Pháp luật quốc tế về chống khủng bố, một số vấn để lý luận và thực tiễn luận văn ths luật 5 05 12

IT“ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT Nguyễn Long PH Á P LUẬT QUỐC TÊ VỂ CHỐNG KH ỦNG B ố , M ÔT SỐ VÂN ĐỂ LÝ LUẬN VÀ T H ự C TIÊN Chuyên ngành: Luật Quốc tế Mã số :50512 LUẬN VÃN THẠC s ĩ LUẬT HỌC • • • • Người hướng dẫn khoa học: L u ật sư, T S H o n g N gọc G iao GVC Khoa Luật, Đại học Quốc giơ Hà N ội CẠ! HOC o u ’c GIA ! ;A >iộì TRÚN6TÂ,.; THỊNG ĩ!* H N ội, 2003 : V iậ P h p l u ậ t Q u ố c tô' v ổ c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n đổ l ý l u ậ n v t h ự c t l ẫ n MỤC LỤC Mục lụ c i Danh mục hộp, b iể u iv Ký hiệu chữ viết t ắ t .V PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề t i .1 Tình hình nghiên cứu để t i .3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề t i Giới hạn để t i Đối tượng phương pháp nghiên cứu đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu đề tà i PHẦN THỨ HAI Chương K H Á I N IỆ M V Ề K H Ủ N G B ố V À PHÁP LU Ậ T QUỐC T Ế V Ê CH Ố N G KHỦ NG Bố 1.1 Tổ ng quan khủng b ố 1 K h i niệm khủng b ố 1 1 Đ ịnh nghĩa 1.1.1.2 Đặc đ iể m 24 1.1.1.3 Phân lo i 28 1.1.2 Lược sử kh ủn g b ô 29 1.1.2 G ia i đoạn trước thập niên 19 60 29 1.1.2.2 G ia i đoạn từ thập niên 1960 đến năm 2001 .30 1.1.2.3 G ia i đoạn sau năm 0 31 1.2 L ịc h sử lập pháp quốc tế chống khủng b ô 32 1.2 K h i niệm luật pháp quốc tế chống khủng bô 32 1.2 1.1 Đ ịnh nghĩa 32 P h p l u ậ t Q u ố c t ê v ề c h ô n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n v t h ự c t i ễ n 1.2 1.2 Lịch sử hình thành 33 1.2 1.3 N guồn 36 1.3 Kết chương 36 Clnrơng CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỂ CHỐNG KHỦNG B ố 2.1 Các nguyên tắc b ả n 38 2.1.1 Các nguyên tác chung r 39 1 Bình đẳng chủ quyền quốc gia 39 1.1.2 Nguyên tắc không sử dụng vũ lực đe doạ vũ lực quan hệ quốc tế 42 1.1.3 Nguyên tắc hồ bình giải tranh chấp quốc tế 44 1.1.4 Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác .46 1.1.5 Nguyên tắc tận tâm thực nghĩa vụ theo luật quốc tế .49 1.1.6 Nguyên tắc dân tộc tự 49 1.1.7 Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với 50 2.1.2 Các nguyên tác đăc t h ù .50 1.2 Pháp luật chống khủng bố biộn pháp chống khủng bô' không phép vi phạm hay hạn chế quyền người .50 2.1.2.2 Nguyên tắc Aut derede, aut judicare 52 2.2 Các quy định pháp luật quốc tê' phòng ngừa khủng bô .54 2.2.1 Khái q u t 54 2.2.2 Các biện pháp hoạt động phịng ngừa khủng bố quốc tế íheo pháp luật quốc tê .55 2.2.2 Trao đổi thông t in .55 2.2.22 Biện pháp hành hình s ự 55 2.3 Các quy định pháp luật quốc tế trừng trị khủng b ố 59 2.3.1 Khái 5() 2.3.2 Quy định PLQT hành vi bị coi khủng bô quốc t ế 59 I P h p l u ậ t Q u ố c tô' Vể c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t 8Ố v ấ n đế l ý l u â n v t h ự c t l ể n 2.3.3 Qtìy định PLQT hợp tác QG để trừng trị khủng bố 62 2.3 3.1 X ác lập thực thi quyền tài phán 62 2.3.3.2 HỖ trợ hoạt động, thủ tục để trừngtrị khủng bố quốc tế 64 2.4 Thực tiễn thực thi pháp luật quốc tê chống khủng b ố .67 2.4.1 Ký k ế t .68 2.4.2 Thực h iệ n 69 2.4 2.1 V iệc ban hành, sửa đổi quy định pháp luật nước 71 2.4.2.2 V iệc đảm bảo thực 72 2.5 Khuynh hướng phát triển pháp luật quốc tế chống khủng bố sau ngày 11/9/2001 72 2.6 Kết chương 76 Chương VIỆT NAM VỚI PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỀ CHỐNG KHỦNG B ố 3.1 Việt Nam thực pháp luật quốc tế chống khủng b ố 78 3.1.1 Việc ký kết điều ước quốc tế chống khủng b ố 79 1.1.1 G ia nhập điều ước 79 1.1.2 Chuẩn bị gia nhập điều ước 81 3.1.2 Việc thực thi cam kết quốc t ế 81 1.2 Khái niệm pháp lý khủng bô' 81 3.1.2.2 Các quy định ngăn ngừa khủng b ố 84 3.1.2.3 Các quy định trừng trị hành vi khủng bố 94 3.1.3 Hướng hoàn thiện khung pháp luật nước chống khủng bô quốc tế tình hình m i 98 3.2 Kết chương .99 PHẦN BA: KẾT LUẬN 101 • Phụ lục Dự thảo Cơng ước toàn diện chống khủng bố quốc t ế .105 Phụ lục Các vãn pháp luật Việt Nam có đề cập đến khủng b 118 Danh mục Tài liệu tham k h ả o 126 Pháp lu ật Q u ố c tế c h ố n g DANH khủng MỤC b ố , m ộ t s ố v ấ n đẽ l ý l u ậ n CÁC H p , t h ự c t i ễ n BI Ë H ộ p Hộp 1: Một số định nghĩa khủng b ố Hộp 2: Các điều ước quốc tế chống khủng bố nước ký k ế t 68 Hộp 3: Tội khủng bố tội phạm có liên quan 83 Hộp 4: Các điều ước song phương tương trợ tư pháp hình mà Việt Nam ký k ế t 93 BIỂU Biểu 1: Số lượng vụ không tặc từ năm 1975 - 2000 30 > Biểu 2: Tổng số vụ khủng bố quốc tế từ năm 1981 - 2001 32 Biểu 3: Số vụ khủng bố quốc tế theo vùng từ năm 1995 -2000 33 - iv - P h p l u ậ t Q u ố c tô' v ề c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n v t h ự c t i ễ n KÝ HIỆU, CHỮ V IẾT TẮT APEC Tổ chức Hợp tác kinh tế châu Á Thái Dinh Dương ASEAN Hiệp hội nước Đỏng Nam Á Bộ luật Hình BLH S Bộ luật Tỏ'lụng Hìnli B LTTH S Cơ quan điều tra CQ ĐT Công ước Cư Đại hội dồng ĐHĐ HĐBA Hội bào an HQ NT Hậu quà nghiêm trọng Khoản k Liên hợp quốc LH Q Nhân dân ND Nghi địnli thư NĐT Ngân hàng nhà nước NHNN Năng lực trách Iilìiệm hình NLTNH S Nhà nước NN N XB Nhà xuất OAS Tổ chức quốc gia châu Mỹ OAU Tổ chức tliống châu Phi Pháp luật quốc tế PLQ T Quân đội nhân dân Q ĐND QG Quốc gia QS Quân Cộng đồng quốc gia dộc lập SNG Toà án 'T ' TA \ * Tối cao TC Tổ chức tín dụng TCTD TTK Tổng thư kỷ VKS Viện kiểm sát Xã hội chủ nghĩa XHCN - V - P h p l u ậ t Q u ố c t ế Vể c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v â n để l ý l u ậ n v t h ự c t ỉ ễ n P H Ầ N Mỏ Đ Ầ U TÍN H CẤP TH IẾ T CÙA ĐỂ TÀI Khủng bố quốc tế từ lâu xem nguy an ninh đối nội đối ngoại quốc gia Các vụ khủng bô' ngày 11/9 /20 chiến toàn diện chống khủng bố M ỹ khiến cho vấn đề khủng bố trở thành mối quan tâm hàng đầu công chúng Vớ i cộng đồng quốc tế, khủng bố quốc tế thực mối đe doạ an ninh trị kinh tế toàn cầu V i quốc gia, khủng bố mối hiểm hoạ an ninh trị-kinh tế-xã hội Chống khủng bố quốc tế công việc địi hỏi phải có phối hợp quốc gia sử dụng nhiều phương thức tổng hợp Một phương tiện hiệu chống khủng bố pháp luật Chính vậy, từ năm 60, công ước quốc tế chống hành vi khủng bố máy bay, bắt cóc v.v quốc gia ký kết Cho đến nay, có khoảng 12 điều ước quốc tế phổ câp, điều ước quốc tế khu vực hàng chục điều ước quốc