giảm học phí căn cứ vào mức độ khuyết tật và suy giảm khả năng lao động. Song song với các hoạt động dạy nghề là tìm việc làm cho NKT, một vấn đề có ý nghĩa quan trọng, không những tạo ra thu nhập để đáp ứng nhu cầu bản thân và gia đình của đối tượng mà còn giúp phục hồi chức năng, có cơ hội giao tiếp với xã hội, hoà nhập cộng đồng và hơn hết là đảm bảo quyền công dân của NKT. Trong những năm qua, tỉnh Hà Nam cũng đã có nhiều biện pháp xúc tiến việc làm cho NKT như ban hành và thực thi nhiều chính sách ưu đãi, khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng lao động là người khuyết tật, hỗ trợ cơ sở sản xuất kinh doanh của NKT. Để làm rõ hơn về điều này, tôi xin chọn chủ đề : Thực trạng việc thực hiện chính sách dạy nghề và tạo việc làm cho Người khuyết tật tại tỉnh Hà Nam hiện nay.
MỤC LỤC I Lý chọn chủ đề I Cơ sở lý luận Khái niệm 1.1 Khái niệm " Người khuyết tật" 1.2 Khái niệm " việc làm" 1.3 Khái niệm " Dạy nghề" 1.4 Khái niệm "Tạo việc làm" 1.5 Khái niệm " CTXH với người khuyết tật" Phân loại dạng khuyết tật mức độ khuyết tật 2.1 Phân loại khuyết tật 2.2 Các mức độ khuyết tật Tổng quan tình trạng NKT Việt Nam Đặc điểm tâm lý, nhu cầu Người khuyết tật Chức CTXH giải vấn đề Người khuyết tật Các phương pháp tiếp cận CTXH với Người khuyết tật Nội dung dạy nghề tạo việc làm cho NKT Luật Người khuyết tật (2010) II Thực trạng việc thực sách dạy nghề tạo việc làm cho Người khuyết tật tỉnh Hà Nam Giới thiệu tỉnh Hà Nam Thực trạng việc thực sách dạy nghề tạo việc làm cho Người khuyết tật tỉnh Hà Nam Tồn tại, hạn chế III Đề xuất giải pháp Kết luận Danh mục viết tắt NKT : Người khuyết tật Lý chọn chủ đề Ở Việt Nam, công tác dạy nghề giải việc làm cho NKT biệt quan tâm, tạo điều kiện thuận từ phát triển hạ tầng sở sách trợ giúp đối tượng tham gia học nghề giáo viên dạy nghề Luật Dạy nghề năm 2006 dành toàn Chương VII quy định dạy nghề cho NKT, với mục tiêu giúp đối tượng có lực thực hành nghề phù hợp với khả lao động để tự tạo việc làm tìm việc làm, ổn định đời sống Đồng thời, Nhà nước khẳng định, hỗ trợ tài sách ưu đãi khác sở dạy nghề cho NKT nhằm khuyến khích cơng tác dạy nghề cho NKT Trong Bộ lụât Lao động, Điều 125 nêu rõ: “Hàng năm, Nhà nước dành khoản ngân sách để giúp NKT phục hồi sức khoẻ, phục hồi chức lao động, học nghề có sách cho vay với lãi suất thấp để họ tự tạo việc làm, ổn định đời sống” Tại Hà Nam, số sở dạy nghề nước ta tăng lên số lượng, quy mô chất lượng đào tạo, đồng thời công tác dạy nghề cho NKT bước xã hội hoá với tham gia ngày nhiều khu vực tư nhân Cùng với đó, hệ thống quản lý Nhà nước dạy nghề kiện toàn, văn quy phạm pháp luật quy định, sở dạy nghề dành riêng cho NKT ưu tiên cấp địa điểm thuận lợi, hỗ trợ vốn, cấp kinh phí đào tạo, miễn giảm thuế, vay vốn với lãi suất ưu đãi Đối với sở dạy nghề khác, nhận NKT vào học nghề, nâng cao trình độ tay nghề ưu tiên đầu tư, bảo đảm định mức kinh phí đào tạo Còn với thân NKT học nghề xem xét cấp học bổng trợ cấp xã hội, miễn, giảm học phí vào mức độ khuyết tật suy giảm khả lao động Song song với hoạt động dạy nghề tìm việc làm cho NKT, vấn đề có ý nghĩa quan trọng, tạo thu nhập để đáp ứng nhu cầu thân gia đình đối tượng mà giúp phục hồi chức năng, có hội giao tiếp với xã hội, hoà nhập cộng đồng hết đảm bảo quyền công dân NKT Trong năm qua, tỉnh Hà Nam có nhiều biện pháp xúc tiến việc làm cho NKT ban hành thực thi nhiều sách ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động người khuyết tật, hỗ trợ sở sản xuất kinh doanh NKT Để làm rõ điều này, xin chọn chủ đề :" Thực trạng việc thực sách dạy nghề tạo việc làm cho Người khuyết tật tỉnh Hà Nam nay." I Cơ sở lý luận Khái niệm 1.1 Khái niệm " Người khuyết tật" Theo Luật Người khuyết tật 2010: " Người khuyết tật người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt , học tập khó khăn 1.2 Khái niệm " việc làm" Theo luật lao động : "Mọi hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập , không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm" 1.3 Khái niệm " Dạy nghề" Dạy nghề hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để tìm việc làm 1.4 Khái niệm "Tạo việc làm" Tạo việc làm trình tạo số lượng chất lượng tư liệu sản xuất; số lượng chất lượng sức lao động điều kiện kinh tế xã hội cần thiết khác để kết hợp tư liệu sản xuất sức lao động 1.5 Khái niệm " CTXH với người khuyết tật" CTXH với Người khuyết tật hoạt động chuyên nghiệp nhân viên xã hội nhắm trợ giúp cá nhân, gia đình NKT nâng cao lực, đáp ứng nhu cầu tăng cường chức xã hội cho người khuyết tật, đồng thời thúc đẩy môi trường xã hội sách , nguồn lực dịch vụ nhằm giúp cá nhân, gia đình Người khuyết tật tiếp cận dịch vụ xã hội thơng qua giải vấn đề cá nhân gia đình NKT qua đảm bảo quyền cho NKT Phân loại dạng khuyết tật mức độ khuyết tật 2.1 Phân loại khuyết tật - Khuyết tật vận động tình trạng giảm chức cử động đầu, cổ, chân, tay, thân dẫn đến hạn chế vận động, di chuyển - Khuyết tật nghe, nói tình trạng giảm chức nghe, nói nghe nói, phát âm thành tiếng câu rõ ràng dẫn đến hạn chế giao tiếp, trao đổi thơng tin lời nói - Khuyết tật nhìn tình trạng giảm khả nhìn cảm nhận ánh sáng, màu sắc, hình ảnh, vật điều kiện ánh sáng mơi trường bình thường - Khuyết tật thần kinh, tâm thần tình trạng rối loạn tri giác, trí nhớ, cảm xúc, kiểm sốt hành vi, suy nghĩ có biểu với lời nói, hành động bất thường - Khuyết tật trí tuệ tình trạng giảm khả nhận thức, tư biểu việc chậm khơng thể suy nghĩ, phân tích vật, tượng, giải việc - Khuyết tật khác tình trạng giảm chức thể khiến cho hoạt động lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn mà khơng thuộc trường hợp quy định dạng khuyết tật : hội chứng Down, tự kỷ, hội chứng đói giao tiếp 2.2 Các mức độ khuyết tật - Người khuyết tật đặc biệt nặng người khuyết tật dẫn đến hồn tồn chức năng, khơng tự kiểm sốt không tự thực hoạt động lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc hồn tồn Chính học cần có nhu cầu trợ giúp cao - Người khuyết tật nặng người khuyết tật dẫn đến phần suy giảm chức năng, khơng tự kiểm sốt không tự thực số hoạt động lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc Họ người cần có nhu cầu trợ giúp cao - Người khuyết tật nhẹ người khuyết tật không thuộc trường hợp quy định Họ cần trợ giúp nhỏ, nhiên họ cần tư vấn, kèm cặp Tổng quan tình trạng NKT Việt Nam Theo số Bộ LĐ-TB&XH, tính đến tháng 6-2015, Việt Nam có khoảng triệu người khuyết tật, chiếm 7,8% dân số, người khuyết tật đặc biệt nặng nặng chiếm khoảng 28,9%, khoảng 58% người khuyết tật nữ, 28,3% người khuyết tật trẻ em, 10,2% người khuyết tật người cao tuổi, khoảng 10% người khuyết tật thuộc hộ nghèo, khoảng 60% người khuyết tật độ tuổi lao động Với điều kiện địa lý tự nhiên khắc nghiệt, thiên tai thường xuyên xảy trải qua chục năm chiến tranh nên người khuyết tật Việt Nam lớn.Theo tài liệu điều tra, khảo sát nghiên cứu Bộ Y tế, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục Ðào tạo số tổ chức quốc tế thực trạng người khuyết tật Việt Nam cho thấy: Người tàn tật quan vận động chiếm 35,46%, thị giác 15,70%, thần kinh 13,93% Tỷ lệ người đa tật chiếm cao: 20,22% tổng số người tàn tật Phần lớn người tàn tật sống với gia đình, chiếm tỷ lệ: 95,85%; số người tàn tật sống độc thân chiếm 3,31%; tỷ lệ người tàn tật sống trại bảo trợ xã hội Nhà nước 0,22% (tập trung hai nhóm tuổi: 15 - 55 chiếm 54,17% nhóm tuổi 15 chiếm 28,85%); người tàn tật sống lang thang 0,62% Người khuyết gặp khó khăn nhiều mặt có học tập, việc làm, nhân, kỳ thị Những khó khăn tác động qua lại lẫn nhau, nguyên nhân kết chúng tạo thành vòng luẩn quẩn Theo Bộ Lao động Thương binh Xã hội Việt Nam, trình độ học vấn người khuyết tật Việt Nam thấp 41% số người khuyết tật biết đọc biết viết; 19,5% học hết cấp một; 2,75% có trình độ trung học chuyên nghiệp hay chứng học nghề, 0.1% có đại học cao đẳng Nhìn chung, có khoảng 3% đào tạo nghề chun mơn, 4% người có việc làm ổn