Pháp luật về ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển và việc thực thi công ước marpol 73 78 tại việt nam

đại học quốc gia hà nội khoa luật Trần Ngọc Toàn pháp luật ngăn ngừa ô nhiễm môi tr-ờng biển việc thực thi công -ớc marpol 73/78 việt nam luận văn thạc sĩ luật học Hà nội 2011 đại học quốc gia hà nội khoa luật Trần Ngọc Toàn pháp luật ngăn ngừa ô nhiễm môi tr-ờng biển việc thực thi công -ớc marpol 73/78 việt nam Chuyên ngành : Luật quốc tế MÃ số luận văn thạc sĩ luật học Ng-ời h-ớng dÉn khoa häc: TS Vị Quang Hµ néi - 2011 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ N TRƯỜNG BIỂN VÀ CÔNG 1.1 Tổng quan ô nhiễm môi trường b 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Các nguồn gây ô nhiễm môi trường 1.1.3 Nguy ô nhiễm môi trường biển V 1.1.4 Ơ nhiễm mơi trường biển dầu 1.1.5 Ơ nhiễm biển từ tàu, cảng biển 1.2 Nội dung số công ước quốc tế l nhiễm môi trường biển 1.2.1 Các Công ước quốc tế liên quan đến trường biển 1.2.2 Các Công ước trực tiếp quy định trường biển từ tàu 1.3 Một số nội dung công ướ ngừa ô nhiễm biển từ tàu 1.3.1 Khái quát chung công ước 1.3.2 Các quy định ngăn ngừa ô nhiễm 1.3.3 Ngăn ngừa ô nhiễm biển chất lỏn 1.3.4 Ngăn ngừa ô nhiễm biển chất độc 1.3.5 Ngăn ngừa ô nhiễm biển nước th 1.3.6 Ngăn ngừa ô nhiễm biển rác từ tà 1.3.7 Ngăn ngừa ô nhiễm không khí tà Chương 2: PHÁP LUẬT VỀ NGĂN NG BIỂN TẠI VIỆT NAM 2.1 Điều chỉnh pháp luật ngă trường biển 2.1.1 Nhu cầu điều chỉnh pháp luật 2.1.2 Nguồn luật điều chỉnh ngăn ngừa ô 2.1.3 Nguyên tắc điều chỉnh pháp luật 2.2 Pháp luật Việt Nam ngăn ngừa ô 2.2.1 Các văn pháp luật sở pháp quy định ngăn ngừa ô nhiễm môi 2.2.2 Các văn pháp luật trực tiếp điều môi trường biển dầu từ tàu 2.2.3 Quy định kiểm tra, kiểm sốt c ngăn ngừa nhiễm mơi trường biển 2.2.4 Các quy định tổ chức, phối hợp th ngừa ô nhiễm môi trường biển Việt N 2.3 Trách nhiệm thực thi Công ước 2.3.1 Quyền nghĩa vụ quốc gia tron 2.3.2 Áp dụng quy định công ước 2.4 Thực thi pháp luật ngăn ngừa ô n Việt Nam 2.4.1 Cơ chế tổ chức thực 2.4.2 Yếu tố người 2.4.3 Hệ thống pháp luật 2.4.4 Kiểm tra giám sát thực công ướ 2.4.5 Yếu tố kinh tế trang thiết bị kỹ th 2.4.6 Hợp tác quốc tế ngăn ngừa nhiễ 2.4.7 Những yếu tố tích cực hạn chế cị thực cơng ước 2.5 Kinh nghiệm xây dựng pháp luật ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển viên 2.5.1 Kinh nghiệm xây dựng pháp luật phịng chống nhiễm dầu Trung 2.5.2 Pháp luật bảo vệ môi trường biển Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG HỒN T LUẬT VỀ NGĂN NGỪA Ơ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật ng trường biển 3.1.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luậ 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật nhiễm môi trường biển 3.1.3 Cơ chế tổ chức thực 3.1.4 Kiểm tra, giám sát thực pháp lu 3.1.5 Chính sách người 3.1.6 Hợp tác thực công ước q ngừa ô nhiễm biển 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao lực th ngăn ngừa ô nhiễm biển Việt N 3.2.1 Nâng cao lực thực thi công ước quy định ngăn ngừa ô nhiễm môi 3.2.2 Đề xuất giải pháp nhằm ngăn ngừ KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trường ĐƯQT : Điều ước quốc tế IMO : Tổ chức Hàng hải Quốc tế ITOPF : Hiệp hội quốc tế ô nhiễm chủ tàu chở dầu Marpol 73/78 : Công ước quốc tế ngăn ngừa ô nhiễm biển từ tàu RT : Tấn đăng ký QCVN : Quy chuẩn Việt Nam TCN : Tiêu chuẩn ngành TCVN : Tiêu chun Vit Nam Danh mục bảng Số hiệu bảng 1.1 Cơ cấu đội tàu biển 1.2 Thống kê tai nạn hà 2.1 Thống kê tàu Việt N 2.2 Tổng hợp khiếm 01/2006 - 06/200 Danh mơc c¸c BIĨU Đồ Số hiệu Tên biểu đồ Trang biều đồ 1.1 Tỉ lệ nguyên nhân gây ô nhiễm biển tàu dầu từ năm 1970-2009 10 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam với bờ biển dài 3.260 km vùng biển rộng triệu km2, với 3.000 đảo lớn nhỏ biển đóng vai trị quan trọng tồn tại, phát triển đất nước phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường biển đặc biệt ô nhiễm dầu Trong cơng tác ngăn ngừa nhiễm môi trường biển chưa quan tâm mức, để xảy nhiễm thiệt hại vô to lớn việc khắc phục hậu khó khăn chưa kể quốc gia nỗ lực khơng đủ mà cần có phối hợp ngăn ngừa ô nhiễm biển cộng đồng giới Ơ nhiễm mơi trường biển việc khai thác dầu khí biển, rị rỉ dầu từ dàn khoan phương tiện vận chuyển cố tràn dầu có xu hướng gia tăng với sản lượng khai thác dầu khí biển gây vệt dầu loang mặt biển làm ngăn cản q trình hịa tan oxy từ khơng khí, cặn dầu lắng xuống đáy làm nhiễm trầm tích đáy biển, nồng độ dầu cao nước có tác động xấu tới hoạt động loài sinh vật biển Ngoài hoạt động vận tải biển nguyên nhân quan trọng gây ô nhiễm biển tổ chức mơi trường giới ước tính hàng năm có khoảng 2,4 triệu dầu đổ biển, rò rỉ dầu, cố tràn dầu tàu thuyền biển thường chiếm 50% nguồn ô nhiễm dầu biển nên nói đến nhiễm biển từ hoạt động vận tải biển người ta thường nghĩ đến nguồn gây nhiễm biển dầu Điển hình như: Vụ dầu tràn không rõ nguồn gốc vào bờ biển miền Trung 02/2007 làm đen kịt bãi biển du lịch vớt 1.200 dầu, thiệt hại nặng tỉnh Quảng Nam với 600 tấn, lượng dầu tràn xuống tận Vũng Tàu - Côn Đảo; Ngày 02/10/2008, tàu New Oriental bị chìm vùng biển tỉnh Phú Yên thu gom khoảng 3.400 lít dầu FO; Ngày 17/06/2009 tàu Nhật Thuần bị nổ làm tràn gần 12.000 lít dầu khắp mặt biển Bà Rịa - Vũng Tàu; Ngày 27/04/2010 tàu Biển Đơng 50 bị chìm biển Vũng Tàu làm dầu từ tàu chảy loang mặt biển, lúc xảy tai nạn, tàu chở 377 dầu DO Để thực mục tiêu đảm bảo an tồn hàng hải ngăn ngừa nhiễm mơi trường biển Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) xây dựng hàng loạt Cơng ước có nội dung điều chỉnh hoạt động ngăn ngừa ô nhiễm biển có Cơng ước Marpol 73/78 ngăn ngừa nhiễm môi trường biển từ tàu Việc gia nhập thực thi nghiêm chỉnh Công ước quốc tế hướng chung hầu hết quốc gia giới có Việt Nam để tạo khung pháp lý tồn diện cho việc ngăn ngừa nhiễm môi trường biển tàu thuyền gây Bên cạnh tham gia điều ước quốc tế phải liền với việc thực thi có hiệu điều ước, để phục vụ mục tiêu phát triển đất nước, thể ý thức trách nhiệm Việt Nam trước cộng đồng quốc tế phát triển bền vững mơi trường tồn cầu Nhưng Việt Nam nước phát triển khác phải đối mặt với khó khăn, thách thức việc thực điều ước quốc tế mơi trường trình độ khoa học kỹ thuật chưa phát triển, hệ thống pháp luật cịn yếu kém, khơng tương thích để thực thi điều ước quốc tế tham gia theo nguyên tắc Pacta