(Luận văn thạc sĩ) ứng phó của người dân nhập cư đối với ngập lụt ở hà nội trong bối cảnh biến đổi khí hậu hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SAU ĐẠI HỌC CAO TRUNG HIẾU ỨNG PHÓ CỦA NGƯỜI DÂN NHẬP CƯ ĐỐI VỚI NGẬP LỤT Ở HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SAU ĐẠI HỌC CAO TRUNG HIẾU ỨNG PHÓ CỦA NGƯỜI DÂN NHẬP CƯ ĐỐI VỚI NGẬP LỤT Ở HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Chuyên ngành: BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Mã số: Chương trình đào tạo thí điểm Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Ứng phó người dân nhập cư ngập lụt Hà Nội bối cảnh biến đổi khí hậu nay” nghiên cứu thân Các kết trình bày luận văn trung thực chưa công bố nghiên cứu Trong luận văn có sử dụng tài liệu tham khảo trích dẫn rõ ràng, số liệu thu thập phục vụ nghiên cứu số liệu thống Hà Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2014 Tác giả Cao Trung Hiếu i LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực luận văn tơi nhận nhiều giúp đỡ từ Quý Thầy Cô, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Khoa Sau Đại học – Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện cho học tập nghiên cứu Khoa Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì, Ủy ban nhân dân xã Tân Triều, Tả Thanh Oai, xã Thanh Liệt, đơn vị giúp đỡ trình thực nghiên cứu địa phương Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh, người Thầy tâm huyết giảng dạy hướng dẫn tơi q trình tơi học tập Khoa Sau đại học hướng dẫn hồn thành luận văn Sau tơi xin gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp gia đình, giúp đỡ, động viên tơi học tập nghiên cứu Trong luận văn tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận góp ý q báu Quý Thầy Cô, bạn bè đồng nghiệp người quan tâm đến nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nôi, ngày 08 tháng 12 năm 2014 Tác giả Cao Trung Hiếu ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH ẢNH vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Đối tượng khách thể nghiên cứu 3 Phạm vi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp phân tích tài liệu 6.2 Phương pháp quan sát Phương pháp vấn sâu Ý nghĩa nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Những nghiên cứu giới ngập lụt di cư 1.1.2 Những nghiên cứu Việt Nam ngập lụt di cư 14 1.2 Các khái niệm làm việc 18 CHƢƠNG 2: BIẾN ĐỐI KHÍ HẬU VÀ NGẬP LỤT Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 21 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội thành phố Hà Nội 21 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 2.1.2 Kinh tế xã hội 26 iii 2.2 Hiện trạng thoát nước thành phố Hà Nội 34 2.3 Biến đổi khí hậu 36 2.3.1 Biến đối khí hậu Việt Nam 37 2.3.2 Biến đổi khí hậu khu vực Hà Nội 38 2.4 Kịch biến đổi khí hậu cho khu vực Hà Nội 40 2.5 Ngập lụt thành phố Hà Nội 42 2.6 Thiệt hại ngập lụt TP Hà Nội 46 CHƢƠNG 3: ỨNG PHÓ CỦA NGƢỜI DÂN NHẬP CƢ Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 52 ĐỐI VỚI NGẬP LỤT GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 52 3.1 Đặc điểm vùng nghiên cứu 52 3.2 Tình hình ngập lụt huyện Thanh Trì 53 3.3 Tình hình nhập cư huyện Thanh Trì 54 3.4.Nguồn lực hoạt động phòng chống lụt bão quyền địa phương 56 3.5 Ứng phó người dân nhập cư với ngập lụt 66 3.5.1 Chuẩn bị ứng