định Hiện có 40% người khuyết tật sống chuẩn nghèo (Bộ LĐTBXH, 2005) Việt Nam có văn pháp luật để đảm bảo sách khuyến khích ưu đãi dành cho NKT như: Bộ luật lao động, Luật NKT, sách dạy nghề tạo việc làm…Mặt khác, người có nhìn kỳ thị, thương hại, thiếu thiện cảm thiếu tin tưởng NKT Chính vậy, có công ty, sở, xí nghiệp nhận NKT vào làm việc Thậm chí có sở, doanh nghiệp từ chối tuyển dụng NKT với nhiều lý , ví dụ như: hết hồ sơ, không tuyển người không đủ thể lực hay mẩu tin thơng báo tuyển dụng truyền sau: “Chúng tơi cần tuyển độ tuổi… trình độ… ngoại hình khơng có dị tật khiếm khuyết…”.Chúng ta khơng phủ nhận có số cơng việc NKT khơng thể làm khả làm việc hạn chế so với người bình thường Nhưng câu nói, hành động định kiến, phân biệt đối xử diễn ngày xã hội Đặc điểm tâm lý, nhu cầu Người khuyết tật Đặc điểm tâm lý người khuyết tật - Mặc cảm ngoại hình: trọng mức đến khiếm khuyết thể gây đau đớn - Ám ảnh sợ xã hội: kiểu trốn tránh sợ hãi thực hoạt động mang tính cộng đồng giao lưu, gặp gỡ chỗ đông người Nhu cầu người khuyết tật - Được hòa nhập với cộng đồng - Được tơn trọng - Có việc làm phù hợp với khả - Được chăm sóc yêu thương Chức CTXH giải vấn đề Người khuyết tật - Phòng ngừa - Can thiệp, chữa trị - Phục hồi - Phát triển Các phương pháp tiếp cận CTXH với Người khuyết tật - Tiếp cận dựa quyền + Quyền người : Công ước quốc tế quyền người + Quyền công dân : Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Cơ sở: Luật Quốc tế, Luật Việt Nam + Mục đích: • Là để công tác xã hội đưa đề xuất hỗ trợ NKT • Là cho nhân viên xã hội biện hộ cho NKT - Tiếp cận theo nhu cầu nhằm : + Cơ sở: Thuyết nhu cầu Maslow + Mục đích: • Xác định nhu cầu NKT • Các hoạt động hỗ trợ NKT hiệu • Nhìn nhận NKT có nhu cầu NKT • Khơng trầm trọng hóa vấn đề NKT - Dựa thuyết nhu cầu Maslow, xác định NKT có nhu cầu : + Nhu cầu : Nhu cầu thể chất ( thức ăn, chỗ ở, nước uống, mặc đủ ấm, tình dục ) + Nhu cầu an tồn: chăm sóc, bảo vệ, không bị sợ hãi, sống yên ổn, bình an, + Nhu cầu tình cảm: Được yêu thương gắn bó nhóm, có cảm giác thuộc nhóm: bạn bè, gia đình, vợ chồng, đồng cảnh + Nhu cầu tôn trọng : Được tôn trọng, ghi nhận giá trị NKT gia đình, cộng đồng + Nhu cầu thể thân, tỏa sáng : NKT trở thành thành viên gia đình, cộng đồng đóng góp cho gia đình, cộng đồng - Tiếp cận dựa theo hệ thống sinh thái: + Cơ sở: Thuyết hệ thống sinh thái + Mục đích: Nhân viên cơng tác xã hội có nhìn tổng quan vấn đề khuyết tật người khuyết tật Lý giải NKT với vấn đề NKT Nội dung dạy nghề tạo việc làm cho NKT Luật Người khuyết tật (2010) Điều 32 Dạy nghề người khuyết tật Nhà nước bảo đảm để người khuyết tật tư vấn học nghề miễn phí, lựa chọn học nghề theo khả năng, lực bình đẳng người khác Cơ sở dạy nghề có trách nhiệm cấp văn bằng, chứng chỉ, công nhận nghề đào tạo người khuyết tật học hết chương trình đào tạo đủ điều kiện theo quy định thủ trưởng quan quản lý nhà nước dạy nghề Cơ sở dạy nghề tổ chức dạy nghề cho người khuyết tật phải bảo đảm điều kiện dạy nghề cho người khuyết tật hưởng sách ưu đãi theo quy định pháp luật Người khuyết tật học nghề, giáo viên dạy nghề cho người khuyết tật hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật Điều 33 Việc làm người khuyết tật Nhà nước tạo điều kiện để người khuyết tật phục hồi chức lao động, tư vấn việc làm miễn phí, có việc làm làm việc phù hợp với sức khỏe đặc điểm người khuyết tật Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân không từ chối tuyển dụng người khuyết tật có đủ tiêu chuẩn tuyển dụng vào làm việc đặt tiêu chuẩn tuyển dụng trái quy định pháp luật nhằm hạn chế hội làm việc người khuyết tật Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động người khuyết tật tùy theo điều kiện cụ thể bố trí xếp cơng việc, bảo đảm điều kiện môi trường làm việc phù hợp cho người khuyết tật Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động người khuyết tật phải thực đầy đủ quy định pháp luật lao động lao động người khuyết