tế song phương hợp tác chống khủng bố Sau kiện 11/9 sô' điều ước quốc tế khác Liên hợp quốc soạn thảo Việt Nam thành viên cộng đồng quốc tế khơng nằm ngồi mối đe doạ tiềm tàng chủ nghĩa khủng bô' quốc tế1 V iệ c tham gia hợp tác cộng quốc tế đấu tranh chung cần thiết cho ổn định lâu dài nước nhà Nhận thức điều đó, ký kết điều ước quốc tế chống khủng bố Việc tiếp tục gia nhập vào điều ước khác đòi hỏi cấp bách từ phía cộng đồng quốc tế từ nước Nghị 1373 (2001) H Đ B A L H Q nhiều văn kiện khác Đ H Đ L H Q kêu gọi quốc gia thành viên nhanh chóng ký kết 12 điều ước quốc tế phổ cập chống khủng bố sớm tốt Đồi với nước, việc ký kết điều ước quốc tế sở để tiếp tục tiến trình hội nhập quốc tế hoàn thiện pháp luật nirớc bảo đảm chống khủng bô' hiệu Sau vụ khủng bố ngày 11/9 /2 0 1, Chủ tịch nước Trần Đức Lương thị cho ngành khẩn trương nghiên cứu trình Chủ tịch 1Ngày 19/6/2001, Đại sứ quán Việt Nam Thái Lan bị Võ Văn Đức tên khác đạt bom -1 - P h p l u ậ t Q u ố c t ê v ể c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n đề l ý l u ậ n v t h ự c t i ề n nước việc gia nhập điều ước quốc tế chống khủng bố mà Việt Nam chưa k ý kết T u y nhiên, nay, thiếu thống tin mảng pháp luật quốc tế quan trọng Các viết, nghiên cứu lĩnh vực cịn Tinh trạng thiếu thơng tin toàn diện pháp luật quốc tế chống khủng bố phổ biến giới quan chức lân giới nghiơn cứu xã hội nói chung Tình trạng làm cho việc nghiên cứu pháp luật quốc tế vổ chống khủng bố trở thành nhu cầu cấp thiết Việt Nam V iệ c M ỹ dùng tên lửa hành trình bắn vào Sudan Afghanistan với cớ trả đũa vụ đánh bom khủng bố Đại sứ quán Mỹ' tàu chiến M ỹ u đặc biệt việc Mỹ công Afghanistan, coi chiến tranh xâm lược Iraq đỉnh cao chiến chống khủng bố, đe doạ công Syria Lebanon với lời cáo buộc quốc gia ủng hộ khủng bố V.V., việc Thủ tướng Australia tuyên bố dành quyền đánh phủ đầu M ỹ đưa học thuyết quyền đơn phương hành động đánh phủ đầu, ngăn chặn từ xa [21, 2] đặt trước nhiều câu hỏi lý luận thực tiễn: liệu pháp luật quốc tế chống khủng bố có quy định cho phép cơng quốc gia có chủ quyền với cớ chống khủng bố? Liệu chống khủng bố có vượt nguyên tắc chủ quyền quốc gia, nguyên tắc pháp luật quốc tế? V iộ c M ỹ áp dụng pháp luật quốc tẽ1" nói chung pháp luật quốc tế chống khủng bố nói riêng chưa? Họ có lạm dụng pháp luật quốc tế chống khủng bố để phục vụ cho mục đích trị khơng? Đâu pháp luật quốc tế chân chống khủng bố đâu lạm đụng pháp luât quốc tế chống khủng bố? Các câu hỏi giải đáp phần qua việc nghiên cứu khoa học quy định pháp luật quốc tế chống khủng bố Đây lý để đề tài thực TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỂ TÀI Việt Nam , mục nêu, nghiên cứu chuyên khảo pháp luật quốc tế chống khủng bố Mới có số nghiên cứu ban đầu công ước ‘ Đại sứ quán Mỹ Kenya Tanzania bị đánh bom vào năm 1998 " Tàu khu trục ứss Cole bị đánh bom hải Yêmen năm 2000 mKhi tiến cơng Áp-ga-nít-tan, Mỹ viện dẫn điểu 51 Hiến chương LHQ quyền tự vệ đáng -2- P h p l u ậ t Q u ố c tê' v ề c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n đề l ý l u ậ n v t h ự c t i ễ n chống khủng bố lĩnh vực hàng không, luật hình sự, khủng bố V.V sơ ' viết hội thảo Hiện chưa có nghiên cứu chuyên sâu cấp độ luận văn khung pháp luật quốc tế vể chống khủng bố, nội dung điều ước quốc tế, pháp luật nước chống khủng bố quốc tế V.V MỤC ĐÍCH,' NHIỆM v ụI NGHIÊN ■ ■ Mục đích : sở cứu CỦA ĐỀ TÀI làm sáng tỏ nội dung luật quốc tế chống khủng bố số vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng năm qua, đề tài hướng tới mục tiẽu lấp phần khoảng trống nghiên cứu, lỗ hổng thông tin lĩnh vực Việt Nam Đề tài phải giải số câu hỏi lý luận thực tiễn việc sử dụng pháp luật quốc tế chống khủng bố tình hình để qua đó, góp phần việc hình thành sách thái dộ khoa học khách quan hoạt động hợp tác chống khủng bố quốc tế, với pháp luật quốc tế chống khủng bố nước ta Nliiệm vụ: Đề tài tập trung làm sáng tỏ vấn đề sau: + Khung pháp luật quốc tế chống khủng bố, nội dung điều ước quốc tế chủ yếu chống khủng bố: ưu điểm thiếu sót + Phương hướng phát triển pháp luật quốc tế chống khủng bố tình hình mới, đặc biệt xoay quanh nguyên tắc pháp luật quốc tế hoạt động chống khủng bố, vấn đề định nghĩa khủng bố việc ký kết cơng ước tồn diện chống khủng bố + Những vấn đề đạt cho Việt Nam: xay dựng, gia nhâp thực thi điều ước quốc tế chống khủng bố, hoàn thiện khung pháp luật nước chống khủng bố GIỚI HẠN CỦA ĐỂ TÀI Trong phạm vi luận vãn thạc sỹ tình hình nghiên cứu vấn đề Việt Nam, đề tài tập trung vào nghiên cứu nội đung pháp lý pháp luật quốc tế vẻ chống khủng bố (khung pháp luật chống khủng bố tập trung vào điều ước quốc tế phổ cập; thực trạng tình hình thực thi điều ước v.v có liên hệ với tình hình V iệt Nam) Hướng phát triển pháp luật quốc tế -3- Pháp l u ậ t Q u ố c tô' v ề c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n v t h ự c t i ễ n chống khủng bố mối tương quan với vấn đề chủ quyền quốc gia nằm phạm vi nghiên cứu để tài Những vấn đề trị - xã hội liên quan đến khủng bố, công cụ chống khủng bố khác, mối quan hệ khủng bố tội phạm quốc tế, tội phạm xuyên quốc gia, vấn đề tư pháp hình quốc tế v.v khơng nằm phạm vi nghiên cứu đề tài ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu ĐỀ TÀI Đỏi tượng nghiên cứu C c quy phạm pháp luật quốc tế chống khủng bố, tập trung chủ yếu điều ước quốc tế phổ cập chống khủng bố, đối tượng nghiên cứu Bơn cạnh đó, để bổ trợ cho việc nghiên cứu quy phạm nêu trên, nhiều quy định khác pháp luật quốc tế có liên quan pháp luật chống khủng bố số quốc gia đối tượng nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu: Phù hợp với giới hạn đối tượng nghiên nêu trên, phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích-tổng hợp, so sánh v.v đó, phương pháp phân tích quy phạm Nền tảng phương pháp luận chủ nghĩa vật lịch sử phép biện chứng vật kim nam đề tài Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THựC TIÊN CỦA ĐỂ TÀI Đề tài nghiên cứu bước đầu vấn đề mẻ Việt Nam Kết nghiên cứu đề tài tư liệu cho việc tham khảo khoa học nghiên cứu pháp luật quốc tế nói chung pháp luật quốc tế chống khủng bố nói riêng Một sô' câu hỏi thực tiễn lý luận pháp luật quốc tế chống khủng bố đề cập đề tài Đề tài gợi mở vấn đề lý