phó người dân nhập cư 67 3.5.2 Ứng phó người dân nhập cư xảy ngập lụt 70 3.5.3 Người dân nhập cư khắc phục hậu sau ngập 75 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 85 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐKH Biến đổi khí hậu BPCLB Ban phòng chống lụt bão IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change Ban liên phủ biến đổi khí hậu GIS Geographic Information System – Hệ thống thông tin địa lý UBND Ủy ban nhân dân WB World Bank – Ngân hàng giới v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Trung bình nhiệt độ lượng mưa khu vực Hà Nội 2008 22 Bảng 2.2 Một số đặc trưng mực nước sơng Hồng thời khì 1956 – 2010 25 Bảng 2.3 Các thông số số hồ đập lớn Hà Nội 26 Bảng 2.4 Tỉ suất nhập cư vào Hà Nội giai đoạn 2005 – 2013 (%) 31 Bảng 2.5 Hiện trạng phân vùng tiêu hình thức tiêu 35 Bảng 2.6 Mực nước trạng cho phép vị trí sơng 36 Bảng 2.7 Tình hình gập lụt thành phố Hà Nội từ 1984 – 2008 43 Bảng 2.8 Tổng hợp số lượng điểm úng ngập ứng với trận mưa từ 50mm đến 100 mm năm (từ năm 2003 đến 2010) 44 Bảng 2.9 Thống kê lượng mưa tháng 10/2008 45 Bảng 2.10 Thiệt hại nhà vật dụng tháng 10/2008 47 Bảng 2.11 Thiệt hại Nông nghiệp tháng 10/2008 47 Bảng 2.12 Thiệt hại thủy sản tháng 10/2008 48 Bảng 3.1 Tổng số lượng di cư tuý năm 2003-2007 29 quận/huyện 55 Bảng 3.2 Vật tư phương tiện phòng chống lụt bão Huyện năm 2012 61 Bảng 3.3 Công tác chuẩn bị cứu trợ xã năm 2012 63 vi DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Số lượng trận lụt báo cáo toàn cầu Hình 1.2 Bản đồ nguy ngập lụt giới Hình 2.1 Mối quan hệ khí nhà kính biến động nhiệt độ tồn cầu 37 Hình 2.2 Xu nhiệt độ giai đoạn 1900 – 2002 Hà Nội 39 Hình 2.3 Biến động lượng mưa trung bình năm giai đoạn 1886 – 2001 40 Hình 2.4 Kịch nhiệt độ trạm Hà Đông – Hà Nội 41 Hình 2.5 Kịch lượng mưa trạm Hà Đông – Hà Nội 41 Hình 2.6 Bản đồ độ sâu ngập lụt cực đại khu vực nội thành Hà Nội trận ngập lụt từ 31/10-2/11/2008 42 Hình 3.1 Bản đồ huyện Thanh Trì 53 Hình 3.2 Sơ đồ cấu tổ chức Ban phòng chống lụt bão huyện Thanh Trì 58 Hình 3.3 Hình ảnh trước nhà chị Nguyễn Thị Mai 69 Hình 3.4 Hình ảnh trước nhà chị Lê Thị Bình 69 Hình 3.5 Hình ảnh trước nhà số 35 Ngõ 168 Tả Thanh Oai 70 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện Biến đổi khí hậu (BĐKH) nhân loại đánh giá thách thức lớn kỷ 20, đồng thời hiểm họa tiềm tàng loài người tương lai, đe dọa xóa bỏ thành nhiều năm cơng chống đói nghèo, cản trở việc thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ phát triển người hệ mai sau Tác động BĐKH làm gia tăng số lượng mức độ khắc nghiệt thiên tai hữu bão, lũ, lụt, hạn hán, v.v Đối với khu vực nông thôn BĐKH làm cho người nông dân nước nghèo giới nước ta trở nên trắng tay sau nhiều năm lao động vất vả, cực nhọc Nóng lên tồn cầu dâng lên mực nước biển làm tăng diện tích ngập lụt, xâm nhập mặn xói lở vùng đồng châu thổ làm cho người nông dân hội sản xuất, nguồn sinh sống họ Đối khu vực thành phố, đặc biệt thành phố nước phát triển sở hạ tầng thấp kém, dân số q đơng, dẫn đến việc thích ứng với tượng bất thường thời tiết yếu Ví dụ như, năm 2008 sau trận mưa lịch sử chưa thấy vòng 40 năm qua làm cho thành phố Hà Nội ngập lụt nghiêm trọng, dẫn đến xáo trộn mạnh mẽ đời sống cư dân thành phố, giá mặt hàng thức phẩm gia tăng đột biến