sunt servanda Thêm vào hệ thống pháp luật bảo vệ mơi trường (BVMT) có nhiều tiến bộ, song đến tản mạn, chồng chéo, mâu thuẫn chức năng, nhiệm vụ khó áp dụng hiệu ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển chưa cao Cịn thiếu cơng trình nghiên cứu khoa học làm sở thực tiễn, lý luận cho việc xây dựng hệ thống quy phạm ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển dầu; vai trò pháp luật hoạt động ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển chưa đề cao; chưa xây dựng ý thức BVMT biển cộng đồng; nhiều lĩnh vực, hoạt động gây nhiễm biển cịn chưa điều chỉnh Phụ lục NHỮNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VIỆT NAM LIÊN QUAN ĐẾN NGĂN NGỪA Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG BIỂN Pháp luật bảo vệ môi trƣờng biển Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, có số văn pháp luật quan trọng như: - Hiến pháp Việt Nam năm 1992 Luật Bảo vệ môi trường 2005; Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ mơi trường 2005 Nghị định số 21/2008/NĐ-CP Chính phủ 28/2/2008 Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường - Luật Ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế 2005 Thông tư 2262/TT-MTg-1995 việc khắc phục cố tràn dầu Bộ kế hoạch đầu tư ban hành - Quyết định 129/2001/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch quốc gia ứng phó cố tràn dầu giai đoạn 2001-2010 Quyết định 103/2005/QĐ-TTg Quy chế hoạt động ứng phó cố tràn dầu Quyết định 80/2008/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Hợp tác quốc tế biển đến 2020 - Nghị định 25/2009/NĐ-CP quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển, hải đảo Quyết định 1278/QĐ-TTg năm 2009 phê duyệt Kế hoạch thực Tuyên bố chung Chương trình khung Việt Nam, Campuchia, Thái Lan hợp tác sẵn sàng ứng phó cố tràn dầu vùng Vịnh Thái Lan 106 Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 8/9/2006 hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Thông tư số 10/2007/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 22/10/2007 hướng dẫn bảo đảm chất lượng kiểm soát chất lượng quan trắc môi trường Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 8/12/2008 hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Pháp luật ngăn ngừa ô nhiễm biển từ hoạt động giao thông vận tải biển - Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2005 Luật Giao thông đường thuỷ nội địa năm 2004; Nghị định 21/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Giao thông đường thủy nội địa - Nghị định 30-CP năm 1980 quy chế cho tàu thuyền nước hoạt động vùng biển nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hội đồng Chính phủ ban hành (Điều 16, 17 đưa quy định chung ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu) Công văn số 2592/MTg việc kiểm sốt nhiễm biển từ phương tiện giao thông thuỷ Quyết định 2242/QĐ/KHKT-PC năm 1997 Quy chế bảo vệ môi trường ngành giao thông vận tải Quyết định 49/2005/QĐ-BGTVT việc áp dụng Quy tắc quốc tế phòng ngừa đâm va tầu thuyền biển Quyết định 51/2005/QĐ-BGTVT đăng kiểm tầu biển Việt Nam Quyết định 59/2005/QĐ-BGTVT trang thiết bị an tồn hàng hải phịng ngừa nhiễm mơi trường biển lắp đặt tàu