tật Tổ chức giới thiệu việc làm có trách nhiệm tư vấn học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho người khuyết tật Người khuyết tật tự tạo việc làm hộ gia đình tạo việc làm cho người khuyết tật vay vốn với lãi suất ưu đãi để sản xuất kinh doanh, hướng dẫn sản xuất, chuyển giao công nghệ, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm theo quy định Chính phủ Điều 34 Cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng nhiều lao động người khuyết tật Cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 30% tổng số lao động trở lên người khuyết tật hỗ trợ cải tạo điều kiện, môi trường làm việc phù hợp cho người khuyết tật; miễn thuế thu nhập doanh nghiệp; vay vốn với lãi suất ưu đãi theo dự án phát triển sản xuất kinh doanh; ưu tiên cho thuê đất, mặt bằng, mặt nước miễn, giảm tiền thuê đất, mặt bằng, mặt nước phục vụ sản xuất, kinh doanh theo tỷ lệ lao động người khuyết tật, mức độ khuyết tật người lao động quy mô doanh nghiệp Điều 35 Chính sách nhận người khuyết tật vào làm việc Nhà nước khuyến khích quan, tổ chức doanh nghiệp nhận người khuyết tật vào làm việc Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động người khuyết tật hưởng sách ưu đãi theo quy định Điều 34 Luật Chính phủ quy định chi tiết sách khuyến khích quan, tổ chức doanh nghiệp nhận người khuyết tật vào làm việc quy định khoản Điều II Thực trạng việc thực sách dạy nghề tạo việc làm cho NKT Tỉnh Hà Nam Giới thiệu Tỉnh Hà Nam Hà Nam nằm Tây Nam châu thổ sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cửa ngõ thủ đô Hà Nội với diện tích đất tự nhiên 86.193 Khuyết tật dường trở thành từ quen thuộc với người dân xã Thanh Thủy Số người khuyết tật Thanh Thủy năm sau tăng năm trước có mức lan tỏa di từ hệ sang hệ khác.Có gia đình có tới 3-4 người bị khuyết tật, gia đình gia đình ơng bà Trương Văn Miều Vũ Thị Muồng (đều qua đời) xóm 10, có người người cháu nội bị tàn tật Ông Lê Mạnh Cương, cán y tế xã Thanh Thủy, cho biết: Tính từ năm 1995 – 2010, tồn xã có 641 người tàn tật y tế (trường hợp bị tàn tật nằm danh sách theo dõi trạm y tế) Trong 192 trường hợp nằm diện phục hồi chức Nhiều người phát triển chất trí tuệ khơng bình thường Ở xóm xã Thanh Thủy có tới 21 người khuyết tật nặng nằm diện xét duyệt, giải chế độ trợ cấp xã hội Phần đa bệnh nhân bị mù, câm, điếc, bại não bẩm sinh, não úng thủy, dị dạng vùng đầu mặt, tâm thần phân liệt thể hoang tưởng…Nhiều gia đình có hồn cảnh đáng thương, gia đình anh Nguyễn Văn Thắng chị Phạm Thị Cơi, xóm 10, sinh người bị khuyết tật: câm điếc bẩm sinh bại não Trong nặng em Nguyễn Thị Thảo, thường xuyên lên co giật, chạy nhảy lung tung Chị Côi nghẹn ngào: “Được ba người khuyết tật ba, anh Thắng ốm đau hai năm Nhiều lúc muốn buông xuôi cho số phận, nghĩ lại thấy tội khơng chăm sóc” người đáng thương chị Côi Đa số người khuyết tật dịa bàn tỉnh Hà Nam sinh sống nông thôn, đời sống kinh tế vơ khó khăn Chính , công tác trợ giúp người khuyết tật cần phải làm thực sách dạy nghề tạo việc làm cho người khuyết tật Để thực sách dạy nghề tạo việc làm cho NKT, năm qua, nhiều chương trình lồng ghép cơng tác thực Luật người khuyết tật vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thực tuyên truyền đào tạo nghề miễn phí cho người khuyết tật, miễn giảm học phí cho trẻ em khuyết tật, cho vay vốn ưu đãi … Tỉnh Hà Nam bước tạo điều kiện cho người khuyết tật phát huy hết khả để đáp ứng nhu cầu thân, vươn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động trợ giúp người khuyết tật, góp phần xây dựng cộng đồng Ngồi ra, tỉnh quan tâm tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân hoạt động từ thiện trợ giúp người khuyết tật có hồn cảnh khó khăn, giúp đỡ họ vượt lên Dự án “Hỗ trợ hồ nhập kinh tế - xã hội việc làm cho người khuyết tật” Hội Chữ thập đỏ Tây Ban Nha tài trợ triển khai hai huyện Bình Lục Thanh Liêm.Dự án mang lại nhiều kết ý nghĩa góp phần giúp người khuyết tật có hội vươn lên sống, xóa dần