khan hiếm, dịch bệnh sau lũ hoành hành dẫn đến tải bệnh viên, vấn đề môi trường chở nên nghiêm trọng, sống bị xáo trộn đặc biệt với nhóm người nghèo thu nhập thấp [22] Năm 2011 lũ lụt khủng khiếp xảy Thái Lan làm 500 người chết, thiệt hại lên đến tỉ la, thành phố lớn có thủ Băng Cốc bị tê liệt hồn tồn, xáo trộn mạnh mẽ đời sống người dân xảy nghiêm trọng dẫn tới bất đồng lớn người dân với phủ việc tiêu lũ phủ kiên khơng xả lũ để bảo vệ khu công nghiệp trung tâm thủ Ngồi trận lũ lụt lịch sử nêu trên, năm thành phố giới phải đối mặt với ngập đến tài sản, điểm quan trọng ngập có xuất tình tiết mang tính kinh nghiệm ý đến nguồn điện để đảm bảo an tồn tính mạng Đối với đối tượng người khơng có hoạt động kinh doanh việc ảnh hưởng ngập hơn, việc quan tâm họ tránh ngập để đến nơi làm việc, đối tượng thuê trọ sinh viên, người làm thuê họ khơng có hành động việc ứng phó với ngập, ngập khơng ảnh hưởng đến họ mặt tài sản, có hành động nhỏ lúc ngập thu dọn đồ đạc lên cao để tránh ẩm ướt Chị Thu lao động tự (bán hàng rong), thuê trọ khu vực Triều Khúc cho biết, nơi chị thuê trọ bị ngập nước vào mưa lớn, việc ngập ảnh hưởng đến chị hôm ngập chị bán hàng được, nước ngập vào nhà chị phải kê số đồ đạc lên bàn, chị khơng tài sản có giá trị, việc ngập vào nhà khơng có nghiêm trọng lắm, xóm trọ nhiều lần đề nghị tu sửa, nâng nhà trọ lên, nhà chủ khơng có động thái (Chị Trần Thị Thu, Quê Nam Định – Bán hàng rong, trú số nhà 92 ngõ 94 đường Triều Khúc) Như vậy, thông qua câu chuyện mà tác giả thu thập cách trao đổi với đối tượng người nhập cư hành động để ứng phó với ngập có ngập xảy tác giả nhận thấy Đối với đối tượng nhập cư thuê cửa hàng bn bán kinh doanh hàng tạp hóa, đối tượng hoạt động không gian cố định (tại nhà) việc ngập lụt xảy mưa họ thường có hành động chủ động để ngăn ngừa thiệt hại ngập kê cao hàng hóa, vận chuyển hàng hóa, việc ngăn nước vào nhà dụng cụ chuẩn bị hay có sẵn có hành động mang tính kinh nghiệm ý an toàn điện, điều chứng tỏ, đối tượng quen với vấn đề ngập, vấn đề ngập làm xáo trộn đời sống hoạt động kinh doanh họ, việc ngập thường xuyên đơi khiến họ có lợi việc bán hàng, tăng giá số mặt hàng Đối với đối tượng thuê trọ sinh viên hay lao động tự do, làm thuê, bán hàng rong, việc ngập lụt làm xáo trộn ngày lao động, khơng có 74 hành động xảy ngập, đặc thù họ thuê trọ, tài sản để lo sợ bị ngập ảnh hưởng, việc ngập thời gian ngắn khơng có ảnh mạnh đến đối tượng Vấn đề hỗ trợ cộng đồng xảy ngập, câu chuyện mà tác giả trao đổi không thấy rõ, công tác chống ngập chủ yếu họ hành động, hàng xóm, cộng đồng xung quanh khơng có trợ giúp gì, việc hỗ trợ quyền địa phương khơng có trực tiếp, có việc tuyên truyền gián tiếp qua hệ thống loa truyền tình hình ngập số ý ngập 3.5.3 Ngƣời dân nhập cƣ khắc phục hậu sau ngập Một vấn đề mà tác giả quan tâm vấn đề hành động sau ngập, sau ngập thường vấn đề môi trường, rác thải bùn từ cống rãnh thường kéo theo nước ngập đùn lên, ô nhiễm sau ngập hay xảy đợt dịch sốt, đau mắt đỏ…, thông qua số câu chuyện tác giả tổng hợp với câu hỏi xung quanh hành động sau xảy ngập Anh Lê Quang Nam cho biết, sau ngập hết, gia đình anh chị phải quét dọn thải đọng nhà, thu dọn, lau chùi, thau rửa vật dụng bị ngập nước, kiểm tra thiết bị điện xem có bị ướt khơng Khi hỏi có tham gia với tổ dân