thiệp sớm Lớp dạy kĩ sống 26 26 Hình ảnh buổi học cắt, may Trường PHCNVDN Tiên Lữ b) - Chăm sóc sức khỏe cho trẻ khuyết tật Trường PHCNVDN Tiên Lữ Nhà trường cung cấp dịch vụ công tác xã hội theo quy định Khoản Điều Nghị định số 68/2008/NĐ-CP bao gồm: Tư vấn, tham vấn để giải căng thẳng quan hệ, tình cảm trợ giúp tiếp cận dịch vụ xã hội, tổ chức tiếp xúc trao đổi để tìm khó khăn cách thức giải khó khăn, trợ giúp thức ăn chỗ tạm thời, hỗ trợ khám, chữa bệnh học tập, trợ giúp học nghề, tìm tạo việc làm, nâng cao thu nhập vui chơi giải trí, sinh hoạt văn hóa, - tinh thần Nâng cao lực cho cán liên quan cộng đồng, thành viên gia đình có người khuyết tật để họ tự giải vấn đề phát sinh vượt - qua hoàn cảnh khó khăn Tổ chức hoạt động trợ giúp cộng đồng, nâng cao lực phát sớm can thiệp sớm cho trẻ khuyết tật, xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực thơng qua chương trình, dự án, tổ chức thực kế hoạch có tham gia người dân, người cao tuổi, người khuyết tật trẻ emm - khuyết tật, thúc đẩy cộng đồng phát triển Trường PHCNVDN Tiên Lữ tổ chức nhiều hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe nhằm nâng cao nhận thức cho người dân Từ nội dung chủ đề phòng ngừa khuyết tật, phục hồi chức cho NKT, hoạt động truyền thông ngành thu hút ý cọng đồng đặc biệt 27 27 em học sinh KT, khuyến khích em tham gia vào hoạt động - phục hồi chức trường Tăng cường biện pháp nhằm đảm bảo tiếp cận với dịch vụ y tế NKT sở khám chữa bệnh Bảo đảm NKT hưởng dịch vụ y tế có chất lượng,xây dựng áp dụng sách ưu tiên, ưu - đãi NKT sử dụng dịch vụ y tế sở khám chữa bệnh Xây dựng, triển khai cung cấp dịch vụ y tế nhằm giảm thiểu phòng ngừa khuyết tật, triển khai dịch vụ phát sớm khuyết tật trẻ trước sinh, trẻ sơ sinh trẻ tuổi Tuyên truyền tư vấn, cung cấp chăm sóc sức khỏe sinh sản Triển khai thực chương trình can thiệp, c) - phẫu thuật chỉnh hình, cung cấp dịch vụ trợ giúp NKT Phục hồi chức Phối hợp lồng ghép chiến dịch truyền thơng chương trình y tế để thu hút phụ huynh tham gia vào hoạt động chăm sóc sức khỏe cho NKT cộng đồng.Trường xây dựng mạng lưới cán chuyên trách theo - dõi công tác phục hồi chức từ trường tới gia đình Trường PHCNVDN có nhiều cố gắng việc đầu tư máy móc, trang thiết bị máy phục hồi chức chi , máy xoa bóp tồn thân đa - chức năng, máy chiếu tia hồng ngoại, xe đạp tự luyện, máy tập chạy, Trường phối hợp với Trung tâm PHCN đầu ngành để cử cán tham gia khóa học ngắn hạn, lớp chuyên khoa PHCN ….Tuy nhiên, lực lượng cán trình độ chun mơn sâu nói chung cán làm công tác phục hồi chức nói riêng trường cịn thiếu nên việc triển - khai nhiệm vụ cịn nhiều khó khăn Mỗi năm có hàng chục em phẫu thuật chỉnh hình, trợ giúp phục hồi chức năng, cung cấp xe lăn, dụng cụ chỉnh hình miễn phí Ngồi ra, ngành trường cịn phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức nhiều lớp tập huấn triển khai chương trình phát sớm khuyết tật phục hồi chức dựa - vào cộn đồng cho cán tuyến huyện Củng cố đơn vị phục hồi chức bệnh viện, trung tâm y tế tuyến tỉnh, huyện tăng cường nhân viên y tế chuyên trách phục hồi chức trạm y tế sở 28 28 - Triển khai chương trình phục hồi chức dựa vào cộng đồng, tăng cường trang thiết bị dụng cụ luyện tập phục hồi chức cho sở phục hồi chức Lớp học can thiệp sớm trường PHCNVDN Tiên Lữ Tổng kết Trường PHCNVDN Tiên Lữ 3.1) Kết Nhìn chung Trường PHCNVDN Tiên Lữ thực tốt quy định, sách với TEKT: - Với quan tâm, giúp đỡ từ Đảng, nhà nước với phấn đấu, nỗ lực nhân dân, quyền địa phương sách trợ giúp xã hội thường - xuyên thành đáng khích lệ Trường PHCNVDN Tiên Lữ ln đảm bảo thực đầy đủ - chế độ, sách em học sinh KT Công tác