luận cần tiếp tục nghiên cứu sâu thêm, v ề thực tiễn, đề tài đóng góp phần việc thúc đẩy tiến trình Việt Nam gia nhập vào điều ước quốc tế chống khủng bố, hình thành thái độ khoa học khách quan hoạt động khủng bố chống khủng bố, hoạch định hoàn thiện pháp luật nước chống khủng bố V.V -4- P h a p l u a t Q u o c t e ve c h o n g k h u n g bo, m o t so v a n d e I y l u a n v & t h i / c t i e n Annex III: * Extradition Procedure: The offences referred to article shall be deemed to be included as extraditable offences in any extradition treaty existing between State Parties The State Parties undertake to include such offences as extraditable offences in every extradition to be concluded between them The State Parties that not make extradition conditional on the existence of a treaty shall recognize the offences referred to in article as extraditable offences between themselves subject to the conditions provided by the law of the requested state The offences referred to in article shall be treated, for the purpose of extradition between States Parties, as if they had been committed not only in the place in which they occurred but also in the territories of the requested State Parties The State Parties may, at their discretion, apply paragraphs to 18 of this Annex to requests for extradition in respect of offences referred to in article if they are not bound by a treaty of extradition If these states are bound by such a treaty, the corresponding provisions of that treaty shall apply unless the states agree to apply paragraphs to 18 of this annex in lieu thereof States Parties shall designate an authority, or when necessary, authorities, which shall have the responsibility and power to execute requests for extradition or to transmit them to the competent authorities for execution The authority or the authorities designated for this purpose shall be notified to the Secretary-General of the United Nations Transmission of requests for extradition and any communication related thereto shall be effected between the authorities designated by the state parties; this requirement shall be without prejudice to the right of a State to require that such requests and communications be addressed to it through diplomatic channels and, in urgent circumstances, where the State Parties agree, through channels of the International Criminal Police Organization - Interpol, if possible Requests shall be made in writing in a language acceptable to the requested state In urgent circumstances and where agreed by the state parties, requests may be made orally, but shall be confirmed in writing forthwith A request for extradition shall contain: a The identity of the authority making the request; b As accurate a description as possible of the person sought, together with any other information which would help to establish the identity, location and nationality of the person concerned c A summary of the facts of the offence for which extradition is requested; and d The text, if any, of the law defining that offence and prescribing the maximum punishment for that offence If the request relates to a person already convicted and sentenced, it shall also be accompanied by: a A certificate of the conviction and sentence; and b A statement that the person is not entitled to question the conviction and sentence and showing how much of the sentence has not been carried out If the requested state considers that the evidence produced or information supplied is not sufficient in order to enable a decision to be taken as to the request, additional evidence or information shall be submitted within such time as the requested state may require -116- P h p l u ậ t Q u ố c t ê vế c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n đề l ý l u ậ n t h ự c t i ễ n 10 A request shall be executed in accordance with domestic law of the quested state and, to thể extent not contrary to the domestic law of the quested state and where possible, in accordance with the procedures specified in the request 11 The requesting state shall not transmit or use information or evidence furnished by the requested state for investigations, prosecutions or proceedings other than those stated in the request without the prior consent of the requested state 12 Any person who is returned to the territory of the requesting state under this Convention shall not be dealt with in the territory of the requesting state for or in respect of any offence committed before he was returned to that territory other than the offence in respect of which he was returned, any lesser offence disclosed by the facts proved for the purpose of securing his return other than an offence in relation to which an order for his return could not lawfully be made, or any other offence in respect of which the requested state may consent to his being dealt with 13 The provisions of paragraph 12 of this annex shall not apply to offences committed after the return of a person under this annex or matters arising in relation to such offences, or when the person having had the opportunity to leave the territory of the requesting state has not done so within sixty days of his final discharge, or has returned to that territory after having left it 14 If extradition of the same person, whether for the same offence or for different offences, is requested by two States Parties, or by a state and a third state with which the requested state has an extradition arrangement, the requested state shall determine to which state the person shall be extradited 15 When a request for extradition is granted, the requested state shall, upon request and as far as its law allows, hand over to the requesting state articles, which may serve as proof for evidence of the offence If the article in question are liable to seizure or confiscation in the territory of the requested state, the latter may, in connection with pending proceedings, temporarily retain them or hand them over on condition that they are returned This provision shall not prejudice the rights of the requested state of any person other than the persons sought When these rights exist, the articles shall on