(Luận văn thạc sĩ) vận dụng tư tưởng hồ chí minh về phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN VIỆT HÙNG VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG SỰ NGHIỆP BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN VIỆT HÙNG VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA NHÂN DÂN TRONG SỰ NGHIỆP BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ Chuyên ngành: Hồ Chí Minh học Mã số: 60 31 02 04 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LẠI QUỐC KHÁNH Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi.Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, chưa cơng bố cơng trình Tác giả luận văn Nguyễn Việt Hùng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 10 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 11 Đóng góp giá trị luận văn 11 Kết cấu luận văn 12 CHƢƠNG 13 TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG SỰ NGHIỆP BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ 13 1.1 Quan niệm Hồ Chí Minh nhân dân, an ninh trật tự, bảo vệ an ninh trật tự, nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 13 1.1.1 Nhân dân 13 1.1.2 An ninh, trật tự 15 1.1.3 Bảo vệ an ninh, trật tự 16 1.1.4 Sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 17 1.2 Quan điểm Hồ Chí Minh vai trị nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 18 1.2.1 Bảo vệ an ninh, trật tự quyền trách nhiệm nhân dân 18 1.2.2 Nhân dân cội nguồn sức mạnh, lực lượng định thành công nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 24 1.2.3 Các lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh, trật tự phải dựa vào nhân dân 29 1.3 Quan điểm Hồ Chí Minh mục tiêu phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 33 1.4 Quan điểm Hồ Chí Minh nội dung phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 36 1.5 Quan điểm Hồ Chí Minh phƣơng pháp phát huy vai trị nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 39 1.5.1 Giáo dục 39 1.5.2 Dân vận 42 1.5.3 Xây dựng, củng cố tổ chức nhân dân 46 1.5.4 Khen thưởng - động viên 49 CHƢƠNG 53 PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 53 2.1 Tình hình quốc tế nƣớc tác động đến phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 53 2.1.1 Tình hình quốc tế 53 2.1.2 Tình hình nước 58 2.2 Thành tựu, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt việc phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 63 2.2.1 Những thành tựu 63 2.2.2 Những hạn chế 67 2.2.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế 68 2.2.4 Những vấn đề đặt 74 2.3 Một số giải pháp phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 74 2.3.1.Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự 75 2.3.2 Nhóm giải pháp đổi phương thức phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự 81 2.3.3 Nhóm giải pháp xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật có liên quan đến phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự 91 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 103 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh để lại cho Đảng Cộng sản Việt Nam, nhân dân ta hệ mai sau kho tàng lý luận có giá trị q báu, vơ giá nhiều lĩnh vực Trong có tư tưởng phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự Tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự tài sản tinh thần quý báu dân tộc, cội nguồn sức mạnh làm nên thắng lợi to tớn, vẻ vang nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Quán triệt sâu sắc lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh, đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn, thời kỳ cách mạng, lực lượng Công an nhân dân ln có nhận thức sâu sắc hành động thiết thực, hiệu quả, phối hợp với lực lượng khác hệ thống trịphát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự Do đó, việc phát huy vai trị nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự đạt kết to lớn, hình thức phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự ngày phong phú, đa dạng Từ phong trào “Ba không”, “Ngũ liên gia bảo” thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp; phong trào “Bảo mật phòng gian”, “Bảo vệ trị an”, “Phòng gian, phòng hỏa, phòng tai nạn” thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; sau ngày giải phóng miền Nam, thống đất nước “Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc”, đến naylà “Phong trào Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” Cơng tác lãnh đạo, đạo nội dung, hình thức phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh trật tự không ngừng đổi mới.Nhiều mô hình điển hình tiên tiến phát huy vai trị nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự nhân rộng Qua việc phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự góp phần giải kịp thời nhiều vụ việc phức tạp an ninh, trật tự, tình hình ổn định xã hội giữ vững, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác xây dựng, phát triển đất nước ngày giàu đẹp, văn minh Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh trật tự cịn tồn hạn chế, thiếu sót cần phải nhanh chóng khắc phục.Có lúc, có nơi việc nhận thức tầm quan trọng việc phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự cịn chưa thậtđúng đắn, đầy đủ, có tượng coi