tiếp nhận quản lý chăm sóc đối tượng thực chặt - chẽ Nghiêm túc thực văn đạo tỉnh, sở, ban ngành liên quan Các khoản trợ cấp, nguồn lực hỗ trợ từ bên oocng khai minh bạch Những quà hảo tâm trao tận tay đối tượng 3.2) Thuận lợi khó khăn a) - Thuận lợi Trung tâm có diện tích rộng, mơi trường xanh, sạch, đẹp, diện tích khu vui 29 29 chơi ngồi trời rộng, thống phù hợp với công tác giáo dục cho trẻ KT - nội trú Là sở phục hồi chức khép kín, toàn diện thể chất, tinh thần, lao động sản xuất công tác xã hội, sở hạ tầng bố trí sử dụng - hợp lý, đáp ứng nhu cầu cần trợ giúp trẻ KT Cơ sở hạ tầng, trang trang thiết bị, đồ dùng dạy học đáp ứng - nhu cầu giáo dục cho trẻ em KT Tập thể cán nhân viên đoàn kết, nhiệt huyết với nghề giầu kinh b) - nghiệm PHCN cho trẻ KT Khó khăn Do đối tượng lớn nên đơi việc giải hồ sơ thủ tục cho đối - tượng chậm, nhiều rà soat đối tượng cịn bị bỏ sót Trình độ học vấn người dân thấp nên nhiều nhiều sai sót - khí làm hồ sơ Việc tun truyền chức nhiệm vụ ngành CTXH cung - cấp dịch vụ CTXH cho đối tượng cộng đồng hạn chế Cơ sở vật chất đầu tư chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu đối - tượng Một phận nhỏ gia đình cá nhân thụ hưởng sách cịn tồn tâm ỷ lại chơng trờ vào trợ giúp Nhà nước tổ chức xã hội mà không chịu vươn lên sống III) Kết luận Kết luận Việc chăm sóc trẻ em để giúp em phát triển toàn diện sức khỏe thể chất lẫn tinh thần điều quan trọng, liệt vào mục tiêu thiết yếu hàng đầu quốc gia Bởi lẽ đất nước có vững mạnh phát triển hay khơng phải phụ thuộc nhiều vào nguồn nhân lực, đặc biệt hệ trẻ Tuy nhiên có đứa trẻ thiệt thịi bị khuyết tật, làm ảnh hưởng đến sống em mà cịn đến sách an sinh quốc gia với phương châm “ phát triển cơng vững mạnh” Đảng Nhà nước ln cố gắng mang lại tốt để giúp em bị khuyết tật phát triển Chính đời phát triển Trường PHCNVDN Tiên Lữ 30 30 góp phần thúc đẩy cơng đối tượng trẻ em khuyết tật Trong trình hoạt động trường tạo nhiều dấu ấn quan trọng với em khuyết tật cộng đồng không ngừng nỗ lực để nâng cao chuyên môn sở vật chất hạ tầng.Tuy nhiên khơng thể tránh khỏi khó khăn tâm quyền thầy Trường, khó khăn bước đẩy lùi Bài tiểu luận thực sở nghiên cứu tài liệu thứ cấp hoạt động chăm sóc trẻ em khuyết tật Trường PHCNVDN Tiên Lữ tỉnh Hưng n Chính có nhiều sở liệu chưa thể kiểm duyệt xác hay có mức độ tin cậy cao Mặc dù chưa giải pháp hữu hiệu để giải khó khăn, vướng mắc tồn hy vọng với việc nghiên cứu đưa giải pháp, tiểu luận góp phần thiết thực, tạo sở định cho việc xây dựng chiến lược lâu dài phát triển ngành Công tác xã hội Việt Nam Giải pháp - Thứ cần tổ chức nhiều lớp nâng cao lực, kiến thức, kỹ cho nhân viên CTXH, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực CTXH chun nghiệp bổ sung Ngồi cần nhanh chóng nhìn nhận, đánh giá ngành nghề CTXH để giúp tăng chất lẫn số lượng NVCTXH - giúp xã hội ngày phát triển Có sách để thu hút nhân tài, người có nhiều kinh nghiệm ngành CTXH vào làm sở liên quan đến làm việc với - trẻ bị khuyết tật Trang bị cho NVCTXH khơng kiến thức ngành mà cịn trang bị kiến thức y học mức độ làm việc với trẻ khuyết - tật Đẩy mạnh công tác truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng - PHCN giáo dục cho người KT Cần xây dựng phát triển song song mơ hình giáo dục chun biệt,bán hịa nhập giáo dục hòa nhập cho trẻ KT 31 31 - Đánh giá phân loại KT theo ICF, sở phải có lựa chọn mơ hình can thiệp, nội dung chương trình, phương pháp giáo dục phù hợp với - trẻ KT Tăng cường đầu tư, phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng Thông qua tuyển dụng giáo viên chuyên ngành, chuyên gia lĩnh vực giáo dục trẻ KT, tổ chức tập huấn, tham