request to be returned to the requested state without charge as soon as possible after the end of the proceedings 16 Reasons shall be given for any refusal of extradition 17 If criminal proceedings against the person sought are instituted in the territory of the requested state, or the person is lawfully detained in consequence of criminal proceedings, the decision whether or not to extradite the person may be postponed until the criminal proceedings have been completed or he or she is no longer detained 18 The ordinary costs of executing a request shall be borne by the requested state, unless otherwise agreed by the state parties concerned If expenses of a substantial or extraordinary nature are or will be required to fulfill the request, the state Parties shall consult to determine the terms and conditions under which the requests will be executed as well as the manner in which the costs shall be borne 19 The State Parties shall consider, as may be necessary, the possibility of concluding bilateral or multilateral agreements or arrangements that would serve the purposes of, give practical effect to, or enhance the provisions of this Annex -117- P h p l u ậ t Q u ố c t ế Vể c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n t h ự c t i ỗ n P h ụ lụ c Các văn pháp luật Việt Nam có đề cập đến khủng bơ sắc lệnh Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà số 133-SL ngày 20/1/1953 (trích) Điểu Kẻ phạm tội vây quét, bắt, giết, tra tấn, khủng bố, hãm hiếp cán nhân dân, áp bức, bóc lột, cướp phá nhân dân, bắt phu, bắt lính, thu thuế cho địch, tuỳ tội nặng nhẹ mà xử phạt sau: a) Bọn chủ mưu, tổ chức, huy bị xử tử hình tù chung thân b) Bọn hoạt động đắc lực, làm hại nhiều bị phạt tù từ 10 năm trở lên c) Những kẻ phạm tội mà tội trạng tương đối nhẹ bị phạt tù từ 10 năm trở xuống Điểu Kẻ lừa phỉnh, cưỡng ép nhân dân, tổ chức lực lượng vũ trang làm loạn chống lại quyền dân chủ nhân dân, khủng bố nhân dân, bị xử phạt sau: a) Bọn chủ mưu, tổ chức, huy, bị xử tử hình, phạt tù từ 10 năm đến chung thân b) Bọn tay chân đắc lực bọn trên, bị xử phạt tù từ 10 năm trở xuống; kẻ làm hại nhiều bị xử tù từ 10 năm đến chung thân, tử hình ' * Nghị Q uốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hồ ngày 20/9/1955 báo cáo chung Chính phủ (trích) ■ Nhưng xúi giục đế quốc Mỹ, quyền Ngơ Đình Diệm chống lại hiệp định Giơ-ne-vơ, trốn tránh hiệp thương tổng túyển cử tự Đe quốc Mỹ tăng cường can thiệp vào miển Nam vể mặt trị, quân sự, kinh tế Chính Ngơ Đinh Diệm riết phát xít hố máy cai trị, xố bỏ tự dân chù, khủng bố người yêu chuộng hoà bình, thống Đế quốc Mỹ riết tăng cường qn đội miền Nam, cơng nhiên chở thêm vũ khí nhân viên quân vào miền Nam, kéo miển Nam vào khu vực "bảo hộ" khối xâm lược Đơng Nam Á, hịng biến miền Nam thành thuộc địa quân Mỹ để chuẩn bị chiến tranh Đế quốc Mỹ tay sai chúng sức phá hoại hiệp định Giơ-ne-vơ cách có hệ thống nghiêm trọng Nhân dân ta từ Bắc đến Nam kiên đấu tranh chống kẻ thù dân tộc Đồng bào miền Nam vững lòng tin tưởng tương lai cùa Tổ quốc đấu tranh vơ anh dũng cho hồ bình, thống nước nhà Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hoà phản đối can thiệp mặt đế quốc Mỹ vào miền Nam Việt Nam, nhữtig hành động khủng bố quyền miền Nam hoan nghênh lòng yêu nước nồng nàn tinh thần đấu tranh anh dũng bào miền Nam Nghị Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ngày 29/12/1959 vể báo cáo Chính phủ vế cơng tác năm 1959 chủ trương cơng tác lớn năm 1960 (trích) ' 'w - • ✓v'V'v '.'V X A /V -/- / vS ■ ' ' , Quốc hội hoan nghênh tinh thẩn đấu tranh bất khuất bào miền Nam chống sách xâm lược đế quốc Mỹ, chống khủng bố đàn áp, chống chia cắt đất nước, chống chuẩn bị chiến tranh, đòi thi hành hiệp định Giơ-ne-vơ, đòi tự dân chủ cải thiện đời sống, đòi lập lại quan hệ bình thưởng hai miển hồ bình thống Tổ quốc - 118- - P h p l u ậ t Q u ố c t v ể c h ố n g k h ủ n g bố, m ộ t s ố v â n để l ý l u ậ n t h ự c t i ẫ n Nghị Q uốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ngày 20/4/1961 báo cáo Chính phủ (trích) — /V ■ • -y ■■.y y / / v V V V v V v V V v '’/ / 2- Trong năm qua, mậc dầu sách khủng bố vô dã man đế quốc Mỹ quyền Ngơ Đình Diệm, phong trào u nước bào ta miền Nam phát triển mạnh mẽ sâu rộng Thông tư Bộ Nội vụ số 13/NV ngày 4/9/1972 hướng dẫn quy định cụ thể việc tính thời gian cơng tác cơng nhân, viên chức Nhà nước (trích) ' ■/• - V / v \ A \- 'V A A / /V '., / / v W W ' A A A / V , - / '/ W V ' / 'A A ^ ^ v V \ A A/ - Thời gian công tác cơng nhân, viên chức có hoạt động cách mạng, trước ngày 19-8-1845 hay hoạt động ỏ vùng địch hậu thời kỳ kháng chiến a Những cán hoạt động cách mạng trước ngày 19-8-1945 hay hoạt động ỏ vùng địch hậu thời kỳ kháng chiến, có thòi gian bị đê’ quốc bẳt giam giữ, cầm tù, thl nói chung thời gian bị giam giữ tính thời gian cơng tác liên tục Riêng trường hợp bị đế quốc bắt mà phản bội (làm tay sai cho chúng) thịi gian cơng tác liên tục hay thời gian cơng tác nói chung tính từ trở lại làm việc quan, xí nghiệp b Nếu đế quốc vây bắt, khủng bố mà bị liên lạc với đoàn thể, phải nằm im, sau lại tiếp tục hoạt động, tổ chức xác minh, thời gian nằm im khơng tính cộng thời gian hoạt động cách mạng trước với thời gian hoạt động trở lại để tính thời gian cơng tác liên tục Nhưng có trường hợp thời gian ngắn khơng hoạt động xét trường hợp cụ thể để giải Bộ luật Hình 1985 (trích) Điều 78 Tội khủng bố Người xâm phạm tính mạng nhân viên Nhà nước, nhân viên tổ chức xã hội cơng nhân nhằm chống quyền nhân dân bị phạt tù từ mời hai năm đến hai mơi năm, tù chung thân tử hình Phạm tội trường hợp xâm phạm tự thân thể, sức khoẻ bị phạt tù từ năm năm đến mời lăm năm Phạm tội trường hợp đe doạ xâm phạm tính mạng có hành vi khác uy hiếp tinh thần bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Khủng bố người nước nhằm gây khó khăn cho quan hệ quốc tế nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam bị xử phạt theo Điều Quyết định Bộ trưỏng Bộ Tài số 179-TC/QĐ/BH ngày 8/7/1986 việc cho phép Công ty Bào hiểm tiến hành bảo hiểm theo nguyên tắc tự nguyện (trích) Điều Nếu ngưịi bảo hiểm chấp nhận trả thêm phí bảo hiểm rủi ro chiến tranh theo biểu phí BAOVIET BAOVIET nhận bảo hiểm thêm