biển Việt Nam hoạt động tuyến nội địa 107 - Hướng dẫn số 64/2005/HD-BGTVT việc triển khai tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng, bến thủy nội địa - Chỉ thị 09/2005/CT-BGTVT tăng cường công tác bảo vệ môi trường ngành giao thông vận tải - Nghị định 71/2006/NĐ-CP quản lý cảng biển luồng hàng hải; Thông tư 10/2007/TT-BGTVT hướng dẫn Nghị định 71/2006/NĐ-CP quản lý cảng biển luồng hàng hải Nghị định 115/2007/NĐ-CP điều kiện kinh doanh vận tải - biển; Nghị định số 87/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 vận tải đa phương thức Thông tư 17/2009/TT-BGTVT báo cáo điều tra tai nạn hàng hải Các văn pháp quy cục đăng kiểm ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể hóa quy định công ước MARPOL 73/78 - Số thông báo: 005KT/07TB, Ngày: 14/02/2007 Hướng dẫn ghi Sổ nhật ký dầu phần I theo quy định Phụ lục I Công ước MARPOL 73/78 - Thông báo: 028KT/07TB, Ngày: 03/08/2007 Bảo vệ két dầu nhiên liệu tàu theo Quy định 12A, Phụ lục I Công ước MARPOL 73/78 - Thông báo: 039KT/08TB, Ngày 04 tháng 11 năm 2008 Ngăn ngừa ô nhiễm dầu từ buồng máy tàu - Thơng báo số: 043KT/09TB Kiểm sốt dầu cặn (dầu thải) theo quy định Phụ lục I, Công ước MARPOL 73/78 mẫu Sổ Nhật ký dầu tàu (Nghị MEPC.187(59)) Pháp luật lĩnh vực tra, kiểm soát đảm bảo trật tự, an toàn biển * Về tổ chức hoạt động quan thực chức quản lý nhà nước biển, có văn pháp luật như: - Luật Biên giới Quốc gia 2003 108 - - Luật Dân quân tự vệ năm 2009 - Pháp lệnh Bộ đội biên phòng năm 1997 Pháp lệnh lực lượng cảnh sát biển Việt Nam năm 2008; Nghị định 86/2009/NĐ-CP Hướng dẫn Pháp lệnh lực lượng cảnh sát biển Việt Nam - Quyết định 791/2001/QĐ-BGTVT Điều lệ tổ chức hoạt động Cục Đăng kiểm Việt Nam - Nghị định 66/2010/NĐ-CP Thông tư liên tịch 86/2005/TTLT- BQP-BCA ban hành Quy chế phối hợp thực quản lý nhà nước hoạt động lực lượng Cảnh sát biển việc phối hợp hoạt động lực lượng vùng biển thềm lục địa Việt Nam - Thông tư liên tịch số 02/2009/TTLT-BCA-BTNMT Bộ Công an - Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 6/2/2009 Hướng dẫn quan hệ phối hợp cơng tác phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường * Các văn pháp luật quy định biện pháp chế tài áp dụng để xử lý hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực bảo vệ môi trường biển bao gồm: - - Bộ luật Dân 2005 - Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 (sửa đổi năm 2009) Nghị định số 150/2004/NĐ-CP ngày 29/7/2004, Nghị định 77/2007/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 150/2004/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực khống sản - Nghị định 137/2004/NĐ-CP(Điều 19) Thông tư 137/2005/TT- BQP hướng dẫn thực Nghị định 137/2004/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành vùng biển thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nghị định 09/2005/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường thuỷ nội địa 109 - Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002, sửa đổi năm 2008; Nghị định 128/2008/NĐ-CP Hướng dẫn Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2008 sửa đổi Nghị định 62/2006/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng hải; Nghị