mặc cảm tự ti để hòa nhập cộng đồng Sinh với số phận may mắn so với bạn trang lứa, chị Nguyễn Thị Vân xã Thanh Thủy, huyện Thanh Liêm bị dị tật chân ảnh hưởng chất độc da cam khiến việc lại gặp nhiều khó khăn Bên cạnh đó, hồn cảnh gia đình lại nghèo, khơng có điều kiện để chữa trị nên chị Vân cảm thấy tự ti thân Năm 2014, thơng qua dự án “Hỗ trợ hòa nhập kinh tế xã hội việc làm cho người khuyết tật”, Hội Chữ thập đỏ tỉnh Hà Nam giúp chị Vân phẫu thuật chân miễn phí Đến nay, chị Vân lại bình thường tự tin sống Ngồi ra, chị tham gia lớp học thêu ren có việc làm với thu nhập triệu đồng/tháng… Quan trọng chị xóa dần mặc cảm để hòa nhập cộng đồng Chị Vân cho biết, với chị việc Hội Chữ thập đỏ Tây Ban Nha tài trợ phẫu thuật chân điều kỳ diệu Điều biến ước mơ đôi chân chị trở thành thực, giúp chị khơng gánh nặng cho gia đình Mẹ chị Vân, bà Lê Thị Kết chia sẻ: “Từ lúc sinh ra, đôi chân Vân khơng bình thường Mỗi lần thấy ngồi xem chúng bạn nơ đùa tơi đau xót chẳng biết hồn cảnh gia đình q khó khăn Thật may mắn, nhờ có giúp đỡ Hội Chữ thập đỏ Tây Ban Nha đôi chân gái chữa trị lành lặn, lại tạo cơng ăn việc làm Gia đình tơi chẳng biết nói ngồi lời cảm ơn chân thành!” Cùng với chị Vân, đến có 90 người khuyết tật tỉnh Hà Nam hưởng lợi từ dự án “Hỗ trợ hòa nhập kinh tế xã hội việc làm cho người khuyết” Trong trình triển khai thực dự án, Hội Chữ thập đỏ tỉnh Hà Nam lựa chọn, khảo sát địa bàn, ngành nghề phù hợp với khả lao động người khuyết tật Hội Chữ thập xã Thanh Thủy tổ chức lớp dạy nghề cho người khuyết tật, có lớp may cơng nghiệp, lớp thêu ren lớp nón Những nghề lựa chọn nghề truyền thống địa phương, nơi mà người khuyết tật sinh sống Điều khơng giúp địa phương trì nghề truyền thống mà giải vấn đề việc làm cho người lao động, đặc biệt người khuyết tật góp phần tích cực vào việc thực sách an sinh xã hội Mỗi khoá dạy nghề cho người khuyết tật diễn thời gian tháng, trình học học viên hỗ trợ học liệu thực hành, kiểm tra tay nghề tạo việc làm với thu nhập triệu đồng/tháng Với mục đích tạo việc làm, thu nhập cải thiện đời sống tinh thần cho người khuyết tật, vào tháng 3/2014 Quỹ Những Trái Tim Hà Nam triển khai mơ hình chăn ni gà thả vườn cho 15 hộ gia đình có người khuyết tật, nhiễm chất độc da cam nghèo với hoạt động: tập huấn chăn nuôi gà thả vườn dựa nguồn thức ăn sẵn có địa phương; cấp 750 gà giống, thức ăn thuốc thú y gia đình khuyết tật thực mơ hình Đến nay, hầu hết hộ nắm vững kỹ thuật chăn nuôi gà, xuất bán nhiều lứa gà gia tang quy mơ đàn, có hộ lên đến từ 100-150 Với giá bán 100.000 dvn đến 150.000dvn/con gà, nhiều gia đình thu lợi nhuận từ 3.500.000dvn đến 6.500.000đvn/ lứa nuôi tháng Môt thành công mà dự án mang lại cho người khuyết tật đời sống tinh thần họ cải thiện cách đáng kể, hòa nhập với cộng đồng Nhằm giúp cho người khuyết tiếp tục phát triển mơ hình chăn ni gà mơ hình sản xuất khác phù hợp với khả mình, để từ tạo nguồn thu nhập ổn định bền vững,vào tháng năm 2014, huyện Thanh Liêm triển khai mơ hình tín dụng vi mơ nhằm cung cấp vốn vay cho hộ gia đình người khuyết tật Với hộ ,số tiền vay 2.000.000VND ,thời gian vay 20 tháng Từ số hộ vay vốn ban đầu 15 hộ, tính đến có 58 hộ nhận vốn vay Từ nguồn gà giống cấp ban đầu cộng với nguồn vốn vay, hộ dân gia đình người khuyết tật có hội mở rộng quy mơ chăn ni Trên thực tế, tất hộ tham gia chương trình mở rộng qui mơ lên 100 ,điển hộ anh Phạm Văn Thưởng mở rộng đàn 120 bao gồm gà vịt, từ hiệu việc vay vốn, anh mua thêm heo để chăn ni ,cải thiện kinh tế cho gia đình Trước người khuyết tật có nguồn thu nhập từ trợ cấp xã hội phủ với 270.000VNĐ/tháng, lại họ làm thêm cơng việc nhỏ lẻ, thu nhập ỏi, khơng thường xun Từ tham gia chương trình vay vốn, họ chủ động kế hoạch cơng việc mình, mua thêm gà để nuôi ,mở rộng giống nuôi nuôi thêm vịt,heo,làm vườn….