tổn thất vật chất rủi ro gây cho tàu thuyền đánh cá bảo hiểm theo Thời hạn theo Chuyến -119- P h p l u ậ t Q u ố c t ê vể c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n t h ự c t i ễ n Rủi ro chiến tranh rủi ro tương tự chiến tranh Bị cướp, bạo loạn, hành động phá hoại khủng bố có tính chất trị Điểu Áp dụng cho loại bảo hiểm chương II c BAOVIET không bổi thường mọỉ hư hồng, mâ't mát tổn thâ't chi phí phát sỉnh do: Rủi ro chiến tranh rủi ro tương tự chiến tranh Bị cướp, bị bắt giữ tàu thuyền nơi vi lý Tàu thuyền trưng dụng sử dụng vào mục đích quân Hành động phá hoại khủng bố có tính chất trị ■ Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài số 254-TC/QĐ-BH ngày 25-5-1990 việc cho phép Tổng Công ty Bảo hiểm Việt Nam tiến hành bẩo hiểm tàu thuyền viên (trích) Điểu Nếu người bảo hiểm chấp nhận trả thêm phí bảo hiểm rủi ro chiến tranh BAOVIET nhận bảo hiểm thêm tổn thất vật chất rủi ro gây cho tàu thuyển bảo hiểm theo thời hạn theo chuyến: Rủi ro chiến tranh rủi ro tương tự chiến tranh Bị cướp, bạo loạn, hành động phá hoại hoăc khủng bố có tính chất trị Điểu Áp dụng cho hai loại bào hiểm thân tàu trách nhiệm dân chủ tàu nêu chương II c BAOVIET không chịu trách nhiệm bồi thường hư hỏng, mát tổn thất chi phí phát sinh do: Rủi ro chiến tranh rủi ro tương tự chiến tranh Bị cướp, bị bắt giữ tàu thuyền nơi vi lý Tàu thuyền trưng dụng sử dụng vào mục đích quân Hành động phá hoại khủng bố có tính chất trị Bất vụ nổ loại vũ khí chất nổ -✓ V V V ' s / • s A Á / V V- -■ / •• Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài số 305-TC/BH ngày 9/8/1990 ban hành Quy tắc chung vể Bảo hiểm hàng hố vận chuyển đưịng biển (QTC - 1990) (trích) Điểu Trừ có thoả thuận khác, người bảo hiểm không chịu trách nhiệm đối với: Những mát, hư hỏng hay chi phí gây bởi: a Chiến tranh, nội chiến, cách mạng khởi nghĩa, phản loạn quần chúng * - 120- P h p l u ậ t Q u ố c tê' Vể c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t s ố v â n đế l ý l u ậ n t h ự c t l ể n dậy xảy biến cố hành động thù địch khác lực tham chiến hay chống lại lực b Việc chiếm, bắt giữ, cầm giữ tài sản kiềm chế (trừ cướp biển trường hợp áp dụng điều kiện "A") hậu hay mưu toan phát sinh từ việc c Mìn, thuỷ lơi, bom hay vũ khí chiến tranh khác trơi dạt Những mát, hư hỏng hay chi phí: a Do người đình cơng hay cơng nhân bị cấm xưởng gây người tham gia vụ gây rối lao động, làm náo loạn bạo động gây b Phát sinh từ đình cơng, cấm xưởng vụ gây rối lao động, phản loạn bạo động c Do kẻ khủng bố người hành động lý trị gây 10 Quyết định Tổng Giám đốc Tổng Công ty Bảo hiểm Việt Nam số 365/PT-HK91 ngày 08-3-1991 việc ban hành Quy tắc bảo hiểm Hàng khơng (QTHK 91) (trích) Điểu Những điểm rơi loại trừ chung áp dụng cho tất loại bảo hiểm nói phan U I, III: 10 Đối với khiếu nại tổn thất do: a Chiến tranh, nội chiến, xâm lược hành động thù địch khác nước ngồi (dù có tun chiến hay khơng) biến cố trị ỏ nước ngồi b Tiến hành có tính chất thù địch vụ nổ loại vũ khí chiến tranh có sử dụng lượng nguyên tử chất phản ứng phân huỷ liên kết hạt nhân lượng Chat phản ứng phóng xạ tương tự khác c Đình cơng, bãi cơng, gây rối dân sự, phá rối lao động d Mọi hành động người hay nhóm người nhằm mục đích trị khủng bố dù thiệt hại bắt nguồn từ có tính chất tai nạn bất ngờ e Mọi hành động ác ý hay phá hoại f Bị tịch thu, trưng thu, chiếm giữ, chiếm đoạt, khống chế, bắt giữ để chiếm hữu sử dụng theo lệnh nhà đương cục địa phương ỏ nước g Khi máy bay tổ bay bị người hay nhóm người máy bay bắt cóc, cưỡng đoạt khống chế cách phi pháp máy bay bay (kể cố gắng nhằm thực hành động đó) Ngồi ra, BAOVIET khơng chịu trách nhiệm khiếu nại phát sinh máy bay vượt ngồi kiểm sốt Người bảo hiểm nguyên nhân nói -121 - P h p l u ậ t Q u ố c t ê c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t s ố v â n đế l ý l u ậ n t h ự c t ỉ ể n 11 Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài số 142-TCQĐ ngày 2-5-1991 việc ban hành Quy tác biểu phí bảo hiểm hoả hoạn rủỉ ro đặc biệt (trích) Điều BAOVIET khơng có trách nhiệm bổi thường: Những tài sản bị thiệt hại do: a Nổi loạn, bạo động dân sự, trừ rủi ro xác nhận giấy chứng nhận bảo hiểm bảo hiểm r b Chiến tranh, xâm lược, hành động thù địch nước ngoài, chiến (dù có tun chiến hay khơng tun chiến), loạn, nội chiến, khởi nghĩa, cách mạng, binh biến, bạo động, đảo chính, lực lượng quân tiếm c Khủng bố (nghĩa sử dụng bạo lực nhằm mục đích trị, bao gồm việc sử dụng bạo lực nhằm gây hoang mang xã hội hay phận xã hội) 12 Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài số 522/TC-BH ngày 5/12/1991 điểu chỉnh mức phí, sơ tiền bảo hiểm sửa đổi Điều Quy tắc bảo hiểm tai nạn hành khách đì lại nuớc (trích) Điều Bảo Việt khơng chịu trách nhiệm trả tiền bổi thường cho trường hợp chết nguyên nhân sau gây ra: c Hành động khủng bố, bạo loạn, đình cơng chiến tranh 13 Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài số 01-TCQĐ/BH ngày 1-2-1994 việc ban hành Quy tắc bảo hiểm trách nhiệm quỹ tín dụng khoản tiền gửi có kỳ hạn (trích) Điểu Trừ phi có thoả thuận riêng, BAOVIET khơng nhận trách nhiệm bổi thường trường hợp sau đây: c Quỹ tín dụng phải ngừng hoạt động vl chiến tranh, loạn, bạo loạn dân sự, nội chiến, khởi nghĩa, khủng bố, binh biến đảo 14 Thơng tư Bộ Lao động - Thương binh Xã hội s ố 20/TT-LĐTBXH ngày 10/6/1994 Giải thích, hướng dẫn việc thực điều chỉnh trợ cấp đối tượng hưởng sách thương binh - liệt sỹ (trích) - V V ' - ' ''v V v / v ' ' V V \ A A / '/ \ ,' / / v / ‘y V V v’' / y • 'v A /V '/.' ■ 12 Những công dân thời kỳ kháng chiến có thành tích giúp đỡ cách mạng (che dấu cán bộ, tiếp tế lương thực, thuốc men, liên lạc v.v ) việc làm mà dẫn đến bị thương (bị địch khủng bố, bắt tù đầy tra thành thương tật bị bom đạn địch) vừa xác nhận người hưỏng sách thương binh vừa xác nhận người có cơng giúp đỡ cách mạng hưởng chế độ cao - 122- P h p l u ậ t Q u ố c t ê V ể c h ấ n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n t h ự c t i ễ n 15 Quyết định Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường SỐ395/1998/QĐ BKHCNMT ngày 10/4/1998 vể việc ban hành quy chê' bảo vệ mơỉ trường việc tìm kiêm, thăm dị, phát triển mỏ, khai thác, tàng trữ, vận chuyển, c h ế biến dầu khí