gia tập huấn, mời chuyên gia nước tiến hành tập huấn nâng cao lực chuyên môn cho đội - ngũ giáo viên, nhân viên làm việc với trẻ KT Cần phát sớm, can thiệp sớm để nâng cao chất lượng can thiệp cho trẻ Phối hợp chặt chẽ với trường hòa nhập cơng tác đưa trẻ hịa - nhập Phối, kết hợp tốt nguồn lực gia đình, nhà trường xã hội công tác giáo dục trẻ KT Luôn gần gũi, quan tâm, chia sẻ nắm bắt kịp thời - diễn biến tâm lý trẻ để có tư vấn, hỗ trợ kịp thời cho trẻ Thu hút tham gia cộng đồng, gia đình TEKT TEKT để - hỗ trợ em Cần thường xuyên theo dõi đánh giá để có định hướng phát triển thay đổi hoạt động chăm sóc TEKT phù hợp Khuyến nghị a) - Đối với đối tượng Bản thân đối tượng yếu cần phải có niềm tinn vào thân, tự b) - tin, ý chí kiên cường nghị lực vươn lên sống Không trông chờ ỷ lại giúp đỡ nhà nước Đối với Trường PHCNVDN Tiên Lữ Đơn giản hóa thủ tục, hồ sơ xét duyệt, tạo điều kiện thuận lợi cho - đối tượng làm hồ sơ vào trung tâm Tổ chức lớp tập huấn, buổi chia sẻ kinh nghiệm, cử cán bộ, nhân c) - viên học để nâng cao trình độ chuyên môn Trạm y tế Tổ chức buổi khám chữa bệnh định kì thường xuyên cho em bị - khuyết tật Cần hướng dẫn cho em cách chăm sóc trẻ khuyết tật d) có thể đặc biệt so với người thường Đối với quan trung ương 32 32 - Từng bước nâng cao chất lượng sách, bảo đảm tương quan với sách xã hội khác Nghiên cứu, xây dựng sách trợ giúp xã hội dựa vòng đời đảm bảo thống nhất, hài hịa với sách an sinh xã hội khác, đặc biệt sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y - tế bảo hiểm thất nghiệp Qúa trình phát triển sách xã hội phải gắn liền với trình phát triển kinh tế-xã hội Trợ giúp xã hội phận sách kinh tế-xã hội, trình hồn thiện phát triển phải dựa sở - trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chính sách trợ giúp xã hội phải gắn liền với trình cải cách thể chế hành Nhà nước phương diện cải casch thể chế sách thể chế nghiệp vụ, cải cách thể chế tổ chức thực thi sách cải cách thể e) - chế tài Đối với quyền địa phương Phổ biến sách, chủ trương Đảng Nhà nước sách - trợ giúp xã hội thường xuyên Cung cấp nhiều mơ hình dịch vụ CTXH trợ giúp xã hội thường - xuyên cho đối tượng Quản lý kịp thời nắm bắt rõ hoàn cảnh, tâm tư, nguyện vọng - đối tượng Cán làm chuyên ngành CTXH cần tự trau dồi, khơng ngừng nâng cao kiến thức trình độ, thái độ, tác phong làm việc với đối tượng, học hỏi - đúc rút kinh nghiệm từ nơi khác Cần đẩy mạnh công tác truyền thông để cộng đồng biết đến trung - tâm nhiều từ huy động nguồn lực từ nhân dân Có nhiều ưu đãi để thu hút nguồn lực vào làm việc trung tâm 33 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo cáo tổng kết Trường phục hồi chức dạy nghề Tiên Lữ năm - 2019 Công tác xã hội với người khuyết tật, Bộ Lao động- Thương binh Xã hội Luận văn thạc sĩ thực sách trẻ em khuyết tật Việt - Nam, Nguyễn Ngọc Hà Tổng quan trẻ khuyết tật, tâm lý học thần kinh Công tác giáo dục trẻ khuyết tật trung tâm xã hội tỉnh Hải Dương, Sách - giáo dục đặc biệt Cổng thông tin điện tử tỉnh Hưng Yên 34 34 ... khủng hoảng Hoạt động chăm sóc trẻ em bị khuyết tật Trường phục hồi chức dậy nghề cho trẻ em khuyết tật Tiên Lữ 2.1 Mô tả Trường phục hồi chức dạy nghề cho trẻ em khuyết tật Tiên Lữ a) Sơ lược lịch... riêng chủ đề ? ?Thực trạng chăm sóc cho trẻ em khuyết tật Trường Phục hồi chức dạy nghề cho trẻ khuyết tật Tiên Lữ, Hưng yên ” mong mốn thông qua 6 dây đề xuất giải pháp, hướng phù hợp cho ngành công... Sơ lược lịch sử hình thành phát triển Trường phục hồi chức dạy nghề cho trẻ em khuyết tật Tiên Lữ 16 16 Trường phục hồi chức dạy nghề cho trẻ em khuyết tật Tiên Lữ trực thuộc Sở Lao động Thương