Điển hộ anh Nguyễn Văn Thái, từ nguồn vốn vay, anh mua 100 vịt nuôi, hai tháng sau xuất bán, anh thu triệu đồng, trừ chi phí, anh lãi 1,2 triệu đồng Chương trình hỗ trợ cho người khuyết tật thực tạo thay đổi tích cực đời sống vật chất tinh thần người có hồn cảnh khó khăn đặc biệt người khuyết tật Họ bước chủ động hoạt động phát triển kinh tế gia đình, giúp họ hòa nhập tự tin kế hoạch công việc tương lai Từ cải thiện sống cho thân họ cho gia đình Đối với người khuyết tật (NKT) việc tham gia lao động, sản xuất không tạo nguồn thu nuôi sống thân, giảm gánh nặng cho gia đình, xã hội mà hội để họ khẳng định hòa nhập cộng đồng Dự án “Hỗ trợ sinh kế bền vững cho NKT” mang lại hiệu thiết thực người thụ hưởng.Phát triển kinh tế ổn định bền vững Tiến sĩ Nguyễn Đình Liêu, Chủ tịch Hội Bảo trợ Người tàn tật trẻ mồ côi Việt Nam cho biết: Thực mơ hình này, Hội không tham vọng đào tạo nghề, tạo việc làm cho tất người khuyết tật, mà tập trung vào đối tượng người khuyết tật sống gia đình có hồn cảnh khó khăn, chưa thể tự tìm lối thiếu kinh nghiệm, thiếu vốn, thiếu phương pháp làm ăn Hội xác định hỗ trợ NKT gia đình họ cần câu không cho cá, hy vọng họ nghèo bền vững Bên cạnh đó, Hà Nam tích cực thực hoạt động tuyên truyền , trợ giúp pháp lý giúp cho NKT nhận vào làm việc công ty, doanh nghiệp Năm 2008, khởi điểm từ tổ hợp may nhỏ (chỉ 30 lao động với 21 máy may cơng nghiệp) xóm 5, Phú Đa, xã Công Lý (Lý Nhân), sau gần 10 năm xây dựng phát triển, Công ty cổ phần sản xuất thương mại Ngọc Ánh (sau gọi tắt Công ty Ngọc Ánh) giải việc làm cho 100 lao động, khoảng 30% người khuyết tật (NKT) Chia sẻ lý lại quan tâm tới việc dạy nghề giải việc làm cho NKT, anh Nguyễn Chính Đạo, Giám đốc công ty bộc bạch chân thành: Bố vợ thương binh, lại bị nhiễm chất độc da cam Bản thân vợ chịu ảnh hưởng di chứng chất độc từ cha Chính vậy, từ ngày đầu thành lập công ty, vợ chồng quan điểm, cố gắng tạo điều kiện dạy nghề cho NKT, giúp họ có việc làm, có thu nhập, hòa nhập với cộng đồng Nhiều lao động nông thôn, có lao động khuyết tật nhận vào làm xưởng may công ty Được biết, anh Đạo Ủy viên Ban chấp hành, thành viên Ban Kiểm tra Hiệp hội Doanh nghiệp Thương binh NKT Việt Nam Hiện tại, ngồi xưởng đặt xóm 5, Phú Đa, Cơng Lý (Lý Nhân) Cơng ty Ngọc Ánh mở thêm xưởng may xã Đạo Lý (Lý Nhân), xưởng may Nam Định, giải việc làm cho xưởng vệ tinh nhỏ khác Căn vào hiệu công việc, mức lương NKT thường đạt từ 2,5 – triệu đồng/người/tháng Mức lương lao động bình thường đạt từ – triệu đồng/người/tháng Song song với việc trì trả lương đầy đủ, thời gian, ngày cơng ty lo cho cơng nhân bữa ăn trưa; ngày Tết có quà, thưởng lương tháng 13; tháng công nhân làm đầy đủ, đạt mức chuyên cần thưởng 300.000 đồng; năm công ty tổ chức cho công nhân tham quan, du lịch Cùng với việc chăm lo đời sống cho người lao động, thời gian qua, cơng ty tích cực hưởng ứng làm việc thiện Hà Nam Hội Bảo trợ người tàn tật trẻ mồ côi Việt Nam lựa chọn địa phương thực thí điểm “Dự án Xây dựng hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật giai đoạn 2008-2010” Được triển khai cuối tháng 8-2008, vậy, xét tình hình thực tế địa phương, việc hỗ trợ dạy nghề, cung cấp giống không đạt hiệu quả, lãnh đạo địa phương tham mưu lên Trung ương Hội, Cục bảo trợ xã hội chuyển sang mơ hình “Hỗ trợ chăn ni bò sinh sản” Với phương thức “nhà nước nhân dân làm”, gia đình tham gia dự án hỗ trợ triệu đồng để mua bò giống Gia đình có điều kiện huy động thêm từ nguồn vốn khác để mua giống tốt giúp đỡ Theo ơng Tống Văn Huệ, cán sách việc làm khuyến khích gia đình, người thân NKT có trách nhiệm tham gia Nhà nước, cộng đồng giúp đỡ, tương trợ giúp đối tượng vươn lên hòa nhập cộng đồng, khơng ỷ lại, trơng chờ hỗ trợ Nhà nước Sau lựa chọn đối tượng nhận cam kết người khuyết tật gia đình NKT, UBND xã mời cán kỹ thuật trung tâm khuyến nông huyện tới hướng dẫn kiến thức chăn ni bò sinh sản cho người tham gia chương trình dự án Tất bò giống mua cán thú y xã kiểm tra, bấm tai đeo số Cũng theo ông Huệ, NKT gia đình họ tốn khoản tiền hỗ trợ sau có xác nhận cán thú y xã chất lượng giống, tiêu