dịch vụ liên quan (trích) Điểu 43 TỔ chức dẩu khí khơng có bổn phận bói thường thiệt hại trả chi phí làm môi trường cố môi trường xảy : - Thiên tai, - Chiến tranh hành động khủng bố, ✓ w w v V V ^ /V V V N A A A /v 16 Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 138/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 phê duyệt Chương trỉnh quốc gỉa phòng, chống tộỉ phạm (trích) - , - /v V v ^ v y V V v - ^ V W W \ A A '- •A /v ^ v V ' / v r•./■ - • /■ / V Điểu Phê duyệt Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm với nội dung cụ thể sau: Các Để án chủ yếu Chương trình c) Đề án thứ ba: Đấu tranh phòng, chống loại tộiphạm có tổ chức, tội phạm hình nguy hiểm tội phạm có tính quốc tế Tập trung đấu tranh ngăn chặn, phịng, chống tội phạm có tổ chức hoạt động thành băng, ổ, nhóm, bọn tội phạm chuyên nghiệp, bào kê nhà hàng, xiết nơ thuê; tội phạm giết người cướp tài sản, cướp giật, hiếp dâm, tội phạm chống người thi hành công vụ; tội phạm có tính quốc tế nh: lừa đảo quốc tế, buôn lậu, rửa tiền, cướp biển, khủng bố, tội phạm người Việt Nam nước Tổ chức truy bắt tên tội phạm có lệnh truy nã Bộ Cơng an chủ trì, Bộ Quốc phịng, Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Ngoại giao, Bộ Kế hoạch Đầu t Bộ, ngành khác tham gia 17 Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài chinh Sô 128/1999/QĐ-BTC ngày 25/10/1999 việc ban hành Q uy tắc, Biểu phí, số tiền bào hiểm tai nạn thuyền viên bảo hiểm rủi ro thân tàu phương tiện đánh bắt hải sản xa bờ (trích) Điểu 5: Loại trừ bảo hiểm c/ Doanh nghiệp bảo hiểm khơng nhận bảo hiểm (trừ có thỏa thuận khác văn bản) không chịu trách nhiệm bổi thường hư hỏng, mát tổn thất chi phí phát sinh do: 1/ Rùi ro chiến tranh rủi ro tương tự chiến tranh 2/ Bị cướp, bị bắt giữ tàu, thuyển nơi vl lý gl „ v v v /ãô V ' ã V 3/ Tu, thuyn trưng dụng sử dụng vào mục đích quân v 'y ^ V v V v ‘0 / - ' /' • / W A A / ' Ạ A / n / 'A * '/ /■ ✓V'1 -123- S-/S/ Ph p l u ậ t Q u ố c t ế c h ố n g k h ủ n g bố* m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n t h ự c t ỉ ễ n 4/ Hành động phá hoại khủng bố có tính chất trị 5/ Bất vụ nổ loại vũ khí chất nổ ■ ' v' 6/ Rủi ro nguyên tử ' / - / \ W / ' A ^ W V ' A W v V ' ■■ A W ^ v A / ' / / /• ,'',''v V v 'v '- ' • 18 Bộ luật Hlnh 1999 (trích) Điểu 84 Tội khủng bố Người nhằm chống quyền nhân dân mả xâm phạm tính mạng cán bộ, cơng chức cơng dân, thi bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm, tù chung thân tử hình Phạm tội trường hợp xâm phạm tự thân thể, sức khoẻ, bị phạt tù từ năm năm đến mười lăm năm Phạm tội trường hợp đe doạ xâm phạm tính mạng có hành vi khác uy hiếp tinh thần, thi bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Khủng bố người nước ngồi nhằm gây khó khăn cho quan hệ quốc tế củạ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bị xử phạt theo Điều 19 Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Sô 171/2002/QĐ-NHNN ngày 8/3/2002 vể việc ban hành Quy ch ế trích lập, quản lý sử dụng khoản dự phịng rủỉ ro Ngân hàng Nhà nước (trích) Điểu 8- Khoản dự phòng rủi ro sử dụng để xử lý tổn thất trường hợp sau đây: 5- Tổn thất nguyên nhân khách quan quản lý quỹ dự trữ ngoại hối, dự trữ vàng, tiền gửi ngoại tệ Ngân hàng nước nguyên nhân bất khả kháng như: - Đất nước nơi Ngân hàng Nhà nước gửi tiền bị chiến tranh, khủng bố, phá sản, thiên tai s r / / ’v " / / / v ^ A ^ / \ A /'v ft> A A A A A A A 'V >'/ y V V AA / / v \ /‘ / ' A 20 Thông tư Bộ Thương mại số 11/2002fiT-TM -XN K ngày 26/12/2002 vể việc hướng dẫn thực việc quản lý xuất nhập kim cương thơ (trích) Quy định chung Nghiêm cấm việc nhập kim cương xung đột - loại kim cương thô phong trào loạn hay khủng bố sử dụng để tài trợ cho hoạt động họ, kể âm mưu làm suy yếu hay lật đổ phủ hợp pháp, kim cương có sử dụng đe doạ sử dụng biện pháp cưỡng phương tiện quân - 124- P h p l u ậ t Q u ố c tô' vể c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t s ố v ấ n đề l ý l u ậ n t h ự c t i ễ n 21 Chỉ thị Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan s ố 01/2003-CT-TCHQ ngày 19/3/2003 vể việc Tăng cường quản lý thu chống chất thu thu ế hàng hoá Xuất nhập nhằm hoàn thành tiêu phấn đâu năm 2003 (trích) Năm 2002, ngành Hải quan thu đạt 37.019 tỷ 111,16% kế hoạch năm tăng gần 25% so với sổ thu nàm 2001, đạt kết nêu trước hết Chính phủ cốc Bộ, ngành sách biện phốp điều hành XNK hợp lý, hoạt động XNK năm 2002 tăng trưởng nỗ lực phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch giao ngành Hải quan Tuy nhiên, cồng tác quản lý thu chống chất thu nhiều hạn chế: nợ đọng thuế cịn lớn, tình hình buồn lậu, gian lận thương mại diễn thường xuyên chưa xử lý triệt để Mặt khác, năm 2003 kinh tế giới chưa ổn định, chiến tranh khủng bố đe doạ, hoạt động XNK gặp nhiều khố khăn đặc biệt mặt hàng nhạy cảm phụ thuộc vào giá thị trường giới xăng dầu, phôi thép nhập 22 Quyết định Thủ tướng Chính phủ s ố 70/2003/QĐ-TTg ngày 29/04/2003 Phê duyệt Chiến lược phát triển niên Việt Nam đến năm 2010 (trích) /V X /V ' , > V V ^ /^ ^ V V v V s A A y v V V V V v ^ V V v V v '^ / v V \ A / / ' , ' •• C H IẾ N LƯỢC PHÁT T R IỂ N T H A N H NIÊN V I Ệ T NAM Đ Ế N N Ả M 2010 (Dơn hành kèm theo Q uyết định sô' 7012003IQĐ -TTg ngây tháng 04 năm 2003 cùa Thủ tướng Chính phủ) I I - B Ổ I C Ả N H , T H Ờ I Cơ VÀ T H Á C H TH Ứ C Đ Ỏ I V Ớ I T H A N H NIÊN TRONG G IA I ĐOẠN MỚI Bối cảnh Bước vào kỷ XXI, giới có nhiều biến đổi to lớn Khoa học cõng nghệ, đặc biệt cơng nghệ thơng tin, có bước tiến nhảy vọt; kinh tế tri thức có vai trị ngày lớn q trình phát triển Xu hướng khu vực hố tồn cầu hố nển kinh tế giới tiếp tục diễn mạnh mẽ Cốc mỗu thuẫn giởi tốn phát triển; tinh chất thời đại khỗng thay đổi, song, bối cảnh chinh trị - an ninh tương quan lực lượng quốc tế diễn phức tạp, khó lường, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang xảy Nhiều vấn để toàn cầu chống đói nghèo, bảo vệ trường, hạn chế bùng nổ dân số, gìn giữ hồ bình, chống nạn khủng bố quốc t ế đòi hỏi hợp tác đa phương để giải Để bảo đảm khả phát triển nhanh vững, nước coi trọng nguổn lực người tăng cường quan tâm đến niên - 125- P h p l u ậ t Q u ố c tô' c h ố n g k h ủ n g bố, m ộ t s ố v ấ n đề l ý l u ậ n t h ự c t i ể n DANH