định 50/2008/NĐ-CP quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự cửa cảng biển Nghị định 117/2009/NĐ-CP xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường Pháp luật lĩnh vực liên quan nhƣ khai thác thuỷ sản, khống sản, du lịch dầu khí… vùng biển Việt Nam Luật Tài nguyên Khoáng sản 1996 (sửa đổi 2005) Nghị định 160/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Khoáng sản Luật Khoáng sản sửa đổi Luật Thủy sản năm 2003; Nghị định 27/2005/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thủy sản - Luật Dầu khí năm 1993 (được sửa đổi, bổ sung năm 2000, 2008); Nghị định 48/2000/NĐ-CP Chính phủ ngày 12/9/2000 quy định chi tiết thi hành Luật Dầu khí (được sửa đổi Nghị định 115/2009/NĐ-CP) - Luật du lịch 2005 Quyết định 395/1998/QĐ-BKHCNMT Quy chế bảo vệ mơi trường việc tìm kiếm, thăm dò, phát triển mỏ, khai thác, tàng trữ, vận chuyển, chế biến dầu khí dịch vụ liên quan Nghị định 03/2002/NĐ-CP việc bảo vệ an ninh, an tồn dầu khí Nghị định 145/2006/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực dầu khí Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn chất lƣợng Việt Nam Quyết định 41/2003/QĐ-BKHCN ban hành Tiêu chuẩn Việt Nam 110 - Quyết định 22/2006/QĐ-BTNMT việc bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam môi trường - Quyết định 50/2006/QĐ-BGTVT ban hành Tiêu chuẩn Ngành Quy phạm ngăn ngừa ô nhiễm phương tiện thủy nội địa - Quyết định 16/2008/QĐ-BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường - Thông tư 21/2009/TT-BGTVT ban hành "Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giám sát kỹ thuật đóng tàu biển cỡ nhỏ" - Thơng tư 23/2010/TT-BGTVT ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia "Quy phạm hệ thống ngăn ngừa ô nhiễm biển tàu" Bộ Giao thông vận tải ban hành Các sách sở cho việc thực việc ngăn ngừa ô nhiễm biển từ trung ƣơng tới địa phƣơng - Nghị số 09-NQ/TW ngày 09/02/2007 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 - Nghị số 27/2007/NQ-CP ngày 30/5/2007 Chương trình hành động Chính phủ Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 - Quyết định 1624 /2007/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ngày 01/06/2007 Chương trình hành động thực Chiến lược Biển bảo vệ môi trường biển - Quyết định 28/2008/QĐ-UBND Kế hoạch thực Chương trình hành động Ban Chấp hành Đảng thành phố (khóa VIII) thực Nghị 09-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành 111 - Quyết định 07/2006/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình "Bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá" - Quyết định số 498/2007/QĐ-UBND ngày 7/2/2007 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc Ban hành Quy chế quản lý vịnh Hạ Long - Quyết định 30/2009/QĐ-UBND Quy chế Bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Bình Định Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành (Điều 21) 112 Phụ lục Một số vụ tràn dầu điển hình Việt Nam Ngày 07/9/2001, tàu Formasa One, quốc tịch Liberia, chở 66.000 m dầu, tiến vào vị trí neo đậu Gành Rái, Vũng Tàu đâm vào tàu Petrolimex 01 Vitaco chứa 25.000 m3 dầu DO, làm tràn 1.000 dầu - Ngày 12/01/2003, cảng VICT sơng Sài Gịn, tàu Fortune (Vosco) đâm vào sà lan An Giang AG 6139 chở 500 dầu DO, làm tràn 200 dầu Ngày 31/01/2003, tàu Bạch Đằng Giang Công ty Vận tải dịch vụ hàng hải chở 1.600 dầu chìm khu vực Hòn Pháo cửa Dứa (vịnh Hạ Long), làm tràn 60 m3 dầu - Ngày 20/12/2004, tàu Mỹ Đình, trọng tải 7.260 Công ty Vận tải biển VINASHIN va vào đá ngầm phía Đơng Nam đảo Cát Bà bị chìm, làm tràn 150 dầu DO 50 dầu FO, phải tháng sau trục vớt - Ngày 21/01/2005 Tàu Kasco(Liberia) gặp nạn Cảng Sài Gòn Perolimex làm tràn 100 dầu DO 12/05/2005 tàu Mimosa(VN) bị đâm chìm biển khu vực giàn khoan Đại Hùng tàu có 170 dầu DO - Từ ngày 28/01/2007, SCTD nghiêm trọng xảy mà chưa rõ nguyên nhân Dầu tràn với số lượng lớn, trải dài diện rộng, chủ yếu dầu thơ phong hóa, mật độ có chỗ dày đặc, vón cục, đóng thành bánh chạy dọc theo bờ biển từ Hà Tĩnh đến Quảng Ngãi - Ngày 11/4/2007 dầu tràn xuất vịnh Bắc Bộ khu vực ven bờ phía Đơng Nam đảo Bạch Long Vĩ kéo dài 1km, tiến hành thu gom xử lý 15 dầu thô - Ngày 23/12/2007 tàu Hà Lộc 08 bị đâm vùng biển Quảng Ngãi làm làm 170 m3 dầu tràn biển 113 - Ngày 03/03/2008 tàu Đức Trí bị lật chìm chở 1.700 dầu FO vùng biển Bình Thuận vào khu vực Mũi Né (Phan Thiết) - Ngày 09/04/2008 tàu Vietranstimex 05 bị thủng gây rò rỉ dầu sông Khu neo sông Nhà Bè (quận 7, TPHCM) khoang tàu có khoảng 6.000 lít dầu - Ngày 02/10/2008, tàu vận tải biển New Oriental bị chìm vùng biển tỉnh Phú Yên làm dầu loang cách vị trí tàu bị chìm hướng Tây Nam khoảng 500m với diện rộng, ước tính khoảng 25ha Lực lượng cứu hộ xử lý, thu gom 3.400 lít dầu FO - 17.6.2009 tàu Nhật Thuần bị nổ làm tràn gần 12.000 lít dầu khắp mặt biển Bà Rịa - Vũng Tàu - Ngày 27/4/2010 tàu Biển Đơng 50 bị chìm biển Vũng Tàu làm dầu từ tàu chảy loang mặt biển, lúc xảy tai nạn, tàu chở 377 dầu DO - Ngày 14/05/2010, khu vực cách đảo Hòn Dáu (quận Đồ Sơn) tàu Shun An Xing (Trung Quốc) bị chìm làm 57,7 dầu FO, 6,8 dầu DO dầu nhờn chứa tàu loang mặt biển tràn diện tích rộng khoảng 100m2, kéo dài 1.000m trơi phía đảo Cát Hải, Cát Bà 114 Phụ lục Cơ cấu đội tàu biển Việt Nam theo trọng tải Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Nguồn: Cục Hàng Hải Việt Nam đến 1/2007 Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Nguồn: Cục Hàng Hải Việt Nam, 1/2007 115 Phụ lục Thống kê nguyên nhân tràn dầu 1970-2009 Giao nhận dầu Két dầu Hoạt động khác Tai nạn Đâm va Mắc cạn Hỏng thân tàu Hỏng thiết bị Cháy nổ Nguyên nhân khác Tổng cộng Nguồn: ITOPF 116 ... ô nhiễm môi trường biển dầu từ tàu công tác tổ chức thực Công ước Marpol 73/ 78 Việt Nam từ Công ước có hiệu lực Vì "Pháp luật ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển việc thực thi công ước MARPOL 73/ 78. .. ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển công ước MARPOL 73/ 78 Chương 2: Pháp luật ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển Việt Nam Chương 3: Phương hướng hoàn thi? ??n hệ thống pháp luật ngăn ngừa ô nhiễm môi. .. VỀ NGĂN NGỪA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG BIỂN Hệ thống quy phạm pháp luật Việt Nam ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển bao gồm quy định ghi nhận văn pháp luật Việt Nam ban hành Công ước mà Việt Nam gia