chuẩn chuồng trại… Hiệu lớn từ mơ hình nhỏ Sau nửa năm triển khai việc ni bò sinh sản, 21 bò thuộc chương trình dự án hỗ trợ sinh kế cho NKT xã Thanh Thủy phát triển tốt, mạnh khỏe cho đời ba bê Hội Chữ thập đỏ tỉnh Hà Nam tổ chức lớp dạy nghề cho người khuyết tật, có lớp may cơng nghiệp, lớp thêu ren lớp nón Những nghề lựa chọn nghề truyền thống địa phương, nơi mà người khuyết tật sinh sống Điều khơng giúp địa phương trì nghề truyền thống mà giải vấn đề việc làm cho người lao động, đặc biệt người khuyết tật góp phần tích cực vào việc thực sách an sinh xã hội Mỗi khoá dạy nghề cho người khuyết tật diễn thời gian tháng, trình học học viên hỗ trợ học liệu thực hành, kiểm tra tay nghề Đặc biệt, ngồi cơng tác tun truyền trợ giúp pháp lí cho người khuyết tật thơng qua hình thức phù hợp, hoạt động trợ giúp hướng tới đối tượng đông đảo tầng lớp nhân dân, để người khuyết tật biết quyền người bình thường có nhận thức, thái độ đắn, giúp đỡ người may mắn hoà nhập cộng đồng Cơng tác chăm sóc sức khoẻ cho người khuyết tật trọng Tỉnh Hà Nam tổ chức khám, chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí chăm sóc sức khoẻ cộng đồng cho người khuyết tật địa bàn toàn tỉnh năm 2015 Hội Chữ thập đỏ tỉnh Hà Nam trao tặng 33 xe lăn cho người khuyết tật huyện Lý Nhân, 50 xe lăn cho người khuyết tật huyện Bình Lục Đây quà tặng thể quan tâm sâu sắc cấp quyền với người khuyết tật địa phương Tồn tại, hạn chế Chính sách thể quan tâm Đảng Nhà nước người khuyết tật nói chung người khuyết tật Hà Nam nói riêng, thể tinh thần “ Lá lành đùm rách “ truyền thống Mặc dù năm qua, quyền địa phương không ngừng quan tâm tới công tác dạy nghề tạo việc làm cho NKT song số lượng người học nghề q ít, tỷ lệ tìm việc làm sau đào tạo nghề thấp chủ yếu tự tạo việc làm.Mặc khác, phần lớn người khuyết tật có việc làm khơng ổn định, làm công việc tạm thời, lao động chân tay, làm việc tổ chức sở mang tính nhân đạo, từ thiện Rất người tìm việc làm ổn định quan, tổ chức, doanh nghiệp cơng việc đòi hỏi kỹ năng, trình độ chun mơn Vì vậy, thu nhập NKT tương đối thấp, không ổn định Nguyên nhân chủ yếu nhận thức cấp quyền dạy nghề tạo việc cho người khuyết tật chưa đầy đủ; hệ thống dạy nghề vừa yếu, vừa thiếu, chưa đủ khả đáp ứng công tác dạy nghề cho đối tượng Thêm nữa, nội dung chương trình, ngành nghề hình thức đào tạo chưa hợp lý, kết cấu nặng lý thuyết, thiếu thực hành, chưa có giáo trình dành riêng cho NKT Đội ngũ giáo viên dạy nghề cho NKT yếu kiến thức, kỹ nhận thức lĩnh vực kỹ thuật, sư phạm Chưa có số liệu thống kê đánh giá, phân loại số NKT theo mức độ, dạng tật, theo khả lao động để giúp cho công tác dạy nghề phù hợp với khả học nghề, khả lao động, yêu cầu nghề nghiệp tương lai Các ngành nghề đào tạo chưa phù hợp với thị trường lao động, chủ yếu đào tạo ngắn hạn, trình độ bậc thấp Bên cạnh mặt trình độ văn hố, chun môn kỹ thuật NKT thấp hạn chế, công thêm rào cản xã hội thái độ phân biệt, e ngại chất lượng lao động, nhà xưởng, sở hạ tầng, máy móc thiết bị khơng phù hợp… yếu tố hạn chế hội việc làm NKT Chưa có xuất nghề CTXH hoạt động chuyên nghiệp CTXH trợ giúp NKT Thực tế cho thấy, việc từ chối hội việc làm công cho người khuyết tật nguyên nhân dẫn đến nghèo đói tình trạng bị phân biệt đối xử nhiều người khuyết tật Người khuyết tật dễ vấp phải bất lợi, bị đứng lề dễ bị phân biệt, đối xử thị trường lao động Ngay họ có việc làm thường việc khơng thuộc thị trường lao động thức với đồng lương rẻ mạt vị trí đòi hỏi kỹ thấp Ngồi số ngun nhân sách chưa đồng bộ, việc thực lẻ tẻ, rời rạc III Đề xuất giải pháp Để xóa bỏ tình trạng này, cần phải xóa bỏ rào cản tâm lý Ngồi việc người khuyết tật xóa bỏ rào cản từ thân suy nghĩ hành động tích cực xã hội phải có nhìn nhận cơng nhân văn từ góc độ tiếp cận quyền người người khuyết tật Truyền thơng có vai trò quan trọng việc làm thay đổi nhận thức xã hội tạo ảnh hưởng đến suy nghĩ hành vi công chúng Việc lựa chọn ngơn từ, hình ảnh