MỤC ■ TÀI LIỆU ■ THAM KHẢO Tiếng A n h ì A C o n c is e d ic tio n a r y o f la w , Oxford U niversity Press, 1991 A Thom as, Philipp Standley, Tony Khoa Luật, Trường đại học Tổng hợp Cardiff, Liên hiộp Vương quốc A nh, C la s s ify in g te r r o r is m , http://i-p-o.orR/ terroiism -classification h tm A l-Taw hid, T o w a r d s a d e fin itio n o f te r r o r is m , thuyết trình H ội nghị Quốc tế Khủng bô' Tổ chức H ội nghị H ổi giáo tổ chức G eneva, từ ngày 2 -2 /6 /1 http://w w w al-islam org/al-taw hid/definition-terrorism httn Black, Henry C am pbell B la ck 's L a w D ic tio n a r y , Sixth E dition, 1997 Brown, Chris S o v e r e ig n ty , r ig h ts a n d ju s tic e , I n te r n a tio n a l p o litic a l th e o ry to d a y , Polity Press, 0 C assese, A ntonio I n te r n a tio n a l la w in a d iv id e d w o r ld , Clarendon Press O xford, 1994 Epps, V alerie I n te r n a tio n a l la w f o r u n d e r g r a d u a te s , Carolina A cad em ic Press, Durham, North Carolina, 1998 (Janor, Boaz, Giám đ ốc điều hành ITC, T e r r o r is m : n o p r o h ib itio n w ith o u t d e fin itio n , h ttp://w w w ict.org.il/articled et.cfm ?articleid = 393 ] A Shearer, S t a r k e ' s I n t e r n a t i o n a l L a w , 1th ed B u tterw o rth s, 9 , 10 Jenkins, Bryan M ichael W h ere I d r a w th e lin e , http://w w w csm onitor.coni/ spec ial s /terror ism /l ite/ex pert ht m 11 Jordan, M ichael T e r r o r is m 's s lip p e r y d e fin itio n e lu d e s U N d ip lo m a ts , Christian S cien ce M onitor, /0 /2 0 h ttp ://w w w glob alp olicy.org/w tc/u n /2002/ d efin itio n h lm 12 Khan, A ll A le g a l th e o r y o f in te r n a tio n a l te r r o r is m , 19 C onnecticut Law R eview , 1987 13 K Koufa K alliopi, T e r r o r is m a n d hum an r ig h ts , Báo cáo tiến độ E /C N 4/ Sub/ 20 /3 n gày /6 /2 0 , Tiểu ban Bảo vệ thúc đẩy quyền người, U ỷ ban quyền người, H ội kinh tế - xã hội L iên hợp quốc 14 Koechler, Hans, H u m a n ita ria n In terven tio n in the C o n te x t o f M o d e rn P o w e r P o litic s, Is the R e v iv a l o f the D o c trin e o f the "Just W a r ” C o m p a tib le with the - 126- P h p l u ậ t Q u ố c tẻ' Vể c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t sô' v â n để l ý l u ậ n t h ự c t ì ể n in te rn a tio n a l R u le o f L a w ? Vienna 2001 Bài nghiên cứu trình bày Học viện Quan hệ quốc tế đại, Bắc Kinh (2 /1 /2 0 ) Tóm tắt nghiên cứu trình bày Hội nghị quốc tế "Chủ nghĩa can thiệp vi phạm pháp luật quốc tế: từ Iraq tói Nam Tư" tổ chức Madrid (2 /11/1999) 15 , international observer o f the International Progress Organization nom inated by United N ations Secretary-G eneral K ofi Annan on the basis o f Security C ouncil resolution 1192 (1 9 ) R e p o r t on a n d e v a lu a tio n o f the L o c k e r b ie T r ia l c o n d u c te d b y th e s p e c ia l S c o ttish C o u r t in th e N e th e r la n d s a t K a m p va n Z e ist 16 , international observer o f the International Progress Organization nom inated by U N Secretary-G eneral K ofi A nnan on the basis o f Security C ouncil resolution 1192 (1 9 ), R e p o r t on th e a p p e a l p r o c e e d in g s a t the S c o ttish C o u r t in th e N e th e r la n d s (L o c k e r b ie C o u r t) in th e c a s e o f A b c le lb a se t A li M o h a m e d A l M e g r a h i V H M A d v o c a te 17 , T h e U n ite d N a tio n s , th e in te r n a tio n a l r u le o f la w a n d te r r o r is m , Fourteenth centennial lecture, Suprem e Court o f the Philippines Judicial A cad em y, M anila, /3/2002 18 , T h e U se O f F o r c e In T h e N e w I n te r n a tio n a l O r d e r O n T h e P r o b le m a tic N a tu r e O f T h e C o n c e p t O f H u m a n ita ria n I n te r v e n tio n Bài tham luẠn trình bày Hội nghị quốc tế " In terven tio n ism a g a in s t I n te r n a tio n a l L a w : F rom I q to Y u g o sla v ia " (Chủ nghĩa can thiệp ngược lại Luât quốc tế) Madrid, /1 /1 9 19 Marsh, A d v is e r , h ttp://w w w m arsh.co.uk 20 M u slim n a tio n s w o n 't d e fin e te r r o r is m , http://vvw w foxn ew s.eom /storv/0.2933, 2 0 h t m l 21 N a tio n a l s tr a te g y f o r c o m b a tin g te r r o r is m , The W hite H ouse, February 2003 22 N etanyahu, B inyam in 0 , F ig h tin g T e r r o r is m : H o w D e m o c r a c ie s C a n D e fe a t T h e I n te r n a tio n a l T e r r o r is t N e tw o r k , Farrar, Straus & G iroux, N ew York, Trang “Terrorism is the deliberate and system atic assault on civilians to inspire fear for political en d s.” 21) P a tte r n s o f g lo b a l te r r o r is m 0 , Bộ N goại giao M ỹ, tháng /2 0 24 P Schm id, A lex 1983 P o litic a l T e r r o r is m , http://polisci.hom e.m indsprina.com /píd/ptd d efin itio n h tm l 25 R W hite Jonathan, 1991 T e r r o r is m : A n I n tro d u c tio n http://p olisci.h om c M ind.spririg.com/ptd/ptd clcfinition.htm l - 127- P h p l u ậ t Q u ố c t ô vể c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t s ố v â n để l ý l u â n t h ự c t ỉ ễ n 26 -R e p o r t o f th e P o lic y w o rk in g g r o u p on www.Un.org/english/terrorism th e U n ite d N a tio n s a n d te r r o r is m , http:// 21 R e p o r t o f A d H o c C o m m itte e e s ta b lis h e d b y G e n e r a l A s s e m b ly R e so lu tio n 1 o f D e c e m b e r 9 , Phiên họp thứ , 8/01 - /0 /2 0 28 T thư ký L iên hợp q u ốc, H u m an r ig h ts a n d te r r o r is m , Báo cáo Phiên họp 56, Đại hội LH Q ngày 17 /7 /2 0 _ , H u m a n r ig h ts a n d te r r o r is m , Báo cáo Phiên họp 50, Đ ại hội đồng LHQ n gày /1 /1 9 , M e a s u r e s to e lim in a te in te r n a tio n a l te r r o r is m , Báo cáo Phiên họp 56, Đ ại hội đ ồn g LH Q ngày /7 /2 0 , M e a s u r e s to e lim in a te in te r n a tio n a l te r r o r is m , Báo cá o Phiên họp 54, Đại hội đ ổn g LHQ ngày /1 /1 9 , M e a s u r e s to e lim in a te in te r n a tio n a l te r r o r is m , Báo cáo Phiên họp 38, Đại hội đ ổn g LH Q ngày /1 /1 3 , M e a s u r e s to e lim in a te in te r n a tio n a l te r r o r is m , Báo cáo Phiên họp 53, Đ ại hội đ ồn g LH Q ngày /1 /1 9 34 Terrorism R esearch Centre, http://w w w terrprism com /terrorism /def.shtm l 35 T h e B aku D e c la