trọng việc sử dụng lực lượng chuyên trách, biện pháp kỹ thuật phát huy vai trò nhân dân; hoạt động phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự mang tính hình thức, lúng túng việc xác định nội dung, phương pháp, hình thức phát huy vai trị to lớn nhân dân… Từ đó, dẫn đến hiệu phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự chưa cao Hơn nữa, tình hình nước quốc tế có nhiều biến động, diễn biến phức tạp, khó lường, có nhiều yếu tố tác động, ảnh hưởng đến việc hát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự vừa mang tính tích cực vừa mang tính tiêu cực Đó “âm mưu diễn biến hịa bình”, “bạo loạn lật đổ”, âm mưu phi trị hóa lực lượng vũ trang; phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học cơng nghệ; tình hình phức tạp kinh tế, trị, xã hội giới, tệ nạn tội phạm, tham ô, tham nhũng, lãng phí, suy thối phẩm chất đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên… Trước tình hình đó, việc nghiên cứu, học tập, vận dụng, phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự hoạt động quan trọng, có tính cấp thiết tồn Đảng, tồn qn tồn dân, lực lượng Cơng an nhân dân giữ vai trò nòng cốt, tiên phong Nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng việc nghiên cứu, quán triệt, vận dụng, phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh,Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, biện pháp đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (6-1991) Đảng khẳng định: Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, “kim nam” cho hành động Sự kiện đánh dấu bước nhận thức quan trọng nhận thức Đảng tầm quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh, sở, định hướng cho toàn Đảng, toàn xã hội nghiên cứu, học tập, vận dụng, phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh.Ngày 27/3/2003 Ban Bí thư Trung ương Chỉ thị số 23 - CT/TW “Đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục Tư tưởng Hồ Chí Minh giai đoạn mới” Tiếp tục khẳng định ý nghĩa, tầm quan trọng việc nghiên cứu, học tập, phổ biến, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh năm 2006, Bộ Chính trị Chỉ thị số 06-CT/TW tổ chức vận động: “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” tồn Đảng, tồn dân, nhằm đưa phong trào nghiên cứu, học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh triển khai sâu, rộng toàn đảng, toàn dân.Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng tiếp tục nhấn mạnh: “Đưa việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh thành nhiệm vụ thường xuyên cán bộ, đảng viên, tổ chức Đảng”[16, tr.57] Trong thời gian vừa qua, Bộ Chính trị khóa XII raChỉ thị 05CT/TW Bộ Chính trị khóa XII “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Vì lý nêu trên, chọn vấn đề: “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự nay”làm đề tài luận văn thạc sỹ ngành Hồ Chí Minh học - Chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu Hoạt động nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh có liên quan phát huy nhân dân nghiệp cách mạng nói chung vai trị phát huy vai trị nhân dân nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh triển khai từ sớm, nhiều hình thức đa dạng, phong phú, khái qt, sau: 2.1 Những cơng trình nghiên cứu phát huy vai trò nhân dân - Nguyễn Quang Dự: Xây dựng trận lòng dân - điểm tựa Bộ đội Biên phòng, Nxb Quân đội nhân dân, H, 2007 Cuốn sách tập hợp nhiều viết Nội dung sách tập trung khái quát tình hình thực trạng cơng tác vận động quần chúng bảo vệ vùng biên giới theo chức năng, nhiệm vụ lực lượng Bộ đội Biên phòng thời kỳ đổi đất nước - Dương Quốc Dũng (chủ nhiệm): “Xây dựng trận lịng dân cơng giữ nước dân tộc Việt Nam từ kỷ X đến kỷ XIX - số học kinh nghiệm Đề tài khoa học, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, 2001 Đề tài nghiên cứu, hệ thống hóa q trình xây dựng trận lịng dân cơng xây dựng bảo vệ đất nước dân tộc Việt Nam từ kỷ X- XIX, qua rút số học kinh nghiệm đưa kiến nghị để xây dựng quốc phịng tồn dân nghiệp bảo vệ Tổ quốc giai đoạn - Trần Đại Quang: Nhân dân cội nguồn sức mạnh bảo vệ an ninh Tổ quốc, Nxb Công an nhân dân, 2015 Cuốn sách gồm 44 viết, phát biểu tác giả, tập trung xoay quanh chủ đề xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc số nội dung có liên quan; khẳng định quan điểm Ðảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh sức mạnh, vai trị to lớn quần chúng nhân dân nghiệp cách mạng nói chung cơng xây dựng, giữ vững hịa bình, an ninh ổn định đất nước nay; đồng thời đề cập số vấn đề lý luận - thực tiễn đường lối, chủ trương, sách, ... phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự Khơi dậy phát huy vai trò, sức mạnh to lớn nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự để dân Phát huy vai trị nhân dân bảo vệ an ninh, trật tựtheo... tr? ?phát huy vai trị nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự Do đó, việc phát huy vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự đạt kết to lớn, hình thức phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh,. .. đồng vận dụng Hồ Chí Minh phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Chứng minh cấp thiết vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy vai trị nhân dân nghiệp bảo