phố thu dọn, xử lý môi trường không, anh cho biết khơng có tham gia, thơng thường sau ngập tổ dân phố có phun thuốc khử trùng hay diệt muỗi (Anh Lê Quang Nam, Bn bán trú số 78 - Triều Khúc) Câu chuyện hoạt động sau ngập xảy ra, tương tự anh Nam, anh Tuấn cho biết Sau ngập chủ yếu quét dọn xung quanh nhà, nơi ở, thau rửa lại bể nước bị ngập gia đình anh có bể ngầm dự trữ, nước vào nhà thường phải hút cạn bể khối nước bỏ Anh cho biết, sau ngập đường xá thường bẩn, dân phố khơng có huy động người dân tham gia xử lý, thu dọn, thường hộ dân tự thu dọn khu vực xung quanh nhà nơi họ sinh sống (anh Hồng Đình Tuấn, buôn bán – trú số 91Triều Khúc) Đối với vấn xử lý sau ngập số người nhập cư khu vực dọc đường Tả Thanh Oai có phần khác biệt chút khu vực Triều 75 Khúc, người dân khu vực Tả Thanh Oai cho biết, khu vực họ sinh sống dọc sơng Tơ Lịch, ngày bình thường, nước rác thải bẩn, bị ngập rác nước thải tràn lên đường, công rãnh không cải tạo, bùn nhiều, việc ô nhiễm sau ngập nghiêm trọng, việc xử lý sau ngập khu vực thường vất vả, tốn Anh Công cho biết, dọc đường sau ngập nhầy nhụa lắm, đường xuống cấp hỏng nhiều, nước đọng ổ gà, hôi bẩn thỉu, sau ngập số gia đình dọc đường có dùng máy bơm, phun rửa đường Khi hỏi có biện pháp xử lý sau ngập không, anh cho biết, có biện pháp bơm nước thau rửa, sử dụng vơi bột rắc khắp nơi, xã có cho người phun thuốc diệt trùng sau ngập, ngập nhẹ khơng có (Anh Trịnh Văn Cơng, số 234 đường Tả Thanh Oai) Những việc xử lý sau ngập khơng có gia đình bị ngập vào nhà, gia đình khơng bị ngập việc xử lý mơi trường có diễn ra, câu chuyện anh Thọ Anh cho biết, ngập lụt khơng ảnh hưởng trực tiếp đến gia đình anh, nhà anh cao nên nước không ngập vào nhà, nước ngấp ghé đầu ngõ, sau ngập người dân ngõ quét dọn, chùi rửa (Anh Lê Bá Thọ, số 211, Tả Thanh Oai) Từ câu chuyện mà tác giả thu thập hoạt động xảy sau ngập, thấy rằng, sau ngập chủ yếu vấn đề môi trường, việc làm chủ yếu làm thu dọn, lau chùi, thau rửa đồ dùng, ý đến thiết bị điện, việc tham gia vào với cộng đồng xử lý rác thải, bùn bẩn có xuất số người dân Đối với đối tượng bn bán, việc xử lý sau ngập có phần vất vả hơn, họ có khoảng thời gian trước ngập vất vả phải vật lộn chống ngập không để ảnh hưởng đến hàng hóa, hành động họ chủ yếu dọn khu vực xung quanh nhà nơi họ sinh sống buôn bán Đối với hỗ trợ quyền sau ngập, thấy có xuất số trường hợp cho biết, quyền có hỗ trợ việc phịng 76 chống dịch thơng qua việc vệ sinh dịch tễ công tác phun thuốc khử trùng nơi khu vực bị ngập Tiểu kết Chương với hai nội dung chính: Một cơng tác ứng phó với thiên tai, ngập lụt Ban phòng chống lụt bão cấp huyện, thị trấn, xã Hai ứng phó ngập lụt phận người nhập cư địa bàn huyện Thanh Trì, phương pháp nghiên cứu tài liệu kết hợp với vấn sâu kết cho thấy: Ban phòng chống lụt bão cấp huyện cấp xã thành lập thời gian (trước tháng hàng năm) quy cách, cách thức hoạt động tốt, từ khâu thành lập, phân công nhiệm vụ, chuẩn bị trang thiết bị, diễn tập tuyên truyền, Ban phòng chống lụt bão thực quy trình địa phương có thiên tai, hoạt động Ban đảm bảo cơng tác chuẩn bị tốt Đối với ứng phó người dân nhập cư, cơng tác ứng phó từ khâu chuẩn bị đến đối phó với ngập xảy ngập chủ yếu tập trung đối tượng nhập cư làm nghề kinh doanh buôn bán, đối tượng không kinh doanh lao