thơng điệp giúp hình thành nhận thức, thái độ, hành vi xã hội nói chung NKT nói riêng Việc tuyên truyền gương NKT vượt lên số phận để sống có ích cho xã hội có tác động lớn tới tâm lý cộng đồng NKT NKT thường có hội tiếp cận thơng tin sách, luật pháp chương trình, dịch vụ có ảnh hưởng trực tiếp đến thân Sự thiếu thông tin, kiến thức làm hạn chế tham gia họ vào đời sống kinh tế, trị, xã hội nói chung Chính thế, truyền thơng phải kênh thơng tin quan trọng góp phần để cộng đồng xã hội hiểu rõ NKT, hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng họ - nguyện vọng sống, làm việc, chia sẻ từ cộng đồng từ sách xã hội Truyền thông phải xác định trách nhiệm việc thúc đẩy bình đẳng hội, tiếp cận dịch vụ thông tin NKT.Ngoài ra, để người khuyết tật tự tin sống, chủ động để nuôi sống thân, có hội cống hiến cho xã hội, cần sách hỗ trợ thiết thực từ phía nhà nước, cộng đồng Trong đó, có sách việc dạy nghề tạo việc làm người khuyết tật Nhà nước cần có nhiều sách ưu đãi trung tâm, sở dạy tạo việc làm cho người khuyết tật Chỉ người khuyết tật tìm cơng việc ổn định, bảo đảm thu nhập họ thực tìm thấy niềm vui sống.Chính sách việc làm cần thực đồng đồng thời, chí trước bước với sách kinh tế khác Đặc biệt, cơng tác đào tạo nghề cần bám sát nhu cầu thị trường trước, đón đầu quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa phương Bên cạnh cần đào tạo đội ngũ nhân viên CTXH, mở văn phòng CTXH tỉnh có đủ lực chun mơn ngành CTXH nói chung CTXH với NKT nói riêng để tự có hỗ trợ , can thiệp kịp thời Kết Luận Có nhiều lĩnh vực mà chương trình sách an sinh xã hội hướng đến: Xố đói giảm nghèo, vấn đề liên quan đến gia đình, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt.Và lĩnh vực mà ngành công tác xã hội cần quan tâm lĩnh vực khuyết tật, động thái tạo điều kiện cho hoà nhập, nâng cao lực cho người khuyết tật (NKT) Việc làm, giải việc làm cho người lao động ưu tiên hàng đầu sách phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Hà Nam Đặc biệt người khuyết tật sách vô cần thiết biểu nhân văn giúp họ có kiến thức, bảo đảm chăm sóc sức khỏe, ổn định kinh tế, thu nhập, phát huy tính sáng tạo bạn thân cống hiến cho đất nước Chính sách thể tinh thần tương thân tương ái, đạo lý tốt đẹp dân tộc Chính sách khuyến khích người khuyết tật vứt bỏ rào cả, tự ti ngoại hình để họ tham gia vào hoạt động xã hội, kinh tế Người khuyết tật quan tâm , dược nhìn nhận nghĩa mà khơng bị phân biệt đối xử.Bên cạnh việc chăm sóc sức khỏe, giáo dục Giúp họ phát triển tồn diện để đóng góp sức cho quê hương , đất nước Tài liệu tham khảo - Ths Lê thị dung , Giáo trình CTXH với NKT , NXB LĐ-XH - Giáo trình " Chính sách xã hội "- NXB LĐ-XH -http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=24078 -http://www.nghilucsong.net/tin-tuc/chi-tiet/5414/chinh-sach-doi-voi-nguoi-khuyet-tat.html -http://www.baomoi.com/ho-tro-sinh-ke-cho-nguoi-khuyet-tat-cho-can-cauhon-cho-xau-ca/c/4147600.epi -https://vi.wikipedia.org/wiki/Ng%C6%B0%E1%BB%9Di_khuy%E1%BA %BFt_t%E1%BA%ADt -http://dantri.com.vn/su-kien/xa-bat-hanh-co-hon-640-nguoi-khuyet-tat1300366258.htm -http://hoanhap.vn/baiviet/ha_nam tang_cuong_tro_giup_nguoi_khuyet_tat -http://hethongphapluatvietnam.com/ke-hoach-1869-kh-ubnd-nam-2012thuc-hien-de-an-tro-giup-nguoi-khuyet-tat-giai-doan-2012-2020-do-tinh-hanam-ban-hanh.html ... giúp người khuyết tật cần phải làm thực sách dạy nghề tạo việc làm cho người khuyết tật Để thực sách dạy nghề tạo việc làm cho NKT, năm qua, nhiều chương trình lồng ghép cơng tác thực Luật người. .. người khuyết tật Tổ chức giới thiệu việc làm có trách nhiệm tư vấn học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho người khuyết tật 6 Người khuyết tật tự tạo việc làm hộ gia đình tạo việc làm cho người. .. khuyết tật người khuyết tật Lý giải NKT với vấn đề NKT Nội dung dạy nghề tạo việc làm cho NKT Luật Người khuyết tật (2010) Điều 32 Dạy nghề người khuyết tật Nhà nước bảo đảm để người khuyết tật