r a tio n o n g lo b a l d ia lo g u e a n d p e a c e f u l c o -e x is te n c e a m o n g n a tio n s a n d th e th r e a ts p o s e d b y in te r n a tio n a l te r r o r is m , International progress organization (IPO), Baku, A zerbaijan, /1 /2 0 36 The U nited K ingd om o f Great Britain and Northern Ireland, R e p o r t to the C o u n te r -T e r r o r is m C o m m itte e p u r s u a n t to p a r a g r a p h o f S e c u rity C o u n c il r e s o lu tio n (2 0 ) o f S e p te m b e r 0 , s /2 0 /1 , h ttp://w w w un o rg /D o cs/sc/ c o m m itte e s/1 / 37 T he U nited K ingdom o f Great Britain and Northern Ireland, S e c o n d r e p o r t to the C o u n te r - T e r r o r is m C o m m itte e p u r s u a n t to p a r a g r a p h o f S e c u rity C o u n c il r e s o s lu tio n (2 0 ) o f S e p te m b e r 0 , s/2002/787, http://wwvv.un.org/ Docs/sc/committees/1373/ 38 Verma, Sonia Phóng viên, A n ti-T erro r b ill a ru sh j o b , báo The T o ro n to Star, 11/11/2001 hUp://usilver.queensLi.ca/law/news/inthenews/trotterantitenor.htm Report to the Counter-Terrorism Committee pursuant to United Nations Security Council resolution 1373 (2001) s/2002/148 V ietnam , S R , 40 Vietnam, S.R., Supplementary Report to the Counter-Terrorism Committee o f the Security Council pursuant to paragraph o f resolution 1373 ( 2001) S/2003/128 -128- P h p l u ậ t Q u ố c tê vế c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t s ố v ấ n đề l ý l u ậ n t h ự c t i ễ n 41 Warsaw, T e r r o r is m la w s c r itic is e d , Anglican Journal, tháng 3/2002, http://www anglicanjoiirnal.com/128/03/woild09.html 42 Whitaker, Brian T h e d e fin itio n o f te r r o r is m , http:/www.guardian co.uk/ elsewhere /journa-list /story/0,7792,487098,00 html T iến g P h p 43 David, Eric Prof E le m e n ts d e d r o it p é n a l Presses universitaires de Bruxelles a.s.b.l 44. Prof E le m e n ts d e d r o it p é n a l universitaires de Bruxelles a.s.b.l 45 D ic tio n n a ir e u n iv e r s e l fr a n c o p h o n e , 46 Falletti, Francois Debove, Universitaires de France 47.Guiho, Pierre (chủ biên), in te r n a tio n a l, in te r n a tio n a l , Première partie, Presses Hachette 1997 Frédéric, D ic tio n n a ir e J u r id iq u e , 48.Tchikaya, Biaise M é m e n to Hachette 2001 Deuxième partie, P la n è te C r im in e lle , Presses L'HERMÈS, 1996 d e la ju r is p r u d e n c e du d r o it in te r n a tio n a l p u b lic , T iến g V iêt 49 50 C C c đ iề u ớc q u ố c tê 'd a p h n g v ề n găn ngừ a v trừ n g tr ị khủng b ố q u ố c t ế (S on g n gữ V iệ t - A n h ), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2002 c ấ u t ổ ch ứ c c ủ a L iên H ợ p Q u ố c , NXB Chính trị Quốc gia, 2001 51 C h ù n g h ĩa kh ủ n g b ố : Đ n h g iá m ố i đ e d o , b iệ n p h p v ch ín h sá c h đ ố i p h ó , Tạp chí điện tử Bộ Ngoại giao Mỹ, 11/2001 52 Comb, Cindy C.; Slann, Martin File, 2001 E n c y c lo p e d ia o f te r r o r is m , 53.C u ộ c c h iế n tra n h k h ô n g c â n sứ c, NXB Thơng xã, 2001 54.G iá o trìn h L u ậ t q u ố c tế , 55 G iá o trìn h L u ậ t q u ố c tế , Đại New York; Fact on Khoa Luật ĐHQGHN, 1998 học Luật Hà N ộ i, NXB Cơng an nhân dân 2000 56 PGS PTS Hồng Văn Hành (chủ biên), T Nhà xuất Khoa học xã hội, 1991 đ iể n y ế u t ố H n V iệ t th ô n g d ụ n g , 57 Phạm Khiêm ích Hoàng Văn Hảo (chủ biên), Q u y ề n co n ngư ời h iện đ i, Viện thông tin Khoa học Xã hội, Hà Nộ 1995 - 129- tro n g t h ế g iớ i P h p l u ậ t Q u ố c tẻ' vé c h ố n g k h ủ n g b ố, m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n t h ự c t i ễ n 58 K h ủng b ố , tư ng la i v sá ch đ ố i n g o i c ù a M ỹ , báo cáo Cơ quan nghiên cứu phục vụ Q uốc hội, Trung tâm T hông tin - Tư liệu, Phịng Thơng tin - Văn hố Đ ại sứ quán M ỹ V iệt Nam 02 59 M eyssan, Thierry 1 0 vụ lừa b ịp khùng k h iế p ? , N gô Vãn Q uý dịch, Nhà xuất T hông 2002 60 M ộ t s ố vấn đ ề v ề q u y ề n d â n s ự ch ín h trị, N hà xuất Chính trị quốc gia, Hà N ội 1997 61 Vũ Dương N in h , N guyễn Văn H ồng, L ịch s t h ế g iớ i c ậ n đ i, N X B G iáo dục, 0 62 Hoàng Phê (chủ biên), T đ iể n tiến g V iệ t, V iện N gôn ngữ học, Nhà xuất Đà Nẵng - Trung tâm từ điển học, 2002 63 Lê Vãn Q uang, L ịch s qu an hệ q u ố c t ế từ đ ế n , N X B G iáo dục, 0 64 R ipley, Randall B Lindsay, James M (chủ biên) C h ín h sá c h đ ố i n goại củ a M ỹ sa u c h iế n tra n h lạ n h , Nhà xuất Chính trị quốc gia, 2002 65 Shafritz, Jay M T đ iể n v ề qu yền v tr ị M ỹ , N hà xuất Chính trị quốc gia 0 6 N guyễn H Thao, T o án C ô n g lý Q u ố c tế , N X B Chính trị Q uốc gia, 2000 67 TS Trần Văn Thắng, Th.s Lê M A nh (đồng chủ biên), L u ậ t q u ố c tế, lý luận thực tiễ n , N hà xuất G iáo dục, 20 T h ế g iớ i: N h ữ n g s ự kiện lịch sử t h ế k ỷ (1 - ) , N X B G iáo dục, 2001 69 T h ế g iớ i: N h ữ n g s ự kiện lịch s t h ế k ỷ ( - 0 ), N X B G iáo dục, 2001 70 Trần D uy Thi, V iệ c M ỹ chuẩn b ị tiến c ô n g tr ả đ ũ a c c vụ khủng bố: C ần tôn trọ n g L u ậ t p h p Q u ố c tế, báo Pháp Luật thứ N ăm ngày /9 /2 0 , trang 71 N guyễn Trung Tín (chủ biên), T ìm hiểu L u ậ t q u ố c tế , N hà xuất Đ N ai, 2000 72 T đ iển b c h k h o a V iệ t N a m , tập 1, Trung tâm biên soạn Từ điển bách khoa V iệt N am , Hà N ộ i, 1995 73 T đ iển b c h k h o a V iệ t N a m , tập 2, Nhà xuất Từ điển bách khoa, Hà N ội, 2002 74 V ê chù n gh ĩa khủn g b ố , T iế n g n ó i b è b n , N hà xuất Chính trị quốc gia, Hà N ội 2002 75.P G S TS N g u y ễn X uân Y êm , T ộ i p h m h ọ c h iện đ i v p h ò n g ngừa tộ i p h m , N X B C ông an nhân đân, 2001 - 130- ... quốc tế chống khủng bố thái độ ta trước vấn đề lý luận thực tiễn pháp lý khủng bố quốc tế chống khủng bô' quốc tế Phán thứ ba kết luân với đề xuất để hoàn thiện pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam... quốc tế, nguồn pháp luật quốc tế chống khủng bố nguồn pháp luật quốc tế Đó nguyên tắc bản, điều ước quốc tế, tập quán quốc tế Hiện nguồn chủ yếu pháp luật quốc tế chống khủng bố nguyên tắc, 12. .. đời sống quốc tế -32- Pháp luật Quốc tô' vể c h ố n g khủng bố, sô vân để lý luận t hực tỉễn Trong luận văn này, ? ?pháp luật quốc tê"” ? ?luật quốc tể” dùng thay cho có nghĩa Cách hiểu pháp luật quốc