động làm thuê, nhân viên cơng ty, hay sinh viên th trọ, việc ứng phó với ngập khơng có hành động cụ thể 77 KẾT LUẬN Kết luận Trong năm gần với chuyển biến mạnh mẽ kinh tế, lượng người nhập cư đổ thành phố sinh sống ngày môt tăng lên, vấn đề bất cập đời sống sinh hoạt thành phố gây khơng khó khăn đối họ có vấn đề ngập lụt thường xuyên khu vực sinh sống Hà Nội Thủ đơ, trung tâm văn hóa, trị nước thành phố có lượng người nhập cư cao nước Trong năm qua trước biến động mãnh mẽ thị hóa, kết hợp với phức tạp tượng thời tiết, đặc biệt tượng mưa lớn, vấn đề ngập úng diện rộng khu vực trũng thấp trở thành vấn đề nhức nhối xã hội Đặc biệt năm từ sau trận lụt lịch sử tháng 10 năm 2008 trở lại đây, vấn đề ngập lụt thành phố trở thành vấn đề thời sự, dành quan tâm đặc biệt đại phận dân chúng Từ kết nghiên cứu luận văn này, tổng kết lại số vấn đề sau: Thứ nhất, vấn đề biến đổi khí hậu, ngập lụt vấn đề nhập cư Tác giả thu thập thông tin số liệu từ cơng trình nghiên cứu, báo cáo ban ngành Chi cục Thủy Lợi, Sở Xây dựng…, kết cho thấy, tình hình ngập lụt Hà Nội nói chung Thanh Trì nói riêng diễn trầm trọng hơn, với diễn biến số điểm ngập ngày tăng, thời gian ngập ngày lâu hơn, nghiên cứu biến đổi khí hậu Hà Nội cho kết giống với xu chung nhiệt độ tăng lượng mưa biến động bất thường Thông tin người nhập cư, từ việc tổng hợp nghiên cứu, kết rằng, việc nhập cư vào thành phố lớn tất yếu, mức độ di dân lớn nước phát triển, việc di cư có mối liên quan đến tình hình biến đổi khí hậu Ở Hà Nội, người nhập cư chủ yếu tìm kiếm việc làm, học tập, người nhập cư đa phần thành phần nghèo, có thu nhập thấp, điều kiện sinh 78 sống tạm bợ, họ tập trung nhiều vùng ven nội đô Từ Liêm, Thanh Trì, khu vực chi phí sinh hoạt rẻ khu vực nội thành Thứ hai, tác động ngập lụt đến người nhập cư Thông qua câu chuyện tác vấn, ngập lụt có tác động đến phận người nhập cư, đặc biệt đối tượng hoạt động lĩnh vực kinh doanh bn bán tạp hóa, ngập lụt gây nhiều khó khăn cho họ cơng việc đời sống Đối với đối tượng lao động tự do, sinh viên, ngập lụt thường làm xáo trộn ngày công lao động, ngập thường làm biến động giá thị trường lương thực thực thực phẩm ảnh hướng đến đối tượng thu nhập thấp hay sống phụ thuộc gia đình sinh viên Thứ ba, vấn đề ứng phó với ngập lụt người nhập cư Tác vấn sâu đối hai đối tượng, cán Ban phòng chống lụt bão huyện, xã, hai người dân nhập cư khu vực Thanh Trì nơi thường xảy ngập Triều Khúc, Tả Thanh Oai Kết đạt sau: + Đối với Ban phòng chống lụt bão cấp huyện, xã kết cho thấy việc tổ chức Ban tốt, từ việc thành lập Ban hạn định phân công nhiệm vụ, chuẩn bị vật tư phương tiến, diễn tập tuyên truyền, việc hoạt động tốt, công tác chuẩn bị chu đáo, diễn tập đầy đủ tình xảy địa bàn, cơng tác tuyên truyền sâu rộng, mục tiêu tuyên truyền rõ ràng + Đối với ứng phó người dân nhập cư địa bàn, kết vấn cho thấy, việc ngập úng xảy có tác động tiêu cực đến phận người nhập cư, đặc biệt đối tượng hoạt động lĩnh vực buôn bán kinh doanh theo hình thức bán hàng tạp hóa, đối tượng thường có hành động chuẩn bị, q trình ứng phó sau ứng phó có kinh nghiệm hơn, việc chuẩn bị ứng phó cách thức ứng phó lúc ngập có kinh nghiệm hơn, đối tượng lao động tự do, sinh viên thuê trọ, hành động ứng phó khơng suất 79 + Đối với cơng tác hỗ trợ, ứng phó quyền, cộng đồng ngập ít, việc hỗ trợ mang tính gián tiếp qua phương tiền truyền thanh, khơng có trực tiếp hỗ trợ, sau ngập lụt qua, công tác vệ sinh môi trường đơn có việc phun thuốc diệt trùng, diệt muỗi, có biện pháp khắc phục tình trạng ngập úng địa phương Kiến nghị Từ kết nêu cho thấy rằng, việc ngập úng diễn sau trận mưa, người dân quyền bế tắc việc giảm ngập tiêu thoát nước, biện pháp thích ứng ưu tiên hàng đầu ứng phó với ngậplụt Tuy nhiên, việc ứng phó với ngập lụt phận người nhập cư người dân địa phương chưa mang tính chất cộng đồng, quan tâm từ cấp quyền chưa mức Việc đơn phương ứng phó thường khơng đạt kết tốt, mang lại nhiều khó khăn cho người dân vùng ngập, đặc biệt người dân nghèo Qua kết nghiên cứu trên, tác giả có số kiến nghị sau: Chính quyền địa phương nên có kế hoạch cải tạo đường cống thoát nước trước mùa mưa bão, việc huy động nguồn nhân lực từ người dân tham gia Có thể thành lập tổ cơng tác ứng phó với ngập khu phố, khu dân cư thường xảy ngập, tổ có nghĩa vụ hỗ trợ người dân cơng tác ứng phó xảy ngập Tổ chức họp thường xuyên vấn đề vệ sinh, môi trường tránh để trường hợp xả rác thải bừa bãi gây ùn tắc tuyến cống thoát nước khu dân cư 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Quốc Anh, Nguyễn Ngọc Quỳnh (2011), “Dự báo dân số Hà Nội phục vụ xây dựng chiến lược dân số thời kỳ mới”, Tạp chí dân số Việt Nam số 4, trang 97 Ban Phòng chống lụt bão huyện Thanh trì (2011), Báo cáo cơng tác phòng chống lụt bão năm 2011 Ban Phòng chống lụt bão huyện Thanh trì (2012), Báo cáo cơng tác phòng chống lụt bão năm 2012 Ban Phòng chống lụt bão huyện Thanh trì (2013), Báo cáo cơng tác phịng chống lụt bão năm 2013 Bộ Nơng nghiệp phát triển Nông thôn (1998), Phương pháp đánh giá nơng thơn có người dân tham gia (PRA) hoạt động khuyến nông khuyến lâm, NXB Nông Lâm Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam Hà Nội Phạm Mạnh Cồn, Đặng Đình Khá, Đặng Đình Đức, Nguyễn Mạnh Khải, Phạm Quang Hà Trần Ngọc Anh (2013), “Mô ngập lụt Hà Nội năm 2008 đề xuất số giải pháp thoát úng cục bộ” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học tư nhiên Công nghệ, tập 29 số 2S (2013), trang – Cục Thống kê Hà Nôi (2012), Niên giám thống kê 2012, NXB Thống kê Phạm Thị Hồng Điệp (2010), “Quản lý nhà nước lao động di cư q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Hà Nội”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế kinh doanh số 26, trang 189 – 196 10.Đinh Quang Hà (2013), “Ảnh hưởng di dân tự tới kinh tế - xã hội Hà Nội”, Tạp chí Dân số phát triển số 12, tr 135 11.Đinh Quang Hà (2014), Di dân tự nông thôn – Đô thị với trật tự xã hội Hà Nội, Luận văn tiến sỹ xã hội học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 81 12.Đặng Đình Khá (2011), Nghiên cứu tính dễ bị tổn thương lũ lụt khu vực hạ lưu sông Thạch Hãn tỉnh Quảng Trị, Luận văn Thạc sỹ, Khoa Khí tượng thủy văn hải dương học, Đại học Khoa học tự nhiện, Đại học Quốc gia Hà Nội 13.Liên Hợp Quốc Việt Nam (2014), “Di cư, tái định cư biến đổi khí hậu Việt Nam: Giảm nhẹ mức độ phơi bày trước hiểm họa tổn thương từ khí hậu cực đoan thơng qua di cư tự di dân theo định hướng”, 33 trang 14.Nguyễn Đức Ngữ (2010), “Biến đổi khí hậu tồn cầu thách thức với phát triển bền vững Hà Nội”, Hội thảo khoa học Quốc tế 1000 năm Thăng long - Hà Nội 15.Phòng dân số, Ban Kinh tế Phúc lợi xã hội - Thư ký Liên Hợp quốc (2008), Biến đổi khí hậu thị hóa: Tác động ý nghĩa quản lý đô thị 16.Sở xây dựng Hà Nội (2012), Quy hoạch thoát nước Thủ Đơ đến năm 2030 tầm nhìn 2050, Báo cáo 17.Sở xây dựng Hà Nội, Ban QLDA nước Hà Nội (2008), Báo cáo kết thực dự án nước Hà Nội giai đoạn tình hình triển khai nước nằm cải thiện mơi trường Hà Nội giai đoạn 18.Đinh Văn Thông (2013), “Di dân ngoại tỉnh vào thành phố Hà Nội - vấn đề đặt giải pháp”, Hội thảo Phát triển bền vững thủ đô Hà Nội văn hiến, anh hùng, hịa bình 19.Tổng Cục dân số kế hoạch hóa gia đình, Quỹ dân số Liên hợp quốc (2011), Dân số học, Tài liệu dùng cho Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ dân số-kế hoạch hố gia đình 20.Tổng cục Thống kê (2010), Tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam mười năm 2001 - 2010, NXB Thống kê 21.Nguyễn Thị Thu Trang (2009), Đánh giá thiệt hại kinh tế ngập lụt Hà Nội năm 2008, Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế môi trường, Đại học Kinh tế Quốc dân 22.Phan Trần Kiều Trang (2013), Thiết kế thị thích ứng vấn đề ngập lụt Trường hợp Rotterdam, Hà Lan Khoa Kiến trúc, ĐH Kiến trúc Đà Nẵng 82 23.UBND Huyện Thanh Trì (2012), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2012 24.UBND Huyện Thanh Trì (2012), Phương án phịng chống lụt bão cho tồn tuyến gia cố bờ đê sơng nhuệ, huyện Thanh Trì 25.UBND Huyện Thanh Trì (2013), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2013 26.UBND Huyện Thanh Trì (4/2014), Báo cáo tổng kết kết thực công tác PCLB năm 2013 27.Huỳnh Cao Vân, Michael DiGregorio (2012), Sống chung với lũ, Viện Chuyển đổi Môi trường Xã hội Quốc tế, Boulder, Colorado, Hoa Kỳ 28.Viện chuyển đổi môi trường xã hội - quốc tế (2013), Nghiên cứu điển hình khả thích ứng với biến đổi khí hậu 29.Nguyễn Hồng Yến (2011), Đánh giá ảnh hưởng q trình thị hóa tới cộng đồng dân cư Huyện Ứng Hòa, Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ ngành sử dụng bảo vệ tài nguyên môi trường, Mã số: 60 85 15 Tài liệu tiếng Anh 30.Abhas Kjha, Robin Bloch Jessica Lamond (2012), Cities and Flooding A Guide to Integrated Urban Flood Risk Management for the 21st Century, The World bank 31.Adam B Smith, Richard W Katz (2013), U.S Billion-dollar Weather and Climate Disasters: Data Sources, Trends, Accuracy and Biases, Nat Hazards DOI 10.1007/s1069-013-0566-5 32.Carlos E.M Tucci and Juan Carlos Bertoni (2007),“Urban Flood Management” WMO/TD - No 1372” 33.David atterthwaite, Saleemul Huq, Mark Pelling, Hannah Reid and Patricia Romero Lankao (2012), “Adapting to Climate Change in Urban Areas”, Human Settlements Discussion Paper Series, Climate Change and Cities – 34.David Satterthwaite (2008), Climate change and Urbanization: Effect and implication for Urban governance IIED, United Nations 83 35.IPCC (2007), Climate change 2007: Impact, Adaptation and Vulnerability, Contribution of Working Group II to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change 36.Rebecca Anne Dixon and Ambassador Teresita Schaffer, (2010), Pakistan Floods: Internally Displaced People and the Human Impact, Center for Strategic & International Studies 37.Stephens, Carolyn, Rajesh Patnaik and Simon Lewin (1996), “Low – income households’ adaptation to flooding in Indore, India”,London School of Hygiene and Tropical Medicine, London, 51 pages 38.Sabine Perch-Nielsen (2004) “Understanding the Effect of Climate Change on Human Migration”, Diploma Thesis Department of Environmental Sciences Swiss Federal Institute of Technology 39.The World Bank (2012), Report: Assessing the Impact of Climate Change on Migration and Conflict 40.Wiboon Sanguanpong (2011), “ Report: 24/7 Emergency Operation Center for Flood, Storm and Landslide”, Director General of Department of Disaster Prevention and Mitigation, Thai Lan Danh mục Website 41.Hanoi.gov.vn 42.http://vi.wikipedia.org 43.http://thanhtri.hanoi.gov.vn/ 44.http://ipcc.ch 45.http://wri.org 46.http://www.ncdc.noaa.gov/ 84 PHỤ LỤC Phụ lục Một số hình ảnh tác giả thu thập đƣợc xảy ngập lụt Thanh Trì 85 Phục lục ĐỀ CƢƠNG PHỎNG VẤN – DÀNH CHO BAN PCLB A THƠNG TIN CÁ NHÂN Anh chị cho biết họ tên Anh chị cho biết tuổi Anh chị cho biết nghề nghiệp, chức vụ Anh chị cho biết trình độ học vấn B THÔNG TIN VỀ NGẬP LỤT – THIÊN TAI Anh chị cho biết địa phương anh chị có loại thiên tai ? Anh chị cho biết tình trạng ngập lụt địa bàn năm gần ? Những tác động ngập lụt người dân địa phương ? Anh chị cho biết, Ban phòng chống lụt bão thành lập khoảng thời gian ? Anh chị cho biết cấu Ban phòng chống lụt bão gồm thành phần nào? 10 Anh chị cho biết cách thức hoạt động Ban ? công tác chuẩn bị, công tác diễn tập, cơng tác tun truyền, cơng tác ứng phó ? 11 Theo anh chị Ban phòng chống lụt bão hoạt động tốt, có hiệu hay chưa ?, điểm mạnh, điểm yếu Ban gồm ? 86 Phụ lục ĐỀ CƢƠNG PHỎNG VẤN – NGƢỜI NHẬP CƢ A THƠNG TIN CÁ NHÂN Anh/chị cho biết tên ? Anh/ chị tuổi ? Trình độ văn hóa anh chị ? Quê quán anh/chị đâu ? Anh chị đến địa phương khoảng thời gian ? Anh chị có đăng ký tạm trú nhập địa phương khơng ? B THƠNG TIN VỀ NGHỀ NGHIỆP – MỨC SỐNG Anh chị làm nghề ? Thu nhập anh chị khoảng ? Những khó khăn cơng việc anh chị ? C THƠNG TIN VỀ TÌNH TRẠNG NGẬP LỤT 10 Anh chị cho biết nơi anh chị sinh sống có bị ngập lụt khơng ? 11 Tình trạng ngập có thường xun khơng ? mức độ ngập ? 12 Anh chị có biết lại ngập khơng ? D ỨNG PHĨ VỚI NGẬP 13 Anh chị có bị ảnh hưởng ngập khơng ? 14 Anh chị có chuẩn bị phương tiện dụng cụ để đối phó với ngập khơng ? 15 Trong lúc ngập anh chị thường làm cơng việc ? làm ? 16 Sau ngập anh chị thường làm công việc ? 17 Anh chị có hỗ trợ từ quyền địa phương khơng ? 18 Sự giúp hàng xóm, cộng đồng ứng phó với ngập nơi anh chị sinh sống 87 THÔNG TIN TÁC GIẢ Họ tên: Cao Trung Hiếu Ảnh cá nhân Điện thoại: Địa email: catuhi@gmail.com Đơn vị cơng tác tại: Từ khố: Ngập lụt Thanh Trì, người nhập cư, ứng phó với ngập lụt Thanh Trì Keywords: Thanh Tri flooding, immigration, response to flooding in Thanh Tri 88 ... ? ?Ứng phó người dân nhập cư ngập lụt Hà Nội bối cảnh biến đổi khí hậu nay? ?? việc thực trạng ngập lụt bối cảnh biến đổi khí hậu nay, nghiên cứu sâu vào phân tích ứng phó người dân nhập cư với ngập. .. GIA HÀ NỘI KHOA SAU ĐẠI HỌC CAO TRUNG HIẾU ỨNG PHÓ CỦA NGƯỜI DÂN NHẬP CƯ ĐỐI VỚI NGẬP LỤT Ở HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Chuyên ngành: BIẾN ĐỔI... chống lụt bão quyền địa phương 56 3.5 Ứng phó người dân nhập cư với ngập lụt 66 3.5.1 Chuẩn bị ứng phó người dân nhập cư 67 3.5.2 Ứng phó người dân nhập cư xảy ngập lụt 70 3.5.3 Người